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本文導(dǎo)讀目錄：

1、亳州市創(chuàng)新貸款擔(dān)保模式破解農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難題

2、亳州市十萬(wàn)農(nóng)機(jī)具備戰(zhàn)“三夏”

3、亳州市開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查

亳州市創(chuàng)新貸款擔(dān)保模式破解農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難題 ♂

亳州市創(chuàng)新貸款擔(dān)保模式破解農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難題

2020年以來(lái)，安徽省亳州市針對(duì)疫情對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的不利影響，創(chuàng)新金融支持方式，積極發(fā)揮政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信作用，結(jié)合“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用，在譙城區(qū)探索開(kāi)展“農(nóng)信擔(dān)”系列服務(wù)，有效破解了新型經(jīng)營(yíng)主體融資難融資貴問(wèn)題。

一、基本模式

“農(nóng)信擔(dān)”是針對(duì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體定制的政策性信貸擔(dān)保產(chǎn)品，無(wú)須抵押物，授信期限3年，可隨用隨借和分次還貸，年化利率不超過(guò)6%，最高可貸300萬(wàn)元，年化擔(dān)保費(fèi)率低至0.8%（試行期間，擔(dān)保費(fèi)免收）。

產(chǎn)品主要支持對(duì)象為亳州市譙城區(qū)域內(nèi)從事糧食種植、藥材種植、禽類(lèi)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且有真實(shí)貸款需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。凡符合條件且有資金需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，均可申請(qǐng)擔(dān)保貸款，無(wú)需提供抵押物，獲得純信用擔(dān)保支持。

依據(jù)“大數(shù)據(jù)”信貸審批模型，跑批額度，合作銀行發(fā)放相應(yīng)額度的優(yōu)惠貸款。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獲得貸款后可用于與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大和改進(jìn)生產(chǎn)、土地長(zhǎng)期租賃、流動(dòng)資金等方面。

“農(nóng)信擔(dān)”有3個(gè)特點(diǎn)：

一是審批快。依托“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用，對(duì)貸款主體進(jìn)行多方面信息采集，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)的線(xiàn)上風(fēng)控模型，測(cè)算出與其資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等相匹配的貸款額度，簡(jiǎn)化擔(dān)保審批流程，2天內(nèi)即可完成擔(dān)保審批。

二是純信用?？紤]涉農(nóng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，采用純信用的反擔(dān)保方式，無(wú)需提供抵質(zhì)押物。根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體履行訂單短期需要大額資金的特點(diǎn)，以農(nóng)產(chǎn)品訂單等作為擔(dān)保、授信依據(jù)，加強(qiáng)資金監(jiān)管、確保專(zhuān)款專(zhuān)用，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資。

三是費(fèi)率低?！稗r(nóng)信擔(dān)”系列產(chǎn)品擔(dān)保年化費(fèi)率降至0.8%，對(duì)訂單農(nóng)業(yè)涉及的大宗貨物監(jiān)管產(chǎn)生的監(jiān)管費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用等，均由擔(dān)保公司承擔(dān)。

二、政策支持

（1）強(qiáng)化政府牽頭作用。亳州市積極推進(jìn)“服務(wù)企業(yè)年·重點(diǎn)企業(yè)五級(jí)包保”行動(dòng)，落實(shí)聯(lián)系包保制度，著力解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資問(wèn)題。市政府多次召集市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融局、市融資擔(dān)保公司等部門(mén)，研究支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的金融扶持方案，探索“農(nóng)信擔(dān)”融資方式，對(duì)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體建立清單幫扶制度。

（2）實(shí)行擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。市級(jí)財(cái)政在試行期內(nèi)給予亳州擔(dān)保累計(jì)年化擔(dān)保金額0.8%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，試行期1年。擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼納入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年度預(yù)算，每季度末按照已完成業(yè)務(wù)規(guī)模計(jì)算擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼資金并及時(shí)撥付至政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

