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本文導讀目錄：

1、讓新疆“村品”更有品牌自信

2、讓更多優(yōu)秀技術人才投身農業(yè)農村發(fā)展

3、讓更多農民工受惠

讓新疆“村品”更有品牌自信 ♂

讓新疆“村品”更有品牌自信

　　名不見經(jīng)傳的鄉(xiāng)村產(chǎn)品要登上全國“大舞臺”，靠什么？在上海世博展覽館舉行的中國品牌日活動，給出了明確答案：靠品牌、靠自信。?

　　據(jù)報道，近日，新疆一眾優(yōu)秀品牌企業(yè)，線上線下登上中國品牌日活動大舞臺，充分展示了新疆品牌魅力。和許多已經(jīng)在全國馳名的新疆品牌相比，一些優(yōu)質“村品”嶄露頭角，受到廣泛關注，這對新疆鄉(xiāng)村企業(yè)來說，不僅需要有精品意識，更需要有品牌自信。?

　　品牌自信不是從天上掉下來的，它建立在產(chǎn)品品質和營銷優(yōu)勢的基礎之上，將敢于、善于品牌創(chuàng)優(yōu)的意識和能力，轉化為讓“村品”走出“深閨”走向更廣闊天地的動力，使之站在群芳爭艷的舞臺上，接受市場擇優(yōu)選用。?

　　特色是品牌自信的基礎。新疆擁有豐富且得天獨厚的資源，為產(chǎn)品形成“人無我有”的特色提供了有利條件。當前，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略牽引下，“一村一品”已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟的重要抓手，而讓“村品”走出去，就要有突出的地域特色，通過采用新技術、新工藝不斷適應乃至引領新趨勢，形成具有差異化、競爭力的產(chǎn)品特色和優(yōu)勢。比如精美的刺繡地毯、質樸的銅壺土陶、甘甜的香梨蘋果、香醇的干紅干白……既保持了新產(chǎn)品之“新”，又具有新疆產(chǎn)品之“特”，讓鄉(xiāng)土特色滋養(yǎng)產(chǎn)品特色，“村品”才具有敢吆喝、能出圈的品牌自信。?

　　質量是品牌自信的核心。隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合不斷深入推進，對“村品”的質量要求也不斷提高。“村品”成為好品、優(yōu)品、名品，需要加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化建設，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，不斷在提高產(chǎn)品質量上精耕細作。只有質量過硬，才能形成叫得響的品牌，再加以極具辨識度的品牌標識、膾炙人口的廣告語以及誠實可信的推銷，便可促進品牌進一步提升競爭力，贏得更多消費者青睞，創(chuàng)造更大市場空間，從而壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力。只有狠抓“村品”質量，才能把產(chǎn)品變成名品，不斷放大品牌溢出效應。?

　　故事是品牌自信的靈魂。一個品牌，背后往往會有一個感人至深、耐人尋味的故事。打造優(yōu)質“村品”，離不開鄉(xiāng)村文化對產(chǎn)品的賦能，絕不能忽視講好創(chuàng)業(yè)故事、產(chǎn)業(yè)故事、鄉(xiāng)村故事的作用。比如關于駝奶，一段新疆烏魯木齊市米東區(qū)“駱駝三兄弟”結緣創(chuàng)業(yè)的故事，就比“我家駝奶就是好”更具說服力；關于萬壽菊，一段新疆莎車熱情澎湃廣種萬壽菊走上致富路的故事，就比“萬壽菊好處多多”更有吸引力……抓住鄉(xiāng)村最溫馨感人、最具文化內涵的精彩故事，使之與鄉(xiāng)村品牌相契合，才能賦予產(chǎn)品靈魂和文化內涵，讓品牌的話題感和影響力持續(xù)釋放乘數(shù)效應。?

　　目前，新疆“村品”在擴大名氣、提升質量、增加數(shù)量上還有很大空間和潛力，要有做優(yōu)做強鄉(xiāng)村品牌的信心，增強品牌自信，加強品牌建設，打造出更多立得穩(wěn)、傳得久、叫得響的“村品”品牌，為鄉(xiāng)村振興提供高質量的產(chǎn)業(yè)支撐。?

讓更多優(yōu)秀技術人才投身農業(yè)農村發(fā)展 ♂

讓更多優(yōu)秀技術人才投身農業(yè)農村發(fā)展

?　　本網(wǎng)訊 近日，人力資源社會保障部、農業(yè)農村部印發(fā)了《關于深化農業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》（以下簡稱《意見》）。人力資源社會保障部專業(yè)技術人員管理司、農業(yè)農村部人事司有關負責同志就《意見》相關問題回答了記者提問。?

