農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）最新農(nóng)機(jī)信息：農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司李偉國(guó)司長(zhǎng)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔和補(bǔ)貼額測(cè)算座談會(huì)議上的講話(農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司王智才司長(zhǎng)到山東調(diào)研玉米機(jī)收、保護(hù)性耕作工作)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）今天給各位分享農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司李偉國(guó)司長(zhǎng)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔和補(bǔ)貼額測(cè)算座談會(huì)議上的講話的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司王智才司長(zhǎng)到山東調(diào)研玉米機(jī)收、保護(hù)性耕作工作進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司李偉國(guó)司長(zhǎng)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔和補(bǔ)貼額測(cè)算座談會(huì)議上的講話

2、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司王智才司長(zhǎng)到山東調(diào)研玉米機(jī)收、保護(hù)性耕作工作

3、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司王智才司長(zhǎng)來(lái)吉林調(diào)研

4、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司：加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣鑒定管理工作

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司李偉國(guó)司長(zhǎng)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔和補(bǔ)貼額測(cè)算座談會(huì)議上的講話 ♂

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司李偉國(guó)司長(zhǎng)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔和補(bǔ)貼額測(cè)算座談會(huì)議上的講話

?　　

　　在座的同志都處在各省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策組織實(shí)施工作第一線，最清楚政策，最了解情況，也承受著巨大的雙重壓力。對(duì)上，政策有界限，領(lǐng)導(dǎo)有要求，怎么來(lái)執(zhí)行的壓力大；對(duì)下，農(nóng)民有呼聲，企業(yè)有訴求，怎么來(lái)回應(yīng)的壓力大，確實(shí)很辛苦。對(duì)補(bǔ)貼政策的順利實(shí)施，各位是作出重要貢獻(xiàn)的，在此特向大家表示感謝。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的、積極的作用。當(dāng)然，在實(shí)施過(guò)程中，也出現(xiàn)了這樣和那樣的問(wèn)題。但面對(duì)問(wèn)題，我們沒(méi)有退縮，始終堅(jiān)持探索、改進(jìn)和完善，努力使補(bǔ)貼政策更加適應(yīng)形勢(shì)需要、適應(yīng)農(nóng)民需要，也適應(yīng)依法行政的要求。

　　今天的會(huì)議，主要是對(duì)分類分檔和補(bǔ)貼額確定工作進(jìn)行座談。剛才大家對(duì)我司提出的《全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》討論稿提出了很好的意見(jiàn)建議，我們將認(rèn)真研究吸收。農(nóng)、財(cái)兩部《2015-2017實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái)，各地反映良好，無(wú)論是政府部門(mén)，還是農(nóng)民和企業(yè)，絕大多數(shù)是認(rèn)可的，當(dāng)然還有一些問(wèn)題。有問(wèn)題并不怕，我們一起研究解決。下面，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、今后一段時(shí)期農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的調(diào)整完善總思路

　　今后一段時(shí)期，補(bǔ)貼政策總的思路是“縮范圍、降定額、促敞開(kāi)”。這是在兩年來(lái)深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，特別是總結(jié)了補(bǔ)貼政策實(shí)施十二年來(lái)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析思考存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提煉形成的。

　　（一）關(guān)于“縮范圍”。就是要合理確定補(bǔ)貼機(jī)具范圍。

　　一是要突出國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的重點(diǎn)導(dǎo)向。要根據(jù)資金規(guī)模，以及黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題，因地制宜，科學(xué)選擇補(bǔ)貼機(jī)具品目，對(duì)一些需求量小、價(jià)格低、農(nóng)民買(mǎi)得起，監(jiān)管難度大、經(jīng)常出問(wèn)題的機(jī)具，不再列入補(bǔ)貼范圍。

