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　　農(nóng)機大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）今天給各位分享新農(nóng)機怎樣進(jìn)入市場的知識，其中也會對新農(nóng)機購置補貼8大熱詞進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、新農(nóng)機怎樣進(jìn)入市場

2、新農(nóng)機購置補貼8大熱詞

3、新農(nóng)機，為黑土“加油”

4、新農(nóng)村 新金融 新思維

新農(nóng)機怎樣進(jìn)入市場 ♂

新農(nóng)機怎樣進(jìn)入市場

首先，你得申請專利來保護(hù)你的創(chuàng)新；
然后，還要生產(chǎn)出樣機進(jìn)行試用；
其三，通過縣、市農(nóng)機部門反映到省農(nóng)機鑒定站，請他們進(jìn)行鑒定；
再才能獲得農(nóng)機推廣許可證，才能申請進(jìn)入購機補貼目錄。
這是一個很復(fù)雜的過程，憑你一己之力是很難成功的，最好找個廠家合作。

標(biāo)簽： 自制農(nóng)業(yè)機械大全小型

新農(nóng)機購置補貼8大熱詞 ♂

新農(nóng)機購置補貼8大熱詞

3月16日，全國農(nóng)機購置補貼工作座談會在京召開。會議得到了財政部、中國民航局、國家認(rèn)監(jiān)委的大力支持。會議圍繞深入貫徹落實黨的十九大精神，經(jīng)過經(jīng)驗交流和分組座談，認(rèn)真總結(jié)了黨的十八大以來農(nóng)機購置補貼的成效經(jīng)驗，深入分析了農(nóng)機購置補貼面臨的新形勢和新任務(wù)，對今后一段時間農(nóng)機購置補貼實施工作進(jìn)行了部署。

歸納起來，會議出現(xiàn)頻次最高的有8個熱詞。無論您是農(nóng)機供應(yīng)商，還是購機者，弄懂了這8個熱詞的含義，就基本掌握了今后3年農(nóng)機購置補貼的方向，一定大有裨益。

資料圖

No.1敞開補貼。農(nóng)業(yè)部、財政部《2018—2020年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》要求：“推動普惠共享，推進(jìn)補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼，加大對農(nóng)業(yè)機械化薄弱地區(qū)支持力度，促進(jìn)農(nóng)機社會化服務(wù)，切實增強政策獲得感。”敞開補貼是2004年實行農(nóng)機購置補貼以來一個具有里程碑意義的重大改革，說明農(nóng)機裝備量已經(jīng)達(dá)到一個新的高度，補貼資金供需趨向平衡。實行敞開補貼，有利于穩(wěn)定農(nóng)民購機預(yù)期和理性購機，有利于農(nóng)機市場公平競爭，降低補貼對市場的影響。

No.2資質(zhì)采信。農(nóng)業(yè)部、財政部《2018—2020年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》規(guī)定，補貼機具必須獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書（農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書）或農(nóng)機強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，列入農(nóng)機自愿性認(rèn)證采信試點范圍，獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書亦可，實現(xiàn)了資質(zhì)采信的歷史性突破，方便農(nóng)機制造商獲得補貼資格。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司李偉國司長在講話中，號召“有意愿的省份，還可以開展補貼機具資質(zhì)采信多元化、市場化試點，進(jìn)一步探索擴大補貼機具資質(zhì)采信的渠道和辦法?！?/p>

No.3新產(chǎn)品。各省各省可選擇不超過3個品目的產(chǎn)品開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點，重點支持綠色生態(tài)導(dǎo)向和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)適用機具。新產(chǎn)品產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)農(nóng)業(yè)機械屬性明確，技術(shù)創(chuàng)新特征明顯，能夠彌補當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機械化發(fā)展短板，提升農(nóng)業(yè)機械化水平。

新產(chǎn)品需要從先進(jìn)性、安全性和適用性方面綜合評價。新產(chǎn)品試點補貼政策有助于解決現(xiàn)行資質(zhì)不能覆蓋、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、符合發(fā)展方向的農(nóng)機產(chǎn)品獲得補貼資格，推動新產(chǎn)品加快運用，有助于企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，但也隱含較大風(fēng)險，必須嚴(yán)格控制。

