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本文導(dǎo)讀目錄：

1、為了馬鈴薯主糧化，農(nóng)業(yè)部兩年內(nèi)開了至少五場推進(jìn)會

2、為產(chǎn)業(yè)扶貧注入科技動力

3、為億萬農(nóng)民健康提供有力保障

為了馬鈴薯主糧化，農(nóng)業(yè)部兩年內(nèi)開了至少五場推進(jìn)會 ♂

為了馬鈴薯主糧化，農(nóng)業(yè)部兩年內(nèi)開了至少五場推進(jìn)會

馬鈴薯在增加糧食供應(yīng)的同時，其主食化產(chǎn)品更能滿足消費者多樣性消費需求。東方IC資料

截至目前，中國馬鈴薯主食加工企業(yè)已超過200家，年加工能力達(dá)到100萬噸以上。

6月17日，農(nóng)業(yè)部在北京召開馬鈴薯主食開發(fā)工作座談會，農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮就3年來馬鈴薯主食開發(fā)工作作了介紹。據(jù)余欣榮介紹，農(nóng)業(yè)部馬鈴薯主食開發(fā)工作實施3年來，已開發(fā)出6大系列、100多種產(chǎn)品，馬鈴薯粉配比由30%提高到50%以上，類型多樣、營養(yǎng)健康。

這是兩年內(nèi)農(nóng)業(yè)部召開的第五場馬鈴薯主糧化相關(guān)推進(jìn)會議。

自2015年提出馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)部多次到科研單位調(diào)研馬鈴薯主糧化工作進(jìn)展，并召開了多個層級的座談會。2015年1月6日，農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息稱將啟動馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略。

2015年3月，農(nóng)業(yè)部組織中國農(nóng)科院等方面專家，召開座談會和推進(jìn)落實會，研究編制《全國馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃》框架內(nèi)容。同年7月初，農(nóng)業(yè)部召開馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)開發(fā)試點項目推進(jìn)落實會議，把河北、內(nèi)蒙古、江西、湖北、四川、貴州、甘肅、寧夏回族自治區(qū)等省(區(qū))納入試點。

2016年2月23日，農(nóng)業(yè)部召開新聞通氣會，發(fā)布并解讀《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)意見》，再度將推進(jìn)馬鈴薯“主糧化”作為工作重點。

馬鈴薯主食產(chǎn)品研發(fā)加快得益于加工工藝不斷改進(jìn)，余欣榮說，馬鈴薯主食開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸取得新突破，優(yōu)化工藝參數(shù)、確定最佳全粉配方、改進(jìn)核心加工裝備，為馬鈴薯主食開發(fā)提供了技術(shù)支撐。

馬鈴薯主食加工產(chǎn)能提升的同時，馬鈴薯主食的市場也不斷延伸，目前北京每天有600多家超市銷售馬鈴薯饅頭、面條等主食產(chǎn)品。就在6月初，由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所和北京市一家食品公司產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)的第二代馬鈴薯饅頭類主食正式上市，第二代馬鈴薯饅頭馬鈴薯粉占比由第一代的30%提高至55%。

作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，2015年，農(nóng)業(yè)部啟動馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略，推進(jìn)把馬鈴薯加工成饅頭、面條、米粉等適合中國人消費習(xí)慣的主食食品，使馬鈴薯成為稻米、小麥、玉米外的第四大主糧。

實際上，自2004年以來，中國糧食生產(chǎn)已實現(xiàn)“十二連增”，但隨著生活水平的提高，人們對食品質(zhì)量的需求越來越高，中國的糧食安全已不僅限于數(shù)量，而是向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。馬鈴薯在增加糧食供應(yīng)的同時，其主食化產(chǎn)品更能滿足消費者多樣性消費需求。

據(jù)媒體報道，國際馬鈴薯中心亞太中心謝開云稱，今后20年馬鈴薯貢獻(xiàn)5000萬噸糧食，這一增長在技術(shù)上是可行，但需要一系列的保障措施，增加人們對馬鈴薯的消費。

馬鈴薯主食開發(fā)也存在現(xiàn)實的困難。余欣榮指出，馬鈴薯主食開發(fā)是一項創(chuàng)新性系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、消費等多個環(huán)節(jié)，在推進(jìn)過程中還面臨主食加工專用品種少、產(chǎn)品質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)缺、主食加工原料成本較高、政策支持力度仍然偏弱等困難和問題。

