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本文導讀目錄：

1、人才培養(yǎng)引領支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

2、人才緊缺已成農(nóng)業(yè)發(fā)展的一塊心病

3、人本化　品牌化　數(shù)字化——探秘浙江衢州“未來鄉(xiāng)村”

人才培養(yǎng)引領支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 ♂

人才培養(yǎng)引領支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 　　今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作實施人才強農(nóng)和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，落實《農(nóng)村實用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設中長期規(guī)劃（2010-2020年）》中期部署，大力加強農(nóng)村實用人才和農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，工作取得積極進展。
　　突出示范培訓，扎實推進農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍。新增5個部級農(nóng)村實用人才培訓基地，部級基地總數(shù)達到25個，基地建設朝著各省全覆蓋邁出堅實步伐。今年，農(nóng)業(yè)部與中組部聯(lián)合舉辦183期農(nóng)村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班，先后組織1.8萬多名村“兩委”成員、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干和大學生村官等到培訓基地考察參觀、學習交流，并帶動河北、寧夏回族自治區(qū)等地大規(guī)模開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。印發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于統(tǒng)籌開展新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才認定工作的通知》，全面推進以新型職業(yè)農(nóng)民為重點的農(nóng)村實用人才認定管理，積極推動財政補貼資金、示范推廣項目、土地流轉(zhuǎn)政策、金融信貸支持等與認定工作掛鉤、向高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營者傾斜。按照中組部統(tǒng)一部署，認真謀劃農(nóng)村實用人才統(tǒng)計工作，為做好“十三五”農(nóng)村實用人才工作奠定基礎。扎實推進農(nóng)村實用人才評價制度研究，為推動出臺國家層面的人才評價機制改革意見提供理論支撐。繼續(xù)開展2015年“全國十佳農(nóng)民”遴選，舉辦首屆“全國十佳農(nóng)民”揭曉儀式，努力在全社會營造關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。
　　堅持高端引領，切實抓好高層次農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設，為農(nóng)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。深入組織實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃，繼續(xù)對首批150名杰出人才及其創(chuàng)新團隊給予經(jīng)費支持，順利完成第二批150名杰出人才及其創(chuàng)新團隊遴選，打造了一支由300個杰出人才、300個創(chuàng)新團隊、3000名科研骨干組成的農(nóng)業(yè)科技突擊隊。精心實施第五屆中華農(nóng)業(yè)英才獎評選活動，扎實做好“千人計劃”“萬人計劃”“百千萬人才工程”等各類高級專家選拔推薦，有力激發(fā)了廣大農(nóng)業(yè)科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)造的活力動力。會同中組部、人社部等部門，舉辦農(nóng)業(yè)領域高層次專家國情研修班和專業(yè)技術(shù)人員高級研修班，幫助他們了解國情農(nóng)情、提升科研水平。依托全國農(nóng)業(yè)遠程教育平臺，大規(guī)模開展基層農(nóng)業(yè)科技人員知識更新培訓，全年共舉辦20期網(wǎng)絡大講堂、培訓近25萬人次。啟動首屆“全國十佳農(nóng)技推廣標兵”遴選，開展“最美農(nóng)技員”宣傳，引導基層農(nóng)技人員積極投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。

人才緊缺已成農(nóng)業(yè)發(fā)展的一塊心病 ♂

人才緊缺已成農(nóng)業(yè)發(fā)展的一塊心病

資料圖

近些年來，農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)生有怕吃苦、風險大、待遇低等思想，不愿到基層去工作；同時很多涉農(nóng)單位也以經(jīng)費不足，人員滿額等理由拒絕接受畢業(yè)生。這些原因造成目前農(nóng)學畢業(yè)生就業(yè)較難的現(xiàn)狀。

許多農(nóng)業(yè)企業(yè)老板中，基本都面臨這樣的現(xiàn)實困難，找不見人才；好不容易找見一個，還留不住。最近看了一篇材料，說中小企業(yè)最大的問題是人才缺和融資難，放到農(nóng)業(yè)企業(yè)身上，尤其如此。正所謂千軍易得，一將難求，沒有好的人才，企業(yè)的管理上不去，技術(shù)跟不上，效益肯定也會受影響，是企業(yè)發(fā)展的根本大計。但為什么農(nóng)業(yè)企業(yè)的人才會這么難找？

首先，農(nóng)業(yè)人才本來就少。

受傳統(tǒng)的思想觀念影響，一說農(nóng)業(yè)專業(yè)，大家首先想到的是在農(nóng)村工作，由于目前城鄉(xiāng)條件的巨大差距，誰愿意到農(nóng)村去？而那些好不容易從農(nóng)村考出來的學生也不會輕易放棄跳出農(nóng)門的機會，再學一些回農(nóng)村的專業(yè)。

