農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）最新農(nóng)機(jī)信息：農(nóng)財兩部：開展畜禽糞污處理相關(guān)機(jī)械新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(農(nóng)財商三部印發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價格查詢,農(nóng)機(jī)報價大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請查看：農(nóng)機(jī)資訊

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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)財兩部：開展畜禽糞污處理相關(guān)機(jī)械新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點

2、農(nóng)財商三部印發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見

3、農(nóng)財部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點工作的通知

農(nóng)財兩部：開展畜禽糞污處理相關(guān)機(jī)械新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點 ♂

農(nóng)財兩部:開展畜禽糞污處理相關(guān)機(jī)械新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點

關(guān)于做好2018年畜禽糞污資源化利用項目實施工作的通知

農(nóng)牧發(fā)〔2018〕6號

各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市畜牧（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）局（廳、委）、財政廳（局）：

為貫徹落實黨的十九大精神，按照中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)〔2017〕48號）有關(guān)部署要求，2018年中央財政繼續(xù)支持畜禽糞污資源化利用工作。為確保政策落實，提高資金使用效益，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、提高認(rèn)識，明確政策實施要求

牢固樹立新發(fā)展理念，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場源頭減量，培育和發(fā)展畜禽糞污資源化利用產(chǎn)業(yè)，千方百計擴(kuò)大農(nóng)用有機(jī)肥和沼氣利用渠道。通過政策實施，落實地方政府屬地管理責(zé)任，大幅提高畜牧大縣畜禽糞污資源化利用率，支持有條件的地區(qū)整省、整市推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，探索完善畜禽糞污資源化利用市場機(jī)制，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)提供有力支撐。

各級畜牧、財政部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村能源、環(huán)保等各方面力量，把政策實施和工作推進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來，確保源頭減量、過程控制、末端利用落到實處，畜禽糞污資源化利用可持續(xù)。一是推進(jìn)綠色興牧。緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染、改善土壤地力、推進(jìn)農(nóng)村能源革命的大背景下，以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型畜牧業(yè)，走高質(zhì)量綠色發(fā)展道路。

二是促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合。統(tǒng)籌考慮資源環(huán)境承載能力，優(yōu)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖布局，加強(qiáng)糞肥還田利用技術(shù)指導(dǎo)，推廣種養(yǎng)結(jié)合典型模式，支持鼓勵各類糞污收貯運社會化服務(wù)組織發(fā)展，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。

三是發(fā)揮市場作用。統(tǒng)籌用好財政獎補(bǔ)、稅收、金融、用地等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵社會資本投入，積極引入政府與社會資本合作（PPP）模式，建立受益者付費機(jī)制，提高終端產(chǎn)品競爭力，建立可持續(xù)運行的糞污資源化利用市場機(jī)制。

通過政策實施，整縣推進(jìn)地區(qū)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%；開展整省、整市推進(jìn)的地區(qū)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。

二、創(chuàng)新機(jī)制，提高資金使用效果

中央財政繼續(xù)通過以獎代補(bǔ)方式，對畜牧大縣畜禽糞污資源化利用工作予以支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部根據(jù)全國畜牧大縣分布等因素，分省確定2018年獎補(bǔ)的項目縣控制數(shù)量指標(biāo)（詳見附件），并結(jié)合各省現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，確定整省、整市推進(jìn)的地區(qū)。中央財政根據(jù)項目縣數(shù)量測算下達(dá)分省獎補(bǔ)資金。省級畜牧、財政部門要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部確定的項目縣控制數(shù)量指標(biāo)，在全國畜牧大縣名單范圍內(nèi)（其中生豬大縣以財政部2018年下達(dá)生豬調(diào)出大縣獎勵資金的縣級區(qū)域為準(zhǔn)），按照公開、公平、公正的原則擇優(yōu)遴選確定項目縣，其中整省、整市推進(jìn)的要實現(xiàn)畜牧大縣全覆蓋。

