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本文導(dǎo)讀目錄：

1、如何提高一片葉子的“含金量”

2、如何提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可靠度 提高農(nóng)民投保意愿

3、如何提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率？

如何提高一片葉子的“含金量” ♂

如何提高一片葉子的“含金量”

　　自治區(qū)第十二次黨代會提出，“產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)桂之基、富民之要。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做實(shí)特色產(chǎn)業(yè)。”

　　8月17日，自治區(qū)黨委書記劉寧在蒼梧縣考察六堡茶產(chǎn)業(yè)時(shí)指出，六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景很好、大有可為，要堅(jiān)持走特色發(fā)展之路，聚焦品味、品質(zhì)、品牌等要素，借助中國—東盟博覽會等平臺，積極探索制定面向東盟的國際茶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把六堡茶的高雅品質(zhì)保護(hù)好，加大宣傳營銷力度，培育打造特色品牌，努力把六堡茶發(fā)展成為助力鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)的重要載體，帶動更多群眾增收致富

　　近年來，梧州市堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈思維，統(tǒng)籌茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技，從選育茶苗、建設(shè)茶園、培育茶企、培植茶師、形成茶市、打造茶城六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，系統(tǒng)推進(jìn)六堡茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把六堡茶產(chǎn)業(yè)打造成聯(lián)農(nóng)、帶農(nóng)、富農(nóng)的特色產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)”融合，讓一片葉子成就一個產(chǎn)業(yè)、帶富一方百姓的目標(biāo)。

　　擴(kuò)大產(chǎn)能“含金量”?政府扶持，推進(jìn)茶園建設(shè)大會戰(zhàn)

　　在中國千年的茶文化中，黑茶以其獨(dú)特的味道和制作工藝越來越受到消費(fèi)者的喜愛。近些年，隨著黑茶熱的興起，作為廣西特色優(yōu)勢產(chǎn)品的六堡茶消費(fèi)需求量也在逐步加大。目前，梧州市茶園總面積約20.43萬畝，年產(chǎn)六堡茶2.5萬噸，綜合產(chǎn)值110億元。盡管六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場的需求。

　　如何提升六堡茶的產(chǎn)能、搶占市場，成為梧州市委、政府一直思考的問題。

　　“啟動實(shí)施六堡茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃，打好六堡茶種植攻堅(jiān)戰(zhàn)。”2021年7月29日，梧州市委書記蔣連生發(fā)出振奮人心的信號。

　　六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)時(shí)。2021年9月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等三部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，著力打造茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)廳、財(cái)政廳、自然資源廳、科技廳等部門從政策、資金等方面大力支持六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。梧州市成立了六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部，出臺六堡茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃和支持六堡茶茶園建設(shè)等一系列政策措施。

　　很快，一場生態(tài)茶園建設(shè)大會戰(zhàn)在梧州大地展開。在這場大會戰(zhàn)中，該市七個縣（市、區(qū)）紛紛行動起來，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、茶農(nóng)參與”的模式，引導(dǎo)茶企和茶農(nóng)建立“命運(yùn)共同體”，盤活各村組織集體資產(chǎn)，推進(jìn)“企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)+大戶”模式。

　　“石總，要下大雨了，我家新種的幾十畝六堡茶，該怎么辦呀？”日前，蒼梧縣六堡鎮(zhèn)黑石山茶廠負(fù)責(zé)人石濡菲聽到茶農(nóng)林棟文的求援后，二話不說，立刻與林棟文趕往茶園。

　　“老林，你的茶園地勢較低，要提前檢查疏通茶園排灌溝渠，一定要深挖排水溝。若茶園受澇害后茶樹根部受損嚴(yán)重，對肥料吸收減弱，不宜進(jìn)行根部施肥……”石濡菲耐心地向茶農(nóng)傳授防災(zāi)降損技術(shù)措施。

