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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：高性能水稻移栽機(jī)具的補(bǔ)貼額測(cè)算比例可提升至35%

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序向家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：鼓勵(lì)地方拓寬籌資渠道 加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入

4、農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：高性能水稻移栽機(jī)具的補(bǔ)貼額測(cè)算比例可提升至35% ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：高性能水稻移栽機(jī)具的補(bǔ)貼額測(cè)算比例可提升至35%

3月18日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于扎實(shí)做好南方水稻機(jī)械種植推進(jìn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。要求南方稻區(qū)各省份深入貫徹2022年中央一號(hào)文件精神，落實(shí)落細(xì)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議有關(guān)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的部署要求，加快補(bǔ)齊水稻機(jī)械化種植短板，進(jìn)一步提升水稻全程機(jī)械化水平。

《通知》指出，目前我國(guó)三大主糧作物耕種收綜合機(jī)械化率總體較高，但水稻種植環(huán)節(jié)機(jī)械化水平相對(duì)較低，尤其南方稻區(qū)水稻機(jī)械化種植仍是糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的短板，正處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。

因此，《通知》特提出以下六點(diǎn)方案，助推南方稻區(qū)水稻機(jī)械化向上發(fā)展。

一是聚焦農(nóng)機(jī)化扶持政策，夯實(shí)育插秧設(shè)施裝備基礎(chǔ)。

《通知》提出，各地要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)對(duì)高性能水稻機(jī)械化移栽機(jī)具等開(kāi)展檔次優(yōu)化，并可按程序?qū)⒀a(bǔ)貼額測(cè)算比例提高至35%，補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額。要組織制定育秧和烘干成套設(shè)施裝備建設(shè)規(guī)范，盡快提出農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)備案報(bào)告，加快列入補(bǔ)貼范圍步伐。鼓勵(lì)利用地方財(cái)政資金對(duì)水稻機(jī)種設(shè)施裝備實(shí)施累加補(bǔ)貼，推行“三合一”補(bǔ)貼辦理方式，抓細(xì)抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)裝備水平提升。

要圍繞發(fā)展機(jī)械化移栽，用好發(fā)展集中育秧相關(guān)項(xiàng)目資金，支持建設(shè)一批布局合理、規(guī)模適中的標(biāo)準(zhǔn)化育秧中心，既要發(fā)揮好現(xiàn)代化溫室育秧中心抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、自動(dòng)化水平高等優(yōu)勢(shì)，也要發(fā)揮好輕簡(jiǎn)化育秧生產(chǎn)成本低、帶動(dòng)能力強(qiáng)等特點(diǎn)，著力解決小農(nóng)戶(hù)育秧難、成本高的問(wèn)題。要強(qiáng)化“為機(jī)育秧”的理念，探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵(lì)各相關(guān)主體加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，遴選當(dāng)?shù)匾藱C(jī)品種，合力培育適宜機(jī)插的壯秧，為補(bǔ)齊南方水稻機(jī)種短板夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是加大試驗(yàn)驗(yàn)證力度，明確主推技術(shù)模式。

水稻機(jī)械化移栽屬綠色穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)，具有災(zāi)害抵御能力強(qiáng)、除草劑使用少、增產(chǎn)潛力大等特點(diǎn)，對(duì)于緩解南方多熟制季節(jié)茬口矛盾、提高水稻復(fù)種指數(shù)具有重要意義。各地要因地制宜開(kāi)展缽體毯狀苗機(jī)插、常規(guī)毯狀苗機(jī)插、有序拋秧和缽苗擺載等水稻機(jī)種技術(shù)模式對(duì)比試驗(yàn)驗(yàn)證，把握不同技術(shù)特性和適用條件，綜合分析結(jié)果，科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)適用的水稻機(jī)種技術(shù)路線和選型配套機(jī)具。

采用技術(shù)推廣規(guī)劃等方式，明晰主攻方向、目標(biāo)任務(wù)，至少確定一項(xiàng)水稻機(jī)種主推技術(shù)模式，落實(shí)配套措施，長(zhǎng)期堅(jiān)持，穩(wěn)扎穩(wěn)打，久久為功，促進(jìn)水稻綠色增產(chǎn)。要統(tǒng)籌考慮移栽作業(yè)環(huán)節(jié)之間銜接，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)盡量采用履帶式機(jī)械進(jìn)行水田耕整作業(yè)，避免破壞犁底層，減少后續(xù)插秧機(jī)械進(jìn)地作業(yè)的困難。