為體現(xiàn)激勵約束，強(qiáng)化地方政府和市場主體責(zé)任，中央財政獎補(bǔ)資金分年度安排，2018年先安排一部分資金，績效考核合格后再安排后續(xù)資金。為提高資金使用效率，在中央財政獎補(bǔ)資金安排上，原則上對豬當(dāng)量（以生豬、牛存欄量折算豬當(dāng)量）為50萬頭以下的項目縣，累計補(bǔ)助上限為3500萬元；豬當(dāng)量為51—70萬頭的項目縣，累計補(bǔ)助上限為4000萬元；豬當(dāng)量為71—99萬頭的項目縣，累計補(bǔ)助上限為4500萬元；豬當(dāng)量為100萬頭以上的項目縣，累計補(bǔ)助上限為5000萬元。各省可根據(jù)中央財政獎補(bǔ)資金規(guī)模，結(jié)合本地畜禽糞污資源化利用實際情況，自主確定補(bǔ)助方式、對象和標(biāo)準(zhǔn)，總體上要兼顧平衡、突出重點、集中投入。

中央財政獎補(bǔ)資金重點支持兩方面內(nèi)容：一是以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為重點，支持第三方處理主體糞污收集、貯存、處理、利用設(shè)施建設(shè)，推行專業(yè)化、市場化運行模式，促進(jìn)畜禽糞污轉(zhuǎn)化增值。二是支持規(guī)模養(yǎng)殖場特別是中小規(guī)模養(yǎng)殖場改進(jìn)節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設(shè)備，建設(shè)糞污資源化利用配套設(shè)施，按照種養(yǎng)匹配的原則配套糞污消納用地，或者委托第三方進(jìn)行處理，落實規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任。

各地要發(fā)揮獎補(bǔ)資金的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新投入機(jī)制，通過政府與社會資本合作（PPP）、政府購買服務(wù)等方式，撬動金融和社會資本參與畜禽糞污資源化利用，加快建立有效的可持續(xù)運營長效機(jī)制。在確保中央財政獎補(bǔ)資金安全的前提下，可通過貸款貼息、設(shè)立基金等方式支持畜禽糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整省、整市推進(jìn)的地區(qū)要切實加大財政投入力度，完善支持政策和監(jiān)管措施，堅持政策激勵與執(zhí)法監(jiān)管并重，做到畜牧大縣和非畜牧大縣同步治理，提前一年實現(xiàn)“十三五”畜禽糞污資源化利用目標(biāo)任務(wù)。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，確保政策取得實效

有關(guān)地方人民政府是畜禽糞污資源化利用工作的實施主體。省級畜牧、財政部門要切實加強(qiáng)協(xié)作配合，指導(dǎo)督促項目縣全面扎實做好畜禽糞污資源化利用工作。

（一）制定實施方案。省級畜牧、財政部門要根據(jù)本通知要求，及時制定省級總體工作方案，于5月28日前報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部備案。按整省、整市、整縣推進(jìn)的項目實施方案需經(jīng)同級人民政府審定，于5月28日前逐級上報至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部審查備案。對項目實施方案明顯不符合要求的項目縣，直接取消其獎補(bǔ)資格，且不再遞補(bǔ)。項目實施方案應(yīng)包括總體思路、畜禽糞污利用現(xiàn)狀、規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀、糞肥還田利用和沼氣使用路徑、糞污收集機(jī)制建立、促進(jìn)種養(yǎng)對接措施、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管措施、資金使用方向和地方扶持政策等方面。

（二）強(qiáng)化政策保障。鼓勵地方各級政府出臺配套政策，統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，共同用于規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用、糞肥施用補(bǔ)貼等方面，形成合力支持畜禽糞污資源化利用的良好局面。各地要落實好補(bǔ)貼范圍內(nèi)的畜禽糞污資源化利用農(nóng)機(jī)購置敞開補(bǔ)貼政策，積極推動開展畜禽糞污處理相關(guān)機(jī)械新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點。要按照以地定養(yǎng)的原則，科學(xué)布局畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，保障畜禽糞污資源化利用用地需求。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部將加強(qiáng)對畜禽糞污資源化利用工作的督導(dǎo)檢查，及時通報有關(guān)情況，并組織開展政策績效評估，建立激勵約束機(jī)制。省級畜牧、財政部門要加強(qiáng)對市縣級部門的績效考核，督促各項措施落實。為壓實各級部門責(zé)任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將與整省推進(jìn)地區(qū)簽訂畜禽糞污資源化利用協(xié)議，省級畜牧部門要與整市、整縣推進(jìn)地區(qū)簽訂畜禽糞污資源化利用協(xié)議，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，避免以單體項目安排代替資源化利用工作的全面推進(jìn)。