　　這是去冬今春，梧州市全面啟動生態(tài)茶園建設(shè)大會戰(zhàn)以來，茶企和茶農(nóng)抱團(tuán)發(fā)展的一個場景。在政府、企業(yè)、茶農(nóng)三方攜手下，岑溪市新增1.36萬畝、藤縣新增1.34萬畝、蒙山縣新增0.87萬畝、萬秀區(qū)新增0.29萬畝、長洲區(qū)新增0.33萬畝、龍圩區(qū)新增0.6萬畝等。截至目前，該市累計(jì)新建茶園8.45萬畝，為近年來單年度種茶季節(jié)增長面積最大的一年，實(shí)現(xiàn)茶園面積歷史性突破。

　　“按照茶園種植規(guī)劃，持續(xù)開展生態(tài)茶園建設(shè)大會戰(zhàn)，力爭從源頭上夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)?！蔽嘀菔胁璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，到2023年，梧州六堡茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值力爭達(dá)到200億元，全市新建茶園面積50萬畝以上，把梧州六堡茶產(chǎn)業(yè)打造成為廣西茶產(chǎn)業(yè)的“半壁江山”。

　　提升品質(zhì)“含金量”?制定標(biāo)準(zhǔn)，科技創(chuàng)新驅(qū)動提品質(zhì)

　　小小茶葉，一頭連著千萬茶農(nóng)，一頭連著億萬消費(fèi)者。在六堡茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過程中，一些問題開始凸顯，主要體現(xiàn)在工藝不一、質(zhì)量參差不齊、口感不一等。

　　“沒有統(tǒng)一制作標(biāo)準(zhǔn)，茶的口感不一，市場也不歡迎?！鄙n梧縣六堡鎮(zhèn)四柳村沁怡六堡茶專業(yè)合作社社長、廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)六堡茶制作技藝傳承人譚愛云說。

　　惟有技術(shù)革新才能提升品質(zhì)。為破解六堡茶制作工藝差和口感不一的難題，譚愛云在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上下功夫，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改良生產(chǎn)設(shè)備，建成一家年產(chǎn)50噸有機(jī)毛茶的加工廠，茶葉從鮮葉到成品“不沾地、不挨手”，極大地提高茶產(chǎn)品的品質(zhì)，不僅生產(chǎn)成本降低了，而且經(jīng)濟(jì)效益提升了，還保留了傳統(tǒng)農(nóng)家茶的口感。

　　努力的并不僅是譚愛云一人。近年來，梧州市積極引導(dǎo)和推進(jìn)六堡茶產(chǎn)業(yè)精深加工，健全完善六堡茶標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施數(shù)字科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園，全方位推動六堡茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵焚|(zhì)化發(fā)展。

　　建標(biāo)準(zhǔn)。按照“有標(biāo)貫標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)、低標(biāo)提標(biāo)”的原則，該市加快完善六堡茶標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，該市已制定有六堡茶國家標(biāo)準(zhǔn)1個、廣西地方標(biāo)準(zhǔn)18個。今年，該市制定的《六堡老茶婆加工技術(shù)規(guī)程》《傳統(tǒng)工藝六堡茶連續(xù)化加工技術(shù)規(guī)程》《六堡茶罐體渥堆加工技術(shù)規(guī)程》《六堡茶茶園土壤質(zhì)量監(jiān)測及調(diào)控技術(shù)規(guī)程》《六堡茶產(chǎn)品價(jià)值評估指南》《六堡茶（傳統(tǒng)工藝）的質(zhì)量分級》《六堡茶窖藏技術(shù)規(guī)范》《六堡茶精制加工企業(yè)規(guī)范》共8項(xiàng)六堡茶廣西地方標(biāo)準(zhǔn)獲立項(xiàng)。這些標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋了從茶樹育苗、栽培管理、茶葉采摘，以及六堡茶加工、包裝、貯運(yùn)等環(huán)節(jié)，將完善六堡茶批號編碼、沖泡品飲、場地環(huán)境、倉儲要求、斗茶規(guī)范等產(chǎn)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)解決六堡茶標(biāo)準(zhǔn)落后、傳統(tǒng)工藝六堡茶缺乏標(biāo)準(zhǔn)等問題，讓產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)有標(biāo)可依、有標(biāo)必依，推動六堡茶全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。