三是培育服務(wù)組織，提高育插秧作業(yè)能力。

《通知》指出，各地要將農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為水稻機(jī)械化育秧、供秧、插秧的主體力量，加大相關(guān)政策項(xiàng)目資金支持力度，改善育插秧基礎(chǔ)設(shè)施條件、提升作業(yè)服務(wù)覆蓋能力。要積極采用作業(yè)補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，充分調(diào)動(dòng)有關(guān)主體應(yīng)用機(jī)械化移栽技術(shù)、開(kāi)展育插秧作業(yè)服務(wù)的積極性，爭(zhēng)取在有條件的地方整村整鄉(xiāng)推進(jìn)實(shí)施。

加大對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)新主體、新模式、新業(yè)態(tài)的指導(dǎo)支持力度，探索符合本地實(shí)際的“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)等新方式，一站式解決小農(nóng)戶(hù)水稻生產(chǎn)難題。依托全國(guó)專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織帶頭人及骨干機(jī)手育插秧實(shí)操培訓(xùn)，培養(yǎng)一批作業(yè)能手。要認(rèn)真總結(jié)率先突破水稻機(jī)械化移栽瓶頸問(wèn)題的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推介一批育插秧技術(shù)嫻熟、成本質(zhì)量控制好、服務(wù)覆蓋能力強(qiáng)的典型案例，樹(shù)立可學(xué)可及樣板，形成“頭羊效應(yīng)”。

四是組建專(zhuān)家隊(duì)伍，包片開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。

《通知》表明，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化專(zhuān)家指導(dǎo)組將繼續(xù)加強(qiáng)南方水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展跟蹤指導(dǎo)，分區(qū)域制定完善“雙季稻”“稻油”“稻稻油”生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)模式和機(jī)具配套方案，為南方水稻機(jī)種示范推廣提供技術(shù)指引。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要推動(dòng)組建省市縣三級(jí)專(zhuān)家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、示范推廣骨干團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化技術(shù)支撐。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要與部專(zhuān)家指導(dǎo)組、省級(jí)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接，組織開(kāi)展線上線下培訓(xùn)授課、交流咨詢(xún)、巡回指導(dǎo)等技術(shù)服務(wù)。支持專(zhuān)家與各縣“結(jié)對(duì)子”，建立長(zhǎng)期指導(dǎo)聯(lián)系，切實(shí)找準(zhǔn)制約水稻種植機(jī)械化發(fā)展的癥結(jié)所在，探索解決問(wèn)題的可行方案。指導(dǎo)基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以機(jī)械化移栽方式為重點(diǎn)，及時(shí)細(xì)化完善并發(fā)布“本土化”的技術(shù)要點(diǎn)，讓更多水稻種植農(nóng)戶(hù)知曉掌握。組織地方農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)骨干深入種植機(jī)械化薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立“分片包戶(hù)”機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)大戶(hù)長(zhǎng)期跟蹤服務(wù)，提升機(jī)械化種植技術(shù)應(yīng)用能力。

五是結(jié)合示范縣創(chuàng)建，樹(shù)立機(jī)械化典型樣板。

加強(qiáng)對(duì)水稻主產(chǎn)縣機(jī)械化生產(chǎn)補(bǔ)短板工作指導(dǎo)，引導(dǎo)有條件的縣開(kāi)展全國(guó)農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建工作，對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，加大水稻機(jī)種等薄弱環(huán)節(jié)政策支持和工作力度，加快經(jīng)濟(jì)適用的機(jī)械化移栽技術(shù)推廣應(yīng)用，爭(zhēng)取早日基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。

要集中力量聚焦重點(diǎn)區(qū)域、主推技術(shù)、新型主體，爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持，打造一批模式優(yōu)、機(jī)制好、效果佳的水稻機(jī)種示范基地。采用現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，加強(qiáng)示范創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流，發(fā)揮典型引路作用，由點(diǎn)及面，先易后難，梯度推進(jìn)，帶動(dòng)周邊地區(qū)水稻機(jī)種水平加快提升。