（3）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。亳州擔(dān)保承擔(dān)代償率2%以?xún)?nèi)（含）的全部風(fēng)險(xiǎn)。譙城區(qū)財(cái)政對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的代償率2%以上的全部風(fēng)險(xiǎn)給予全額代償補(bǔ)償。

三、風(fēng)險(xiǎn)控制及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

1. 風(fēng)險(xiǎn)控制情況

（1）白名單制管理。實(shí)施名單管理，根據(jù)客戶(hù)融資額度分類(lèi)管理，對(duì)于貸款擔(dān)保金額50萬(wàn)元以上客戶(hù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盡職調(diào)查，核實(shí)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，建立白名單，確保后期快速審核擔(dān)保。

（2）風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。省擔(dān)保集團(tuán)分擔(dān)30%的貸款風(fēng)險(xiǎn)，市政府分擔(dān)10%的貸款風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)保公司承擔(dān)40%的擔(dān)保責(zé)任，合作銀行承擔(dān)20%的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例，從而建立“同建共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的新型“銀擔(dān)”合作體系。

（3）設(shè)置代償警戒線(xiàn)。合作銀行出現(xiàn)一定程度的代償后，采取警示、暫停新增業(yè)務(wù)等措施，引導(dǎo)銀行對(duì)限額內(nèi)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有總體把握；通過(guò)設(shè)置暫停緩沖期，引導(dǎo)銀行通過(guò)做大業(yè)務(wù)量降低不良指標(biāo)。其中銀行代償超過(guò)1.5%予以警示，需及時(shí)修正方案，代償超過(guò)2%，則停止新業(yè)務(wù)辦理。

2. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

亳州“農(nóng)信擔(dān)”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)試行期1年，授信業(yè)務(wù)規(guī)模上限2億元，按照戶(hù)均30萬(wàn)元測(cè)算，可扶持“三農(nóng)”主體667戶(hù)。自2020年4月30日在譙城區(qū)推行以來(lái)，截止當(dāng)年12月15日，“農(nóng)信擔(dān)”授信戶(hù)數(shù)555戶(hù)，授信金額16200.5萬(wàn)元，覆蓋譙城區(qū)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。用信戶(hù)數(shù)440戶(hù)，貸款余額11293.1萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)5375人。有效降低了融資門(mén)檻和成本，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體首次貸款率達(dá)88.46%。

亳州市譙城區(qū)軒轅種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在魏崗鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地13.3hm²（200畝）左右，建造了20個(gè)溫室大棚，34個(gè)陽(yáng)光棚，種植蔬菜、水果等，累計(jì)投入約500萬(wàn)元。

2020年以來(lái)，合作社因大棚設(shè)施改造及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，急需資金補(bǔ)充，但缺乏有效抵質(zhì)押物，市融資擔(dān)保公司了解合作社情況后，第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盡調(diào)，1個(gè)工作日內(nèi)完成“白名單”授信工作，并積極對(duì)接銀行，為其授信97萬(wàn)元的“農(nóng)信擔(dān)”貸款產(chǎn)品，有效緩解了合作社融資難問(wèn)題，為合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)引入金融“活水”。

亳州市十萬(wàn)農(nóng)機(jī)具備戰(zhàn)“三夏” ♂

亳州市十萬(wàn)農(nóng)機(jī)具備戰(zhàn)“三夏”

今年安徽省亳州市662.1萬(wàn)畝小麥豐收在即，“三夏”期間，全市將投入各類(lèi)午收機(jī)械10萬(wàn)臺(tái)（套），其中小麥?zhǔn)崭顧C(jī)19310臺(tái)、引進(jìn)外地跨區(qū)作業(yè)機(jī)械2664臺(tái)、大型拖拉機(jī)20414臺(tái)、其他配套機(jī)具58489臺(tái)（套），力爭(zhēng)用5天左右時(shí)間基本完成全市小麥搶收任務(wù)，確保夏收小麥“顆粒歸倉(cāng)”。

