農(nóng)機大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）最新農(nóng)機信息：農(nóng)業(yè)部：堅決制止強迫或限制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地(農(nóng)業(yè)部：堅決杜絕農(nóng)機服務亂收費)，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　農(nóng)機大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）今天給各位分享農(nóng)業(yè)部：堅決制止強迫或限制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地的知識，其中也會對農(nóng)業(yè)部：堅決杜絕農(nóng)機服務亂收費進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)部：堅決制止強迫或限制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地

2、農(nóng)業(yè)部：堅決杜絕農(nóng)機服務亂收費

3、農(nóng)業(yè)部：堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

4、農(nóng)業(yè)部：堅持不懈抓好下半年安全生產(chǎn)工作

農(nóng)業(yè)部：堅決制止強迫或限制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地 ♂

農(nóng)業(yè)部:堅決制止強迫或限制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地 　　據(jù)農(nóng)業(yè)部今天公開的信息，加強農(nóng)村土地承包管理，依法落實和維護農(nóng)民承包土地的各項權(quán)利，將成為2012年農(nóng)村經(jīng)營管理工作的首個要點。今年將堅決制止和糾正強迫或限制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地等行為。

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳今天發(fā)布2012年農(nóng)村經(jīng)營管理工作要點，明確要求2012年進一步貫徹實施好農(nóng)村土地承包法律政策，穩(wěn)步擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點，加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務，推進土地承包仲裁體系建設。具體要求主要包括：

　　依法推進延包后續(xù)完善工作，妥善解決遺留問題，全面落實和維護農(nóng)民承包土地的各項權(quán)利。堅決制止和糾正承包期內(nèi)違法收回或者調(diào)整農(nóng)民承包地、強迫或者限制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地等行為。深入開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作、自留地處置、“空心村”土地管理、培育家庭農(nóng)場和解決農(nóng)戶承包地細碎化等重大問題研究。

　　結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作，在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎上，鼓勵有條件的地方開展“互換并地”，探索解決承包地塊細碎化的有效途徑。

　　抓緊研究制定農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力審查制度和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)風險保證金制度，研究完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，加強管理和服務，引導承包農(nóng)戶按照依法自愿有償原則，規(guī)范有序地流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。會同有關(guān)部門抓緊制訂和推廣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本，引導流轉(zhuǎn)雙方依法訂立書面合同。繼續(xù)做好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)測工作。

　　深入貫徹實施《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》。到2012年底普遍設立農(nóng)村土地承包仲裁委員會，基本健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處體系。加強與司法、信訪、法院等部門的協(xié)調(diào)配合，形成糾紛解決協(xié)調(diào)機制等。

　　記者了解到，加強農(nóng)村土地承包管理只是今年農(nóng)村經(jīng)營管理工作多個要點之一。要點還包括拓寬農(nóng)民負擔監(jiān)管領域，推動減負惠農(nóng)政策落實；加強農(nóng)村集體“三資”管理，推進集體資產(chǎn)財務管理規(guī)范化建設等。

農(nóng)業(yè)部：堅決杜絕農(nóng)機服務亂收費 ♂

農(nóng)業(yè)部：堅決杜絕農(nóng)機服務亂收費 　　11月11日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)機服務收費的通知》，要求堅決杜絕農(nóng)機服務亂收費現(xiàn)象。

　　近些年來，各地農(nóng)機化主管部門認真履行規(guī)劃指導、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務職能，貫徹實施農(nóng)機化有關(guān)法律法規(guī)和政策，加強農(nóng)機化公共服務體系建設，扎實做好技術(shù)推廣、生產(chǎn)組織、安全監(jiān)理等各項工作，有力促進了全國農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)快速健康發(fā)展，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設做出了重要貢獻。為落實好農(nóng)機購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)部已對規(guī)范農(nóng)機服務收費等問題做出明確規(guī)定，提出了紀律要求。各地執(zhí)行情況總體上是好的，但仍有少數(shù)地方存在借實施農(nóng)機購置補貼搭車收費、巧立名目亂收費、擅自將服務性收費變?yōu)閺娭菩允召M等問題。今年上半年，國家發(fā)展改革委組織全國涉農(nóng)價格與收費政策落實情況專項檢查，對個別地方農(nóng)機服務違規(guī)收費問題進行了查處。為進一步規(guī)范農(nóng)機服務收費行為，通知要求：

