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一冷一熱民心暖——農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設記(一分快一分糧,農(nóng)牧業(yè)復工“唯快不破”)

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本文導讀目錄:

1、一冷一熱民心暖——農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設記

2、一分快一分糧,農(nóng)牧業(yè)復工“唯快不破”

3、一千萬畝大豆喝上“營養(yǎng)液”

4、一臺1202的拖拉機需要多少錢,補貼百分之幾?

一冷一熱民心暖——農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設記

一冷一熱民心暖——農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設記

  ?食以鮮為貴。一口新鮮,關系市民幸福感,關乎農(nóng)民“錢袋子”,集中體現(xiàn)著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的水平高下,也一度受制于倉儲保鮮冷鏈物流體系不健全而“鮮”不可及。

  近兩年,著眼于盡快補上城鄉(xiāng)冷鏈物流短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動并加快實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設項目,將其作為鄉(xiāng)村建設行動重大工程和為農(nóng)民群眾辦實事民心工程全力推進。

  對這樣一項“生產(chǎn)生活兩相宜、農(nóng)民市民兩受益”的重大項目,從部省市縣到建設主體,上下同欲,從資金支持到政策配套,各方協(xié)同,啟動以來步步為贏,成效初顯:一個功能銜接、上下貫通、集約高效的產(chǎn)地冷鏈物流設施網(wǎng)絡漸具雛形,越來越多的鮮活農(nóng)產(chǎn)品掛著夜霜、帶著朝露從田頭冷庫被送往遠方的餐桌……

  冷鏈遇冷,鮮機盡失

  冷鏈不強,生鮮不鮮,農(nóng)產(chǎn)品未賣先損,產(chǎn)業(yè)鏈非斷即短,讓農(nóng)民痛心、市民糟心,補上這塊短板勢在必行、刻不容緩

  荔枝貴鮮,但極不易保鮮,白居易稱其“一日而色變,二日而香變,三日而味變,四五日外,色香味盡去矣”。從嶺南的荔枝到漠北的夏菜,從收獲季飽受臺風襲擾的慈溪葡萄,再到品質上佳但極易糖化的花牛蘋果……與工業(yè)品和糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品不同,鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中于優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),流通半徑大、運距長,但通常不耐儲運,采收銷售時節(jié)可謂“一寸光陰一寸金”,一旦流通不暢,就會失了“鮮”機。

  產(chǎn)地冷藏保鮮是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的“最先一公里”,也一度是“最短一塊板”——“十三五”期末,我國果蔬產(chǎn)地低溫處理率僅為11%,冷鏈運輸率約為35%,相對照的,發(fā)達國家這兩項比率均普遍在90%以上。本就單薄的產(chǎn)地冷鏈資源,也主要集中在華東地區(qū),中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)冷庫庫容占比不足30%。折算下來,過千億元產(chǎn)值在流通中被“蒸發(fā)”。鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是蔬菜水果采后未預冷、流通無冷藏,“呼哧帶喘、披頭散發(fā)”進市場,生鮮不鮮,未賣先損,讓農(nóng)民痛心,也令市民糟心。

  冷鏈不強,產(chǎn)業(yè)鏈非斷即短!產(chǎn)地冷藏保鮮保證不了,農(nóng)戶不敢多種、不愿種優(yōu),種出來種好了通常也不敢奢望“奇貨可居”,產(chǎn)后加工和延期上市也就沒了保障。

  那么,像產(chǎn)地冷藏保鮮這樣的利農(nóng)惠民設施,為何一度發(fā)展遲緩、成為短板?事實上,小小田頭庫,內有大文章:錢從哪里來?建設用地如何配置?一座座田頭庫怎樣串點成線、連線成網(wǎng)?如何避免建成之后“用了幾天、閑了整年”?……這些問題若不能統(tǒng)籌解決,農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流短板難補強!