六是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定機(jī)種工作推進(jìn)方案。

《通知》要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要立足實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和確保國(guó)家糧食安全目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)提升水稻機(jī)種水平重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)水稻機(jī)種工作，爭(zhēng)取將補(bǔ)齊水稻機(jī)種短板納入地方政府有關(guān)糧食生產(chǎn)黨政同責(zé)、鄉(xiāng)村振興等方面考核。要成立水稻機(jī)種補(bǔ)短板工作專(zhuān)班，精心組織動(dòng)員，統(tǒng)籌抓好農(nóng)機(jī)農(nóng)藝品種融合、“為機(jī)育秧”、配套機(jī)具保障、推廣應(yīng)用、社會(huì)化服務(wù)組織等工作，多措并舉加快水稻機(jī)種補(bǔ)短板步伐。

要全面梳理本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水稻機(jī)種發(fā)展情況，深入分析機(jī)械化水平低的原因，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，謀劃制定工作推進(jìn)方案，明確年度和中長(zhǎng)期目標(biāo)，抓緊落實(shí)落地工作措施，實(shí)行部門(mén)協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，合力促進(jìn)水稻機(jī)種水平持續(xù)快速提升，為水稻穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供機(jī)械化支撐。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序向家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn) ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序向家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)

關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

家庭農(nóng)場(chǎng)以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以家庭為基本經(jīng)營(yíng)單元，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)方式。黨的十八大以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極引導(dǎo)扶持農(nóng)林牧漁等各類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，取得了初步成效，但家庭農(nóng)場(chǎng)仍處于起步發(fā)展階段，發(fā)展質(zhì)量不高、帶動(dòng)能力不強(qiáng)，還面臨政策體系不健全、管理制度不規(guī)范、服務(wù)體系不完善等問(wèn)題。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)揮好其在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃提出以下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，以開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)示范創(chuàng)建為抓手，以建立健全指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制為支撐，以完善政策支持體系為保障，實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，按照“發(fā)展一批、規(guī)范一批、提升一批、推介一批”的思路，加快培育出一大批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的家庭農(nóng)場(chǎng)，為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本原則。

堅(jiān)持農(nóng)戶(hù)主體。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度中的基礎(chǔ)性地位，鼓勵(lì)有長(zhǎng)期穩(wěn)定務(wù)農(nóng)意愿的農(nóng)戶(hù)適度擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，發(fā)展多種類(lèi)型的家庭農(nóng)場(chǎng)，開(kāi)展多種形式合作與聯(lián)合。

堅(jiān)持規(guī)模適度。引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和自身經(jīng)營(yíng)管理能力，實(shí)現(xiàn)最佳規(guī)模效益，防止片面追求土地等生產(chǎn)資料過(guò)度集中，防止“壘大戶(hù)”。

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。遵循家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中的決定性作用，加強(qiáng)政府對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的引導(dǎo)和支持。

堅(jiān)持因地制宜。鼓勵(lì)各地立足實(shí)際，確定發(fā)展重點(diǎn)，創(chuàng)新家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展思路，務(wù)求實(shí)效，不搞一刀切，不搞強(qiáng)迫命令。

堅(jiān)持示范引領(lǐng)。發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，以示范促發(fā)展，總結(jié)推廣不同類(lèi)型家庭農(nóng)場(chǎng)的示范典型，提升家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展質(zhì)量。

（三）發(fā)展目標(biāo)。到2020年，支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策體系基本建立，管理制度更加健全，指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制逐步完善，家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量穩(wěn)步提升，經(jīng)營(yíng)管理更加規(guī)范，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)更加多元，發(fā)展模式更加多樣。到2022年，支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策體系和管理制度進(jìn)一步完善，家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和帶動(dòng)能力得到鞏固提升。

二、完善登記和名錄管理制度

（四）合理確定經(jīng)營(yíng)規(guī)模。各地要以縣（市、區(qū)）為單位，綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源條件、行業(yè)特征、農(nóng)產(chǎn)品品種特點(diǎn)等，引導(dǎo)本地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，取得最佳規(guī)模效益。把符合條件的種養(yǎng)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)納入家庭農(nóng)場(chǎng)范圍。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，林草局等參與）

