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杜青林在社會主義新農村建設座談會上強調——新農村建設要走科學發(fā)展之路(杜青林部長會見愛沙尼亞農業(yè)部長愛斯特爾·托克索女士)

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本文導讀目錄:

1、杜青林在社會主義新農村建設座談會上強調——新農村建設要走科學發(fā)展之路

2、杜青林部長會見愛沙尼亞農業(yè)部長愛斯特爾·托克索女士

3、杜青林:以解決農民實際問題為新農村建設切入點

4、杜青林:全面貫徹十六屆六中全會精神 扎實推進社會主義新農村建設

杜青林在社會主義新農村建設座談會上強調——新農村建設要走科學發(fā)展之路

杜青林在社會主義新農村建設座談會上強調——新農村建設要走科學發(fā)展之路

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,農業(yè)部召開社會主義新農村建設座談會,聽取部分農村基層干部對推進社會主義新農村建設的認識和打算。農業(yè)部部長杜青林主持會議并講話,他指出,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設,必須走科學發(fā)展之路,要堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展觀,以億萬農民為主體,以實現(xiàn)全部農民的幸福富裕為目標,努力創(chuàng)造一個文明祥和、民主和諧與科學發(fā)展的農村新環(huán)境。
  
座談會上,江蘇省江陰市華士鎮(zhèn)華西村原黨委書記吳仁寶、北京市房山區(qū)韓村河鎮(zhèn)韓村河村黨委書記田雄、北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)官地村支部書記毛金祥、北京市昌平區(qū)七家鎮(zhèn)鄭各莊村支部書記黃福水等分別作了發(fā)言,介紹了他們在新農村建設與發(fā)展中取得的成績和經(jīng)驗。
  
杜青林認真聽取了基層干部的發(fā)言,并對他們取得的成績給予了充分肯定。他說,大家在農村改革與發(fā)展過程中帶領農民群眾艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進取,干出了一番事業(yè),在新農村建設中積累了寶貴的經(jīng)驗,對于正在全國開展的社會主義新農村建設,具有積極的參考和借鑒價值。
  
杜青林強調,社會主義新農村建設,要以億萬農民為主體,只有動員和組織廣大農民投身于新農村建設,才能把這個宏大的工程實施好;要把發(fā)展農村經(jīng)濟作為中心任務,只有經(jīng)濟發(fā)展了,新農村建設才有穩(wěn)固的基石,這是解決一切問題的前提和關鍵;要以億萬農民幸福富裕為目標,真正給農民帶來實惠;要以人為本,堅持全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展之路。
  
杜青林指出,建設社會主義新農村,是一項長期艱巨的歷史任務,需要廣大農村基層干部和農民群眾堅持不懈地奮斗。要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實穩(wěn)步推進,重點把握好四個關鍵點。一是要科學有效地進行。新農村建設不能搞形式主義,更不能搞政績工程和勞民傷財之事。要因地制宜、分類指導,統(tǒng)籌兼顧、合理布局,通過制定科學的規(guī)劃,有效地組織實施。二是要注意發(fā)揮政策引領、科技支撐的作用。要認真落實中央關于推進社會主義新農村建設的重大決策和部署,尤其要把現(xiàn)有的政策落實好,要堅持農村基本經(jīng)營制度不動搖,深入貫徹落實《農村土地承包法》,切實維護農民的利益。要尊重農民群眾的首創(chuàng)精神,在實踐中推進農村各方面制度的創(chuàng)新和發(fā)展,同時加快農業(yè)科技的自主創(chuàng)新能力,為新農村建設提供有力的制度保障和科技支撐。三是要培養(yǎng)社會主義新型農民。要正確處理好新農村與新農民的關系,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),加大對農民的培訓力度,提高農民素質,培育社會主義新型農民。四是夯實組織基礎。在新農村建設過程中,要充分發(fā)揮農村基層黨組織的作用,為新農村建設提供堅強的政治和組織保障。要按照中央的統(tǒng)一部署,以建設社會主義新農村為主題,深入開展保持共產黨員先進性教育活動。要結合農村實際,有針對性地開展正面教育,解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題,解決群眾最關心的重點問題,務求取得實效。
  