　　二是要考慮資金規(guī)模的匹配性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域廣，農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求很多。如果資金規(guī)模足夠大，把所有農(nóng)機(jī)產(chǎn)品都納進(jìn)來(lái)，給所有申請(qǐng)購(gòu)機(jī)的農(nóng)民以補(bǔ)貼，這是比較理想的狀態(tài)。但現(xiàn)實(shí)情況是，資金規(guī)模有限，特別是目前財(cái)政收入增長(zhǎng)比較困難，補(bǔ)貼資金規(guī)模增長(zhǎng)的可能性不大，即使有增長(zhǎng)，幅度也不會(huì)大。在這種情況下，需要研究怎么把有限的資金用到刀刃上，用到緊要關(guān)頭，用到最需要的產(chǎn)業(yè)上，用到管得住、管得好、不易產(chǎn)生監(jiān)管漏洞的產(chǎn)品上?？s小范圍，突出重點(diǎn)則成為必要的選擇。

　　三是要注重因地制宜分類施策?？s小范圍不是部里都來(lái)給大家做主，也不要求各地必須縮多少。對(duì)《2015-2017年實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》中的137個(gè)品目，部里近期不再作調(diào)整，希望每個(gè)省依據(jù)本省資金規(guī)模，選擇最需要的、能管好的品目列為補(bǔ)貼品目。對(duì)丘陵山區(qū)省份，要選擇適用機(jī)具品目；對(duì)平原地區(qū)，可選擇適宜規(guī)?；鳂I(yè)的機(jī)具。從另一個(gè)角度看，如不適當(dāng)縮小范圍，不僅資金不夠用，發(fā)展重點(diǎn)也得不到體現(xiàn)，成績(jī)也不明顯，大家的主要精力被一些散雜、小眾和問(wèn)題頻出產(chǎn)品所消耗，成本上很不劃算?！翱s范圍”主要講的是這個(gè)意思。

　?。ǘ╆P(guān)于“降定額”。主要是對(duì)一些市場(chǎng)已近飽和，或者市場(chǎng)價(jià)格已大幅下降，或者不是本省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所需、又還需要補(bǔ)的機(jī)具，可以適當(dāng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　一是能更好地發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼“四兩撥千斤”的作用。

　　二是有利于推進(jìn)政策實(shí)惠的“共享”?，F(xiàn)在資金規(guī)模有限，農(nóng)民需求又比較旺盛，在這種情況下，怎么達(dá)到平衡呢？適當(dāng)降低定額標(biāo)準(zhǔn)，享受的人多了，共享的范圍就大了，有助于更多的群眾能享受到黨和國(guó)家的政策實(shí)惠。

　　三是有利于真正發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)供需影響的導(dǎo)向作用。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定高了，一定程度上會(huì)扭曲市場(chǎng)供需，誘導(dǎo)夸大實(shí)際需求，很有可能造成農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)能過(guò)剩。這種情況實(shí)際上可能已存在，特別在一些低端大眾化產(chǎn)品上，其保有量已經(jīng)接近飽和，少數(shù)產(chǎn)品的企業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩。適當(dāng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，可以減少對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低以后，企業(yè)靠什么來(lái)競(jìng)爭(zhēng)？要靠實(shí)力、靠品牌、靠質(zhì)量，靠?jī)r(jià)格、靠服務(wù)，農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng)一定不能成為補(bǔ)貼市場(chǎng)。

　　四是有利于提高機(jī)具的利用效率。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高，農(nóng)民付得少，用得著用不著先買(mǎi)一臺(tái)放家里，利用率很低是一種資源浪費(fèi)，如閑置不用更是巨大浪費(fèi)。目前，個(gè)別省份甚至出現(xiàn)“棄舊購(gòu)新”的問(wèn)題，直接誘導(dǎo)因素就是補(bǔ)得太高，中央補(bǔ)，省里還進(jìn)行高累加，不經(jīng)濟(jì)。多年來(lái)，我們一直不提倡每家每戶都買(mǎi)農(nóng)機(jī)。農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量的提高，要與整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革相適應(yīng)，與推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體培育相適應(yīng)，與土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)，與發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化作業(yè)服務(wù)相適應(yīng)。要著力提高農(nóng)機(jī)具的利用率，適當(dāng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)得少了，購(gòu)機(jī)者購(gòu)買(mǎi)機(jī)具行為將更加理性，會(huì)從經(jīng)營(yíng)效益好壞考慮，更多地考慮通過(guò)擴(kuò)大作業(yè)掙回成本，會(huì)減少購(gòu)機(jī)盲目性和跟風(fēng)行為。