No.4內(nèi)控制度。會議要求各省2018年要全部建立內(nèi)控制度。所謂內(nèi)控制度指一套（不是一個）規(guī)范省級農(nóng)機部門農(nóng)機購置補貼工作的工作流程或制度，包括補貼范圍確定、分類分檔、補貼額測定、資金管理、信息公開、違規(guī)處理、績效考核等方面。

健全的內(nèi)控制度可以規(guī)范農(nóng)機補貼工作，降低補貼風(fēng)險。江蘇省農(nóng)機管理局介紹了他們通過抓內(nèi)控制度建設(shè)，理清風(fēng)險節(jié)點，實現(xiàn)精確防控，近兩年全省農(nóng)機購置補貼領(lǐng)域無一例刑事處分案件發(fā)生，農(nóng)機系統(tǒng)由十大風(fēng)險行業(yè)之一實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，樹立部門良好形象的經(jīng)驗，與會代表印象深刻。

No.5綠色農(nóng)機。會議要求各地適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的需要，對支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的糧食烘干倉儲、深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等機具，加大補貼力度。

資金充裕和供需相對平衡的省份要力爭做到補貼范圍內(nèi)全部機具品目敞開補貼、應(yīng)補盡補。因資金缺口暫不具備敞開補貼條件的省份，也要結(jié)合實際增加敞開補貼的重點機具品目。

No.6信息公開。會議要求2018年省、縣級農(nóng)機化管理部門全面建設(shè)農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，縣級信息公開專欄達(dá)到100%，全面、及時、廣泛地公開實施方案、補貼額一覽表、補貼機具信息表、補貼資金信息實時使用進(jìn)度等信息，實現(xiàn)陽光下補貼。

農(nóng)機鑒定、認(rèn)證信息要通過“全國農(nóng)機試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺”準(zhǔn)確、及時、有效地面向社會公開，包括鑒定、認(rèn)證結(jié)果、證書和主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)等，方便補貼機具投檔、社會查詢和監(jiān)督。

No.7違規(guī)處理。對補貼違規(guī)行為堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，保持嚴(yán)管、嚴(yán)打的高壓態(tài)勢。各省要抓緊出臺本轄區(qū)農(nóng)機購置補貼違規(guī)經(jīng)營行為處理細(xì)則，發(fā)揮“全國農(nóng)機購置補貼違規(guī)通報雞黑名單數(shù)據(jù)庫”的作用，實行省際聯(lián)動，讓違規(guī)企業(yè)“一處失信、出處受限”。

新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機局在會上就交流了他們2012年至2016年間，共查處農(nóng)機購置補貼違規(guī)案件35起，處理生產(chǎn)企業(yè)21家、經(jīng)銷商14家，有效保障了農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范實施，維護(hù)了廣大農(nóng)牧民合法權(quán)益的經(jīng)驗。

No.8便利化與手機APP。會議分享了青島農(nóng)機局使用農(nóng)機補貼手機APP平臺，滿足購機者、農(nóng)機審核人員和后臺系統(tǒng)管理員三大群體需求，實現(xiàn)補貼申請、進(jìn)度查詢、補貼公示、補貼產(chǎn)品查詢、補貼審核、發(fā)布通知便利化的經(jīng)驗。

四川省農(nóng)業(yè)廳介紹了他們建設(shè)農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)平臺、農(nóng)機購置補貼投檔系統(tǒng)平臺和農(nóng)機購置補貼QQ平臺，通過信息化手段直接執(zhí)行相關(guān)管理操作，有效避免了人工操作的失誤和隨意性，保障了政策的規(guī)范實施。會議要求推進(jìn)信息共享和互聯(lián)互通，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，推廣實行補貼機具網(wǎng)上投檔、購機者使用手機APP或網(wǎng)上申領(lǐng)補貼等。

新農(nóng)機，為黑土“加油” ♂

新農(nóng)機，為黑土“加油”

盛夏時節(jié)，記者走進(jìn)吉林省四平市梨樹縣國家百萬畝綠色食品原料（玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地核心示范區(qū)，免耕播種土地平整肥沃，一株株玉米苗嫩綠茁壯，生機盎然。