　　一、高度重視規(guī)范農(nóng)機服務收費工作

　　促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的根本目的是強農(nóng)惠農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。當前個別地方存在的農(nóng)機服務亂收費等問題，增加了農(nóng)民和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)的負擔，也損害了農(nóng)機化主管部門的形象，必須引起高度重視。各地農(nóng)機化主管部門要站在全局和政治的高度，進一步增強責任感和使命感，切實做好規(guī)范農(nóng)機服務收費工作。

　　二、依法規(guī)范收費行為

　　農(nóng)機服務收費必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。沒有法律法規(guī)依據(jù)、未經(jīng)指定的價格主管部門批準，一律不得收費。《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于加強和規(guī)范機動車牌證工本費等收費標準管理有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2004]2831號）已對拖拉機號牌工本費、行駛證工本費、安全技術(shù)檢驗費、駕駛許可考試費等農(nóng)機服務收費的標準等問題做出明確規(guī)定；《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于調(diào)整農(nóng)機產(chǎn)品測試檢驗收費標準及有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2010]2363號）明確規(guī)定了部級農(nóng)機產(chǎn)品測試檢驗收費標準，各級農(nóng)機化主管部門要嚴格執(zhí)行上述文件規(guī)定。未經(jīng)指定的價格主管部門批準，一律不得擅自增加農(nóng)機服務收費項目或提高收費標準。

　　三、堅決杜絕搭車收費

　　為防止在實施農(nóng)機購置補貼政策過程中搭車收費，農(nóng)業(yè)部辦公廳于2010年1月15日印發(fā)《關(guān)于堅決禁止農(nóng)機購置補貼收費行為的緊急通知》（農(nóng)辦機[2010]3號），明確規(guī)定，在實施農(nóng)機購置補貼政策過程中，嚴禁向農(nóng)民收費、嚴禁向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)收費、嚴禁向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)收費、嚴禁以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)及農(nóng)民收費。各地農(nóng)機化主管部門要不折不扣地落實上述“四個嚴禁”的要求，堅決杜絕借實施農(nóng)機購置補貼政策搭車收費，確保農(nóng)機購置補貼政策發(fā)揮最大的強農(nóng)惠農(nóng)效應。

　　四、積極爭取財政支持

　　今年7月5日，國務院印發(fā)《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》（國發(fā)[2010]22號），明確要求地方政府加強組織協(xié)調(diào)和農(nóng)機化機構(gòu)隊伍建設，充實力量，改善工作條件，保障工作經(jīng)費，切實解決農(nóng)機科研、生產(chǎn)、流通、推廣應用、社會化服務等方面存在的突出問題。去年，國務院發(fā)布實施的《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定，縣級以上人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作的領導，完善農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系，保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入。各級農(nóng)機化主管部門要主動向同級政府領導匯報，切實落實扶持農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的資金，要積極爭取同級財政部門安排必要的農(nóng)機推廣、服務、監(jiān)理、鑒定等工作經(jīng)費，并納入年度預算，保障農(nóng)機化各項工作正常開展。要按照財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定的《中央財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金管理辦法》和年度實施指導意見的規(guī)定，積極協(xié)調(diào)同級財政部門安排必要的經(jīng)費，確保農(nóng)機購置補貼工作順利實施。

　　五、認真開展清理整頓

　　在全國涉農(nóng)價格與收費政策落實情況專項檢查中發(fā)現(xiàn)存在有農(nóng)機服務亂收費問題的省份，要以此次查出的問題和案件為線索，認真深入開展農(nóng)機服務收費清理整頓工作，對違規(guī)收費問題，要嚴厲查處，嚴肅追究相關(guān)人員責任，并對查實的案件進行通報；要著力在完善措施、健全制度、強化監(jiān)管上下功夫，努力構(gòu)建防止農(nóng)機服務違規(guī)收費的長效機制。其他省份要引以為戒，按照有關(guān)規(guī)定，有重點地開展自查自糾，進一步規(guī)范農(nóng)機服務收費行為。各省級農(nóng)機化主管部門要于2010年12月底前，將本地區(qū)開展農(nóng)機服務收費清理整頓工作的有關(guān)情況報農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司。