（四）注重宣傳總結(jié)。各級畜牧、財政部門要加強(qiáng)政策實施培訓(xùn)，指導(dǎo)項目縣準(zhǔn)確把握政策要求，確保政策落實不出偏差。要加強(qiáng)宣傳報道，及時主動釋放政策信號，積極營造全社會協(xié)同推動畜禽糞污資源化利用的良好氛圍。要注意總結(jié)行之有效的典型案例，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點推廣的畜禽糞污資源化利用模式，按照不同畜種和區(qū)域特點因地制宜確定本地區(qū)的主推模式。要通過規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)，按季度報送實施進(jìn)展和糞污資源化利用情況，并于2019年1月15日前將工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部

2018年5月11日

農(nóng)財商三部印發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見 ♂

農(nóng)財商三部印發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》的通知

農(nóng)辦機(jī)〔2020〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）、財政廳（局）、商務(wù)主管部門，新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、商務(wù)主管部門，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局： 

為加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新進(jìn)度，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法規(guī)政策要求，我們共同制定了《農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

財政部辦公廳

商務(wù)部辦公廳 

2020年2月19日 

農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見 

按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)實施指導(dǎo)意見等法規(guī)政策要求，為做好農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼工作，制定本意見。 

一、總體要求 

全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)?！钡脑瓌t，通過政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。 

二、實施范圍和補(bǔ)貼對象 

中央財政從農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中安排資金，實施農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策，對農(nóng)民報廢老舊農(nóng)機(jī)給予適當(dāng)補(bǔ)助。農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策在全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）范圍內(nèi)實施，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及計劃單列市、新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局（以下簡稱“各省”）也可結(jié)合實際，選擇部分市縣（場）開展試點再逐步擴(kuò)大實施范圍。補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。 

三、補(bǔ)貼種類和報廢條件 

中央財政資金補(bǔ)貼報廢農(nóng)機(jī)種類為《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定的危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械，包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動噴霧（粉）機(jī)、機(jī)動脫粒機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、鍘草機(jī)等，具體補(bǔ)貼種類由各省結(jié)合實際從中選擇確定。補(bǔ)貼的報廢農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來源清楚合法，機(jī)主應(yīng)就機(jī)具來源、歸屬等作出書面承諾。

納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號、車架號等機(jī)具身份信息。報廢農(nóng)機(jī)的使用年限等技術(shù)條件由各省參照相關(guān)機(jī)械報廢標(biāo)準(zhǔn)確定。對未達(dá)報廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高的農(nóng)機(jī)，允許申請報廢補(bǔ)貼。 

四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 

中央財政農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼由報廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報廢部分補(bǔ)貼實行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商財政部門確定。拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)報廢補(bǔ)貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額（詳見附表1），各省可在此基礎(chǔ)上歸并或細(xì)化類別檔次，確定具體補(bǔ)貼額。

其他農(nóng)機(jī)報廢補(bǔ)貼額原則上按不超過同類型農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼額的30%測算，并綜合考慮運輸拆解成本等因素確定，單臺農(nóng)機(jī)報廢補(bǔ)貼額原則上不超過2萬元。在多個省份進(jìn)行報廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)，相鄰省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強(qiáng)信息溝通，力求補(bǔ)貼額相對統(tǒng)一穩(wěn)定。更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

五、回收企業(yè) 

報廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)（以下簡稱“回收企業(yè)”）應(yīng)以當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)為主，也可選擇依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或合作社。具體由各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》等確定，并向社會公布?；厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照《報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》開展報廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作。 

六、操作程序 

（一）報廢舊機(jī)。機(jī)主自愿將擬報廢的農(nóng)機(jī)交售給回收企業(yè)。回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對機(jī)主和擬報廢的農(nóng)機(jī)信息，向機(jī)主出具《報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）》（見附表2，以下簡稱《確認(rèn)表》），向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供機(jī)主和報廢農(nóng)機(jī)信息。

回收企業(yè)及時對回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料，保存期不少于3年?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)對回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督。 

（二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)農(nóng)機(jī)牌證管理的機(jī)構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關(guān)機(jī)構(gòu)核對機(jī)主和報廢農(nóng)機(jī)信息后，在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。 

（三）兌現(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《確認(rèn)表》，按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定申請補(bǔ)貼。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門按職責(zé)分工進(jìn)行審核，財政部門向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。各地可結(jié)合實際，設(shè)置個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)數(shù)量上限?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按照報廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過購置補(bǔ)貼機(jī)具總量的原則，合理確定年度報廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)數(shù)量。 