　　五是有利于降低尋租風(fēng)險(xiǎn)。補(bǔ)貼多了，尋租的空間就大，管理風(fēng)險(xiǎn)也就增加。原來(lái)不補(bǔ)的時(shí)候，企業(yè)只能通過(guò)價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)等贏得農(nóng)民認(rèn)可。通過(guò)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，可以引導(dǎo)企業(yè)更多地把精力投注到提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上。

　?。ㄈ╆P(guān)于“促敞開(kāi)”。主要是在補(bǔ)貼范圍適當(dāng)控制、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低前提下，利用有限的資金，做到最大限度的敞開(kāi)。

　　一是保證政策實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)最大共享。符合條件的購(gòu)機(jī)者買(mǎi)了就有補(bǔ)，今天得不到明天還有可能。

　　二是能夠簡(jiǎn)化操作程序，更好地便民，也有利于減少權(quán)力尋租。原來(lái)在一些地方，通過(guò)關(guān)系找補(bǔ)貼指標(biāo)的現(xiàn)象比較突出，給基層農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍帶來(lái)了一定壓力，也造成了許多負(fù)面影響，亟需從機(jī)制上找到解決辦法，“促敞開(kāi)”是最佳選擇。

　　“縮范圍、降定額、促敞開(kāi)”是總要求，具體怎么縮、怎么降、怎么敞，還是由各省來(lái)定。今后我們將更加注重調(diào)動(dòng)各省落實(shí)政策的主動(dòng)性，要給予更多的自主權(quán)，希望大家能夠更好地統(tǒng)一思想。

二、推動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施常態(tài)化

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一項(xiàng)重要政策工具和手段。怎么建立常態(tài)化的工作規(guī)范程序，是我們實(shí)際執(zhí)行部門(mén)要考慮的一個(gè)問(wèn)題。以往每年必須等到農(nóng)、財(cái)兩部發(fā)文下去，各地再來(lái)啟動(dòng)實(shí)施的情況要徹底改變，要使補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)入常態(tài)化的軌道。今年研究印發(fā)的《2015-2017年指導(dǎo)意見(jiàn)》，一定管3年，表明至少這3年政策不會(huì)有大的變動(dòng)。大的方向和基本政策不會(huì)變，但可以有小的調(diào)整。2016年第一批購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模已經(jīng)下達(dá)，明年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作要及早啟動(dòng)，不要等到三四月份才啟動(dòng)。我們將抓緊做好以下幾項(xiàng)工作。

　?。ㄒ唬┳ゾo明確若干重要調(diào)整事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)部辦公廳與財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)一個(gè)通知，主要是把“縮范圍、降定額、促敞開(kāi)”這個(gè)方向性要求提出來(lái)，并強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步落實(shí)地方和產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和促進(jìn)信息公開(kāi)等。

　?。ǘ┬抻啺l(fā)布《全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》。目前全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械有77個(gè)品目，比以往多出60個(gè)左右。雖然多有多的好處，但實(shí)踐表明，弱點(diǎn)更多，有很多品目不適宜在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一分檔和確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，今年的很多問(wèn)題就是由此而生。因此，從明年開(kāi)始，將全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械大致調(diào)整為23個(gè)品目232個(gè)檔次。為保證各地工作早啟動(dòng)，《全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》馬上就會(huì)下發(fā)。