座談會前,杜青林接見了吳仁寶一行。農業(yè)部副部長牛盾出席了座談會。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

杜青林部長會見愛沙尼亞農業(yè)部長愛斯特爾·托克索女士

杜青林部長會見愛沙尼亞農業(yè)部長愛斯特爾·托克索女士


  8月26日,農業(yè)部部長杜青林在京會見了愛沙尼亞農業(yè)部長愛斯特爾·托克索女士,雙方就中愛兩國農業(yè)合作交換了意見。
  
杜青林在聽取了托克索女士有關愛沙尼亞農業(yè)部職能和農業(yè)發(fā)展情況的介紹后,簡要介紹了我國農業(yè)發(fā)展情況,并提出加強雙邊合作的建議:一是開展農業(yè)領域的人員交流,增強相互理解和信任,探討共同關心的問題,尋找合作機會和切入點;二是建立兩國農業(yè)部定期溝通和會晤機制,為推動兩國農業(yè)合作搭建平臺,確定兩國農業(yè)合作的重點領域和具體合作項目。三是充分利用中國歐盟農業(yè)合作對話機制,促進兩國農業(yè)合作的加強。
  
托克索女士表示,完全贊同杜青林部長的建議,希望以此次兩國農業(yè)部長會見為契機,共同推動兩國農業(yè)合作的發(fā)展。
  
農業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司和國際合作司的有關領導參加了會見。
  
  來源:農業(yè)部國際合作司

杜青林:以解決農民實際問題為新農村建設切入點

杜青林:以解決農民實際問題為新農村建設切入點


  扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設

  
根據(jù)中央的決策部署,農業(yè)部在深入調查研究的基礎上,制定了推進社會主義新農村建設的實施意見,并啟動實施新農村建設示范行動。在每個省份確立一個新農村建設聯(lián)系縣,每個聯(lián)系縣確立一個示范村和兩個聯(lián)系村,還在一些墾區(qū)確立示范場和聯(lián)系場,幫助這些地方制定新農村建設規(guī)劃,指導各地規(guī)劃編制工作,同時大力推進“一村一品”,探索主導產業(yè)強村富民的有效途徑,引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)參與新農村建設。
  
在實踐中,我們不斷深化對新農村建設規(guī)律的認識,有了一些初步體會。主要是:
  
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領新農村建設全部工作。建設社會主義新農村,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央用科學發(fā)展觀認識、解決“三農”問題的重要戰(zhàn)略思想,同時又是落實科學發(fā)展觀的重大舉措。只有堅持以科學發(fā)展觀為指導,才能把握住新農村建設的正確方向,確保新農村建設扎實穩(wěn)步推進。黨的十六屆五中全會以來,通過組織新農村建設重大戰(zhàn)略問題研究、實施新農村建設示范行動、落實新農村建設的各項具體措施,我們對以科學發(fā)展觀統(tǒng)領新農村建設的極端重要性有了更加深刻的理解,對在新農村建設中如何落實科學發(fā)展觀有了進一步的認識,貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性不斷增強。
  
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領新農村建設,必須遵循統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則和“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,協(xié)調推進農村經(jīng)濟、政治、文化、社會建設和黨的建設,特別是要以經(jīng)濟建設為中心,全面繁榮農村經(jīng)濟;必須堅持以農民為本,尊重農民意愿,維護農民利益,調動農民積極性,讓農民參與建設過程,共享建設成果;必須從實際出發(fā),堅持規(guī)劃先行,加強分類指導,促進農村產業(yè)和各項事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展;必須著力改善農村生態(tài)環(huán)境,有效保護和合理利用農村資源,兼顧經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
  