還有，君不見傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大學不少都順應市場經(jīng)濟的潮流，有的搞了人文學院，有的甚至開辦了商學院，紛紛向綜合性大學轉(zhuǎn)型，在這種情況下，學農(nóng)的大學生肯定不會多。我了解的情況，農(nóng)業(yè)院校畜牧專業(yè)是最搶手的專業(yè)之一，連招聘會都不用辦，畢業(yè)生就被搶聘一空。但即便如此，依然專業(yè)招生困難，徒奈其何？你可以批評思想觀念不解放，社會價值觀有問題，可是能輕易改變么？

其次，學農(nóng)而愿意從事農(nóng)業(yè)的更少。

我學的就是農(nóng)業(yè)專業(yè)，當時就有人喊，學了農(nóng)林水，等于投錯胎，畢業(yè)后的結(jié)局肯定是要轉(zhuǎn)行，主要的原因還是農(nóng)業(yè)行業(yè)的生產(chǎn)生活條件差。大型養(yǎng)殖企業(yè)肯定是建在遠離城鄉(xiāng)和村莊的孤山野嶺，不僅人煙稀少，而且生活很不便利，晚上沒有城市的花前月下，也不會有酒吧ktv，可能也沒有wifi，甚至就是《春天里》“沒有24小時熱水的家”。大型養(yǎng)殖場的防疫也是非常嚴格的，就是出場會個女朋友，還得提前倒班，再回來時還得消毒隔離，弄不好連婚戀也影響了。

在這種情況下，年輕人如何呆得?。坑欣习暹@樣問我的，你是做青年工作的，請問現(xiàn)在的年輕人怎么了？月薪一千五招聘打字員，來了一堆研究生；三千五招聘生產(chǎn)經(jīng)理一個也不來。我笑答，這恰恰是經(jīng)濟學上的“理性人”選擇。更不要說農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍盈利困難，開出的薪水標準本身并不高，與城市的企業(yè)相比處于劣勢。

第三，人才上升通道狹窄。

就算是開了高工資，感情上給溫暖，也難以長久留住人才。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍較小，也普遍不具備現(xiàn)代企業(yè)體制機制，企業(yè)的老板也普遍缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理理念，管理方法傳統(tǒng)而簡單，人才在農(nóng)業(yè)企業(yè)干得再好，還是一個打工的，可能在管理方式方法上也難以接受，更不說去城還鄉(xiāng)、生活不便等現(xiàn)實因素的影響。

我接觸的農(nóng)業(yè)企業(yè)中，好多企業(yè)管理層是家族制，這是很難給外人融入機會的，而且在產(chǎn)權(quán)上沒有社會化，而且也沒有個人化，只能表述為這是我們家的，父子、夫妻、兄弟如何分配沒有明確，形成了內(nèi)部紛爭的隱患，這些年民企的分家潮，已經(jīng)上演了多起父子成仇、夫妻反目。作為一個企業(yè)的外部聘用人員，很難有大的發(fā)展空間，一旦企業(yè)內(nèi)部起了紛爭，更可能“城市失火，殃及池魚”。選擇離開，也就不足為怪了。

第四，人才供給與企業(yè)發(fā)展很難匹配。

農(nóng)業(yè)企業(yè)需要的人才大體有兩類，一類是管技術(shù)的，怎樣標準化生產(chǎn)，怎樣減少疫病風險，怎樣提高品質(zhì)，等等，非常的專業(yè)，非專業(yè)人士不能擔任；一類是搞經(jīng)營管理的，怎么去管員工，怎么去開拓市場，怎么去跑資金項目，等等。

但可惜的是，這兩類人才在企業(yè)都是各管一邊，整合較難，必須有一個兩者都懂(不一定要專)的通才掌舵，前面的分類專業(yè)人才已經(jīng)很難找了，后面這個通才就更難找了。柳傳志在選陳紹鵬掌舵聯(lián)想農(nóng)業(yè)時說，“憑什么選一個做PC的人做農(nóng)業(yè)呢，后來我們研究過，你說是選養(yǎng)殖業(yè)，還是種水稻、種水果的專家做農(nóng)業(yè)合適呢？都不合適，因為這里面除了種植以外，還有運輸、管理、銷售諸多領域，實際上是需要一個真正懂得企業(yè)運作的人來打頭才合適。”聯(lián)想這樣的大集團自然人才濟濟，有的挑，可是一般的農(nóng)業(yè)企業(yè)呢？