（五）優(yōu)化登記注冊(cè)服務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)高效的登記注冊(cè)服務(wù)，按照自愿原則依法開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)登記。建立市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。（市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭）

（六）健全家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)。完善家庭農(nóng)場(chǎng)名錄信息，把農(nóng)林牧漁等各類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)納入名錄并動(dòng)態(tài)更新，逐步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、示范評(píng)定、運(yùn)行分析等工作，為指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展提供支持和服務(wù)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，林草局等參與）

三、強(qiáng)化示范創(chuàng)建引領(lǐng)

（七）加強(qiáng)示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建。各地要按照“自愿申報(bào)、擇優(yōu)推薦、逐級(jí)審核、動(dòng)態(tài)管理”的原則，健全工作機(jī)制，開(kāi)展示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建，引導(dǎo)其在發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、縱向延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈以及帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)發(fā)展等方面發(fā)揮示范作用。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，林草局等參與）

（八）開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣創(chuàng)建。依托鄉(xiāng)村振興示范縣、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等，支持有條件的地方開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣創(chuàng)建，探索系統(tǒng)推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策體系和工作機(jī)制，促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)培育工作整縣推進(jìn)，整體提升家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展水平。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，林草局等參與）

（九）強(qiáng)化典型引領(lǐng)帶動(dòng)。及時(shí)總結(jié)推廣各地培育家庭農(nóng)場(chǎng)的好經(jīng)驗(yàn)好模式，按照可學(xué)習(xí)、易推廣、能復(fù)制的要求，樹(shù)立一批家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展范例。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、機(jī)農(nóng)一體、產(chǎn)業(yè)融合等多種模式和農(nóng)林牧漁等多種類(lèi)型的家庭農(nóng)場(chǎng)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)為家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，人力資源社會(huì)保障部、林草局等參與）

（十）鼓勵(lì)各類(lèi)人才創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)?？偨Y(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村本土能人、有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿和回報(bào)家鄉(xiāng)愿望的外出農(nóng)民工、優(yōu)秀農(nóng)村生源大中專(zhuān)畢業(yè)生以及科技人員等人才創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)。實(shí)施青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)青年農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，教育部、科技部、林草局等參與）

（十一）積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展合作經(jīng)營(yíng)。積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)辦或加入農(nóng)民合作社，開(kāi)展統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。探索推廣家庭農(nóng)場(chǎng)與龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織的合作方式，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)組建家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，林草局等參與）

四、建立健全政策支持體系

（十二）依法保障家庭農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序向家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)。推廣使用統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)合同示范文本。健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，做好政策咨詢(xún)、信息發(fā)布、價(jià)格評(píng)估、合同簽訂等服務(wù)工作。

健全糾紛調(diào)解仲裁體系，有效化解土地流轉(zhuǎn)糾紛。依法保護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方權(quán)利，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)雙方合理確定租金水平，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)關(guān)系，有效防范家庭農(nóng)場(chǎng)租地風(fēng)險(xiǎn)。家庭農(nóng)場(chǎng)通過(guò)流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)承包方書(shū)面同意并向發(fā)包方備案，可以向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、林草局等參與）

（十三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)參與糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

支持家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工、主食加工和綜合利用加工，自建或與其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共建集中育秧、倉(cāng)儲(chǔ)、烘干、晾曬以及保鮮庫(kù)、冷鏈運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)庫(kù)棚、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)設(shè)施，開(kāi)展田頭市場(chǎng)建設(shè)。支持家庭農(nóng)場(chǎng)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，促進(jìn)集中連片經(jīng)營(yíng)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，發(fā)展改革委、財(cái)政部、林草局等參與）

（十四）健全面向家庭農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)化服務(wù)。公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)要把家庭農(nóng)場(chǎng)作為重點(diǎn)，提供技術(shù)推廣、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)、疫病防控等公益性服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員、農(nóng)技推廣人員通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、定向幫扶等方式，為家庭農(nóng)場(chǎng)提供先進(jìn)適用技術(shù)。

支持各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)組織為家庭農(nóng)場(chǎng)提供耕種防收等生產(chǎn)性服務(wù)。鼓勵(lì)和支持供銷(xiāo)合作社發(fā)揮自身組織優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多種形式服務(wù)家庭農(nóng)場(chǎng)。探索發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化人力資源中介服務(wù)組織，解決家庭農(nóng)場(chǎng)臨時(shí)性用工需求。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，科技部、人力資源社會(huì)保障部、林草局、供銷(xiāo)合作總社等參與）