  補冷鏈之短,早有先行者。如甘肅早在2009年就以財政資金10倍撬動社會資金,圍繞高原夏菜、果品等建設果蔬保鮮庫,構建聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)體系,實現(xiàn)蔬菜、蘋果每公斤分別增值0.2元和0.5元,也讓菜農(nóng)果農(nóng)切實嘗到了冷鏈甜頭。

  迎合農(nóng)民市民訴求,順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,兩年前,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設項目,作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重大項目工程和“我為群眾辦實事”實踐活動全面啟動,并很快在全國范圍掀起“把倉儲保鮮設施建到田間地頭去”的浪潮。

  這是一項支撐國家冷鏈物流高質量發(fā)展的基礎性工程,也是《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》明確的鄉(xiāng)村建設重大工程的重要組成部分。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃,到2025年產(chǎn)地冷鏈物流設施網(wǎng)絡將重點覆蓋生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),緊密對接國家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡,同時要備齊建強服務、標準、科技、人才和數(shù)字支撐,形成“一個網(wǎng)絡、五大支撐”,目標是有效解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流短板問題,構建現(xiàn)代流通體系,有力支撐提高產(chǎn)業(yè)水平,促進暢通國內國際雙循環(huán)。

  “大力推進產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設項目,是做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的必答題,我們有決心有信心補上產(chǎn)業(yè)體系、供給體系中的這塊短板,把這個兼顧生產(chǎn)生活條件同時改善的項目抓實抓好,干到老百姓的心坎上?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂表示。

  火熱開建,大網(wǎng)初張

  明思路定打法、籌資金優(yōu)配套、嚴管理重實效,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏設施建設如火如荼、全面鋪開

  大工程自規(guī)劃始。

  作為項目總綱的《“十四五”全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流建設規(guī)劃》,明確提出布局10萬個產(chǎn)地倉儲保鮮設施、1000個產(chǎn)地冷鏈集配中心和100個冷鏈物流基地。這一布局,上承“十四五”冷鏈物流發(fā)展總體目標,下銜各省區(qū)市地方性規(guī)劃布局,主攻補短板、減損失、提品質、增效益,旨在盡快補齊產(chǎn)地冷鏈物流設施短板。

  建設之初,“市場驅動、政府引導”被作為基本原則明確下來,2020年至2022年,中央財政資金累計安排180億元、直接撬動社會資金400億元以上。此外,諸如“倉儲保鮮貸”“倉儲保鮮-新農(nóng)?!钡葘俳鹑诋a(chǎn)品也跟進支持,截至目前累計申貸金額超過110億元。

  2020年6月初,產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設已在湖南啟動,從湖南中部的衡陽到湘東北的瀏陽,縣市需求既迫切又旺盛。但是,熱情之中也夾雜著疑慮和顧慮——“設施建設用地難備案,辦下來不知道到啥時候去了?!薄袄鋷旃β蚀?,用電是個大問題?!薄坝辛死鋷欤瑳]有懂溫控的人咋搞?啥都進庫,一個溫度肯定行不通?!?

  這些聲音的背后,實質上是對配套政策和支撐體系的高要求。在扎實調研基礎上,很快,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推動各地落實用地用電優(yōu)惠政策,20多個省區(qū)市出臺專門文件支持建設。不少地方還將項目建設列入領導干部推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。

  在解決好“有沒有”問題的基礎上,為破解“會不會”問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推動將冷藏保鮮實用技術和運營管理培訓納入高素質農(nóng)民培育、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓支持范圍,組織中國農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設計院、中國農(nóng)業(yè)大學等18所科研院所和高校的幾十位專家編制培訓教材,通過線上教學、現(xiàn)場教學、課堂教學等多種方式提供針對性的技能培訓。

  建設熱情被充分激發(fā)。2020-2021年,湖南在117個縣市區(qū)的3971個示范合作社建成6240個不同類型冷庫,全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮能力提升34%,鮮活農(nóng)產(chǎn)品損腐率下降10.8%。四川不僅省級財政追加投入支持建設,而且還將其納入PPP項目儲備“綠色通道”和銀行流動資金貸款貼息補貼范圍。

  花椒大縣重慶江津,在中央財政資金扶持政策基礎上,整合區(qū)級財政資金“疊加補助10%”,而且實行用地聯(lián)審聯(lián)辦,將備案權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),一套組合拳下來,有力刺激了各類主體申報建設項目的積極性,近兩年建成冷藏保鮮設施208座,擴容1.88萬噸。