第五，與老板的用人觀息息相關(guān)。

我觀察了一下農(nóng)業(yè)企業(yè)的用人觀，大體有以下幾種：

一種是任人唯親型，唯恐企業(yè)實權(quán)落入他人之手，不僅不放實權(quán)，而且盯的很緊，要求又很多，人才呆著不舒服，肯定是早早跳槽了事。

二種是另有所圖型，把那些退下來的領導或者中層干部聘請來，雖然也有管理經(jīng)驗，但主要想利用人家的人脈，爭資金跑項目，至于企業(yè)管理與技術(shù)，倒在其次了。

三種是擺放花瓶型，企業(yè)不大，請的人來頭不小，什么海龜，什么工商管理高材生，什么基金投行經(jīng)理，與農(nóng)業(yè)這個行道十萬八千里之遠，往往好高騖遠，水土不服，白花冤枉錢，甚至“請來女婿氣死兒”，把真正頂用的實用人才逼走了。

四種是白衣秀士型，企業(yè)做得不大，派頭卻不小，來了一個人才，表面尊重，實質(zhì)忌憚，唯恐顯得自己沒有了本事，就像最初上梁山的白衣秀士王倫，容不下人。而如今這個年代誰愿意當林沖？還是早早走人另投山頭得了。等等。在這些用人觀下，就是有人才也難真正請得來。

總之，人才始終是農(nóng)業(yè)企業(yè)的心病，有大環(huán)境的問題，也有企業(yè)個體的問題，我的建議是從自身改進做起，創(chuàng)造人才愿意來的機制，比如股份激勵、績效獎評、溫情關(guān)懷等，努力弱化農(nóng)業(yè)企業(yè)在人才競爭方面的劣勢。

人本化　品牌化　數(shù)字化——探秘浙江衢州“未來鄉(xiāng)村” ♂

人本化　品牌化　數(shù)字化——探秘浙江衢州“未來鄉(xiāng)村”

　　2019年，浙江啟動城市未來社區(qū)建設試點，同年，浙西衢州率先開展未來鄉(xiāng)村建設探索，在下轄的6個縣（市、區(qū)）分別遴選出一個重點村，進行先行先試。兩年后的今天，浙江計劃在全省范圍內(nèi)推開未來鄉(xiāng)村建設，作為美麗鄉(xiāng)村的升級版。

　　未來鄉(xiāng)村究竟長成啥樣？與美麗鄉(xiāng)村相比，其內(nèi)涵又有哪些不同？盛夏時節(jié)，記者走遍衢州的6個試點村，期望穿越時光隧道，一睹未來芳容。

　　不僅要養(yǎng)眼，更要養(yǎng)心

　　聽說家里進了老鼠，鄰居趕緊送來一只黑貓。對于這種走心的鄰里關(guān)系，陳進已經(jīng)處之坦然。清晨起來，門口不是冒出一筐番茄，就是多出兩個南瓜，也沒留下任何姓名信息。如今，不管認識與否，只要村民相邀，陳進必定欣然赴會，一起喝酒猜拳。

　　陳進是位小有名氣的行為藝術(shù)家，過去漂在北京宋莊。一次偶然的機會，被引進到千里之外的下淤村。不曾想落戶才一年，便與這里難舍難分。

　　下淤村地處衢州開化，這里綠水青山、環(huán)境宜人。與一些地方的大拆大建不同，下淤村有意識地保留一批閑置老宅，以備日后開發(fā)所用。果然，當宋莊藝術(shù)家尋找新的落腳點之時，下淤抓住機會，專程登門拜訪，一下子就吸引了11名藝術(shù)家落戶。

　　走進陳進家中，撲面而來的是酒吧式藝術(shù)空間，一看就知是鐵桿的啤酒愛好者。與之相鄰的周相春家，則將雕塑藝術(shù)融進每一處角落，再配上他獨愛的咖啡，別有洞天。

　　為何選擇下淤村？藝術(shù)家們的回答異口同聲：這里不僅有田園風光，能夠激發(fā)創(chuàng)作欲望，還有完備的基礎設施，有了網(wǎng)絡，跟在城里生活沒兩樣。最重要的是，這里傳統(tǒng)的文化氛圍、鄰里關(guān)系，讓他們找到了期待已久的心靈慰藉。

　　對于未來鄉(xiāng)村的勾勒，衢州有一個重要指標叫“人本化”。過去建美麗鄉(xiāng)村，更多是造橋、修路、建房等，體現(xiàn)在物的現(xiàn)代化；而現(xiàn)在，則是以人為本，關(guān)注人的生活圈、需求圈，實現(xiàn)人的現(xiàn)代化，尤其關(guān)注當?shù)厝罕姷男枨?，?chuàng)造美好幸福生活。