把發(fā)展農村生產力作為新農村建設的根本任務。建設社會主義新農村必須始終把發(fā)展農村生產力放在第一位,依靠科技進步和提高勞動者素質,不斷增強農業(yè)和農村經(jīng)濟的實力和競爭力,特別是要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,持續(xù)增加農民收入。發(fā)展農村生產力,重點是建設現(xiàn)代農業(yè),這是實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收的根本保證,是建設社會主義新農村的基礎工程,也是廣大農民群眾的迫切愿望。必須加強糧食綜合生產能力建設,努力提高勞動生產率、土地產出率;加快農業(yè)科技進步,提高農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和農業(yè)科技轉化能力;不斷拓展農業(yè)功能,延伸產業(yè)鏈條,提高農村經(jīng)濟整體效益和農民收入;大力推進農業(yè)增長方式轉變,盡快改變粗放型的經(jīng)營方式。要把現(xiàn)代農業(yè)建設和新農村其他各項建設緊密結合起來,為加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)造更加有利的條件。
  
在推進新農村建設中始終堅持農村基本經(jīng)營制度不動搖。以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,是我國農村的基本經(jīng)營制度,符合我國國情和現(xiàn)階段農村生產力發(fā)展水平。在新農村建設中,農業(yè)部門全面落實黨的農村政策,毫不動搖地堅持農村基本經(jīng)營制度,穩(wěn)定土地承包關系,鼓勵有條件的地方按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范土地流轉,探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營;認真貫徹最嚴格的耕地保護制度,大力保護耕地特別是基本農田,堅決反對亂占耕地、大拆大建、隨意占用農民宅基地的行為,使新農村建設健康順利推進。今后還要根據(jù)新的形勢需要,進一步落實好土地承包政策,把最嚴格的土地管理制度落到實處,加強耕地保護和質量建設,堅決遏制違規(guī)侵占耕地行為,切實保障農民對土地承包經(jīng)營的各項權利。
  
要把解決好農民的實際問題作為推進新農村建設的切入點。解決農民群眾最關心、最迫切的問題,是調動農民積極性的有效手段,是新農村建設的生命力所在。開展新農村建設以來,農業(yè)部門發(fā)揮與基層聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,積極為農民群眾辦實事、解難事、做好事;加強農村沼氣建設,推進村容整治和環(huán)境改善;實施農業(yè)科技入戶工程,加大測土配方施肥工作力度,推廣“三電合一”農村信息綜合服務;努力提高農業(yè)機械化水平,減輕農民勞動強度;擴大農民科技培訓、陽光工程實施范圍和規(guī)模,提高農民務農技能和轉移就業(yè)能力。這些工作給農民帶來了實惠,使農民群眾真切地感受到新農村建設帶來的變化和希望。在今后的新農村建設進程中,必須始終注意從農民群眾最關心的實際問題入手,以解決農民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點,堅持不懈為農民辦實事,不斷改善農民生產生活條件和生存環(huán)境,進一步實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民群眾的根本利益。
  
把構建農村和諧社會與推進新農村建設緊密結合起來。構建社會主義和諧社會,是我們黨從中國特色社會主義四位一體的總體布局和全面建設小康社會的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務。實現(xiàn)農村的穩(wěn)定和諧是建設社會主義新農村的應有之義。在新農村建設實踐中,各級農業(yè)部門著力解決影響農村和諧穩(wěn)定的突出問題:認真貫徹《農村土地承包法》,努力化解土地糾紛;加強對取消農業(yè)稅后農民負擔的監(jiān)督管理,有效防范農民負擔反彈;穩(wěn)步推進農業(yè)綜合執(zhí)法,打擊各種坑農害農行為;積極推行村務公開和民主理財,努力消除農村不安定因素;加大農村生態(tài)環(huán)境保護力度,加快構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè),促進人與自然和諧發(fā)展。今后,要抓緊完善利益協(xié)調機制,切實保障農村困難群眾的基本生活,推動農村各項社會事業(yè)發(fā)展,加強農村社會治安綜合治理,推進農村基層民主法制建設,及時處理農村的各種矛盾和問題,繼續(xù)保持和發(fā)展新農村建設與和諧社會建設協(xié)調推進的良好局面。
  