（十五）健全家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)制度。國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要編制培訓(xùn)規(guī)劃，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要制定培訓(xùn)計(jì)劃，使家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者至少每三年輪訓(xùn)一次。在農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人等相關(guān)涉農(nóng)培訓(xùn)中加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)力度。支持各地依托涉農(nóng)院校和科研院所、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，采取田間學(xué)校等形式開(kāi)展培訓(xùn)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，教育部、林草局等參與）

（十六）強(qiáng)化用地保障。利用規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)各地通過(guò)多種方式加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、晾曬場(chǎng)、保鮮庫(kù)、農(nóng)機(jī)庫(kù)棚等設(shè)施用地支持。堅(jiān)決查處違法違規(guī)在耕地上進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的行為。（自然資源部牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等參與）

（十七）完善和落實(shí)財(cái)政稅收政策。鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)現(xiàn)有渠道安排資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，積極扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)受益面。支持符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)作為項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施主體參與涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)。

支持家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和品牌建設(shè)。對(duì)符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)給予農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)。家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照規(guī)定享受相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和小微企業(yè)減免稅收政策。（財(cái)政部牽頭，水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務(wù)總局、林草局等參與）

（十八）加強(qiáng)金融保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)的信貸產(chǎn)品，在商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上優(yōu)化貸款審批流程，合理確定貸款的額度、利率和期限，拓寬抵質(zhì)押物范圍。開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)資信良好、資金周轉(zhuǎn)量大的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)放信用貸款。

全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系要在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下，加快對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的業(yè)務(wù)覆蓋，增強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)貸款的可得性。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索開(kāi)展中央財(cái)政對(duì)地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策試點(diǎn)，有效滿(mǎn)足家庭農(nóng)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。

鼓勵(lì)開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)。（人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局等參與）

（十九）支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭農(nóng)場(chǎng)。提升家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平，推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)通過(guò)降低入駐和促銷(xiāo)費(fèi)用等方式，支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)適用的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，為家庭農(nóng)場(chǎng)提供專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化的信息服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)云農(nóng)場(chǎng)等模式，幫助家庭農(nóng)場(chǎng)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素。（商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分別負(fù)責(zé)）

（二十）探索適合家庭農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)保障政策。鼓勵(lì)有條件的地方引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)。有條件的地方可開(kāi)展對(duì)自愿退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的老年農(nóng)民給予養(yǎng)老補(bǔ)助試點(diǎn)。（人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分別負(fù)責(zé)）

五、健全保障措施

（二十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)政府要將促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展列入重要議事日程，制定本地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃并部署實(shí)施?？h鄉(xiāng)政府要積極采取措施，加強(qiáng)工作力量，及時(shí)解決家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭）

（二十二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作?？h級(jí)以上地方政府要建立促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)配合，形成合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé)，牽頭承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)工作，會(huì)同財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌做好家庭農(nóng)場(chǎng)財(cái)政支持政策；自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)家庭農(nóng)場(chǎng)設(shè)施用地等政策支持；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)在家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記、市場(chǎng)監(jiān)管等方面提供支撐；金融部門(mén)負(fù)責(zé)在信貸、保險(xiǎn)等方面提供政策支持；其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)支持和服務(wù)。（各有關(guān)部門(mén)分別負(fù)責(zé)）

（二十三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用各類(lèi)新聞媒體，加大力度宣傳好發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的重要意義和任務(wù)要求。密切跟蹤家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，宣傳好家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中出現(xiàn)的好典型、好案例以及各地發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)輿論氛圍。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭）

（二十四）推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)立法。加強(qiáng)促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的立法研究，加快家庭農(nóng)場(chǎng)立法進(jìn)程，為家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展提供法律保障。鼓勵(lì)各地出臺(tái)規(guī)范性文件或相關(guān)法規(guī)，推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展制度化和法制化。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，司法部等參與）

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：鼓勵(lì)地方拓寬籌資渠道 加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：鼓勵(lì)地方拓寬籌資渠道 加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入