　?。ㄈ┩苿?dòng)補(bǔ)貼資金申領(lǐng)更加直觀便捷。要進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼程序，簡(jiǎn)化操作程序。要逐步實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)的全年開(kāi)放，資金用完就關(guān)閉，資金沒(méi)用完就開(kāi)著。要逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)銷(xiāo)商與補(bǔ)貼具體操作脫鉤。補(bǔ)貼政策是給農(nóng)民實(shí)惠，不宜通過(guò)中間環(huán)節(jié)實(shí)施?？h里原來(lái)通過(guò)經(jīng)銷(xiāo)商辦理服務(wù)，農(nóng)民感覺(jué)補(bǔ)貼好像是經(jīng)銷(xiāo)商給的，這樣不好。我們公布補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民買(mǎi)了機(jī)具，拿了發(fā)票到農(nóng)機(jī)部門(mén)核實(shí)驗(yàn)機(jī)后，就可以回家了，錢(qián)直接打到卡上。對(duì)于農(nóng)民來(lái)講，程序簡(jiǎn)單了，雖然增加了我們的工作量，但對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大政策宣傳效應(yīng)，降低風(fēng)險(xiǎn)，具有重要意義。

　　三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要引導(dǎo)相關(guān)方共同參與政策實(shí)施監(jiān)督，主要手段就是加大信息公開(kāi)力度，讓農(nóng)民、社會(huì)和企業(yè)來(lái)監(jiān)督。從實(shí)際分析看，補(bǔ)貼政策實(shí)施中的許多問(wèn)題不在農(nóng)民，農(nóng)民違規(guī)量小，主要還是由企業(yè)違規(guī)行為引發(fā)，企業(yè)違規(guī)影響大、性質(zhì)惡劣。因此，今后我們的監(jiān)管重點(diǎn)在企業(yè)。監(jiān)管企業(yè)行為最好的辦法就是公開(kāi)一切可以公開(kāi)的事項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)之間相互監(jiān)督。有些技術(shù)性很強(qiáng)的問(wèn)題，農(nóng)機(jī)管理人員不一定清楚，但產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)在行，他們最清楚，他們的舉報(bào)投訴很有針對(duì)性，并且很到位。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督特別是企業(yè)間的監(jiān)督，有助于維護(hù)誠(chéng)信守法企業(yè)的合法權(quán)益。

　?。ǘ┘哟筮`規(guī)查處力度。一定要讓違規(guī)企業(yè)得不償失，要痛，要有震懾。一定要形成信息的聯(lián)動(dòng)。不管是通用類還是非通用類，在一個(gè)省發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，各省之間要形成相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制，要建立健全違規(guī)企業(yè)被查處信息的傳導(dǎo)機(jī)制，確保一省發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，其他相關(guān)省份能及時(shí)獲得，讓各省帶著線索進(jìn)行預(yù)防和自檢，否則企業(yè)在這里被處罰，在那里還在享受補(bǔ)貼。一定要規(guī)范處罰措施流程。對(duì)企業(yè)的處罰要逐步建立起相應(yīng)的規(guī)范。比如什么情況下應(yīng)該暫停，暫停以后到什么情況可以恢復(fù)；什么情況下可以直接取消；什么情況下是暫停一個(gè)產(chǎn)品，什么情況下是暫停所有產(chǎn)品，等等。要研究制定這樣一個(gè)指導(dǎo)性規(guī)范，至少是一個(gè)大概的。通過(guò)這樣的規(guī)范，加大對(duì)企業(yè)的威懾力；也可以指導(dǎo)各省有相對(duì)統(tǒng)一和一致的違規(guī)處理標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ┨貏e關(guān)注個(gè)別產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例畸高問(wèn)題的調(diào)整處理。原來(lái)講的30%是同類同檔機(jī)具相對(duì)的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)上限，但涉及到同檔次內(nèi)某一個(gè)具體產(chǎn)品，有的實(shí)際補(bǔ)貼比例可能是20%，有的可能是30%以上，這種在30%左右適當(dāng)浮動(dòng)的情況是正常的，包括在年度內(nèi)波動(dòng)也是正常的。但是，對(duì)個(gè)別產(chǎn)品出現(xiàn)補(bǔ)貼比例畸高問(wèn)題，要具體問(wèn)題具體分析。比如，有重大技術(shù)突破或原材料價(jià)格下滑帶來(lái)的農(nóng)機(jī)制造成本下降，企業(yè)采取降價(jià)促銷(xiāo)手段，很正常。但補(bǔ)貼實(shí)際比例太高，如超過(guò)60%，甚至出現(xiàn)價(jià)補(bǔ)倒掛，就不正常了，一定是該具體產(chǎn)品在質(zhì)量、性能、配置等方面出現(xiàn)了大問(wèn)題，比如今年處理的茶葉風(fēng)選機(jī)、噴滴灌產(chǎn)品等。對(duì)這些極不正常的問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)要及時(shí)處理。首先要暫停補(bǔ)貼，然后去調(diào)查研究和處理。關(guān)于年度補(bǔ)貼額調(diào)整問(wèn)題，對(duì)同檔次的限額，年度內(nèi)一般可不作調(diào)整，可以對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行個(gè)別定向調(diào)整。

