杜青林：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨三大問題(杜青林：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作全面提升農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平)
農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）今天給各位分享杜青林：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨三大問題的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)杜青林：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作全面提升農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！
本文導(dǎo)讀目錄：
1、杜青林：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨三大問題
2、杜青林：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作全面提升農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平
3、杜青林：加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng) 為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐
4、杜青林：加強(qiáng)自身建設(shè) 提高服務(wù)“三農(nóng)”能力
杜青林：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨三大問題 ♂
杜青林:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨三大問題 <?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />這三大主要問題之一是，規(guī)模發(fā)展糧食生產(chǎn)的任務(wù)還很艱巨，中國耕地資源、淡水資源十分匱乏，耕地面積擴(kuò)大的潛力有限，糧食播種面積增加的潛力有限，糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，在很大程度上還是“靠天吃飯”，糧食科技短期內(nèi)難有突破性的重大成果。單產(chǎn)提高的潛力有限，糧食產(chǎn)量波動(dòng)較大。去年糧食總產(chǎn)與1998年歷史最高水平相比仍有很大差距。提高糧食綜合生產(chǎn)能力短期內(nèi)難以根本奏效，進(jìn)一步擴(kuò)大糧食生產(chǎn)的難度很大。
杜青林認(rèn)為第二個(gè)主要問題是，農(nóng)民持續(xù)增收的機(jī)制尚未建立。中國農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的比較效益仍然較低，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升的空間有限，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約各種要素在城鄉(xiāng)間的合理流動(dòng)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的空間有限，農(nóng)民就業(yè)增收渠道難以拓寬?？傮w上來看，農(nóng)民增收仍然處在艱難的爬坡階段，制約增收持續(xù)增長的障礙還沒有消除，確保農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的難度很大。
第三個(gè)主要問題是，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。中國農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)，某些方面還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速增長和人們消費(fèi)快速變化提出的更高要求。農(nóng)業(yè)投資投入不足，農(nóng)村資金短缺，生產(chǎn)要素持續(xù)外流，農(nóng)機(jī)推廣體系和動(dòng)物防疫體系薄弱，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和國家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持、保護(hù)體系都不完善，特別是在加入世界貿(mào)易組織的后過渡期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著市場(chǎng)資源約束機(jī)制加劇，國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，進(jìn)一步提高中國農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的難度很大。
杜青林說，中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，具體措施包括：加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)，大力提高糧食生產(chǎn)能力；深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)等等。
杜青林：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作全面提升農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平 ♂
杜青林：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作全面提升農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
7月19日
杜青林說，改革開放以來，我國積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作，各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)展。農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來”成效顯著，我國有效引進(jìn)和利用國外資金、技術(shù)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高；農(nóng)業(yè)“走出去”初具規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏；積極參加多雙邊農(nóng)業(yè)貿(mào)易談判，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，我國在國際農(nóng)業(yè)事務(wù)中的影響力顯著增強(qiáng)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，全球產(chǎn)業(yè)重組和生產(chǎn)要素流動(dòng)加快，世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度明顯提高，我國農(nóng)業(yè)國際合作既面臨新的機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作，充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的國際交流與合作，著力打好“五張牌”，即打好農(nóng)作物雜交生產(chǎn)技術(shù)、動(dòng)植物保護(hù)技術(shù)、設(shè)施園藝技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和農(nóng)村能源技術(shù)等五張牌。積極引進(jìn)國外的先進(jìn)生物技術(shù)、信息技術(shù)成果，做好消化吸收和轉(zhuǎn)化利用，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新。二要以企業(yè)為主體、以項(xiàng)目為載體，加強(qiáng)境外農(nóng)業(yè)資源合作開發(fā)。主要是發(fā)揮好農(nóng)墾企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)的作用。三要積極開拓國際市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)較快增長。要加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)展具有出口優(yōu)勢(shì)和進(jìn)口替代作用的農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化出口基地建設(shè)。