以良好的作風推進新農村建設。推進新農村建設,是服務基層、造福農民的具體實踐。只有以良好的作風扎實開展各項工作,才能把好事辦好、實事辦實,真正讓億萬農民得到實實在在的利益。近一年來,農業(yè)部門切實轉變作風,認真執(zhí)行中央關于新農村建設的部署和“五要五不”的要求,組織干部職工深入基層調查研究,了解農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展和新農村建設的新情況、新問題、新經(jīng)驗,集中群眾的智慧,反映群眾的意愿,滿足群眾的需求。加強新農村建設的指導和服務,幫助編制村級新農村建設規(guī)劃,形成“省部共建、主抓靠縣、行動在村、實惠到戶”新的工作格局。深入田間地頭,開展送科技、信息、放心農資下鄉(xiāng)等多種形式的服務。這些實實在在的工作,給農民群眾帶來了實惠。在建設新農村的過程中,各級農業(yè)部門要進一步轉變作風,堅持理論聯(lián)系實際,大興求真務實之風,密切同群眾的血肉聯(lián)系,真心實意為農民群眾服好務,為新農村建設提供不竭動力和可靠保障。
  
推進社會主義新農村建設是緊迫而長期的艱巨任務,各項工作還剛剛開始。我們要在已有認識和工作基礎上,進一步創(chuàng)新工作思路,明確主攻方向,下移工作重心,狠抓工作落實,扎實推進主導產業(yè)強村、科技人才興村、龍頭企業(yè)幫村、生態(tài)建村、支部帶村,不斷開創(chuàng)新農村建設的新局面。
  
堅持主導產業(yè)強村,積極發(fā)展“一村一品”。經(jīng)濟發(fā)展是新農村建設的重要基礎,培育和壯大主導產業(yè),是發(fā)展經(jīng)濟、強村富民的根本途徑。要深化農業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質糧食產業(yè),提高糧食生產效益。擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產業(yè)和無公害、綠色食品的生產,提高農業(yè)標準化水平。發(fā)展特色產業(yè),形成“一村一品”的主導產品和主導產業(yè)。積極扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),加快發(fā)展農村二、三產業(yè)。深入實施優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃,引導“一村一品”向優(yōu)勢產業(yè)帶聚集,特別是要抓住主要環(huán)節(jié),多途徑推進“一村一品”發(fā)展。拓展農業(yè)的多種功能和農民的就業(yè)領域,改善農村就業(yè)結構。推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,使各具特色的優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展成為“龍型經(jīng)濟”。加快品牌培育,加強品牌的宣傳、保護和推廣,鼓勵對有條件的特色農產品進行商標注冊和原產地標識。加大市場開拓力度,積極推進農產品產地批發(fā)市場、農產品流通網(wǎng)絡、市場信息服務體系、農民經(jīng)紀人隊伍和“綠色通道”建設。
  
堅持科技人才興村,切實加強農業(yè)科技進步和人才培養(yǎng)??茖W技術是第一生產力,人才資源是第一資源。無論是建設現(xiàn)代農業(yè),發(fā)展農村經(jīng)濟,還是推動農村社會進步,都離不開科技、離不開人才。要大力推進農業(yè)科技創(chuàng)新,開展重大高新技術研發(fā),強化現(xiàn)代農業(yè)的科技支撐。積極推進農業(yè)科技成果的轉化,完善農業(yè)科技入戶機制,加強對農民的技術指導和服務,不斷提高農業(yè)科技含量。加大農民培訓力度,增強農民科技文化素質,培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。依托“百萬中專生計劃”,組織實施“農村實用人才培訓工程”,把村組干部、種養(yǎng)大戶、農村經(jīng)紀人培養(yǎng)成農村致富帶頭人,把腦子活、信息靈的外出務工農民培養(yǎng)成勞務輸出領頭人,造就一批留得住、用得上的農村實用人才,帶領群眾增收致富。創(chuàng)造有利條件,吸引外出打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導各種致富能人進村投資,借智生財、借資興業(yè),促進農民增收和農村發(fā)展。鼓勵各類人才輻射帶動廣大農民學習新知識、樹立新觀念、掌握新技術、倡導新風尚、建設新農村。
  