  設施越是建得火熱,越需要管得規(guī)范。為確保子彈不脫靶,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設管理規(guī)范,重點對規(guī)劃編制、申報審批、建設指導、竣工驗收、監(jiān)督管理等內容進行統(tǒng)一規(guī)定,明確各級職責,強化監(jiān)督評價,確保建設質量,提高資金使用效益,同時還指導建立省級項目儲備庫,開通管理系統(tǒng),實現(xiàn)項目儲備常態(tài)化、制度化。

  田頭鎖鮮,心頭一暖

  田頭冷庫為農(nóng)民而建,讓市民檢驗,一頭多賺錢,一頭買新鮮,既利于生產(chǎn),又惠及生活,是民心工程、暖心之策

  “數(shù)量服從質量、進度服從實效,求好不求快”這一對鄉(xiāng)村建設乃至鄉(xiāng)村振興的總要求,在產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設過程中被嚴格遵循:

  ——2020-2021年共支持2.7萬個合作社、家庭農(nóng)場、集體經(jīng)濟組織建設產(chǎn)地倉儲保鮮設施,新增庫容1200萬噸以上。果樹下、菜園間、柵欄旁,每個田頭庫都能好用、農(nóng)民愛用。在浙江慈溪,農(nóng)戶5-6月鮮存楊梅,6-10月冷藏葡萄、蜜梨,11月到來年三四月存放西藍花,全市冷庫一張圖,農(nóng)戶可以地圖找?guī)?,一鍵入庫。

  ——推進中首先考慮實效,補貼資金向中西部主產(chǎn)區(qū)傾斜,向亟須鞏固產(chǎn)業(yè)的脫貧地區(qū)傾斜,主要扶持與農(nóng)戶利益聯(lián)結更緊密的合作社、家庭農(nóng)場等主體,支持121個縣整縣推進、率先探索構建產(chǎn)地冷鏈物流體系。如,2020-2021年兩年累計補貼545個脫貧縣計47.5億元,占實際總補貼資金比例過半。河南九成脫貧縣實現(xiàn)產(chǎn)地冷鏈物流項目覆蓋,社旗縣的鮮菜借此敲開了珠三角市場的大門,在脫貧攻堅中發(fā)揮重要作用的蔬菜產(chǎn)業(yè),正一步步邁向振興。

  好與不好,最終要看農(nóng)民笑與不笑。去年,湖北京山的陽光玫瑰葡萄集中上市期,市場價驟跌30%,果農(nóng)絲毫不慌,就地入庫打冷存放,年底上市時溢價50%銷售,幾乎相當于一顆葡萄賣出了兩顆的錢。“原來摘下來,放一天心慌一天,現(xiàn)在是放一天漲一天的錢?!本┥焦r(nóng)告別了葡萄的酸,嘗到了錯峰的甜。

  更大的甜頭來自于產(chǎn)業(yè)鏈上。各地圍繞田頭冷庫建市場、布電商、搞加工,把產(chǎn)業(yè)收益更多地留在了田頭?!拔覀儾粌H可以在48小時內把鮮百合送到千里之外的粵港澳大灣區(qū),還依托冷鏈保鮮開發(fā)出百合羹、百合果等多款百合加工品。”甘肅榆中縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心負責人介紹,如今榆中百合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已近3億元。

  一塊短板補強,多個鏈條提升。“產(chǎn)地冷藏保鮮設施不僅契合農(nóng)產(chǎn)品跨地域、反季節(jié)的大流通特點,充當了供應鏈的‘穩(wěn)定器’,而且增強了農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和初加工能力,成為產(chǎn)業(yè)鏈的‘抗壓儀’。”唐珂表示,項目建設成效,說到底最終要讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,特別是小農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品消費者來檢驗。

  喜食荔枝的北京白領王萌以往每年五六月買廣東茂名荔枝,七八月吃四川合江荔枝,這兩年,她驚喜地發(fā)現(xiàn)直到9月甚至10月,還能一飽鮮荔枝的口福,“電商下單,兩天就到,特別新鮮?!?