農(nóng)業(yè)部：堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 ♂

農(nóng)業(yè)部:堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

? ? ? 中國特色社會主義進入新時代，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步入新的歷史階段。黨的十九大報告明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中央農(nóng)村工作會議強調(diào)要走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，今年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出系統(tǒng)部署，繪就了“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖，具有里程碑意義。

? ? ? 把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手

? ? ? 新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從國情看，最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展不充分。必須把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

? ? ? 抓住關(guān)系國計民生的根本性問題。習近平同志在黨的十九大報告中明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。這明確了新時代“三農(nóng)”工作在全黨工作中的地位，是當前和今后一個時期做好“三農(nóng)”工作的基本遵循。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是國民經(jīng)濟健康發(fā)展的壓艙石和穩(wěn)定器，在確保國家糧食安全、勞動力供給、生態(tài)環(huán)境保護、社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重中之重的基礎作用。只有持續(xù)不斷打牢夯實這個基礎，才能為高質(zhì)量發(fā)展留出足夠空間，如期全面建成小康社會，順利邁向中華民族偉大復興。

? ? ? 堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。與城市相比，鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、社區(qū)治理、生活水平等方面存在明顯差距，農(nóng)業(yè)仍是“四化同步”的短腿，農(nóng)村仍是全面建成小康社會的短板。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，既是補短板、強弱項的迫切需要，也是由農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略擴展。從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求來看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略凸顯生產(chǎn)、生活、生態(tài)統(tǒng)籌安排，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的方方面面，特別突出地將鄉(xiāng)村作為與城鎮(zhèn)平等并行的經(jīng)濟社會空間進行統(tǒng)籌規(guī)劃，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

? ? ? 促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根本路徑是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源要素市場化配置。當前，破除城鄉(xiāng)二元體制的歷史進程繼續(xù)有條不紊推進，城鄉(xiāng)、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平持續(xù)提升，城鄉(xiāng)勞動生產(chǎn)率、基礎設施建設和公共服務水平差距明顯縮小，農(nóng)村資源要素向城鎮(zhèn)單向流動的趨勢已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)要素雙向流動和資源要素在更大時空優(yōu)化配置。同時也要看到，城鄉(xiāng)資源要素流動的藩籬仍未完全拆除，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、資源要素市場化配置機制尚未有效建立。促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，核心是要在資源要素雙向流動的基礎上，加強城鄉(xiāng)功能連接、深化城鄉(xiāng)專業(yè)化分工，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，以鄉(xiāng)村振興化解城鄉(xiāng)二元體制機制矛盾，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

? ? ? 明確實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務

? ? ? 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民“三位一體”的重大發(fā)展戰(zhàn)略，管根本、管大局、管長遠，是一項統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設的系統(tǒng)性工程，必須抓緊抓實，確保見效。

? ? ? 確保國家糧食安全。解決好13億多人口的吃飯問題，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品(6.450, -0.01, -0.15%)供給，始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的首要任務。一是把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。立足國內(nèi)基本解決我國人民的吃飯問題，是國家糧食安全戰(zhàn)略的根本，也是大國糧食主權(quán)的體現(xiàn)。要做到谷物基本自給、口糧絕對安全，統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場，推動農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)進優(yōu)出。二是抓好糧食安全保障能力建設。實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，開展耕地輪作休耕試點，完善農(nóng)業(yè)補貼政策和糧食價格形成機制，加強農(nóng)田水利等基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施裝備水平，增強糧食發(fā)展穩(wěn)定性和持續(xù)性。三是嚴守耕地紅線。實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，已經(jīng)確定的耕地紅線絕不能突破，已經(jīng)劃定的城市周邊永久基本農(nóng)田絕不能隨便占用，要像保護大熊貓一樣保護耕地。