　　強(qiáng)科技。梧州積極實(shí)施自治區(qū)科技重大專項(xiàng)“六堡茶‘八新雙增’關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”，從六堡茶品種選育繁育、種植、加工、品質(zhì)、保健、倉儲等板塊19個課題開展技術(shù)攻關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)新品種、新技術(shù)、新模式、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新標(biāo)準(zhǔn)、新專利、新體系8個科技創(chuàng)新目標(biāo)，推動產(chǎn)量、產(chǎn)值、品質(zhì)全面提升。抓好六堡茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新等平臺建設(shè)，組建市、縣、鄉(xiāng)三級茶產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)，對規(guī)模重點(diǎn)茶園實(shí)施掛牌服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)了30個千畝以上規(guī)模茶園技術(shù)指導(dǎo)全覆蓋。作為梧州市引進(jìn)人才、畢業(yè)于浙江大學(xué)的茶學(xué)博士于翠平帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)歷時(shí)2年多，研制開發(fā)出六堡茶專用有機(jī)肥，推動低產(chǎn)茶園改造，促使六堡茶產(chǎn)量有效提升30%。

　　建生態(tài)茶園。該市各縣（市、區(qū)）按照“土地平整、基建達(dá)標(biāo)、灌溉配套、生態(tài)平衡”的要求，開展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園規(guī)劃建設(shè)，適當(dāng)保留原有植被，建設(shè)以茶樹為主的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。按照茶山“頭戴帽、腰束帶、腳穿鞋”的全景式布局，山頂、山腳、山坳、陡坡等區(qū)域保有或植有樹木，在風(fēng)口植有防風(fēng)林、在道路旁植有行道樹、在茶園內(nèi)配置遮蔭樹、在茶園梯壁種植護(hù)坡草、在茶行間套種綠肥，保持茶園生物的多樣性。

　　此外，今年10月，梧州“嶺南茶倉”國際倉儲展示交易中心項(xiàng)目將投入使用，屆時(shí)不但能幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決六堡茶存放和大宗六堡茶商品交易的問題，還能通過大數(shù)據(jù)傳輸實(shí)時(shí)監(jiān)測進(jìn)倉的六堡茶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地溯源追蹤，推動六堡茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展。

　　提高市場“含金量”??塑造品牌，促進(jìn)茶文旅農(nóng)融合

　　目前，六堡茶占廣西茶葉市場的19%，卻僅占全國茶葉市場不到百分之一。與普洱茶、安化黑茶產(chǎn)業(yè)相比，六堡茶產(chǎn)業(yè)在茶園面積、品牌價(jià)值、市場占有率方面也遠(yuǎn)不及這兩者。

　　如何做大做強(qiáng)六堡茶產(chǎn)業(yè)？近年來，梧州市出臺做大做強(qiáng)六堡茶產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)品牌培育，引進(jìn)龍頭企業(yè)，強(qiáng)化人才支撐，促進(jìn)文旅融合等一系列舉措，讓六堡茶產(chǎn)業(yè)走上新的發(fā)展之路。2022年梧州六堡茶公用品牌價(jià)值37.64億元，居廣西茶葉類公用品牌第一位，被評為“2022中國茶葉最具品牌傳播力品牌”。