  王萌有所不知:這一口新鮮的背后,有一個個田頭庫、一座座集配中心和一輛輛冷藏車在保障,有一個更穩(wěn)定的供應鏈、更強健的產(chǎn)業(yè)鏈在支撐,有一位從容不迫、底氣十足的果農(nóng)正盤算著來年多種幾十畝、賣給更多人。

一分快一分糧,農(nóng)牧業(yè)復工“唯快不破”

一分快一分糧,農(nóng)牧業(yè)復工“唯快不破”

  ?編者按:疫情之下,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境再添難題,受人員外出、病疫預防等影響,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)面臨困境。但各地部門為應對此次突發(fā)情況,均積極提出農(nóng)牧業(yè)復工生產(chǎn)指導方案。不誤春耕,不錯時節(jié),今年也是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基礎、做好“三農(nóng)”工作有著特殊重要意義。

  “食之關鍵,為民之天”,順利度過疫情,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是各項活動與復工復產(chǎn)的基礎。

  2月23日,在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上,習近平總書記就“不失時機抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”作出重要指示,為春耕備耕部署規(guī)劃指明方向。3月2日,中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組印發(fā)《當前春耕生產(chǎn)工作指南》,就統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和春耕生產(chǎn)工作,分區(qū)分級恢復生產(chǎn)秩序,不失時機抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),奪取糧食和農(nóng)業(yè)豐收,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務提供有力支撐提出了具體要求。

  不誤農(nóng)時抓春耕備耕

  疫情期間,為有效阻斷病毒傳播,各方面的社會活動均有所限制,導致農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)困難,首先的問題,便是個體或單位的生產(chǎn)物資儲備、運輸與調配難以到位,對此,多地均采取設置“綠色通道”,打通物資運輸環(huán)節(jié),以及加大農(nóng)資儲備供應的措施,確保生產(chǎn)資料的供應及時,力促農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)開局?! ?/p>

  其間,江西省首次將糧食播種面積、產(chǎn)量目標分解落實到縣,確保穩(wěn)住糧食播種面積5582萬畝、總產(chǎn)量438億斤;高頻次調度早稻播種面積,截至2月底,全省已落實早稻種植意向面積超過1800萬畝,特別是44個早稻重點縣落實到村到戶面積達1720.7萬畝,為穩(wěn)定早稻面積、奪取全年糧食生產(chǎn)主動權打下了堅實基礎。嚴格落實“一斷三不斷”要求,協(xié)調落實農(nóng)產(chǎn)品車輛通行證核發(fā),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸暢通。據(jù)農(nóng)情調度,全省儲備早稻種子3250萬公斤,化肥114萬噸,農(nóng)藥2萬噸,農(nóng)膜6萬噸,能夠滿足春耕需求?! ?/p>

江西南昌開展戰(zhàn)疫情、保春耕、送種子下鄉(xiāng)“大篷車”行動

  青海省加大農(nóng)資儲備供應,共收儲各類農(nóng)作物良種3080萬公斤,27家種子企業(yè)已全部復工開展供種調運,調儲各類化肥13萬噸以上,陸續(xù)下擺到縣鄉(xiāng)基層網(wǎng)點。并出臺300萬畝化肥農(nóng)藥減量增效行動方案,做到地塊、面積、作物、資金“四落實”。開通新冠肺炎疫情農(nóng)畜產(chǎn)品及農(nóng)用物資運輸直通車,加強對裝載鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品和生鮮乳運輸車輛的疏導,確保農(nóng)畜產(chǎn)品和農(nóng)用物資綠色通道暢通。目前,春耕已從民和、尖扎、貴德、樂都等縣川水地區(qū)陸續(xù)展開,已播種各類農(nóng)作物5.8萬畝。

  解決了生產(chǎn)物資的問題,多地也將農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程的機械化與現(xiàn)代化加入扶持方案中,加強技術人員點對點、手把手地指導與督促農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機具使用人才,擴大農(nóng)業(yè)知識宣傳,為順利度過疫情、高效生產(chǎn)保駕護航?! ?/p>

安徽省亳州市蒙城縣樂土鎮(zhèn)無人機除草殺蟲(張飛拍攝)

  其中,江西省鼓勵開展手機APP辦理農(nóng)機補貼,積極推進“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務中心建設,引導農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)提供送農(nóng)機到村、送零配件到村等服務。截至2月底,全省共建成1000畝以上的水稻工廠化育秧中心123個,預計投入春耕生產(chǎn)農(nóng)機具60萬臺(套)。目前春耕正陸續(xù)自南向北展開,3月10日后將大規(guī)模鋪開。青海省投入培訓農(nóng)機手2500余人,檢修農(nóng)機具8萬余臺(套),另有685個農(nóng)機服務組織隨時可以投入春耕生產(chǎn)。