? ? ? 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系作為一個有機整體，既是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最重要的抓手。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，延伸拓展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的功能邊界。在確?；巨r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的同時，加快拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護、觀光旅游休閑和文化傳承等非生產(chǎn)功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)，使農(nóng)業(yè)成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的藍海;統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從有形的物質(zhì)產(chǎn)出向無形的非物質(zhì)產(chǎn)出延伸、從有界向無界拓展、從平面向立體擴張。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源投入、市場需求的縱向連接。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，加快開展退耕休耕輪作，重點建設糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，形成水土資源、環(huán)境承載和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)配合的空間格局。大力實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，推進標準化品牌化綠色化生產(chǎn)。開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動，推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)水生產(chǎn)，集中治理農(nóng)業(yè)面源污染等環(huán)境突出問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)揮好新型經(jīng)營主體的帶動作用，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。積極培育家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，著力增強他們在脫貧攻堅和普通農(nóng)戶增收方面的帶動作用。鼓勵通過訂單合同、合作制、股份制等多種形式，促進新型經(jīng)營主體和普通農(nóng)戶共享收益。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)，帶動普通農(nóng)戶走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)軌道。

? ? ? 促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應，是拓寬農(nóng)民增收渠道、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要途徑。一是培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。大力推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，依托主產(chǎn)區(qū)資源優(yōu)勢發(fā)展加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，提高物流效率，降低物流成本。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務，加強基礎設施建設，鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。二是增強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對產(chǎn)業(yè)融合的引領作用。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體往往經(jīng)營理念新，生產(chǎn)經(jīng)營能力強，是推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生力軍。要以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托，積極培育一批多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體，更好引領產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是健全完善利益聯(lián)結(jié)機制。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收創(chuàng)造良好環(huán)境，讓普通農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進程、分享產(chǎn)業(yè)融合收益。

? ? ? 以全面深化改革推動新時代“三農(nóng)”工作再上新臺階

? ? ? 有效實施新時代的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要強化制度供給，加快體制機制創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)村要素活力，不斷推動“三農(nóng)”工作再上新臺階。

? ? ? 深化農(nóng)村土地制度改革。以處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系為主線，進一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。一是完善承包地“三權(quán)分置”制度。“三權(quán)分置”是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。要繼續(xù)深入研究農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營主體在土地承包、土地流轉(zhuǎn)中的權(quán)利邊界及權(quán)利義務關(guān)系。鼓勵基層積極探索集體所有權(quán)的實現(xiàn)形式、承包權(quán)退出以及土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管等問題。二是發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。既可以通過流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)形成土地集中型規(guī)模經(jīng)營，也可以通過發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)形成服務帶動型規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)分工經(jīng)濟下的報酬遞增和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率提升。因地制宜，以適度為原則，尊重農(nóng)民意愿，探索創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營等多種實現(xiàn)形式。三是穩(wěn)定土地承包關(guān)系并長久不變。黨的十九大明確了第二輪土地承包到期后再延長30年的制度安排，讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”。承包地確權(quán)登記頒證是落實好中央這一重大部署的基礎，要繼續(xù)扎實推進，確保按時保質(zhì)完成。同時，適時研究制定配套政策，確保政策銜接、平穩(wěn)過渡。