堅持龍頭企業(yè)幫村,鼓勵引導工商企業(yè)投入和推動新農村建設。建設社會主義新農村是全社會的事業(yè),需要動員各方面的力量廣泛參與。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等各類工商企業(yè)是推進新農村建設的生力軍。要善于發(fā)揮龍頭企業(yè)與農村之間存在的“血緣關系”、地緣關系、利益關系,鼓勵它們以各種方式參與新農村建設。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調整產業(yè)結構,推進科技進步,創(chuàng)新經(jīng)營機制,提高其對農村經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力。引導農村個體私營企業(yè)健康發(fā)展,帶動農民發(fā)家致富和建設農村各項事業(yè)。要切實做好宣傳引導和協(xié)調服務,吸引有條件、有熱情的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進村,面向“三農”,進軍田園,通過產業(yè)帶動、村企聯(lián)動、投資推動、科技驅動、服務拉動、外向牽動等形式參與新農村建設。制定鼓勵企業(yè)參與新農村建設的政策措施,幫助企業(yè)解決實際困難,實現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏,農村和企業(yè)相互促進、共同發(fā)展。
  
堅持生態(tài)建村,大力開展農村能源和環(huán)境建設。開展以生態(tài)家園建設為主要內容的農村能源和環(huán)境建設,是幫助農民解決實際問題、提高生活質量的有效途徑,是農業(yè)部門推進新農村建設的重要抓手。要繼續(xù)以戶用沼氣建設為切入點,引導農民改廁、改圈、改廚,改善農村生產生活條件,總結、推廣和提升現(xiàn)有農業(yè)生態(tài)模式,通過項目帶動、市場引導和政策激勵,促進種養(yǎng)業(yè)生產方式的轉變和效益的提高。要開發(fā)太陽能、風能等農村清潔能源,推廣秸稈養(yǎng)畜、秸稈生產沼氣、秸稈發(fā)電等綜合利用技術,大力推廣“資源——產品——廢棄物——再生資源”的循環(huán)利用模式,發(fā)展農村循環(huán)經(jīng)濟。加快實施鄉(xiāng)村清潔示范工程,促進田園清潔、水源清潔、家園清潔,探索建立以村為基本單位、戶為基本服務對象的鄉(xiāng)村物業(yè)化服務體系。引導農民科學施用化肥、農藥、農膜等生產資料,實現(xiàn)安全、節(jié)本增效和可持續(xù)發(fā)展。進一步加強草原保護建設,改善草原生態(tài)環(huán)境,維護國家生態(tài)安全。
  
堅持支部帶村,不斷增強新農村建設的組織引領力。建設新農村,村是工作的基礎,農民是行動主體。能否增強農村基層黨政組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,直接決定新農村建設的成敗。農業(yè)部門要通過提供服務、創(chuàng)造條件,積極支持和促進村級黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟組織增強服務能力,提高工作水平。要幫助他們建立健全符合新農村建設要求的集體財物管理機制,完善“一事一議”制度,讓農民真正參與管理村集體各項事務,保障農民群眾的知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權;大力發(fā)展農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,認真落實《農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織章程(試行)》,扎實組織實施好農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織示范項目,支持龍頭企業(yè)、農業(yè)科技人員、農村能人以及各類社會化服務組織,創(chuàng)辦或領辦各類中介服務組織,為農民提供全方位的服務,不斷提高農民進入市場的組織化程度。
  
當前,要切實抓好社會主義新農村建設示范行動的各項工作,盡快形成各級各部門上下聯(lián)動、密切配合、協(xié)調推進的新農村建設工作機制,努力為社會各界支持新農村建設搭建良好平臺,特別是要廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議,注意研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗,確保社會主義新農村建設扎實穩(wěn)步推進。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