  作為我國優(yōu)質大米的產(chǎn)地,黑土肥沃、耕地平坦廣闊的黑龍江省,印發(fā)《關于科學有效防控新冠疫情統(tǒng)籌抓好當前備春耕生產(chǎn)的指導意見》等一系列指導意見和辦法,提供“點對點”服務,組織20個產(chǎn)業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新推廣體系497名專家,開展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技推廣,培訓農(nóng)民60萬人次。

  安徽省多措并舉組織春耕備耕農(nóng)機化生產(chǎn)。全省計劃投入各類農(nóng)機具140萬臺,其中施肥播種機45萬臺套,機動植保機械46萬臺,植保無人機近4000臺。今年安徽省春耕技術指導,在線上線下同時展開,多地開通農(nóng)機服務熱線,解答群眾和機手在生產(chǎn)過程中遇到的問題;利用微信群、QQ群和電話、短信等形式,對機手進行培訓,為機手提供技術交流平臺;各地農(nóng)機部門借助電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等平臺,指導和幫助農(nóng)機專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶等,切實做好備耕農(nóng)機具準備和作業(yè)前檢修保養(yǎng),全面保障春耕農(nóng)機化生產(chǎn)需求。此外,安徽省各地還在組織有條件的農(nóng)機合作社,做好對疫情防控期間用工緊張的村、社區(qū)進行跨區(qū)作業(yè)的準備,或實行農(nóng)機代耕、代插、代收托管服務,并通過網(wǎng)絡平臺及時向機手發(fā)布春耕作業(yè)信息、機具要求、氣象信息等,幫助供求雙方做好信息對接,形成聯(lián)合互助的農(nóng)牧生產(chǎn)模式,共同贏得抗疫勝利?! ?/p>

安徽省阜陽市太和縣舊縣鎮(zhèn)常興種植專業(yè)合作社為周邊群眾小麥進行植保作業(yè)(常興鐸拍攝)

  作為畜牧大省,青海省將非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫情防控與新冠肺炎防控結合起來,強化屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管,整治家禽市場,開展環(huán)境消毒。加大對野生動物和活畜的檢查力度,全省排查養(yǎng)殖場及散養(yǎng)戶16萬場(戶)次,畜禽420萬頭(只/羽/匹)次,消毒圈舍1681萬平方米。檢查動物及動物產(chǎn)品運輸車輛300余車、家畜1萬余頭只。緊急啟動高致病性禽流感免疫、監(jiān)測排查、檢疫監(jiān)督、應急準備等4項措施,防止高致病性禽流感、新冠肺炎疫情“疊加”。

  寧夏回族自治區(qū)組織抽調農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分管廳領導、廳屬單位負責人及業(yè)務骨干,組成5個指導組、22個調研督導組,對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)進行指導,構建了上下聯(lián)動、快速響應的防控網(wǎng)。各市、縣(區(qū))抽調專人赴防疫一線盯防、設卡值守、排查防控,組織開展疫情防控工作,對養(yǎng)殖場、農(nóng)貿(mào)市場、屠宰場等重點區(qū)域加強監(jiān)管排查,全區(qū)38個防控非洲豬瘟檢查站堅持24小時值班,嚴格查驗運輸畜禽車輛。

  打通渠道破解銷售難題

  疫情對農(nóng)牧業(yè)的影響不僅限于生產(chǎn)端,由于交通運輸受限、餐飲不景氣以及人員接觸不便等疫情因素,農(nóng)牧業(yè)在銷售端也呈現(xiàn)艱難的局面。為此,多地出臺綠色交通運輸方案,并積極引導農(nóng)戶牧民,通過產(chǎn)地直銷、農(nóng)批對接與電商銷售等多種方式,破解農(nóng)牧產(chǎn)品銷售難題。