?導(dǎo)讀：鼓勵(lì)地方通過(guò)整合涉農(nóng)資金、發(fā)行政府債券、充分利用新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益等方式，進(jìn)一步拓寬籌資渠道，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入。
　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布對(duì)十三屆全國(guó)人大代表第10329號(hào)建議的答復(fù)，針對(duì)代表提出的“關(guān)于加大對(duì)通遼地區(qū)高效節(jié)水高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持力度的建議”作出了回復(fù)。
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　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，為保障國(guó)家糧食安全發(fā)揮了重要作用。2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合財(cái)政部、發(fā)展改革委下達(dá)農(nóng)田建設(shè)中央補(bǔ)助資金33.23億元，支持內(nèi)蒙古自治區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田317.9萬(wàn)畝，高效節(jié)水灌溉198萬(wàn)畝。2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)內(nèi)蒙古自治區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)459萬(wàn)畝，高效節(jié)水灌溉任務(wù)120萬(wàn)畝，年度建設(shè)任務(wù)居全國(guó)前列?？紤]到今明兩年落實(shí)中央確定的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)壓力較大，農(nóng)田建設(shè)中央補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持各地完成年度新建任務(wù)。同時(shí)，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕50號(hào))文件要求，我們鼓勵(lì)各地在確保完成新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實(shí)際，對(duì)已建項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行改造提升。在編制新一輪全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃時(shí)，充分考慮內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源稟賦和發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌安排“十四五”時(shí)期建設(shè)任務(wù)，對(duì)改造提升目標(biāo)任務(wù)予以積極支持。

　　

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，下一步將結(jié)合新一輪全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制和實(shí)施工作，積極支持內(nèi)蒙古自治區(qū)在確保完成新增建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)通遼等地區(qū)已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)提質(zhì)改造，加強(qiáng)高效節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)。
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　　此外，在加大國(guó)家資金投入方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)重要的糧食主產(chǎn)省，農(nóng)田建設(shè)任務(wù)重、耕地面積大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)在測(cè)算中央支持資金時(shí)，充分考慮相關(guān)因素，對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)予以積極支持。國(guó)辦發(fā)〔2019〕50號(hào)文件中明確：“各地要按規(guī)定及時(shí)落實(shí)地方支出責(zé)任，省級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)地方財(cái)政投入的主要支出責(zé)任。”財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2019〕46號(hào))中明確：“中央財(cái)政與地方財(cái)政共同承擔(dān)農(nóng)田建設(shè)支出責(zé)任，地方各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排必要的資金投入農(nóng)田建設(shè)，列入本級(jí)政府預(yù)算?！?018年機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金兩個(gè)渠道資金支持。同時(shí)，指導(dǎo)各地科學(xué)確定建設(shè)內(nèi)容和投資標(biāo)準(zhǔn)，拓寬資金來(lái)源渠道，因地制宜開(kāi)展農(nóng)田建設(shè)。江西、四川等省通過(guò)發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)畝均投入標(biāo)準(zhǔn)提升至3000元。
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　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通，綜合考慮可用財(cái)力以及全國(guó)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)量等因素，合理保障農(nóng)田建設(shè)中央財(cái)政資金投入，并加快研究不同區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，鼓勵(lì)地方通過(guò)整合涉農(nóng)資金、發(fā)行政府債券、充分利用新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益等方式，進(jìn)一步拓寬籌資渠道，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎

“中國(guó)14億人口，每天一張嘴，就要消耗70萬(wàn)噸糧、9.8萬(wàn)噸油、192萬(wàn)噸菜和23萬(wàn)噸肉?！苯衲耆珖?guó)兩會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健給大家算了一筆賬。為更好地滿(mǎn)足老百姓對(duì)美好生活的向往，黨的十八大以來(lái)，農(nóng)業(yè)科技不斷發(fā)展和突破，不但提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，保障供應(yīng)充足，而且提升質(zhì)量和多樣性，豐富老百姓的“菜籃子”“肉盤(pán)子”“奶瓶子”，讓老百姓從吃得飽到吃得好，再到吃得健康。