杜青林:全面貫徹十六屆六中全會精神 扎實推進社會主義新農村建設

杜青林:全面貫徹十六屆六中全會精神 扎實推進社會主義新農村建設

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上午,農業(yè)部黨組書記、部長杜青林主持召開部黨組擴大會議,傳達學習黨的十六屆六中全會精神。會議傳達了胡錦濤總書記代表中央政治局作的工作報告、胡錦濤總書記在第二次全體會議上的重要講話以及吳邦國同志關于《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定(討論稿)》的說明,認真學習了十六屆六中全會公報。杜青林強調,黨的十六屆六中全會是在我國改革發(fā)展關鍵時期召開的一次十分重要的會議,農業(yè)系統(tǒng)要把深入學習貫徹六中全會精神當成當前的首要政治任務,迅速掀起學習熱潮,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策上來,增強使命感和責任感,提高自覺性和堅定性,把構建和諧社會的各項工作抓緊抓好,把今年農業(yè)和農村經(jīng)濟各項任務完成好。
  
杜青林強調,學習十六屆六中全會精神,重點要在學習領會胡總書記重要講話和《決定》上下功夫。要深刻領會構建社會主義和諧社會的重要意義,明確社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,構建社會主義和諧社會是建設富強民主文明和諧社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求;深刻領會黨中央對構建社會主義和諧社會作出的重大戰(zhàn)略部署,明確構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務、方針原則和戰(zhàn)略重點,全面把握構建社會主義和諧社會的宏偉藍圖;深刻領會建設和諧社會是我們黨不懈奮斗的目標,明確加強和諧社會建設的各種有利條件,堅定構建社會主義和諧社會的信心;深刻領會社會要和諧首先要發(fā)展,明確當前和今后一個時期構建社會主義和諧社會的各項任務和要求;深刻領會構建社會主義和諧社會關鍵在黨,明確黨的領導是構建社會主義和諧社會堅強有力的政治保證;深刻領會統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村對構建社會主義和諧社會的重要意義。
  
杜青林指出,胡錦濤總書記在重要講話中對扎實推進社會主義新農村建設作了系統(tǒng)論述,《決定》對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設社會主義新農村進行了專門部署。農業(yè)部門要系統(tǒng)學習和深刻領會,自覺提高做好農業(yè)和農村經(jīng)濟工作,扎實推進社會主義新農村建設的使命感、緊迫感。要充分認識構建農村和諧社會的重要意義,明確解決好“三農”問題是構建和諧社會的重要基礎和保障;要進一步樹立以人為本、和諧發(fā)展的觀念,把構建和諧社會的總體要求、基本原則貫徹到農業(yè)和農村經(jīng)濟工作實踐中;要把構建農村和諧社會和建設社會主義新農村有機統(tǒng)一起來,認識到在農村構建和諧社會就是必須扎實穩(wěn)妥推進社會主義新農村建設,在工作中要把兩方面有機結合起來。要在農業(yè)部門建設社會主義新農村“三大戰(zhàn)略”、“九大行動”等各項部署中更加突出建設和諧社會的要求,堅持以人為本,善待農民,強化政策惠農;加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展,奠定構建農村和諧社會的物質基礎,實現(xiàn)發(fā)展富農;加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,加強農村生產生活設施建設,保障基礎強農;著力解決影響農民利益的突出問題,提高服務農民的能力和水平,促進作風親農;大力轉變農村經(jīng)濟增長模式,促進人與自然和諧相處,實現(xiàn)環(huán)境宜農。
  