　　如何發(fā)現(xiàn)這類問(wèn)題，主要還是依靠縣以下基層部門(mén)。對(duì)情況最清楚的是基層一線的部門(mén)和同志，要研究給予他們一定的應(yīng)急處理權(quán)限。如果情況屬實(shí)的馬上暫停；如果情況不清楚，馬上調(diào)查。怎么調(diào)查，怎么判斷，怎么下結(jié)論，各地要做一些積極探索。

　　最后，談一下補(bǔ)貼資金需求和執(zhí)行問(wèn)題。目前個(gè)別省份結(jié)余資金量較大，省市縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)具體執(zhí)行政策的同志壓力很大。對(duì)此，大家一定要把情況向單位領(lǐng)導(dǎo)講清楚，在爭(zhēng)取和使用資金方面形成基本共識(shí)。要認(rèn)真開(kāi)展需求摸底調(diào)查，實(shí)事求是地提出年度資金需求。其實(shí)，任何事物包括農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，都有階段性梯度發(fā)展特征，資金需求同樣也有類似特征。比如，東北等地區(qū)當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的條件比較成熟，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模也大，有這樣外部環(huán)境，機(jī)械替代人工的步伐就快一些，資金需求量大一些是合理的；丘陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)立地條件差一些，種植結(jié)構(gòu)復(fù)雜一些，適合的機(jī)具供給不足，給再多的錢(qián)，也買(mǎi)不到合適的機(jī)器，資金需求量暫時(shí)小一些也是合理的。對(duì)此問(wèn)題，我們要實(shí)事求是地看待。再過(guò)一段時(shí)間，東北等地區(qū)機(jī)具相對(duì)飽和了，資金需求量就會(huì)下來(lái)；隨著科技的進(jìn)步，丘陵山區(qū)適用的機(jī)械研發(fā)多了，資金需求量上來(lái)是很有可能的。希望大家全面、客觀、辯證地看待資金問(wèn)題，不宜盲目求多，關(guān)鍵是要把現(xiàn)有的資金花出去、花好了。

?

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司王智才司長(zhǎng)到山東調(diào)研玉米機(jī)收、保護(hù)性耕作工作 ♂

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司王智才司長(zhǎng)到山東調(diào)研玉米機(jī)收、保護(hù)性耕作工作