杜青林強(qiáng)調(diào)，要努力構(gòu)建加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作的工作機(jī)制。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持國內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放相結(jié)合，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)國際合作。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要通過政策引導(dǎo)、規(guī)范管理、人才培養(yǎng)等方式，加大境外農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開發(fā)力度，促進(jìn)我國良種、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備和農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，不斷提高我國農(nóng)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。二要抓好規(guī)劃的制定和實(shí)施。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要科學(xué)制定“走出去”和“引進(jìn)來”規(guī)劃，提出產(chǎn)品、服務(wù)、對(duì)外交流等方面的實(shí)施方案，千方百計(jì)爭(zhēng)取信貸、財(cái)政和稅收政策的支持，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)開拓國際市場(chǎng)、建立境外生產(chǎn)基地。三要強(qiáng)化對(duì)“走出去”和“引進(jìn)來”的指導(dǎo)和服務(wù)。從強(qiáng)化職能和加強(qiáng)部省協(xié)作入手，建立起上下結(jié)合、分工合作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。努力培養(yǎng)外經(jīng)外貿(mào)復(fù)合型人才，逐步建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、外語精通、具有實(shí)干精神的外事外經(jīng)干部隊(duì)伍。
農(nóng)業(yè)部副部長牛盾在會(huì)上作了主旨發(fā)言，他在講話中指出，農(nóng)業(yè)國際合作工作要把握住農(nóng)業(yè)“走出去”、“引進(jìn)來”和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)三大重點(diǎn)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)，以大開放促進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，要通過加強(qiáng)政府支持，明確“走出去”的區(qū)域重點(diǎn)，以我國技術(shù)優(yōu)勢(shì)為依托，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各地有條件的企業(yè)積極“走出去”，開拓有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品；積極引進(jìn)國外資金、技術(shù)，擴(kuò)大外資利用規(guī)模，加大關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)力度；努力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促銷，積極開拓國際市場(chǎng)；繼續(xù)做好高層互訪工作和發(fā)揮好多雙邊及區(qū)域合作機(jī)制作用。
各省(區(qū)、市)和計(jì)劃單列市、新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和漁業(yè)廳局主管國際合作工作的相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
18日，杜青林在甘肅省副省長陸武成的陪同下，前往會(huì)寧縣考察了世界糧食計(jì)劃署援華項(xiàng)目點(diǎn)、博亞羊業(yè)科技發(fā)展有限公司和農(nóng)園養(yǎng)殖有限公司。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
杜青林：加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng) 為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐 ♂
杜青林：加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng) 為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
6月27日
杜青林說，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵措施。為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和全國人才工作會(huì)議精神，著力改變當(dāng)前農(nóng)村實(shí)用人才總量不足、地區(qū)間分布不均衡、結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)歷總體偏低等問題，農(nóng)業(yè)部決定在原有農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬中專生計(jì)劃”，計(jì)劃用10年時(shí)間，為農(nóng)村培養(yǎng)100萬名具有中專學(xué)歷的從事種植、養(yǎng)殖、加工等生產(chǎn)活動(dòng)的人才，以及農(nóng)村經(jīng)營管理能人、能工巧匠、鄉(xiāng)村科技人員等實(shí)用型人才，增強(qiáng)他們帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力，使他們成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。
杜青林指出，實(shí)施“百萬中專生計(jì)劃”，要立足于為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變提供智力保證，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展這一中心任務(wù)，培養(yǎng)一大批留得住、用得上、素質(zhì)高、技能強(qiáng)的農(nóng)村實(shí)用人才。各農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極研究農(nóng)村實(shí)用人才成長的特點(diǎn)，深入了解農(nóng)民的培訓(xùn)需求，探索符合農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)習(xí)特點(diǎn)的教學(xué)模式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前要著重抓好以下三個(gè)方面的工作：一是在專業(yè)設(shè)置上要重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、機(jī)械化和服務(wù)社會(huì)化，發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代畜牧、水產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作開設(shè)專業(yè)。二是要以農(nóng)村勞動(dòng)力中具有初中及以上文化程度，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域的農(nóng)民為對(duì)象。三是要根據(jù)農(nóng)民教育培訓(xùn)的特點(diǎn)，重點(diǎn)依托全國農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)職業(yè)院校，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系低成本、廣覆蓋的優(yōu)勢(shì)，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星網(wǎng)等手段組織教學(xué)。