　　問：《意見》出臺有什么重要意義？?

　　答：深化農業(yè)技術人員職稱制度改革，具有三個方面的重要意義：?

　　一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，人才是關鍵。近年來，農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮，一二三產(chǎn)業(yè)加速融合，對農業(yè)農村專業(yè)技術人才隊伍建設提出了新的更高要求。深化農業(yè)技術人員職稱制度改革，更好地發(fā)揮“指揮棒”和“風向標”作用，能夠激勵和引導廣大農業(yè)技術人員提升能力素質，不斷強化人才在鄉(xiāng)村振興中的支撐保障作用。?

　　二是深化人才發(fā)展體制機制改革的具體舉措。1986年建立的農業(yè)技術人員職務聘任制度，對調動農業(yè)技術人員積極性、加強農業(yè)技術人員隊伍建設發(fā)揮了重要作用。隨著人才發(fā)展體制機制改革的深入推進，原有職稱制度存在的制度體系不夠健全、評價標準和評價機制不夠完善等問題日益凸顯，亟待改革和完善。2016年底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化職稱制度改革的意見》，提出“通過3年時間，基本完成工程、衛(wèi)生、農業(yè)等職稱系列改革任務”。《意見》的出臺，落實了黨中央、國務院關于深化農業(yè)農村領域人才發(fā)展體制機制改革的要求。?

　　三是統(tǒng)籌推進“三農”發(fā)展的內在要求。機構改革以后，農業(yè)農村部門的職責任務由推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向統(tǒng)籌推進“三農”發(fā)展拓展，農業(yè)農村專業(yè)技術人才隊伍建設面臨新形勢新任務新要求?！兑庖姟返某雠_，有利于鼓勵和吸引各領域專業(yè)技術人才投身農業(yè)農村發(fā)展。?

　　問：請簡要介紹一下《意見》起草出臺的過程？?

　　答：按照中央深化職稱制度改革的部署要求，人力資源社會保障部、農業(yè)農村部積極推進農業(yè)技術人員職稱制度改革工作。為做好《意見》研究起草工作，兩部門專門研究制定了改革工作方案，全面收集整理黨的十八大以來習近平總書記關于農業(yè)農村發(fā)展的講話、論述及批示，梳理了黨中央、國務院重要文件中關于農業(yè)農村人才隊伍建設的具體要求，多次召開座談會，反復調研論證，吸納各方面意見建議。在此基礎上，起草了《意見》征求意見稿。2019年6月，人力資源社會保障部辦公廳、農業(yè)農村部辦公廳就文稿征求了各地、各有關部門和中央企業(yè)的意見，并向社會公開征求意見。從各方面反饋意見情況看，《意見》堅持問題導向，改革措施針對性較強，有一定的前瞻性，符合農業(yè)技術人員職業(yè)特點和基層實際。根據(jù)征求意見情況，兩部門對《意見》進行了修改完善。2019年10月，《意見》以人力資源社會保障部、農業(yè)農村部名義正式印發(fā)實施。?

　　問：為什么繼續(xù)保留農業(yè)技術推廣研究員作為正高級職稱？?

　　答：《意見》明確，在農業(yè)系列增設正高級農藝師、正高級畜牧師、正高級獸醫(yī)師。同時，繼續(xù)保留農業(yè)技術推廣研究員作為正高級職稱，面向長期在縣鄉(xiāng)及以下農業(yè)農村一線和各類涉農企業(yè)從事技術推廣服務工作的農業(yè)技術人員。主要考慮：一是農業(yè)技術推廣研究員評審工作開展10多年來，獲得基層農業(yè)技術人員的廣泛贊譽和認可，在帶動農業(yè)技術人員增強業(yè)務素質、提供技術支撐方面效果明顯。二是明確面向基層一線開展評審，有利于鼓勵和引導廣大農業(yè)技術人員扎根基層、服務“三農”，暢通基層農業(yè)技術人員成長成才渠道。三是設置正高級農藝師、畜牧師、獸醫(yī)師的同時，保留農業(yè)技術推廣研究員，既有利于實現(xiàn)不同類型、不同層級人才的分類評價，又有利于推進各類農業(yè)技術人才的交流融合。在調研過程中，基層一線農業(yè)技術人員也普遍希望保留農業(yè)技術推廣研究員。?