“‘梨樹模式’效果非常好，過去種一季玉米，地要反復(fù)整、壓4次，破壞黑土層。今年，使用新型免耕播種機不用壓地、旋地，一次成型，秸稈粉碎爛了之后地不干，保墑通透性好，出苗率還高。”勝利鄉(xiāng)世遠(yuǎn)家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人馬文明對記者說，原來機器一天耕8坰地，這臺機器能干到12坰，一坰地節(jié)約成本1000多元。

良種良法配套，農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合。2008年，中國第一臺免耕播種機在梨樹縣“開工”，黑土地保護(hù)工作由此正式展開。2022年，“梨樹模式”提檔升級，打造了更加節(jié)本增效的“4+2梨樹模式”升級版，與之相配套的農(nóng)機具也實現(xiàn)了重大突破。今年，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)吉林梨樹實驗站會同四平市億圣農(nóng)業(yè)機械有限公司聯(lián)合研發(fā)的在秸稈覆蓋地表條件下完成施肥、播種、覆土、鎮(zhèn)壓等多工序一次作業(yè)的新型免耕播種機，在梨樹縣全面推廣使用。

“機器將秸稈歸行機、條帶旋耕機和免耕播種機集合到一起?！闭驹谛略O(shè)備前，四平市億圣農(nóng)業(yè)機械有限公司工作人員苗權(quán)向記者逐一介紹，在拖拉機前端安裝的秸稈歸行機，將播種帶上的秸稈清理覆蓋到休閑帶上；拖拉機后部安裝的耕整地部件，對播種帶進(jìn)行深松、整地、深施底肥；耕整部件后部的播種機，在進(jìn)行播種的同時，還可進(jìn)行滴灌帶鋪設(shè)。

保護(hù)性耕作是對農(nóng)田實行免耕、少耕，用作物秸稈殘茬覆蓋地表，減少風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)。針對秸稈覆蓋會使部分土壤溫度回升變慢，連續(xù)免耕造成部分地塊土壤緊實度增加影響播種質(zhì)量，先條耕后播種導(dǎo)致部分土壤緊實度增加和播種期失墑，不利于作物出苗和生長等問題，研發(fā)人員持續(xù)攻關(guān)，得到妥善解決。

“整個設(shè)計都是針對保護(hù)性耕作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行改進(jìn)研發(fā)。機器采用電控電驅(qū)，保障排種、排肥精準(zhǔn)化?！闭勂疬@套新農(nóng)機的開發(fā)，苗權(quán)如數(shù)家珍，為提高化肥利用率，通過安裝兩苗三肥部件，確保苗兩側(cè)都有肥料供應(yīng)。為保證作物出苗率和生長整齊度，在壓底格部件設(shè)計上，使種子與土壤緊密接觸。同時，免耕機上安裝光電傳感器，實時監(jiān)測落籽狀態(tài)。

農(nóng)機“換裝”變革帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的大幅提高。今年，我省全面啟動“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程，推廣“梨樹模式”等保護(hù)性耕作技術(shù)面積3500萬畝，出臺2023年保護(hù)性耕作實施方案和黑土地保護(hù)性耕作行動計劃技術(shù)指引，按照“多覆蓋、少動土”基本原則，主推秸稈全覆蓋免耕播種、寬窄行秸稈覆蓋免耕播種、秸稈覆蓋原壟耕作、秸稈覆蓋條帶耕作4種技術(shù)模式，免耕播種機達(dá)到5萬臺。

新農(nóng)村 新金融 新思維 ♂

新農(nóng)村 新金融 新思維

　　新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為我國“十一五”期間政府工作的重中之重。然而，當(dāng)前的農(nóng)村金融改革并沒有從根本上改變農(nóng)村資金向城市輸血的現(xiàn)象。農(nóng)村金融要在“十一五”期間取得長足的發(fā)展，迫切需要我們以新思維來破題。這里略提一二，希望能對改革有所啟發(fā)。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　農(nóng)村金融完全可以商業(yè)化

　　農(nóng)村金融長期以來被各國政府認(rèn)為是一塊難啃的硬骨頭，盡管政府投入了大量的資源，成效一直不理想。但是近十多年來，人們對農(nóng)村金融有了一個新的認(rèn)識。