杜青林要求,要把學習六中全會精神的成果落實到實際工作中,突出重點,扎實推進社會主義新農村建設。堅持以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心,堅持農村基本經(jīng)營制度,進一步解放和發(fā)展農村生產力,著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題,切實讓農民得到實惠。一要堅持不懈抓好糧食生產。在糧食問題上一定要保持清醒頭腦,強化憂患意識。繼續(xù)扎實推進糧食綜合生產能力增強行動,切實抓好各項措施的落實,努力做到“四個強化”:強化政策措施落實,強化重大技術推廣,強化自然災害和病蟲害防控,強化農資市場監(jiān)管。二要加快建設現(xiàn)代農業(yè)。強化農業(yè)科技自主創(chuàng)新,開展農業(yè)重大關鍵技術的科研與攻關,加大重點農業(yè)技術推廣力度,大力推進農業(yè)科技入戶,深入開展測土配方施肥,加快提高農業(yè)機械化水平,推進農技推廣體系改革和建設。深化優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃,不斷優(yōu)化農業(yè)和農村經(jīng)濟結構。大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。實施好優(yōu)質糧食產業(yè)工程和新一輪沃土工程建設,加強耕地質量建設,建設高標準糧田。積極推進農業(yè)信息化。大力發(fā)展集約型農業(yè)和農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)農業(yè)的節(jié)約、清潔、安全和可持續(xù)發(fā)展。三要拓寬農民增收渠道。加快農產品加工業(yè)發(fā)展,優(yōu)化農產品加工業(yè)布局,提高加工技術水平和產品檔次,提高農業(yè)綜合效益。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉變機制和增長方式,增強市場競爭能力,提高吸納農村富余勞動力的能力,增加農民就地轉移就業(yè)收入。加強農民外出就業(yè)指導和服務,增加農民外出務工收入。同時,落實好各項支農惠農政策,確保農民政策性收入全部兌現(xiàn)。切實抓好減輕農民負擔工作,堅決防止負擔反彈。四要強化各項支農惠農政策落實。穩(wěn)定黨在農村的基本政策,特別是穩(wěn)定和完善農村土地承包關系,加強土地承包管理,依法維護農民土地承包權益。加強研究、協(xié)調和落實,把支農惠農政策研究透、爭取足、落實好。重點是進一步完善補貼政策,擴大農業(yè)補貼規(guī)模,推動建立對農民的直接補貼機制。加快農業(yè)政策性保險補貼有關工作步伐。繼續(xù)采取各種有效措施,強化糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、農資增支綜合補貼資金等補貼政策的落實。建立健全政策落實工作機制,進一步完善管理辦法,落實責任,強化監(jiān)督,確?;蒉r政策不走樣、不流失。五要深化農村綜合改革。積極參與和推動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內容的農村綜合改革。做好農民負擔監(jiān)督管理和村級債務債權摸底工作。大力推進基層農技推廣體系改革,加快推進獸醫(yī)管理體制、種子管理體制和農墾改革。六要不斷提高農民綜合素質。加強農民培訓,全面提高農民素質,著力培育新型農民,提高農民的自我發(fā)展能力。實施新型農民科技培訓工程,對農村青年開展示范性培訓,提高務農技能,促進科學種田。組織實施好農村實用人才“百萬中專生計劃”,用十年的時間為農村培養(yǎng)100萬具有中專學歷的種養(yǎng)能手和經(jīng)營能人。擴大勞動力轉移培訓“陽光工程”的實施范圍。同時,要著力提高服務農民的能力和水平,堅持為農民辦實事。
  
杜青林對當前學習活動和重點工作提出了要求,強調要切實組織好各項學習活動,制定周密的學習計劃,創(chuàng)新學習方法,提高學習質量,把學習六中全會精神與學習貫徹科學發(fā)展觀結合起來,與學習中央關于社會主義新農村建設的要求結合起來,各級黨組織和各單位理論學習中心組要充分發(fā)揮表率作用,部領導班子成員和各司局主要負責同志要帶好頭。要結合學習加強重大問題調研,扎實認真、高質量地完成年初圍繞新農村建設重點工作確立的調研課題。要把落實六中全會精神與當前的重點業(yè)務工作相結合,扎實抓好秋冬種,加強秋冬季重大動物疫病防控,著力抓好新農村建設示范行動各項工作,抓緊謀劃明年的農業(yè)和農村經(jīng)濟工作。
  
杜青林最后要求,要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和全面貫徹科學發(fā)展觀,認真落實十六屆六中全會精神,全面做好農業(yè)和農村經(jīng)濟工作,扎實推進社會主義新農村建設,為構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻!
  
農業(yè)部黨組副書記、副部長尹成杰,農業(yè)部黨組成員、副部長范小建、危朝安、牛盾,農業(yè)部黨組成員、中紀委駐農業(yè)部紀檢組組長朱保成等部領導,部機關各司局及部屬新聞單位主要負責同志出席了會議。

標簽:農民   農村建設   農村   社會主義

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