  疫情以來,河南省探索實施A、B通行證政策,通過面向省內涉農(nóng)企業(yè)發(fā)放4100張應急通行B證,商丘、南陽等地發(fā)放應急通行C證,緩解企業(yè)運輸難問題。省公安、交通運輸部門按照“一斷三不斷”原則,在高速公路收費站設置綠色通道797條,撤除農(nóng)村公路硬隔離設施62處,作為疏通農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資運輸?shù)耐ǖ?。尤其?月21日全省實施分級分區(qū)分類防控后,全面取消高速公路收費站交通管制,交通秩序恢復正常,農(nóng)產(chǎn)品及飼料、獸藥、化肥、農(nóng)藥等重要生產(chǎn)資料運輸難問題大幅緩解。同時,河南省加強產(chǎn)銷有效對接,破解農(nóng)產(chǎn)品銷售難。針對蔬菜、肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品滯銷、價跌問題,通過采取農(nóng)批對接、商超對接、直供直銷、電商銷售等方式,暢通“菜籃子”產(chǎn)品銷售渠道,破解銷售難題。鄭州、焦作等地引導生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社向社區(qū)直供蔬菜、副食等生活必需品;商丘市利用懂菜網(wǎng)建立微信社區(qū)團購群,市民網(wǎng)上下單,企業(yè)投遞到戶,有效幫助解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷和價跌問題。

  廣東省省委宣傳部印發(fā)《關于進一步強化村居疫情防控宣傳動員的通知》,成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村短視頻制作推廣中心,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村短視頻制作推廣建設領導小組,建立廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村短視頻制作推廣中心,制作廣東農(nóng)村防疫小百科,積極探索開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品短視頻營銷模式,為滯銷農(nóng)產(chǎn)品打開新的出路?! ?/p>

廣東韶關始興縣馬市鎮(zhèn)都塘村黃煙種植基地

  與此同時,地市方面也在積極探索防疫控疫,保障農(nóng)牧生產(chǎn)與銷售環(huán)境健康安全。

  疫情防控初期,為實時監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場防疫動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)市場內不佩帶口罩等違規(guī)行為,安徽銅陵市場監(jiān)管局作為銅陵市新冠肺炎疫情防控指揮部市場監(jiān)管組的牽頭單位,邀請科大訊飛“城市超腦”項目組聯(lián)合開發(fā)了《銅陵市農(nóng)貿(mào)市場智慧監(jiān)管系統(tǒng)(一期)》,通過AI智能分析技術,有效提升監(jiān)管人員工作效率,降低疫情防控風險。目前已在(主城區(qū))銅官區(qū)內農(nóng)貿(mào)市場全面投入使用。該系統(tǒng)將銅官區(qū)內所有農(nóng)貿(mào)市場原有的視頻監(jiān)控系統(tǒng)全部接入銅陵市“城市超腦”,農(nóng)貿(mào)市場實時動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)通過AI智能分析,及時發(fā)現(xiàn)視頻信息中未佩戴口罩的人員圖像,并立即將捕捉到的涉嫌違規(guī)圖片,通過彩信通知所在的農(nóng)貿(mào)市場“3+1”包保人員(即市局、縣區(qū)局、市場監(jiān)管所駐點包保人員以及市場主辦方管理人員),由三級市場監(jiān)管干部督促市場主辦方片區(qū)管理人員及時現(xiàn)場處置,發(fā)現(xiàn)消費者不戴口罩的,當場勸導正確佩戴口罩,如不聽勸導的,可以通過該系統(tǒng)與110聯(lián)動;發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者不戴口罩的,有的市場主辦方管理人員立即勸導,有的市場主辦方管理人員送達《農(nóng)貿(mào)市場違規(guī)處理通知單》,扣繳經(jīng)營戶違約金50元,并通過該系統(tǒng)及時反饋處理結果。防疫工作結束后,市場監(jiān)管局還準備將市場內暴露垃圾、違規(guī)銷售活禽、非法銷售野生動物等場景納入農(nóng)貿(mào)市場AI智慧監(jiān)管系統(tǒng),提升農(nóng)貿(mào)市場日常監(jiān)管效率,力爭在全市創(chuàng)建工作中真正實現(xiàn)“精準指導”農(nóng)貿(mào)市場。