　　走出去，請進(jìn)來。該市深入挖掘六堡茶古老文化歷史，深厚培植六堡茶綠色、健康、養(yǎng)生的品質(zhì)功效，打造六堡茶獨(dú)特的市場品牌形象。以經(jīng)營鏈條為依托，開展斗茶大會、品茶會、茶文化交流會，大力培育茶友和消費(fèi)者對六堡茶品質(zhì)感知。借助茶博會、農(nóng)交會、茶業(yè)經(jīng)濟(jì)年會等平臺，大力宣傳推介六堡茶品牌。以“茶船古道·新絲路”六堡茶行銷全球系列活動為載體，打好開放合作“一帶一路”“東盟”“東融”三張牌，推動六堡茶行銷全球；依靠“梧州六堡茶”區(qū)域公共品牌和“茶船古道”文化品牌作為品牌雙引擎，統(tǒng)一以“梧州六堡茶”形象對外宣傳推廣，帶動一批優(yōu)秀企業(yè)品牌形成品牌矩陣。

　　育人才。該市不斷壯大六堡茶非遺傳承人隊(duì)伍，搭建茶藝師技能大賽、制茶技藝大比拼、六堡茶技能勞動競賽等平臺，推進(jìn)廣西六堡茶產(chǎn)業(yè)科研人才小高地建設(shè)工作。目前，全市已有約400名后備六堡茶人才、50名核心專家、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人1人、自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人9人、中國制茶大師2人、國茶工匠1人。

　　強(qiáng)龍頭。按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的方針，梧州引進(jìn)中國二冶、廣西鑄垠、廣西農(nóng)墾集團(tuán)、廣西火天信集團(tuán)公司等龍頭企業(yè)。截至目前，全市引進(jìn)簽約六堡茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個，項(xiàng)目總投資近85億元。全面落實(shí)“桂惠貸”扶持茶企發(fā)展的有關(guān)政策，幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　“建設(shè)和培育線上線下六堡茶交易平臺、集散和倉儲中心，是讓六堡茶快速占領(lǐng)市場的舉措之一?！弊灾螀^(qū)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員陸泉良經(jīng)過實(shí)地調(diào)研認(rèn)為，按照前端聚焦、中端協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化的思路，發(fā)揮六堡茶原產(chǎn)地、原種茶、原工藝“三原”優(yōu)勢，建立完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)“四標(biāo)”體系，聚焦“茶苗、茶園、茶企、茶師、茶市、茶城”六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好生態(tài)茶園“綠色”文章、打造茶船古道“共融”橋梁、講好六堡茶“紅色”故事，通過壯大茶企、培養(yǎng)人才、拓展市場、提升品牌、數(shù)字賦能，貫通產(chǎn)加銷、融合茶文旅，促進(jìn)六堡茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭占據(jù)廣西茶產(chǎn)業(yè)的“半壁江山”。

　　“要抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略機(jī)遇，將六堡茶產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興深度結(jié)合，不斷完善茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，不斷提升茶產(chǎn)業(yè)影響力和知名度，壯大茶產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)村振興。”蒼梧縣委副書記、茶學(xué)博士馬士成說。

　　近日，蒼梧縣六堡鎮(zhèn)大中村的景點(diǎn)魚鱗壩，吸引了眾多市民游客前來玩耍、度假?！坝慰驮龆啵謇锛∷?、農(nóng)耕體驗(yàn)、茶園采摘于一體的農(nóng)家樂也發(fā)展起來了。”大中村黨支部書記、村委會主任韋德冰說，近年來，政府大力發(fā)展茶旅融合，促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興，大中村獲評自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村。2021年該村全村人均收入1.31萬元，集體經(jīng)濟(jì)收入6.3萬元。

　　2021年以來，廣大游客對以六堡茶為主題的旅游消費(fèi)逐漸增加，僅蒼梧縣接待游客350萬人次，帶動旅游消費(fèi)近40億元，茶農(nóng)人均收入1.1萬多元。

如何提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可靠度 提高農(nóng)民投保意愿 ♂

如何提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可靠度 提高農(nóng)民投保意愿

北京市農(nóng)委副主任、新聞發(fā)言人李海平表示，“十三五”期間，北京市將根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況逐步提高有關(guān)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)金額，推廣分檔投保，同時(shí)進(jìn)一步研究農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從保成本向保收入轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這把“保護(hù)傘”撐得更牢。