　　問：《意見》在農業(yè)技術人員職稱制度改革方面還有哪些突破？?

　　答：在《意見》起草過程中，人力資源社會保障部、農業(yè)農村部堅持目標導向和問題導向，提出了以下針對性改革舉措。?

　　一是完善專業(yè)設置。為適應農業(yè)農村發(fā)展的新形勢，明確農業(yè)技術人員職稱設置農學、園藝、植物保護、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)、農業(yè)資源環(huán)境、農業(yè)機械化、農產(chǎn)品加工與質量安全、農村合作組織管理等專業(yè)。同時，為促進評審專業(yè)設置與鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應，允許各地根據(jù)實際需要實行動態(tài)調整。?

　　二是暢通評價渠道。進一步打破戶籍、地域、身份、檔案等制約，創(chuàng)造便利條件，暢通農民專業(yè)合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等生產(chǎn)經(jīng)營主體中農業(yè)技術人員的職稱申報渠道。?

　　三是下放評審權限。農業(yè)技術人員正高級職稱（包括正高級農藝師、正高級畜牧師、正高級獸醫(yī)師、農業(yè)技術推廣研究員），均由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）自主組織評審，人力資源社會保障部、農業(yè)農村部不再統(tǒng)一組織全國農業(yè)技術推廣研究員職稱評審。另外，逐步將高級職稱評審權下放到符合條件的地市或大型企業(yè)、科研院所等企事業(yè)單位，充分發(fā)揮用人主體的評價自主權。?

　　四是建立綠色通道。對在農業(yè)高質量發(fā)展、農民增收、重大動植物疫病防控、農業(yè)重大災害處置及農村改革各項事業(yè)中作出重大貢獻或急需緊缺的優(yōu)秀農業(yè)技術人員，放寬條件限制。對引進的海外高層次人才和急需緊缺人才，進一步打破條條框框的限制，建立職稱評審綠色通道，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。?

　　五是實現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。明確通過國家執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試，取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格，可視同具備助理獸醫(yī)師職稱，減少了人才重復評價。?

　　六是鼓勵人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動。在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線農業(yè)農村領域，適當增加高級專業(yè)技術崗位，采取“定向評價、定向使用”的方式，增加基層人才供給。對長期扎根基層一線、作出突出貢獻的農業(yè)技術人員，可適當放寬學歷和任職年限要求，激勵優(yōu)秀農業(yè)技術人員扎根基層、建功立業(yè)。?

　　問：對《意見》貫徹落實有哪些要求？?

　　答：職稱制度改革涉及廣大農業(yè)技術人員的切身利益，改革工作任務復雜，社會關注度高，各地要根據(jù)《意見》精神，緊密結合本地實際，抓好改革政策的落地實施。

　　一是提高認識，加強領導。各級人力資源社會保障行政部門要會同農業(yè)農村行政部門，具體負責農業(yè)技術人員職稱制度改革的政策制定、組織實施和監(jiān)督檢查工作。二是結合實際，穩(wěn)慎推進。要細化工作措施，完善工作預案，妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。三是加強宣傳，營造環(huán)境。要合理引導改革預期，積極回應農業(yè)技術人員關切，營造有利于改革的良好氛圍。?

讓更多農民工受惠 ♂

讓更多農民工受惠 —— 省農民工法律援助工作站拓展服務范圍

　　本報訊(李晶 鄭希逵 瑞東)為了全面貫徹落實黨的十七大精神，加快推進民生建設，充分發(fā)揮法律援助工作在構建和諧社會中的作用。我省農民工法律援助工作站近日推出新舉措，擴展了法律援助范圍，延伸了法律援助的觸角，使更多的農民工受惠于法律援助。

　　據(jù)了解,我省農民工法律援助工作站自今年5月成立以來，積極開展為農民工提供義務法律服務，接待來訪咨詢160人次，回答電話咨詢252人次，受理案件11件并為74名農民工積極維權，對符合援助條件的農民工提供法律援助。省農民工法律援助工作站原有的服務范圍是拖欠農民工工資案件和農民工勞動傷殘案件。新增加的服務內容是涉及農民工權益的承包合同糾紛案，但應當同時具備3個條件。第一，承包人招用的是農民工；第二，承包合同相對人拖欠承包款，導致承包人拖欠農民工工資；第三，承包人應當提供合法有效的承包合同。凡符合以上條件的承包合同糾紛，省農民工法律援助工作站將指派律師提供法律援助。