  在銷售難題面前,除了政策的幫助扶持,不少電商平臺也積極地加入了農(nóng)牧幫扶隊伍。阿里巴巴集團旗下淘寶平臺宣布,將依托10億元規(guī)模的愛心助農(nóng)基金,實施助農(nóng)10項措施。具體包括:開通“愛心助農(nóng)專線”收集滯銷農(nóng)產(chǎn)品信息、在淘寶上推出農(nóng)產(chǎn)品特賣系列專區(qū)、增加對核心產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的集中采購、加大對農(nóng)產(chǎn)品綠色物流專線投入力度、降低農(nóng)產(chǎn)品在平臺的銷售成本、幫助涉農(nóng)商家免費開通淘寶直播,推動原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品標準化等。消費者只要登陸淘寶,就可以通過天貓正宗原產(chǎn)地、聚劃算百億補貼等多個入口進入愛心助農(nóng)計劃的銷售專區(qū)。同時,在淘寶上搜索“吃貨助農(nóng)”,也可以直接參與淘寶吃貨的滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售活動。

  淘寶、天貓、京東等電商平臺在關鍵時期紛紛發(fā)揮自身優(yōu)勢,介入農(nóng)產(chǎn)品銷售,以自身的平臺、渠道、資金、信息優(yōu)勢,為滯銷農(nóng)產(chǎn)品插上翅膀,有效幫助滯銷農(nóng)產(chǎn)品進入城市的消費市場,實現(xiàn)供需雙贏。

  政策補貼打破融資困局

  農(nóng)牧業(yè)作為一種實體經(jīng)濟,在疫情影響下,從生產(chǎn)、運輸、銷售到復工都受到嚴重的限制與折損,這也就意味著其難以實現(xiàn)資金的收入與流通,而與生產(chǎn)有關的成本費用卻不斷地在支出與消耗,不解決融資問題,農(nóng)牧商戶、企業(yè)將難以存活。對此,多地紛紛出臺扶持方案,以貸款貼息、農(nóng)業(yè)擔保、資金獎補與建議免租等措施,緩解農(nóng)牧商戶、企業(yè)的生存壓力。

  其中,安徽省對年屠宰能力超過5000噸的家禽屠宰企業(yè)儲存耗損和用電費用給予適當補貼,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金予以適當獎補。重點幫助養(yǎng)殖場(戶)和飼料企業(yè)、屠宰企業(yè)建立對接機制,協(xié)調金融機構解決家禽養(yǎng)殖企業(yè)流動資金貸款難問題。

  黑龍江省利用省農(nóng)業(yè)金融服務平臺發(fā)放支農(nóng)貸款108億元,惠及農(nóng)戶7萬戶、生產(chǎn)經(jīng)營主體2400個。下發(fā)《棚室蔬菜生產(chǎn)10條指導意見》《養(yǎng)殖場戶生產(chǎn)10條指導意見》,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責人員帶隊,成立工作組,深入各地加強對生產(chǎn)經(jīng)營主體技術指導;出臺《關于落實政策措施促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的意見》《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供的政策意見》,提出“十條”惠農(nóng)政策,通過一次性獎勵、貸款貼息、農(nóng)業(yè)擔保等方式,支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體渡過難關,保障全省蔬菜、肉蛋奶供應。

  湖南省省財政對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從銀行獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貸款的農(nóng)牧業(yè)商戶,按照貸款規(guī)模及銀行貸款市場報價利率的30%-50%貼息。省農(nóng)業(yè)信貸融資擔保公司為符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新增貸款提供政策性擔保,擔保費統(tǒng)一從1%下調至0.5%。

  山東省畜牧獸醫(yī)局會同山東省農(nóng)擔公司、郵儲銀行山東省分行印發(fā)《關于做好疫情防控期間畜牧業(yè)應急融資保障服務工作的通知》,自通知下發(fā)之日起至政府正式宣布疫情結束止,省農(nóng)擔公司對于疫情期間新增的擔保業(yè)務,擔保費減半收取。將飼料獸藥、畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、物資運輸?shù)绕髽I(yè)納入重點保障企業(yè)名單,幫助解決融資貸款需求,對暫時資金周轉困難的企業(yè)給予快速高效便捷支持。郵儲銀行針對畜牧產(chǎn)業(yè)客戶群給予專屬優(yōu)惠利率,山東省農(nóng)擔公司擔保的單戶額度在10萬元(含)至300萬元(含)之間的政策性貸款項目,省財政在給予基準利率50%貼息基礎上,貼息率再提高1個百分點。郵儲銀行針對畜牧產(chǎn)業(yè)客戶群預留專有貸款額度,由山東農(nóng)擔公司為家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)和農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、企業(yè)法人等經(jīng)營主體提供的擔保貸款,單戶最高額度為1000萬元。其中單戶貸款300萬元以上的不享受省財政貼息政策。郵儲銀行對畜牧業(yè)客戶群專門開辟綠色通道,針對大型畜牧企業(yè),一對一制訂綜合服務方案,利用授信+非授信、金融+非金融的方式給予全方位支持?! ?/p>