　　為了打造以人為核心的幸福家園，衢州圍繞未來鄰里、產(chǎn)業(yè)、教育、健康、文化、風貌、交通、治理、精神九大場景，按照居民的全生活鏈條、全生命周期需求，進行各項功能的有機集成。服務中心、鄰里中心、健康之家、創(chuàng)業(yè)家園，這些在美麗鄉(xiāng)村建設中看似“可有可無”的公共空間，如今，成為衢州未來鄉(xiāng)村不可或缺的配置。

　　在衢州市副市長徐利水看來，未來的鄉(xiāng)村不僅要讓“原鄉(xiāng)人”安居樂業(yè)，更要喚回“歸鄉(xiāng)人”、吸引“新鄉(xiāng)人”，他們中很多來自城市，又充滿對鄉(xiāng)村的熱愛。但無論何種人，都要在提升基礎設施的同時，更關(guān)注他們精神層面的需求，讓鄉(xiāng)村生活真正成為一種具有內(nèi)核的新風尚。

　　從“生產(chǎn)生活”到“鄉(xiāng)村經(jīng)營”

　　經(jīng)過緊張的籌備，4月2日，柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)余東鄉(xiāng)村未來社區(qū)正式開園。

　　作為專班主任，鄉(xiāng)黨委書記陳建鋒一則以喜，因為“未來”終于實實在在落地余東，但二則以憂，自己努力刻畫的未來，究竟是否符合人們的想象？

　　余東農(nóng)民畫享有盛名，不僅農(nóng)民畫家多，而且作品在全國屢屢得獎。如何利用農(nóng)民畫這一得天獨厚的資源，創(chuàng)造更加美好的未來，陳建鋒盡管心懷忐忑，但有一點十分清楚，那就是：余東一定不再是村民傳統(tǒng)的、簡單的生產(chǎn)、生活場域，而應該是一個有機的、整體的市場化產(chǎn)品，去滿足個性化、多元化消費需求。

　　因此，陳建鋒北上南下，找“萬事利”集團、找“驢媽媽”公司、找中國美院，試圖以農(nóng)民畫為基礎，進行文創(chuàng)化逆襲，帶動余東進入另一個更高的發(fā)展境界。

　　陳建鋒的探索，暗合著衢州未來鄉(xiāng)村的另一個指標：融合化。這種融合不是簡單的產(chǎn)業(yè)疊加，而是基于自身資源稟賦條件，以及消費市場需求，對鄉(xiāng)村功能進行重新定位。鄉(xiāng)村品牌化經(jīng)營的理念，由此進入政府視野。

　　目前，開化下淤鎖定眾創(chuàng)藝術(shù)和山水風光；龍游溪口聚焦鄉(xiāng)愁文化，主打“溪口公社，快樂老家”；衢江蓮花依托農(nóng)業(yè)園區(qū)，突出田園特色；柯城余東致力于農(nóng)民畫開發(fā)；江山大陳則緊緊抓住村歌這一文化主題。

　　“明確定位后，再來開展投資、建設和運營，就有了方向?！贬橹菔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉明鶴認為，從“生產(chǎn)生活”到“鄉(xiāng)村經(jīng)營”的轉(zhuǎn)變，其實就是在造場景、造鄰里的同時造產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)有人來、有活干、有錢賺，“政府、企業(yè)、社會三方各有分工，又相互協(xié)同，才能真正實現(xiàn)共贏?！?

　　目前，衢州6個試點村都聚焦“融合”，開始研究未來鄉(xiāng)村的品牌化經(jīng)營。盡管對于如何構(gòu)建主體、如何實施突破等，還沒有形成太多成功經(jīng)驗。即使市場化基因相對突出的下淤村，也主要依托村集體，但他們已經(jīng)大膽“開弓”。如龍游溪口成立國資公司、引入第三方專業(yè)團隊，進行招商引資、活動策劃、品牌打造等。

　　讓人感到意外的是，今年端午小長假，6個未來鄉(xiāng)村牛刀小試，每個村的游客流量都突破了一萬人次，這充分說明融合發(fā)展、品牌經(jīng)營是大勢所趨。但接下來，如何在差異化競爭基礎上，形成鄉(xiāng)村品牌資產(chǎn)積累，創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展模式將成為未來重大命題。