余欣榮表示，農(nóng)業(yè)部要強(qiáng)化行政推動、注重市場拉動、加大政策促動，在已有工作基礎(chǔ)上，加力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加快研發(fā)適應(yīng)市場的產(chǎn)品，不斷拓展產(chǎn)品市場，有力有序推進(jìn)馬鈴薯主食開發(fā)。

今后農(nóng)業(yè)部將通過以下工作推動馬鈴薯主食開發(fā)：一是多做協(xié)調(diào)工作，爭取政策扶持。細(xì)化實施方案，加大資金支持，明確試點任務(wù)，搞好指導(dǎo)服務(wù)，為馬鈴薯主食開發(fā)提供保障。二是加強(qiáng)協(xié)作攻關(guān)，攻克技術(shù)瓶頸。加快選育加工專用品種，改進(jìn)主食產(chǎn)品及工藝，建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系，以科技創(chuàng)新帶動馬鈴薯主食開發(fā)。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，拓展產(chǎn)品市場。壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持品牌化創(chuàng)建，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，以馬鈴薯主食開發(fā)帶動全產(chǎn)業(yè)鏈升級。四是搞好科普宣傳，培育消費群體。廣泛宣傳馬鈴薯營養(yǎng)價值，積極倡導(dǎo)健康消費理念，打造小康社會主食文化。

為產(chǎn)業(yè)扶貧注入科技動力 ♂

為產(chǎn)業(yè)扶貧注入科技動力

?　　本網(wǎng)訊? 2018年，國家鴿業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟在河北阜平的精準(zhǔn)扶貧項目——“阜平硒鴿產(chǎn)業(yè)富民示范項目”實施投產(chǎn)。鴿產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧通過引進(jìn)龍頭企業(yè)開展“科技聯(lián)盟+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社”，每年向1.2萬戶建檔立卡貧困戶分紅1470萬元。

　　放眼全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場，貧困戶增收致富，產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的背后，科技發(fā)揮著重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織全國農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)12萬科研教學(xué)人員、54萬農(nóng)技人員，投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，在全國832個貧困縣組建了4100多個產(chǎn)業(yè)扶貧專家組，全面實施特聘農(nóng)技員全覆蓋和貧困村農(nóng)技服務(wù)全覆蓋，增強(qiáng)了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益、貧困群眾致富內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力。

　　盡銳出戰(zhàn)，專家?guī)头黾せ町a(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力

　　甘肅省威寧縣農(nóng)民通過種植馬鈴薯人均收入增加1690元，馬鈴薯已成為當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏摹敖鸬暗啊?，貧困群眾為這個被曬得黝黑馬鈴薯女專家金黎平豎起了大拇指。馬鈴薯主要種植在貧困地區(qū)，是脫貧攻堅的重要農(nóng)作物。國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家金黎平帶領(lǐng)體系長期致力于馬鈴薯科技扶貧，將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展為貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)。

　　治病找病根，扶貧要找“貧根”。貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中普遍存在的良種缺乏、品質(zhì)不優(yōu)、缺少適用性技術(shù)、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)等問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，組織全國農(nóng)業(yè)科研力量，找準(zhǔn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)存在的科技瓶頸問題，全力提高產(chǎn)業(yè)扶貧實效。涼山彝族自治州美姑縣位于四川西南部大涼山腹地，全縣295個村（社）有貧困村272個，建檔立卡貧困人口達(dá)9.7萬人。國家燕麥?zhǔn)w麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系提出“講給農(nóng)民聽、做給農(nóng)民看、教會農(nóng)民用、助推農(nóng)家富、帶動產(chǎn)業(yè)興”的扶貧思路，助力將苦蕎發(fā)展為當(dāng)?shù)孛撠毠缘闹еa(chǎn)業(yè)。體系試驗站通過新品種引進(jìn)試驗示范，篩選出適合美姑種植的優(yōu)良品種，建立州、縣、鄉(xiāng)三級良繁體系，良種覆蓋率顯著提高，改變過去撒播、不施肥、盲目施農(nóng)藥的粗放種植模式，推廣以小窩點播為核心的綠色栽培技術(shù)，帶動全縣10萬畝春蕎單產(chǎn)由原來的畝產(chǎn)100公斤提高到150公斤。目前，苦蕎產(chǎn)業(yè)已成為美姑農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，春秋兩季年種植面積18萬畝，總產(chǎn)2.7萬噸，產(chǎn)值1億元，一座座彝家村寨結(jié)出了科技扶貧的碩果。全方位引導(dǎo)農(nóng)民增產(chǎn)增收，讓美姑縣貧困農(nóng)民感受到體系濃濃的扶貧情，難怪彝族群眾紛紛豎起大拇指稱贊“瓦吉瓦”（了不起）！