　　國際經(jīng)驗證明，在合適的機制下，農(nóng)村金融完全可以以商業(yè)化的形式存在并大規(guī)模發(fā)展。從上世紀(jì)70年代末開始的農(nóng)村小額貸款運動，最先從世界上最貧困的國家之一——孟加拉國開始，現(xiàn)在已遍及全世界。與之類似的泰國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)合作銀行（BAAC），印尼人民銀行（BRI）等，都是亞洲國家成功推行農(nóng)村金融的典范。很多小額貸款銀行不但不需要國家補貼，而且還能創(chuàng)造很高的利潤。根據(jù)世界銀行駐華代表處<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />王君的研究，世界上投資回報最高的10個小額貸款、微型金融銀行的回報率遠(yuǎn)高于全球最好的大商業(yè)銀行。印尼人民銀行2003年到美國主板市場上市，一年后股票價格上升三倍。

　　“窮人也能用好貸款”

　　國際經(jīng)驗說明，農(nóng)村金融要有一個全新的機制、全新的理念、全新的操作方式才能取得成功。農(nóng)村金融要打破傳統(tǒng)銀行對少數(shù)富裕的客戶服務(wù)的思路，把工作對象放到廣大的農(nóng)民身上，要為大多數(shù)人，包括貧困人群服務(wù)。“窮人也能用好貸款”是孟加拉“鄉(xiāng)村銀行”用十幾年的實踐證明出的一個重要結(jié)論，這一結(jié)論不僅適用于十分貧困的國家，也同樣適用于中等收入的國家甚至于發(fā)達(dá)國家，事實上，在過去的十多年里，中國也先后開展了好幾百個小額貸款的試點，幾乎所有的試點都證明，即使是貧困地區(qū)的貧困農(nóng)民也能用好貸款，還好貸款。

　　農(nóng)村金融要取得成功，就要有一種與一般商業(yè)銀行不同的貸款與還貸機制。這種機制首先要打破以不動產(chǎn)抵押為核心的貸款抵押機制。農(nóng)民一般不具備很多的可抵押的不動產(chǎn)，因此要另辟蹊徑。通過投資項目的未來現(xiàn)金流甚至通過幾戶聯(lián)保等方式替代不動產(chǎn)抵押。為廣大農(nóng)民服務(wù)的貸款還不能以商業(yè)銀行坐商式的方式經(jīng)營。信貸員要到村子里去，把存貸款的業(yè)務(wù)做到村里，做到田頭，以減少農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

　　高利率并不可怕

　　要使參與小額貸款的金融機構(gòu)能賺錢，國際經(jīng)驗證明，最關(guān)鍵的是利率的高低。小額信貸與銀行一般貸款的操作程序不同，有額度小、成本高的特點。有較高的存貸差才能彌補操作成本。不能用一般銀行對工商業(yè)，甚至較大的農(nóng)業(yè)項目的利率水平來套小額信貸的利率。在國際上成功的小額貸款的存貸差一般要高達(dá)10％－20％左右。

　　這里似乎有一個悖論，一方面開展小額信貸的目的在于支持農(nóng)業(yè)、幫助弱勢群體，一方面又要收高利率，這里是否有矛盾。首先，小額信貸是商業(yè)貸款，并不是政府的扶貧款，不虧損經(jīng)營，是最起碼的商業(yè)要求。再者，國內(nèi)外各種調(diào)查都幾乎一致地顯示，對于農(nóng)民來說，他們更關(guān)心的是能否借到錢，利率稍高一些是可以承受的。關(guān)于小額信貸的利率問題，不僅在中國，在全世界都是一個相當(dāng)敏感的課題。經(jīng)過了多年的實踐，人們也慢慢地領(lǐng)悟出合理利率對小額貸款可持續(xù)性的重要性。到目前為止，除了個別國家之外，幾乎所有的亞洲國家都已經(jīng)放開了小額貸款的利率限制，由執(zhí)行小額貸款的機構(gòu)來決定利率水平。