七、工作要求 

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門、商務(wù)部門要切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。要細(xì)化完善管理措施，建立健全制度機(jī)制。要加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度。大力推行信息公開，對享受補(bǔ)貼的信息進(jìn)行公示，對實施方案、補(bǔ)貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動接受監(jiān)督。要加強(qiáng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)能力。地方各級財政部門要加大投入力度，保障必要的工作經(jīng)費。 

（二）推行便民服務(wù)。各地有關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方式，鼓勵采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作信息平臺的銜接，加快實現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補(bǔ)貼申請資料校核效率。鼓勵機(jī)動車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社合作開展農(nóng)機(jī)報廢回收工作，鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。允許機(jī)主購買與報廢種類和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械。 

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各省要將農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼實施納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績效管理考核內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運用。有關(guān)部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼工作的監(jiān)管。對未納入牌證管理的農(nóng)機(jī)具，各省要制定風(fēng)險防控措施，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報、暫停參與補(bǔ)貼實施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實施等措施進(jìn)行處理。對弄虛作假套取國家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，要參照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 

（四）及時報送情況。各省要根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實際制定印發(fā)本省農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼實施方案，并抄報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部和商務(wù)部。要加強(qiáng)實施進(jìn)度統(tǒng)計分析，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度季報制度，做好半年和全年總結(jié)分析，每年7月10日和12月10日前分別報送半年和全年農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)。 

附表：1.拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)中央財政資金最高報廢補(bǔ)貼額一覽表 

附表2

報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）

農(nóng)財部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點工作的通知 ♂

農(nóng)財部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點工作的通知

農(nóng)辦機(jī)〔2018〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳(局、委)、農(nóng)機(jī)管理局（辦公室）、財政廳（局），新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局、財務(wù)局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局：

為落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2018—2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦財〔2018〕13號）要求，切實做好農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點工作，經(jīng)商中國民用航空局，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、試點目的和內(nèi)容

（一）試點目的。發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，加速農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品試驗鑒定和推廣應(yīng)用，支持促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)生產(chǎn)，更好滿足廣大農(nóng)民群眾對新型農(nóng)業(yè)機(jī)械日益增長的需要。

（二）試點內(nèi)容。探索對尚無試驗鑒定大綱的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品開展補(bǔ)貼的路徑和辦法，或者探索現(xiàn)行試驗鑒定大綱不能涵蓋其新增功能和結(jié)構(gòu)特征的新產(chǎn)品分類分檔辦法，完善價格、比例等補(bǔ)貼額測算因素的選取方式和確定標(biāo)準(zhǔn)，以補(bǔ)貼試點推動新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，制修訂試驗鑒定大綱、完善補(bǔ)貼額測算辦法，為新產(chǎn)品納入全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍奠定基礎(chǔ)。

各省結(jié)合實際，自主決定是否開展試點以及選取試點內(nèi)容，既可在全省范圍實施，也可在部分重點市、縣開展。

二、試點產(chǎn)品選定

（一）產(chǎn)品條件。試點產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械屬性明確，技術(shù)創(chuàng)新特征明顯，能夠彌補(bǔ)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展短板，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。從先進(jìn)性、安全性和適用性方面綜合評價,切實排除假冒偽劣產(chǎn)品。先進(jìn)性方面，至少擁有實用新型發(fā)明專利、整機(jī)發(fā)明專利以及省級以上科技成果鑒定或者評價證明之一；安全性方面，應(yīng)當(dāng)取得有資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)國家、行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出具的產(chǎn)品出廠合格證明；適用性方面，應(yīng)當(dāng)通過省級農(nóng)機(jī)化主管部門組織或委托縣級以上農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、科研單位開展的田（場）間實地試驗驗證。

（二）遴選程序。一是開展調(diào)查研究。緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需要，征求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門、基層農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)民的意見，自下而上摸清需求，提出擬選產(chǎn)品清單。二是進(jìn)行條件審查。對擬選產(chǎn)品開展有無鑒定大綱或是否現(xiàn)行大綱不能涵蓋其新增功能和結(jié)構(gòu)特征的審查評估，初步選定產(chǎn)品。三是明確品目歸屬。根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類》（NY/T 1640—2015），確定產(chǎn)品所屬品目，遴選不超過3個試點機(jī)具品目（不含遙控飛行噴霧機(jī)、固定翼飛機(jī)、旋翼飛機(jī)）。四是申請品目備案。分一次或兩次填寫試點機(jī)具品目備案表（格式見附件1），于2018年6月或者11月報農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司備案同意。五是公開選定產(chǎn)品。通過公開申報、專家評審、公示等程序，由省級農(nóng)機(jī)化主管部門會同財政部門確定試點產(chǎn)品。