杜青林強(qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。要將“百萬中專生計(jì)劃”納入各級(jí)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)；要統(tǒng)籌利用本級(jí)教育資源，發(fā)揮各類教育機(jī)構(gòu)在農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)中的積極性，落實(shí)培養(yǎng)任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量；要及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，建立督導(dǎo)檢查評(píng)估制度，定期對(duì)實(shí)施“百萬中專生計(jì)劃”的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查評(píng)估；要注意研究“百萬中專生計(jì)劃”與其它農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目的結(jié)合，探索新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)、綠色證書、藍(lán)色證書等重點(diǎn)農(nóng)民教育培訓(xùn)工程項(xiàng)目與“百萬中專生計(jì)劃”互相配合、互相促進(jìn)的工作機(jī)制，積極推動(dòng)“百萬中專生計(jì)劃”與農(nóng)業(yè)科技入戶工程、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程等農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目相銜接，形成人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的工作格局。
會(huì)議由農(nóng)業(yè)部副部長危朝安主持。中組部、人事部、教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席了會(huì)議。中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等3個(gè)單位的代表作了典型發(fā)言。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
杜青林：加強(qiáng)自身建設(shè) 提高服務(wù)“三農(nóng)”能力 ♂
杜青林：加強(qiáng)自身建設(shè) 提高服務(wù)“三農(nóng)”能力
近幾年來，農(nóng)業(yè)部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策和部署，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極推進(jìn)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，有力地促進(jìn)了恢復(fù)和發(fā)展糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和重大問題調(diào)研，不斷提高用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的能力。堅(jiān)持緊密結(jié)合貫徹黨中央、國務(wù)院重大工作部署，深入開展政治理論學(xué)習(xí)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重大問題調(diào)研，自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、研究問題，提高落實(shí)中央決策的自覺性，增強(qiáng)工作決策的科學(xué)性。黨的十六屆五中全會(huì)召開前后，我們圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村組織了２１個(gè)重大課題研究，出版發(fā)行了《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村若干問題研究》。今年，我們圍繞如何扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，又開展了２２個(gè)課題研究。同時(shí)，進(jìn)行了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“百村調(diào)研”，由部領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分１０個(gè)組赴全國３１個(gè)?。▍^(qū)、市）的１７５個(gè)村進(jìn)行深入調(diào)研。通過調(diào)研，深化了對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)部門推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
二、大力推進(jìn)行政審批制度改革，切實(shí)規(guī)范行政審批權(quán)。２００３年６月，我部作出了實(shí)行行政審批制度改革的決定，當(dāng)年１１月農(nóng)業(yè)部綜合辦公大廳開始運(yùn)行。２００６年，已實(shí)施的行政許可事項(xiàng)全部納入綜合辦公，實(shí)現(xiàn)了行政許可“一個(gè)窗口對(duì)外”。截至８月１３日，共受理行政許可申請(qǐng)９０３０５件，已經(jīng)辦結(jié)７９１９３件，其中按時(shí)辦結(jié)７９１０９件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)９９．８９％。在推進(jìn)行政審批制度改革中，著重抓了五個(gè)環(huán)節(jié)的工作：一是調(diào)整許可方式。將分散在各司局的行政許可事項(xiàng)，分步納入行政審批綜合辦公大廳統(tǒng)一受理和回復(fù)，并對(duì)審批工作實(shí)行全程跟蹤，督查督辦。二是規(guī)范許可行為。依法設(shè)置審批事項(xiàng)，制定有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范審批程序，保證行政審批從實(shí)體到程序都嚴(yán)格依法實(shí)施。三是強(qiáng)化許可監(jiān)督。建立行政許可監(jiān)督機(jī)制和行政許可責(zé)任追究制度；通過電子留言板，聽取社會(huì)公眾特別是行政許可申請(qǐng)人的意見。四是完善便民措施。公開行政許可信息，改進(jìn)行政許可收費(fèi)方式，方便申請(qǐng)人交費(fèi)。五是簡(jiǎn)化審批程序。減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，提高工作效率和質(zhì)量。
三、建立健全工作落實(shí)機(jī)制，努力提高貫徹中央扶持農(nóng)業(yè)政策的執(zhí)行力。為確保把中央支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，我部堅(jiān)持和完善了重點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)督導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)等制度，強(qiáng)化重大事項(xiàng)督查、一般事項(xiàng)督辦等措施，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。２００３年以來，部領(lǐng)導(dǎo)先后４０多次赴各聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)糧食生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展工作。同時(shí)，派出１４６個(gè)督導(dǎo)組和３０多個(gè)專家指導(dǎo)組深入基層，有５７位國家級(jí)專家長期工作在生產(chǎn)第一線，有力推動(dòng)了糧食生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。為做好防控高致病性禽流感工作，自２００４年以來，堅(jiān)持對(duì)每一起疫情都在第一時(shí)間組織督查組和專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，指導(dǎo)和督促地方做好防控工作。兩年多來，共派出督查組和專家組近３００個(gè)。為管好用好支農(nóng)資金，在良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等項(xiàng)目實(shí)施過程中，普遍實(shí)行了公開招標(biāo)、補(bǔ)貼公開、直補(bǔ)到戶等措施，保證把資金補(bǔ)到農(nóng)民手中。
四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持為農(nóng)民群眾解難事辦實(shí)事。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，明確規(guī)定每一位部領(lǐng)導(dǎo)每年到基層調(diào)研不少于兩個(gè)月。建立部領(lǐng)導(dǎo)接待農(nóng)民來訪制度，每位部領(lǐng)導(dǎo)每月輪流接待一次人民來訪，從２００３年７月至今，部領(lǐng)導(dǎo)已累計(jì)接待５０批１６９人次群眾來訪，并做到事事有回音、件件有著落。部領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。從２００２年開始，我部還堅(jiān)持每年為農(nóng)民辦十幾件實(shí)事，形成了“年初承諾、年中督查、年底兌現(xiàn)”的工作機(jī)制。連續(xù)四年共５２件實(shí)事都得到落實(shí)，解決了許多農(nóng)民群眾迫切需要解決的生產(chǎn)生活問題。
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