藏糧于技，讓中國(guó)飯碗更穩(wěn)固

“不離土不離鄉(xiāng)，在家種糧也小康?！碧崞鸾衲甑南募Z，山東省商河縣龍桑寺鎮(zhèn)種糧大戶(hù)彭友海一臉笑容，“今年我們種了‘中麥578’，無(wú)論是產(chǎn)量還是市場(chǎng)表現(xiàn)都很好，每斤加價(jià)1角錢(qián)還不愁賣(mài)?！?/p>

“種地不選種，累死落個(gè)空”“千算萬(wàn)算，不如良種合算”……千百年來(lái)的農(nóng)諺說(shuō)明，一粒小種子承載著糧食安全的“國(guó)之大者”。選用高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗災(zāi)性強(qiáng)的農(nóng)作物品種，已經(jīng)成為糧食連年高產(chǎn)的重要保障。

近年來(lái)，我國(guó)培育出一批節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)水稻、強(qiáng)筋弱筋小麥、高產(chǎn)高蛋白高油大豆、高產(chǎn)機(jī)收籽粒玉米優(yōu)良新品種：玉米籽粒機(jī)收品種“京農(nóng)科728”在短期內(nèi)已推廣達(dá)3300萬(wàn)畝，“中麥5051”突破了節(jié)水品種不優(yōu)質(zhì)、優(yōu)質(zhì)品種不抗寒的技術(shù)瓶頸，“揚(yáng)麥33”赤霉病抗性鑒定連年達(dá)到抗級(jí)水平，“衡麥29”節(jié)水指數(shù)達(dá)到極強(qiáng)水平，“煙農(nóng)1212”畝產(chǎn)高達(dá)840.7千克……

除了良種外，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)還離不開(kāi)關(guān)鍵技術(shù)支撐。在我國(guó)，有近50萬(wàn)農(nóng)技人員，以重大關(guān)鍵技術(shù)集成推廣為重點(diǎn)，活躍在田間地頭，服務(wù)在農(nóng)戶(hù)身邊，全力傳授種植“秘訣”。農(nóng)業(yè)專(zhuān)家的技術(shù)指導(dǎo)也及時(shí)有力，以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系隊(duì)伍為核心，從國(guó)家到地方的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)常年服務(wù)在生產(chǎn)一線。

從育種、栽培，到灌溉、病蟲(chóng)害防控，糧食生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都滲透了科技的力量，我國(guó)逐漸打造了先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技集群，包括種業(yè)科技、農(nóng)機(jī)科技、植?？萍嫉?。比如會(huì)商制定生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，發(fā)布防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)意見(jiàn)、病蟲(chóng)疫情防控技術(shù)方案，布設(shè)草地貪夜蛾“四條阻擊帶”和沙漠蝗“三道入侵防線”，組織春耕春管、“三夏”生產(chǎn)和秋冬種三大農(nóng)技行動(dòng)，推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)措施到田到戶(hù)。

科技賦能，讓百姓餐桌更豐富

山東壽光“90后”種植戶(hù)王聰按下遙控器，大棚外的卷簾自動(dòng)升起：“茄子生長(zhǎng)時(shí)，一株保留兩個(gè)枝蔓，能保證茄子的質(zhì)量和口感，更受消費(fèi)者歡迎。”

四季能吃到新鮮蔬菜和水果，早已成為中國(guó)人的日常生活。吃得更美味、更營(yíng)養(yǎng)成為人們的“新追求”。

山東壽光，中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)，溫室大棚已經(jīng)發(fā)展到第七代智能溫室。在溫室大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)的幫助下，種植突破季節(jié)和地域的限制，各色蔬菜、水果和花卉豐富著人們的餐桌和生活。

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)4270多萬(wàn)畝，占世界設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積的80％以上，其中設(shè)施蔬菜占比81％?！斑@些設(shè)施生產(chǎn)與露地生產(chǎn)結(jié)合，配合市場(chǎng)配置和運(yùn)輸流通體系，基本滿(mǎn)足了我國(guó)蔬菜的周年供應(yīng)，也讓北方老百姓冬天只能吃白菜、蘿卜和土豆的歷史一去不復(fù)返，可謂貢獻(xiàn)重大。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所所長(zhǎng)、研究員張友軍說(shuō)。

我國(guó)擁有約1.8萬(wàn)公里大陸海岸線和大量的淡水湖泊河流資源，水產(chǎn)養(yǎng)殖潛力巨大。中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)劉英杰介紹：“我們國(guó)家是世界上漁業(yè)大國(guó)里，第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖產(chǎn)量超過(guò)捕撈業(yè)的國(guó)家?！?/p>