　　9月9日－11日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)管理司王智才司長(zhǎng)及農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)鑒定總站焦剛站長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站丁翔文站長(zhǎng)到山東調(diào)研玉米機(jī)收、保護(hù)性耕作工作。山東省政府陳延明副省長(zhǎng)宴請(qǐng)了王司長(zhǎng)一行，并陪同王智才司長(zhǎng)一行進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察。
　　王智才司長(zhǎng)在山東期間，聽(tīng)取了山東省農(nóng)機(jī)辦林建華主任關(guān)于做好玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械化，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展的專題匯報(bào)，分別出席了山東省玉米收獲、保護(hù)性耕作機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，山東省玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)出征儀式和山東省玉米收獲機(jī)械化發(fā)展研討會(huì)，與中國(guó)工程院沈國(guó)舫院長(zhǎng)率領(lǐng)的《農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題組的院士、專家認(rèn)真進(jìn)行了會(huì)談交流。在玉米機(jī)械化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，王智才司長(zhǎng)與玉米收獲機(jī)械的農(nóng)戶進(jìn)行了詳細(xì)交談，了解農(nóng)民群眾對(duì)玉米機(jī)械收獲的認(rèn)識(shí)和對(duì)玉米收獲機(jī)械的使用情況反映。王司長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾積極申購(gòu)和使用玉米收獲機(jī)械的熱情場(chǎng)面表示由衷高興，同時(shí)對(duì)玉米收獲機(jī)械的作業(yè)質(zhì)量表示滿意。在魯期間，王司長(zhǎng)還專門(mén)視察了山東省玉米收獲機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)，調(diào)查研究玉米收獲機(jī)械的科研、生產(chǎn)、使用情況。
　　通過(guò)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)視察，王智才司長(zhǎng)對(duì)山東省玉米收獲機(jī)械化發(fā)展工作給予了充分肯定，特別是山東省提出的發(fā)展玉米機(jī)械化收獲的“五大原則”，即：在機(jī)具配置上，堅(jiān)持背負(fù)式與自走式相結(jié)合，并以背負(fù)式為主，先行總量擴(kuò)張，逐步優(yōu)化結(jié)構(gòu)；在發(fā)展布局上，實(shí)行因地制宜、分類指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城市郊區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)起步，優(yōu)先發(fā)展大型自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)械。畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū)，重點(diǎn)推廣玉米收獲青貯機(jī)械，形成玉米摘穗青貯或穗全部青貯的機(jī)械化作業(yè)模式；在經(jīng)營(yíng)方式上，大力推行購(gòu)機(jī)入股、租賃經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等模式，優(yōu)化配置機(jī)具、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素，最大限度地發(fā)揮機(jī)具的使用效益；在技術(shù)服務(wù)上，以培訓(xùn)為重點(diǎn)，組織農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)手特別是今年新購(gòu)機(jī)戶，進(jìn)行用前培訓(xùn)、用中服務(wù)、用后回訪，增強(qiáng)其使用操作水平；在工作指導(dǎo)上，突出抓好創(chuàng)新示范和輻射帶動(dòng)，并通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、派出督導(dǎo)組等多種形式，對(duì)玉米機(jī)械化收獲工作進(jìn)行推動(dòng)。王智才司長(zhǎng)對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這些做法，創(chuàng)造了今后玉米生產(chǎn)機(jī)械化的運(yùn)行模式，值得借鑒推廣。
　　王智才希望山東進(jìn)一步加大工作力度，在推進(jìn)玉米收獲機(jī)械化的進(jìn)程中，繼續(xù)在全國(guó)領(lǐng)好跑、帶好頭。一是要加強(qiáng)機(jī)具和技術(shù)創(chuàng)新。組織科研、生產(chǎn)、推廣等部門(mén)聯(lián)合攻關(guān)、研發(fā)出適合中國(guó)國(guó)情的，成本低，適用范圍廣的玉米聯(lián)合收獲機(jī)械，解決這個(gè)制約農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。為增加農(nóng)民收入、提高土壤肥力，減少環(huán)境污染，實(shí)施保護(hù)性耕作開(kāi)辟新的途徑。并根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要，不斷完善和提高機(jī)具質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)可靠性和適應(yīng)性，使農(nóng)民買(mǎi)得起、用得好、有效益。二是要進(jìn)一步加大政策扶持力度。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的政策導(dǎo)向作用，著力解決好關(guān)鍵作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化的發(fā)展問(wèn)題。三是要實(shí)行玉米機(jī)收與保護(hù)性耕作一起抓。要從實(shí)際出發(fā)，把玉米收獲與保護(hù)性耕作機(jī)械化有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，大力推行玉米聯(lián)合收獲、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè)，以玉米收獲機(jī)械化的大發(fā)展，帶動(dòng)保護(hù)性耕作機(jī)械化實(shí)現(xiàn)新突破。四是要積極培育玉米機(jī)收市場(chǎng)。要認(rèn)真借鑒小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，依托新型農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織，在前幾年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開(kāi)展好以玉米機(jī)收和保護(hù)性耕作為重點(diǎn)的秋季農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，最大限度地提高機(jī)械利用率和使用效益，推動(dòng)玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械化的快速健康發(fā)展。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司王智才司長(zhǎng)來(lái)吉林調(diào)研 ♂