山東省東營麥田施肥(王中文拍攝)

  復工復產(chǎn)進展有序

  截至3月2日,湖南省全省已復工復產(chǎn)的各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3402家,其中國家級龍頭企業(yè)復工比例100%,省級龍頭企業(yè)復工比例95%、市級龍頭企業(yè)復工比例83%。全省已有近400萬農(nóng)民工返工返崗。

  黑龍江省科學研判疫情影響,精準出臺政策措施,指導各地安全有序發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。截至3月1日,省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)復工185家,主要農(nóng)作物種子企業(yè)復工45家,農(nóng)藥企業(yè)復工16家,獸藥企業(yè)復工10家,飼料企業(yè)復工150家,生豬屠宰企業(yè)復工88家。

  目前,青海省積極推進農(nóng)牧企業(yè)項目開工復產(chǎn),市州級以上553家企業(yè)中,除去146家季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)外,已開復工389家,占70.3%,有機肥、化肥農(nóng)藥企業(yè)復工復產(chǎn)率達到80%。青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組建6個工作組,由6名廳級領導帶隊,深入8個市州服務指導疫情防控和春季農(nóng)牧業(yè)工作。加強蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測,強化技術指導服務,引導蔬菜種植戶加大地產(chǎn)菜應售盡售,騰茬倒茬,增加產(chǎn)出,穩(wěn)定市場價格。強化母畜補飼和幼畜管護,提高仔畜成活率,目前,924家標準化養(yǎng)殖場已正常生產(chǎn)經(jīng)營,生豬養(yǎng)殖呈恢復性增長。  

  浙江省全力推進全省萬頭以上生豬養(yǎng)殖場建設,加快項目審批、復工復產(chǎn),力爭今年底前80%的新建豬場建成投產(chǎn),生豬產(chǎn)能達到1200萬頭、出欄900萬頭,進一步提高豬肉自給率。在促進復工的同時,浙江省也在深謀發(fā)展,堅持以標準化、綠色化、規(guī)?;⒀h(huán)化、數(shù)字化、基地化“六化”為引領,堅定不移推進生豬產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。采取技術指導、財政引導、保險跟進等綜合措施,積極推動空欄場盡快復養(yǎng)。在環(huán)境容量允許的條件下,鼓勵支持現(xiàn)有養(yǎng)殖場盡可能多養(yǎng)。穩(wěn)定外省調入渠道,加大生豬調入力度,彌補豬肉供應缺口。大力發(fā)展雞、鴨、鵝等速生禽蛋產(chǎn)品以及水產(chǎn)品養(yǎng)殖,引導優(yōu)化居民肉類需求結構。持續(xù)抓好非洲豬瘟等動物疫病防控,加大力度實施生豬產(chǎn)業(yè)全鏈條嚴管“百場引領、千場提升”行動,加快推進洗消中心、生物安全隔離帶等基礎設施建設,全面提升生物安全水平。

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一千萬畝大豆喝上“營養(yǎng)液”

一千萬畝大豆喝上“營養(yǎng)液”

  12日,北大荒集團五大連池農(nóng)場的大豆田里,一臺自走式噴灑機正在為大豆噴施防蟲、防病、葉面肥等“營養(yǎng)液”。?

  當前,正是大豆生長、健身防病、促早熟的關鍵時期。連日來,北大荒集團各農(nóng)場抓住晴好天氣,全面開啟高標準夏管模式,根據(jù)不同土壤養(yǎng)分數(shù)據(jù)、不同品種特性等“對癥下藥”,讓1230多萬畝大豆田喝上“營養(yǎng)液”,起到提質、促熟、增產(chǎn)的作用。

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