　　給點陽光，才會燦爛

　　農(nóng)村金融的成功往往要還需要新型的機構(gòu)，或是徹底改革現(xiàn)在的金融機構(gòu)，使之以全新的面貌出現(xiàn)。以上所示的小額貸款為特征的農(nóng)村金融是一種與傳統(tǒng)銀行完全不同的金融模式。在傳統(tǒng)的金融機構(gòu)中很難大規(guī)模運作。因此，成功的小額貸款機構(gòu)往往在新成立的，或是對原有機構(gòu)經(jīng)過脫胎換骨的改造后的機構(gòu)。想通過傳統(tǒng)的金融機構(gòu)來很好地執(zhí)行這種全新的業(yè)務(wù)，成功的幾率較小。

　　中國的小額貸款起步并不晚。在國際機構(gòu)，民間組織的支持下，我們曾經(jīng)有過300多個小額貸款試點，遍布幾乎全國所有的省市。大部分試點在開始的時候也都做得不錯。然而，除了農(nóng)信社開展的農(nóng)戶貸款之外，絕大部分的小額貸款試點都長不大，不少還半路夭折了。為什么農(nóng)村小額貸款銀行能夠在那些貧困的、低增長的亞洲國家成功，成為了大銀行，而在中國這一全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)中，多元化的農(nóng)村金融就做不好、做不大呢？

　　　這里的主要原因就是金融管制的問題。其他國家的監(jiān)管當(dāng)局都是在大力推動小額貸款機構(gòu)的成長，在政策上給予扶持。而我們的小額貸款機構(gòu)大部分都處于一種非法狀態(tài)。直到最近，有關(guān)部門對小額貸款機構(gòu)的態(tài)度基本上是允許試點，但不允許升格為正規(guī)金融機構(gòu)。因沒有正式的名份，人們都是把它當(dāng)成一個短期的項目來做，而不是一個長期的事業(yè)來做。因此持續(xù)性不強，規(guī)模也比較小。小額貸款是信用貸款，靠的是“有借有還，再借不難”的還款激勵機制。一旦人們知道這一項目要結(jié)束了，就沒人愿意還錢了。國際成功經(jīng)驗還證明，小額貸款的培訓(xùn)、機構(gòu)管理、自我監(jiān)督的成本很高，如果沒有較大的貸款規(guī)模來分擔(dān)管理成本，很難有可持續(xù)性。因此在未來注冊與審批小額貸款機構(gòu)時應(yīng)該讓它具有一個比較靈活的擴大區(qū)域范圍的機制，使投資者有一個比較明確的發(fā)展預(yù)期。

　　我國很多小額信貸試點不容易成功的另一個原因是這些機構(gòu)的工作目標(biāo)在一開始就有偏差。他們往往強調(diào)它的扶貧功能，以公益性的小額貸款為主。參與的組織也主要是婦聯(lián)、慈善組織、研究機構(gòu)等。而不是以商業(yè)運作的方式來推動小額貸款的發(fā)展。

　　在我國眾多的試點中，也有一些能長期堅持下來的、有強大生命力的小額貸款機構(gòu)。十三年前由茅于軾等幾個民間人士在呂梁山區(qū)的國家貧困縣山西臨縣龍水頭村成立了中國第一家完全由民間推動的小額貸款試點。從500元起家，基金會現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到覆蓋三個村子，資金達(dá)到120萬元的有一定規(guī)模的小額貸款試點，十三年來龍水頭基金共發(fā)放2000余筆貸款，其中用于貧困家庭看病、上學(xué)的無息貸款400余筆，用于生產(chǎn)性的貸款1700余筆，收支相抵后還略有贏余。

　　龍水頭小額貸款試點的成功告訴我們，中國農(nóng)村的小額貸款還有很大的潛力可挖，經(jīng)過二至三年的投資期后，能完全做到財務(wù)平衡，可以基本上以商業(yè)模式來運作。

　　經(jīng)過多方努力，2005年12月下旬，有關(guān)部門批準(zhǔn)了山西平遙成立兩個只貸不存的小額貸款公司，2006年1月，四川廣元的小額貸款公司也被批準(zhǔn)掛牌。這說明中國的多元化的農(nóng)村金融政策逐漸在放開。