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司王智才司長(zhǎng)來(lái)吉林調(diào)研

　　12月3日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司王智才司長(zhǎng)、科教處李安寧處長(zhǎng)和農(nóng)機(jī)化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站推廣處徐振興處長(zhǎng)來(lái)吉林省調(diào)研。在省農(nóng)機(jī)局和四平市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，王智才一行首先來(lái)到了四平市海銀集團(tuán)即吉林省東風(fēng)機(jī)械裝備有限公司，聽(tīng)取了該公司領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)。王司長(zhǎng)對(duì)該公司目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況給予了肯定，同時(shí)也指出了其存在的不足之處和須改進(jìn)的地方，他希望該公司能在逆境中求發(fā)展，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和裝備，加大研發(fā)力度，逐步改善生產(chǎn)環(huán)境，加強(qiáng)管理，提高生產(chǎn)效率，為吉林省農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

　　下午，王智才一行又來(lái)到了梨樹(shù)縣高家村農(nóng)業(yè)合作社，即梨樹(shù)縣康達(dá)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，聽(tīng)取了負(fù)責(zé)人的匯報(bào)。王司長(zhǎng)對(duì)合作社的興辦給予了充分肯定，他希望農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要不斷擴(kuò)大規(guī)模，充分利用現(xiàn)有的資源為農(nóng)民排憂解難，能真正有效地為農(nóng)民服好務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)民走上發(fā)家致富之路。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司：加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣鑒定管理工作 ♂

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司：加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣鑒定管理工作

近日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)2016年國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督抽查（第2、第3批）不合格農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣鑒定管理工作的通知，不合格產(chǎn)品21種，拒絕檢查企業(yè)一家，全文及名單如下：

農(nóng)機(jī)科〔2016〕31號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），黑龍江省農(nóng)墾總局，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站：

近日，我司收到《質(zhì)檢總局關(guān)于2016年第2批家用電動(dòng)洗衣機(jī)等31種產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查情況的通報(bào)》（國(guó)質(zhì)檢監(jiān)函〔2016〕385號(hào)）和《質(zhì)檢總局關(guān)于2016年第3批童車(chē)等31種產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查情況的通報(bào)》（國(guó)質(zhì)檢監(jiān)函〔2016〕522號(hào)），抽查不合格的產(chǎn)品涉及脫粒機(jī)、鍘草機(jī)（青飼料切碎機(jī)）、微耕機(jī)、植保機(jī)械等，另有一家微耕機(jī)生產(chǎn)企業(yè)拒絕接受抽查，有關(guān)情況詳見(jiàn)附件。請(qǐng)你們按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》（農(nóng)業(yè)部令2015年第2號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定有關(guān)工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2016〕6號(hào)）的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)不合格產(chǎn)品及拒抽企業(yè)的推廣鑒定管理，從速作出嚴(yán)肅處理：

一、對(duì)于已經(jīng)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)的不合格產(chǎn)品撤銷(xiāo)其證書(shū)。

二、對(duì)于已經(jīng)受理申請(qǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定的不合格產(chǎn)品停止推廣鑒定相關(guān)工作。

三、對(duì)于國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品申請(qǐng)農(nóng)機(jī)推廣鑒定的三年內(nèi)不予受理。

四、對(duì)拒絕接受?chē)?guó)家質(zhì)量監(jiān)督抽查企業(yè)的微耕機(jī)產(chǎn)品按不合格產(chǎn)品處理。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司

2016年10月27日