　　“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)是扶貧工作的重中之重，圍繞深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展需要，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專家摸清“三區(qū)三州”貧困縣產(chǎn)業(yè)實際，選配管用農(nóng)業(yè)科技專家，組建了544個產(chǎn)業(yè)扶貧科技服務(wù)團(tuán)和技術(shù)專家組，實現(xiàn)“三區(qū)三州” 165個貧困縣專家技術(shù)指導(dǎo)全覆蓋。專家們針對深度貧困地區(qū)自然資源條件等實際情況，構(gòu)建完善符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)資源環(huán)境的高效綠色種養(yǎng)模式和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)簡單有效適用的“技術(shù)成果包”、“產(chǎn)品成果包”、“裝備成果包”。

　　精準(zhǔn)服務(wù)，“手把手”教會貧困群眾致富技術(shù)

　　安徽省霍山縣特產(chǎn)的壽霍黑豬生產(chǎn)歷史悠久，是優(yōu)良地方品種之一，受到市場追捧，不少貧困戶看到養(yǎng)黑豬有賺頭，但怕養(yǎng)不好，不懂防疫、飼料、母豬護(hù)理等知識，更缺乏市場觀念等，想養(yǎng)不敢養(yǎng)?！袄钫鹃L來從豬圈設(shè)計開始，手把手教我?！别B(yǎng)殖戶周佩傳口中的李站長就是漫水河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長李炳武?！皬呢i圈改造、后備母豬選種到飼養(yǎng)技術(shù)防疫治病，一年就到我家有十幾次，還教會了我防疫注射、前腔靜脈抽血測抗體技術(shù)、選種?！?/p>

　　貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要持續(xù)發(fā)展，離不開持續(xù)有效的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)?；鶎愚r(nóng)技推廣體系是貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要科技服務(wù)力量，2016-2018年國家累計投入16.4億元支持全國貧困縣健全基層農(nóng)技推廣體系，實現(xiàn)了貧困村農(nóng)技服務(wù)全覆蓋。廣大農(nóng)技人員風(fēng)里來、雨里去，熱心指導(dǎo)、精心服務(wù)，為近年貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮了重要作用，成為一支沉得下、用得上、盯得住、幫得實的農(nóng)技服務(wù)“鐵軍”。

　　為強(qiáng)化邊區(qū)、山區(qū)和革命老區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)供給，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部在貧困地區(qū)實施了特聘農(nóng)技員計劃，通過政府購買服務(wù)方式，從農(nóng)業(yè)科研教學(xué)人員、鄉(xiāng)土專家等中選聘了3000多名業(yè)務(wù)技術(shù)水平較高、實踐經(jīng)驗豐富的人才作為特聘農(nóng)技員。特聘農(nóng)技員都是當(dāng)?shù)氐摹巴翆＜摇薄疤镄悴拧?，他們的指?dǎo)針對性強(qiáng)、帶動作用明顯，深受地方政府和貧困戶的歡迎和認(rèn)可。

　　陜西省延川縣賈家坪鎮(zhèn)劉家河村貧困戶李水生，從2017年開始大棚果蔬種植，雖然只有一畝地一個棚，但今年春茬的西瓜和甜瓜收入了3萬元。李水生說，還想再種一茬西紅柿，預(yù)計還能再收入8000元，脫貧致富大有希望。李水生以前沒種過蔬菜，更不懂蔬菜種植技術(shù)，延川縣特聘農(nóng)技員張海峽解決了他的問題。

　　58歲的張海峽退休前在延安市寶塔區(qū)蔬菜局工作，成為延川縣特聘農(nóng)技員后，他常年在賈家坪鎮(zhèn)駐點。在很多貧困戶眼中，張海峽不僅是農(nóng)技員，更是“活財神”。人工授粉有何技巧，移栽如何講求深淺，看似簡單的技術(shù)卻非常實用，帶來的是實實在在的品質(zhì)提升產(chǎn)量增加，經(jīng)過張海峽的指導(dǎo)，賈家坪鎮(zhèn)貧困戶試種甜瓜都獲得了豐收。李水生說：“我們農(nóng)民就喜歡像張老師這樣的土專家，越土越管用，真能幫我們脫貧致富。”