農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，尤其是在面對自然風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，農(nóng)民總是會有很強(qiáng)的無力感。近年來，各地紛紛采取提升氣象預(yù)報(bào)水平、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件等措施增強(qiáng)農(nóng)民抗御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力，并通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系建設(shè)來彌補(bǔ)農(nóng)民的災(zāi)后損失。但在不少地方，雖然提供增加保險(xiǎn)品種、提高保費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠，農(nóng)民投保的意愿仍舊不高。是什么制約了農(nóng)民投保的積極性？應(yīng)該如何將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這把“保護(hù)傘”撐得更牢？請看本報(bào)記者的調(diào)查。

俗話說，天有不測風(fēng)云。6月30日，一場突如其來的雹災(zāi)襲擊了北京大興、房山兩區(qū)，近24萬畝農(nóng)田、果園遭受重創(chuàng)。記者在大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)梨花村的果園看到，到處都是被冰雹打下來的落葉和落果，掛在枝子上的果實(shí)也多有被砸傷的痕跡。

十幾分鐘毀掉農(nóng)民一年的希望

“冰雹大個兒的有核桃那么大，下了十多分鐘，梨給砸壞了八成多?！碧岬搅璩?點(diǎn)突然到來的那場冰雹，梨花村的果農(nóng)田書清依然感到非常痛心，“20多畝梨樹，掛在樹上的沒剩多少，損失得有8萬元左右，今年是沒啥指望了！”

梨花村位于北京西南郊永定河?xùn)|岸，村子里的梨樹是整個華北地區(qū)面積最大的一片老樹，幾乎家家戶戶都有果樹，品種有京白梨、“金把黃”、廣梨等30多個品種，正常年份一畝地能賣4000元左右。

往年也遇到過冰雹，但像今年這么嚴(yán)重的，已經(jīng)好多年沒遇到過了。更讓果農(nóng)們傷心的是，這場雹災(zāi)不僅讓今年絕收，由于雹子砸落很多枝葉，會造成明年的花芽無法成形，給明年的收成帶來很大影響。而且，如果后期管理不當(dāng)，產(chǎn)量在4到5年內(nèi)都有可能無法恢復(fù)。

雹災(zāi)發(fā)生后，北京市園林綠化局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處高級工程師李松濤趕往災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)受災(zāi)果農(nóng)采取災(zāi)后補(bǔ)救措施?！氨M快清理落果，防治孳生病菌；然后給果樹噴灑防蟲液，打營養(yǎng)針，讓樹勢盡早恢復(fù)?！彼蜣r(nóng)民建議。

同村的李海燕也是欲哭無淚，相比老田家，她家的損失更大。不僅15畝梨樹受災(zāi)，還有3畝西瓜也全讓冰雹砸開了花。按目前的行情，每畝西瓜可賣到1萬元以上，加上梨樹的損失，今年至少減收12萬元?！叭ツ陝偨o兒子買了房、為女兒買了車，原本想今年有個好收成，沒想到一場雹災(zāi)全都打了水漂?！北緛硇判臐M滿的李海燕，現(xiàn)在只能唉聲嘆氣。

記者從北京市農(nóng)委獲悉，此次雹災(zāi)主要發(fā)生在大興、房山，共造成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23.12萬畝農(nóng)田、大棚、果樹受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失4.43億元。

田書清現(xiàn)在唯一盼著的，就是早點(diǎn)收到保險(xiǎn)公司的定損結(jié)果，給這場雹災(zāi)減少些損失。

理賠金額與農(nóng)民預(yù)期相差較大

面對頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害，提高防災(zāi)減災(zāi)能力顯得尤為重要。事實(shí)上，2012年“7·21”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生之后，北京高度重視農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，努力減輕旱澇等自然災(zāi)害的影響，取得了顯著成效。然而，對龍卷風(fēng)、冰雹這樣發(fā)生范圍小、破壞力巨大的自然災(zāi)害而言，在當(dāng)前的技術(shù)條件下，仍然難以準(zhǔn)確預(yù)報(bào)。一旦受災(zāi)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的重要性就凸顯出來了。