（三）工作要求。立足全國范圍內(nèi)選取試點產(chǎn)品，嚴(yán)禁地方保護(hù)主義。試點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)原則上應(yīng)有2家以上，形成一定的競爭格局。對生產(chǎn)企業(yè)僅為1家的產(chǎn)品，經(jīng)專門評估論證后，可以列入試點。試點機(jī)具品目一經(jīng)備案確定，不再增加或替換。試點期限截止到2020年底。

三、資金規(guī)模和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）資金規(guī)模。年度試點資金量按不超過試點省份年度中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金總規(guī)模的10%安排。其中，補(bǔ)貼資金總規(guī)模低于1000萬元的，年度試點資金量可提至最高100萬元; 3億元及以上的，年度試點資金量不超過3000萬元。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。試點省份省級農(nóng)機(jī)化主管部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼額確定工作，原則上依據(jù)試點產(chǎn)品市場銷售均價測算，測算比例不超過30%。市場銷售均價可通過市場調(diào)查獲取。試點過程中，具體產(chǎn)品的實際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動符合政策規(guī)定。發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實際補(bǔ)貼比例明顯偏高時，按《2018—2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》的相關(guān)規(guī)定處理。

四、監(jiān)督管理

農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的重要組成部分，由省級農(nóng)機(jī)化主管部門會同財政部門組織實施，可以按現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)定操作，也可以采取項目管理等方式實施。要認(rèn)真貫徹落實《2018—2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》的精神，切實加強(qiáng)全過程管理，并進(jìn)一步做好以下工作。

（一）加強(qiáng)試點產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的條件審查。注重應(yīng)用“全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺”公開的試驗鑒定大綱信息，做好試點產(chǎn)品條件審查等工作。建立參與試點企業(yè)書面承諾制，明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面的責(zé)任義務(wù)。

（二）加強(qiáng)試點產(chǎn)品技術(shù)缺陷風(fēng)險防控。要公開試點產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢、使用潛在風(fēng)險等信息，提示農(nóng)民群眾知悉產(chǎn)品使用風(fēng)險，理性購買。對安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險較高類試點產(chǎn)品，可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時期后再兌付補(bǔ)貼資金。對出現(xiàn)突出問題、成效不明顯的產(chǎn)品及時采取整改、暫停、終止試點等措施，并開展評估，對存在違規(guī)行為的予以嚴(yán)肅查處。

（三）加強(qiáng)試點工作評估與考核。要圍繞試點期限內(nèi)實現(xiàn)制修訂試點產(chǎn)品試驗鑒定大綱等目標(biāo)，邊試點邊組織開展試點產(chǎn)品試驗鑒定大綱起草、修訂及評估論證，及時完成試驗鑒定大綱制修訂及公開工作，將產(chǎn)品或品目按規(guī)定納入全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。做好年度試點工作總結(jié)，于每年12月15日前將年度自評及總結(jié)報農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司、財政部農(nóng)業(yè)司。加強(qiáng)試點成效評估考核，將試點工作納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績效管理。

五、關(guān)于遙控飛行噴霧機(jī)補(bǔ)貼試點事宜

2018—2020年繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)（即遙控飛行噴霧機(jī)）規(guī)范應(yīng)用試點，有關(guān)工作按《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳、中國民用航空局綜合司關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2017〕10號）執(zhí)行。其他新開展試點的省份，省級農(nóng)機(jī)化、財政部門于2018年6月或者11月聯(lián)合報農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司、財政部農(nóng)業(yè)司備案同意（格式見附件2），并抄報中國民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司。試點省份需每年12月15日前將年度試點工作總結(jié)報農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司、財政部農(nóng)業(yè)司和中國民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司按照中央財政有關(guān)規(guī)定，組織對試點工作開展專項績效考核。

附件：1.農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點機(jī)具品目備案表

2.植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點備案表 

農(nóng)業(yè)部辦公廳

財政部辦公廳 

2018年3月15日