　　但是，從商業(yè)角度看，只貸不存的小額貸款機構(gòu)很難長期存活。對于投資者來說只貸不存等于是拿自己的全額資本金來做貸款，實際上是一個投資公司。它要承擔(dān)巨大的風(fēng)險，付出很高的操作成本，但它又不能按真正的投資公司收取股本回報，它的受益僅是利息率。在機構(gòu)開創(chuàng)的初期，在建立機構(gòu)，培訓(xùn)隊伍，摸索經(jīng)驗的頭一兩年這樣安排是可以的，也是必要的。但是如果這是一個長期的機制，因為借款者還款能力以及高操作成本的制約，完全只貸不存的機構(gòu)在財務(wù)上是很難長期持續(xù)的，更難以大規(guī)模推廣。所以，目前這種只貸不存的政策應(yīng)該只是一個過渡措施，條件成熟時要及時調(diào)整。

　　當(dāng)然，也可以由商業(yè)銀行與政策銀行對成功的小額貸款公司提供批發(fā)貸款。國際上也有一些成功的只貸不存的小額貸款機構(gòu)。它們的貸款資金更多地來自國際組織或國家政策銀行的批發(fā)性貸款。還有一些是靠由國家擔(dān)保下發(fā)行的債券。沒有這些資金的支持，全靠自有資金的只貸不存的小額貸款機構(gòu)不可能長期維持下去。事實上，過去我國300多個小額貸款試點沒有形成大氣候的根本原因之一就在于缺乏可持續(xù)性的資金擴大機制。在下一輪的小額貸款發(fā)展中，一定要吸取教訓(xùn)。

　　多種嘗試降低信貸風(fēng)險

　　小額貸款主要是為農(nóng)戶的種植、養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)的。而這些行業(yè)受天氣、市場的影響很大。除小額信貸機構(gòu)本身要建立風(fēng)險儲備金之外，還應(yīng)該配合農(nóng)業(yè)保險，以減少小額信貸機構(gòu)的風(fēng)險。經(jīng)驗證明，社區(qū)性的農(nóng)村金融機構(gòu)很難抵御大規(guī)模的氣候異常、大面積的病蟲害等系統(tǒng)風(fēng)險。只有通過更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)保險才能解決這類問題。

　　最近，我們與北大經(jīng)濟(jì)研究中心林毅夫教授設(shè)計的通過農(nóng)業(yè)龍頭公司成立擔(dān)保公司，也是多元化農(nóng)村金融的一個可行的模式。通過我們的調(diào)查和研究發(fā)現(xiàn)龍頭企業(yè)對生產(chǎn)基地內(nèi)的農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營狀況了如指掌，而且通過收購又掌握著農(nóng)戶的現(xiàn)金流。這些都是在金融上非常有價值的信息和控制手段。如果由龍頭企業(yè)成立一家專業(yè)的擔(dān)保公司，來擔(dān)保和其關(guān)系緊密的農(nóng)戶向信用社或農(nóng)行的貸款，農(nóng)行、信用社風(fēng)險就會大幅降低，貸款意愿大大加強，那么，農(nóng)戶就可以借到錢來發(fā)展生產(chǎn)。對龍頭企業(yè)來說給這些農(nóng)戶提供擔(dān)保風(fēng)險非常小，而且，根據(jù)國家的規(guī)定，擔(dān)保公司每一元的資本金可以給高達(dá)5至10元的貸款提供擔(dān)保。通過收取擔(dān)保費擔(dān)保公司還可以有較高的利潤。推廣龍頭企業(yè)加擔(dān)保公司加銀行加農(nóng)戶的四位一體的金融創(chuàng)新方式，龍頭企業(yè)就可以迅速擴大基地規(guī)模、做大做強。

　　借新農(nóng)村建設(shè)的東風(fēng)，中國的農(nóng)村金融正處于一個大發(fā)展的關(guān)鍵時刻。農(nóng)村金融大有可為。但是，僅靠金融機構(gòu)本身，并不能完全解決三農(nóng)問題。換句話說，國家有必要也有責(zé)任來幫助農(nóng)村金融機構(gòu)克服各種障礙與不足。政府準(zhǔn)入政策、稅收政策、監(jiān)管政策、資金政策以及各種的政策支持能夠起著決定性的作用。借力于民間社會投資資金，我們一定能在農(nóng)村金融的發(fā)展上取得重大突破。