同樣遭受天災(zāi)，并非每戶受災(zāi)的農(nóng)民都能和田書清一樣獲得保險(xiǎn)的保障和理賠。據(jù)房山區(qū)園林綠化局統(tǒng)計(jì)，此次雹災(zāi)全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)受災(zāi)面積近3.9萬畝，其中只有37%的面積購買了保險(xiǎn)。從全市來看，除養(yǎng)殖業(yè)的種豬、生豬等主要品種外，其他大部分險(xiǎn)種的承保規(guī)模均沒有過半數(shù)。

記者了解到，為使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能保障農(nóng)民利益，北京市政府不斷加大政策支持力度，例如在保費(fèi)上，由市級財(cái)政承擔(dān)50%，區(qū)級財(cái)政再補(bǔ)貼10%至40%不等，農(nóng)民個人最低只需承擔(dān)10%。

以大興為例，種植西瓜的農(nóng)民只需承擔(dān)每畝18元的保費(fèi)，一旦受災(zāi)最高可獲得1000元的賠償；梨一畝地交32元，最高可獲賠2000元。據(jù)測算，總體而言，農(nóng)民支付1元就可獲得102元的風(fēng)險(xiǎn)保障。從品種來看，北京目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種總數(shù)達(dá)到33個，在全國領(lǐng)先。同時(shí)，從全國主要險(xiǎn)種的保險(xiǎn)金額來看，北京市的標(biāo)準(zhǔn)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他地區(qū)。

政策如此優(yōu)惠，農(nóng)民為啥仍然參保意愿不強(qiáng)？房山區(qū)竇店鎮(zhèn)白草洼村果農(nóng)高振宗解釋，因?yàn)榈乩砦恢玫脑?，這里的氣候一直比較穩(wěn)定。上一次下這樣的大冰雹還要追溯到1975年。所以，這么多年來，他一直心存僥幸。不過，這次雹災(zāi)也砸醒了他的風(fēng)險(xiǎn)意識，今后要積極投保減少災(zāi)害帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

除了存在僥幸心理，更多的農(nóng)民不愿參保是覺得賠償金額根本彌補(bǔ)不了損失?！八麄冎挥?jì)算落果，哪怕砸得剩下半拉果，沒掉地下就不賠?！碧飼逭f，“實(shí)際上，被砸傷的梨都沒法賣了，而且，他們只按普通梨的價(jià)格算，可白梨的價(jià)格要比普通梨高得多?！碧飼逅懔艘幌?，正常年景每畝大約能賣4000元，而保險(xiǎn)公司最高只能賠付2000元，實(shí)際賠付額不到損失的一半。更明顯的是西瓜，一畝最高只能賠1000元，而按照當(dāng)前行情，一畝西瓜收入要在萬元以上，賠付額僅能彌補(bǔ)損失的10%。

由于北京市水資源、土地資源嚴(yán)重短缺，人工成本居高不下，近年來農(nóng)戶注重發(fā)展高端的綠色和有機(jī)農(nóng)業(yè)，在果品方面主要發(fā)展名優(yōu)品種，這些農(nóng)產(chǎn)品的市場價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通品種，一旦受災(zāi)，保險(xiǎn)公司的賠付金額的確難以彌補(bǔ)農(nóng)民損失。

推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從保成本向保收入模式轉(zhuǎn)變

“6·30”雹災(zāi)過后，大興、房山積極采取措施，進(jìn)行災(zāi)后自救，減少農(nóng)民損失。北京市副市長林克慶在災(zāi)區(qū)調(diào)研時(shí)指出，下一步要以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作為主，積極開展各項(xiàng)災(zāi)后處理工作。保險(xiǎn)公司要盡快完成賠付工作，做到應(yīng)賠盡賠、賠付從高、不誤農(nóng)時(shí)。