　　授人以漁，切實提升貧困戶“造血”能力

　　培育有致富能力的農(nóng)民是解決貧困的長久之計。新疆維吾爾自治區(qū)新和縣依其艾日克鄉(xiāng)木納爾村的艾合提熱木.艾買爾正是教育培訓(xùn)的受益者。她積極參加地、縣兩級舉辦的農(nóng)民教育培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)溫室蔬菜種植技術(shù)，把科學(xué)技術(shù)靈活運用在實際操作中，短短幾年時間，她就成為了當(dāng)?shù)乜萍贾赂坏哪苁?。在她的帶動下，全鄉(xiāng)掀起了蔬菜種植的高潮，帶動更多的貧苦戶走致富之路。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強(qiáng)對貧困地區(qū)農(nóng)民教育培訓(xùn)支持力度，2017年來，農(nóng)民教育培訓(xùn)圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧，累計投入近17億元，面向扶貧帶頭人和建檔立卡貧困戶，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)特色產(chǎn)業(yè)開展專項技能培訓(xùn)，已在720個國貧縣和331個省貧縣培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人48.4萬人。

　　各級部門把培訓(xùn)課堂辦在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)現(xiàn)場，在看中學(xué)、在學(xué)中干、在干中學(xué)。對不能離開家庭生產(chǎn)生活的農(nóng)村婦女和留守老人等，組織培訓(xùn)專家深入田間地頭，用通俗易懂的語言，面對面講，手把手教，干什么培訓(xùn)什么，培育了一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、本土化的脫貧帶頭人，提高了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和貧困群眾的可持續(xù)發(fā)展能力。

　　行百里者半九十。今明兩年全國脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重，剩下的是貧中之貧、困中之困，是難啃的硬骨頭。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元說，科技作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要和關(guān)鍵因素，需要發(fā)揮更大的作用，全國農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)將繼續(xù)充分發(fā)揮從事農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民、靠近農(nóng)村的優(yōu)勢和特色，將更多的科研成果、更好的科技服務(wù)送到貧困地區(qū)，助力產(chǎn)業(yè)扶貧，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

為億萬農(nóng)民健康提供有力保障 ♂

為億萬農(nóng)民健康提供有力保障

《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》是在我國取得疫情防控重大決定性勝利背景下出臺的，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對廣大農(nóng)民群眾生命安全和身體健康的高度重視與深切關(guān)心，對于補(bǔ)齊鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展短板、守護(hù)億萬農(nóng)民生命安全和身體健康具有十分重要而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。我們一定要認(rèn)真貫徹落實。

完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，是全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的迫切要求，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。黨的十八大以來，我國高度重視和加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)提升，農(nóng)村居民健康水平不斷提高。同時要看到，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，與農(nóng)民群眾日益增長的健康需求相比還有不小的差距。為此，我們要不斷增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感，堅持把鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作擺在鄉(xiāng)村振興的重要位置，真抓實干，攻堅克難，著力健全適應(yīng)鄉(xiāng)村特點、優(yōu)質(zhì)高效的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，讓廣大農(nóng)民群眾能夠就近獲得更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

要以基層為重點，著力加強(qiáng)縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌和優(yōu)化布局。與城市相比，縣域醫(yī)療服務(wù)能力和水平還有較大提升空間。更好發(fā)揮縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源作用，一方面要不斷改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系綜合服務(wù)、應(yīng)急處置和疫情防控能力。另一方面要根據(jù)鄉(xiāng)村形態(tài)變化和人口遷徙流動情況，優(yōu)化鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，從注重機(jī)構(gòu)全覆蓋轉(zhuǎn)向更加注重服務(wù)全覆蓋。

要以人才為抓手，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍扎根農(nóng)村一線，是農(nóng)村居民的“健康守門人”，要尊重人才價值和成長規(guī)律，堅持多渠道引才育才，切實落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策，立足在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)狀，從人才培養(yǎng)、使用、激勵等方面綜合施策，著力打造一支專業(yè)化、規(guī)范化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。

要以改革為驅(qū)動，不斷完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系運行機(jī)制。體制活不活、機(jī)制順不順直接影響到鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系運行的質(zhì)量和成效。要針對體制機(jī)制運行的難點堵點問題，加快構(gòu)建緊密型縣域醫(yī)共體，健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系投入機(jī)制，建立健全城市支援健康鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制，積極推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)教改革協(xié)同聯(lián)動，不斷提高縣域整體鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和服務(wù)效能。

加快健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國面臨的一項緊迫而重大的課題。我們要認(rèn)真貫徹落實《意見》精神，落細(xì)落小，協(xié)同發(fā)力，不斷凝聚全社會投身鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的強(qiáng)大合力，為億萬農(nóng)民健康提供有力保障。

作者：農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)評論員