　　數(shù)字化賦能未來鄉(xiāng)村

　　走進溪口未來鄉(xiāng)村，時空仿佛出現(xiàn)錯亂。這個始建于1959年的黃鐵礦工業(yè)配套區(qū)，當年曾經(jīng)有舞廳、學校，還有商店、衛(wèi)生院等，但隨著礦業(yè)資源的枯竭，小區(qū)陷入凋敝。今天，通過數(shù)字化賦能，小區(qū)生機勃發(fā)。

　　在這里，看書、吃飯、喝咖啡，出入無人超市，刷臉即可暢通無阻。智慧球場設備，會抓拍球員的精彩瞬間，方便轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈。走進林蔭下的3座白色盒式建筑，便是社區(qū)的“鄰里盒子”，有生鮮茶水吧、共享卡拉OK，還有智慧寄存柜、無人醫(yī)藥柜等。用一臺機器，辦事足不出村。

　　除了眼前數(shù)字化帶來的生活便利，溪口鎮(zhèn)黨委書記劉洪剛還向記者描繪著不久后的數(shù)字化治理中心：“馬上，我們將聯(lián)動周邊3個鄉(xiāng)，設立無差別政府服務中心和便民中心，建立治理、產(chǎn)業(yè)、民生的共同體，用數(shù)字技術(shù)應用來打造30分鐘山區(qū)協(xié)作圈層?！?

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，在對未來的追尋中，數(shù)字化成為最直接、最突出的標簽。各個試點村都不約而同聚焦數(shù)字化，根據(jù)不同需求，設計出不同的應用場景。有的關(guān)注公共服務，有的圍繞社會治理，還有的賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓鄉(xiāng)村生活變得炫酷、聰明。

　　在大陳，接下來就準備打造全鄉(xiāng)一體化的數(shù)字管理平臺。屆時，“雪亮工程”、文旅場景、康養(yǎng)場景、智慧停車系統(tǒng)、智能化垃圾分類系統(tǒng)等將全部納入其中，實現(xiàn)“一張網(wǎng)”管理。比如家里有留守老人的，就能通過數(shù)字化康養(yǎng)服務平臺，為居家養(yǎng)老保駕護航。

　　衢江蓮花是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)，因此在構(gòu)建數(shù)字化整體運行體系時，突出了數(shù)字治理、數(shù)字生活、數(shù)字經(jīng)濟三大板塊，形成“一個智慧大腦＋三條服務主線＋N個應用場景”體系。其中開發(fā)防止返貧一件事、企業(yè)服務一件事等模塊，就根據(jù)當?shù)貙嶋H情況設計，很好地解決了鄉(xiāng)村發(fā)展的短板。

　　數(shù)字鄉(xiāng)村也好，數(shù)字農(nóng)業(yè)也罷，都離不開政府的投入。那么，這種投入的變現(xiàn)和產(chǎn)出最終應該表現(xiàn)在哪里？記者采訪發(fā)現(xiàn)，不管是柯城的余東、龍游的溪口、衢江的蓮花，還是其他3個試點村，又都瞄準了品牌化。試圖通過數(shù)字化和品牌化的雙輪驅(qū)動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村未來的可持續(xù)發(fā)展。

　　數(shù)字總是如此奇妙地與未來相鏈接。站在大屏前，看著實時滾動的數(shù)據(jù)，那些平時我們難以捉摸的場景，讓人如此真實地感到，未來已來。而衢州上上下下，對未來永無止境的追尋，又讓人對這里的未來更具信心、更具期待。

　　正如城市讓生活更美好，鄉(xiāng)村同樣可以讓生活更美好；城市有著萬花筒般的未來，而鄉(xiāng)村的未來也許更加誘人。對衢州而言，未來鄉(xiāng)村的這場實驗雖然起步不久，但已經(jīng)充分展現(xiàn)出其迷人的一面；未來雖然如夢如幻，但這里的人們，希望通過各自的解讀，讓未來加速照進現(xiàn)實。

　　真正的未來注定不是天馬行空。為了讓未來鄉(xiāng)村接軌國際，衢州專門委托第三方機構(gòu)編制了指標體系與建設指南，構(gòu)建起9大場景和33項二級指標的集成系統(tǒng)與29項國際化指標。在這里，未來鄉(xiāng)村正成為共同富裕的示范窗口。

　　衢州市委書記湯飛帆表示，鄉(xiāng)村唯有走向未來，鄉(xiāng)村振興才有希望。接下來，衢州將在未來鄉(xiāng)村建設方向、主體、路徑等方面加快破題，進一步強化數(shù)字賦能、技術(shù)支撐、人才引領，努力探索形成一批模式、標準、制度、品牌，打造共同富?，F(xiàn)代化基本單元，真正讓大家在衢州看見未來美麗鄉(xiāng)村，看見鄉(xiāng)村美好未來。

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