一是備足機(jī)械，開(kāi)展作業(yè)對(duì)接。提前摸清搶收搶種現(xiàn)有各類(lèi)機(jī)械情況，制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，做好履帶式收割機(jī)的引進(jìn)準(zhǔn)備工作。要以村或村民組為單位，依托農(nóng)機(jī)合作社、綜合農(nóng)事服務(wù)中心等社會(huì)化服務(wù)組織，與種植戶(hù)牽線(xiàn)搭橋，推廣訂單作業(yè)、大托管服務(wù)和“一條龍”作業(yè)等服務(wù)方式，落實(shí)網(wǎng)格化機(jī)具配置，實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、地”結(jié)合，基本實(shí)現(xiàn)了小麥?zhǔn)崭钊采w，機(jī)收率將穩(wěn)定在99%以上。

二是掌握信息，做好服務(wù)保障。全面摸排調(diào)查轄區(qū)小麥?zhǔn)斋@市場(chǎng)信息，提前動(dòng)員和指導(dǎo)農(nóng)機(jī)檢修和調(diào)試，要備足易損件、零配件，提前安排好麥?zhǔn)掌陂g的維修后勤服務(wù)工作。為應(yīng)對(duì)不利天氣的影響，全市共組建搶收服務(wù)隊(duì)40個(gè)，抽調(diào)小麥?zhǔn)崭顧C(jī)456臺(tái)，成立農(nóng)機(jī)維修服務(wù)隊(duì)60個(gè)。在高速公路出入口和主要干道設(shè)置三夏跨區(qū)作業(yè)服務(wù)接待站11個(gè)，發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證2947張，全力保障小麥搶收需求。

三是提升質(zhì)量，筑牢安全防線(xiàn)。通過(guò)舉辦機(jī)收減損比武、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班等方式，加強(qiáng)小麥機(jī)收損失率監(jiān)測(cè)與作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，開(kāi)通機(jī)收服務(wù)熱線(xiàn)，受理機(jī)收質(zhì)量投訴，努力提升作業(yè)質(zhì)量。加強(qiáng)安全宣傳教育和事故隱患排查工作，組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入生產(chǎn)一線(xiàn)，通過(guò)多種方式向農(nóng)機(jī)手宣傳農(nóng)機(jī)安全駕駛操作、火災(zāi)預(yù)防等知識(shí)，預(yù)防農(nóng)機(jī)事故和火災(zāi)發(fā)生。

四是支撐項(xiàng)目，確保顆粒歸倉(cāng)。充分發(fā)揮糧食烘干中心作用，重點(diǎn)幫扶種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做好小麥烘干準(zhǔn)備工作。引導(dǎo)烘干設(shè)備服務(wù)主體適時(shí)啟動(dòng)糧食烘干設(shè)備，對(duì)水分不達(dá)標(biāo)的小麥早烘、快烘，及時(shí)滿(mǎn)足烘干作業(yè)需求，提升小麥品質(zhì)；通過(guò)提供“代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷(xiāo)售”等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)糧減損，促進(jìn)糧食提質(zhì)進(jìn)檔。

亳州市開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查 ♂

亳州市開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查

“三夏”農(nóng)忙在即，5月9日-10日，安徽省亳州市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心組織工作人員深入農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社和綜合農(nóng)事服務(wù)中心開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查。

在利辛縣雙收農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社和展瑞農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，檢查組成員實(shí)地查看了農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛員臺(tái)賬管理情況、合作社消防安全情況，并同合作社理事長(zhǎng)進(jìn)行深入交流，要求合作社理事長(zhǎng)要嚴(yán)格樹(shù)牢安全意識(shí)，按要求進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)、檢修，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程，禁止機(jī)械帶病作業(yè)和駕駛?cè)似隈{駛。在蒙城縣青山農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，工作人員正在對(duì)停放在農(nóng)機(jī)庫(kù)棚里的聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行維修保養(yǎng)，為“三夏”農(nóng)忙做好充足準(zhǔn)備。檢查組成員還分別前往譙城區(qū)豪強(qiáng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、渦陽(yáng)縣保林農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行安全隱患排查。

針對(duì)本次排查出的隱患，市農(nóng)機(jī)中心均做了記錄并限期整改。