針對農(nóng)民認(rèn)為賠得太少的疑問，記者采訪了保險(xiǎn)公司，一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是賠付率最高的險(xiǎn)種?，F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)險(xiǎn)，都是政策性保險(xiǎn)，政府給補(bǔ)貼，保險(xiǎn)公司才勉強(qiáng)做，“賠付率高，付出的人力成本也最高，一旦出險(xiǎn)，人員要在第一時(shí)間趕到每塊地頭，這么算下來，農(nóng)業(yè)險(xiǎn)幾乎不盈利?！睒I(yè)內(nèi)人士稱。

數(shù)據(jù)顯示，去年北京市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入共5.12億元，支付賠款達(dá)到4.25億元，賠付率83%，比2014年的104%下降了21個百分點(diǎn)，但5家保險(xiǎn)公司的綜合成本率仍超過了100%。小麥等10個險(xiǎn)種簡單賠付率超過100%，梨的賠付率達(dá)到了205%。

賠付比例這么高，為什么農(nóng)民感受不到？“這是因?yàn)榇蠹覍r(nóng)業(yè)險(xiǎn)的認(rèn)識有偏差?！敝袊r(nóng)科院農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心主任張峭解釋，“目前我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還處于起步階段，保障的還是農(nóng)作物基本成本投入，而不是農(nóng)產(chǎn)品的收益，賠付款可以幫助農(nóng)民恢復(fù)再生產(chǎn)，卻不足以彌補(bǔ)收成損失。”“沒災(zāi)時(shí)錢白交，有災(zāi)時(shí)補(bǔ)錢少?！庇浾咴诓稍L時(shí)許多農(nóng)民表示，繳的不多當(dāng)然是好事，但問題在于，一旦受災(zāi)，農(nóng)民對這項(xiàng)政策的“獲得感”也不強(qiáng)?！澳壳暗霓r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要還是保成本，這種模式約束了農(nóng)民對政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保意愿的提升。”中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員崔紅志表示。

如何提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率？ ♂

如何提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率？

??農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率越高，其投資回報(bào)率越高，收益 越大。提高利用率的主要措施有以下三方面：(1) 一機(jī)多用一臺主機(jī)掛接兩種或兩種以上農(nóng)機(jī) 具，實(shí)現(xiàn)兩種或兩種以上作業(yè)，以利于最大限度提高主 機(jī)的利用率。以拖拉機(jī)為動力配套各種機(jī)具完成耕、耙、灌溉、種、收等多個環(huán)節(jié)的機(jī)械作業(yè)，可以大大提 高價(jià)值較高的拖拉機(jī)的利用率。
??目前，我國拖拉機(jī)與機(jī) 具配套比例較低，平均每臺拖拉機(jī)配套機(jī)具不足2臺， 而發(fā)達(dá)國家一般是5臺以上。此外，可選用多功能機(jī) 械，像多功能田園管理機(jī)、多功能谷物聯(lián)合收獲機(jī)等， 由于能夠完成多種作業(yè)，因此利用率也大大提高，投資 價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于功能單一的同類農(nóng)業(yè)機(jī)械。
??(2) 通過從事社會化服務(wù)或土地租人來增加年作業(yè) 量目前我國農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模較小，戶均只有7畝? 左右，購買農(nóng)業(yè)機(jī)械如果僅僅只是自有自用，其經(jīng)濟(jì)效 益就會大打折扣。不提倡家家戶戶買農(nóng)機(jī)，應(yīng)通過社會 化服務(wù)或者土地租入來增加年作業(yè)量，以使農(nóng)業(yè)機(jī)械的 經(jīng)營效益最大化。
??(3) 定期維護(hù)保養(yǎng)定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)農(nóng)機(jī)，使 其能正常作業(yè)是提高利用率的基本要求。

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