水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的進(jìn)步，也讓老百姓可以消費(fèi)到的水產(chǎn)品品種越來(lái)越豐富。截至2021年，通過(guò)全國(guó)水產(chǎn)原種和良種審定委員會(huì)評(píng)定的水產(chǎn)新品種達(dá)到240個(gè)，還在不斷地增加。而過(guò)去老百姓印象當(dāng)中的名貴水產(chǎn)品，在人工養(yǎng)殖之后，不但價(jià)格越來(lái)越親民，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和口感也有保障。

在畜牧業(yè)方面，隨著功能性飼料關(guān)鍵技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)、重大豬病防控技術(shù)創(chuàng)新與集成應(yīng)用等眾多先進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用，科技進(jìn)步為我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。尤其是利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等信息化、智能化技術(shù)為行業(yè)發(fā)展賦能。近年來(lái)，以畜禽地方品種為育種材料，我國(guó)科學(xué)家培育推廣的黃羽肉雞、白羽肉鴨等優(yōu)良品種居國(guó)際領(lǐng)先水平，打破了國(guó)外壟斷。肉牛、奶牛、生豬等大動(dòng)物育種也取得了重要進(jìn)展。2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《國(guó)家畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃（2019-2022年）》，初步構(gòu)建具有中國(guó)特色的畜禽種業(yè)自主創(chuàng)新體系。畜禽產(chǎn)品供應(yīng)不斷滿(mǎn)足多樣化的消費(fèi)需求，質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高。

正如唐仁健所說(shuō)：“我們有能力保證14億中國(guó)人民每天到點(diǎn)開(kāi)飯，不餓肚子，而且飯碗能夠越端越穩(wěn)，吃得越來(lái)越好?！?/p>

科技支撐，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更興旺

花生是河南省正陽(yáng)縣特產(chǎn)，國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。由于當(dāng)?shù)赝恋仞ぶ兀霸缟蠞?、下午硬，一到晚上刨不?dòng)”，給規(guī)?；N植增加了困難。在這種不利條件下，正陽(yáng)縣最終還能成為全國(guó)花生種植第一大縣，究其原因就是科技幫了大忙。

在國(guó)家花生產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專(zhuān)家的幫助下，正陽(yáng)縣大力推進(jìn)花生生產(chǎn)全程機(jī)械化，成功研制出了起壟播種、撿拾摘果、脫殼精選等全程生產(chǎn)機(jī)械，在全國(guó)率先解決了黏土條件下從種植、管理到收獲、初加工的全程機(jī)械化問(wèn)題，同時(shí)培育、研發(fā)、推廣花生新品種16個(gè)，研究探索高產(chǎn)高效栽培集成技術(shù)，大幅度提高花生的質(zhì)量和單產(chǎn)水平。

如今，花生產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為正陽(yáng)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，使花生種植從田間地頭到加工車(chē)間，從一家一戶(hù)到產(chǎn)業(yè)集聚，從線下買(mǎi)賣(mài)到互聯(lián)網(wǎng)＋，從“一產(chǎn)獨(dú)大”變成“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，并帶動(dòng)周邊縣市種植花生超過(guò)1600萬(wàn)畝。

這僅僅是科技助力鄉(xiāng)村振興事業(yè)大潮中的一朵小浪花。黨的十八大以來(lái)，科技為引領(lǐng)不斷破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低難題，加大新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式研發(fā)和推廣力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、輕簡(jiǎn)化、綠色化，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

河北阜平，在食用菌產(chǎn)業(yè)體系專(zhuān)家?guī)椭?，集成菌種培育、菌棒加工等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建高效生產(chǎn)模式，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貞?hù)均增收1萬(wàn)元以上；

在甘肅定西，引入了馬鈴薯專(zhuān)用品種和淀粉加工技術(shù)，集成轉(zhuǎn)化后帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓?萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)脫貧。

從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，越來(lái)越多的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)因?yàn)榭萍技映侄懊撎Q骨”轉(zhuǎn)型升級(jí)，越來(lái)越多的農(nóng)民因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型而鼓起“錢(qián)袋子”過(guò)上好日子。

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