? ? ? 加快推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革。把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為一項重大戰(zhàn)略，實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。一方面，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要有不同的功能定位。專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場以血緣、親緣關(guān)系為基礎，是直接從事初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主力軍，在保產(chǎn)能、保供給、?；痉矫孀饔猛怀?。農(nóng)民合作社是聯(lián)系農(nóng)民、組織農(nóng)民、服務自我的獨特載體，在帶動小農(nóng)戶實現(xiàn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接方面有著其他組織形式不可替代的優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理結(jié)構(gòu)完善、管理效率較高，在高端化、品牌化、國際化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上發(fā)揮著重要的引導示范效應。健全的農(nóng)業(yè)社會化服務體系對降低農(nóng)民生產(chǎn)成本、提升生產(chǎn)效益作用明顯，要加大扶持力度。另一方面，堅持融合、共享、開放發(fā)展，走主體多元、模式多樣的發(fā)展路徑。引導各主體相互融合，倍增發(fā)展優(yōu)勢和效率，積極培育和發(fā)展家庭農(nóng)場聯(lián)盟、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等。建立共享機制，促進資源要素互聯(lián)互通，從買賣、雇傭、租賃等簡單契約關(guān)系向保底收購、股份合作、交叉持股等緊密關(guān)系轉(zhuǎn)變。以更加開放、包容的姿態(tài)吸收各類資源要素，在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)社會化服務等方面鼓勵多元主體積極參與、共商共建。

? ? ? 深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是涉及農(nóng)村基本經(jīng)營制度的一件大事，也是全面深化農(nóng)村改革的重大任務。一方面，立足于強化產(chǎn)權(quán)保護，建立健全歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，構(gòu)建符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制，確保各類集體資源要素在市場經(jīng)濟條件下得到優(yōu)化配置，切實保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。尊重農(nóng)民意愿、尊重各地不同做法、尊重不同條件下產(chǎn)權(quán)改革的路徑選擇，不搞一種模式，因地制宜、穩(wěn)步推進。另一方面，立足于促進農(nóng)民增收，積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，激活農(nóng)村資源要素活力，增添農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，增加農(nóng)民收入特別是財產(chǎn)性收入，讓農(nóng)民群眾嘗到改革的甜頭，切實增強獲得感。

農(nóng)業(yè)部：堅持不懈抓好下半年安全生產(chǎn)工作 ♂

農(nóng)業(yè)部：堅持不懈抓好下半年安全生產(chǎn)工作

　　7月25日，農(nóng)業(yè)部召開安委會全體會議，傳達學習習近平總書記、李克強總理重要指示批示和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，研究貫徹落實措施。農(nóng)業(yè)部副部長、安委會主任余欣榮出席會議并講話。會議指出，下半年黨的十九大將隆重召開，這是我們黨在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議，意義重大，影響深遠。確保下半年安全生產(chǎn)平穩(wěn)向好，是一項重大的政治任務。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，自覺把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置，聚精會神、全力以赴履行好黨和人民賦予的神圣使命和政治責任，動員全系統(tǒng)廣大干部職工以強烈的政治自覺和責任自覺履職盡責抓好每一項工作，確保部系統(tǒng)安全穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)安全。

　　會議要求，農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)要嚴格落實“三個必須”和“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，進一步強化責任落實，加強督導檢查，嚴格責任追責，嚴防相互推諉，敷衍塞責。要緊盯下半年任務和目標，上下聯(lián)動，共同發(fā)力，著重抓好六項工作。一是貫徹落實好《中共中央 國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，按照重點任務分工方案要求，高標準抓好落實。二是認真做好國務院安委會成員單位年度考核準備工作。三是嚴密組織安全生產(chǎn)大檢查，下氣力、下決心排查治理事故隱患。四是深入開展宣傳發(fā)動，積極拓展安全生產(chǎn)宣傳廣度和影響力，積極營造人人抓安全、人人講安全的濃厚氛圍。五是加強安全生產(chǎn)應急保障能力建設，完善應急預案，加強預案演練，切實發(fā)揮預案在關(guān)鍵時刻的應急作用。六是深入排查化解矛盾糾紛，落實好管控責任和措施，確保不發(fā)生不穩(wěn)定不安全事件。

　　會議強調(diào)，當前正值主汛期，農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)要認真做好防汛抗旱保生產(chǎn)和防汛保安全工作，加強汛期安全生產(chǎn)領導，健全與氣象、水利等部門的聯(lián)動機制，完善防汛預案，加強應急物資準備。要樹立安全生產(chǎn)可防可控的信心，采取有力措施，凝心聚力，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)目標順利實現(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　會議由農(nóng)業(yè)部黨組成員、辦公廳主任葉貞琴主持。