白人樸:新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)機(jī)化(白俄羅斯首個(gè)中醫(yī)藥項(xiàng)目入駐中白工業(yè)園)
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、白人樸:新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)機(jī)化
2、白俄羅斯首個(gè)中醫(yī)藥項(xiàng)目入駐中白工業(yè)園
3、白俄羅斯駐華大使魯?shù)隆せ餇栆恍性L問(wèn)中國(guó)農(nóng)機(jī)院
白人樸:新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)機(jī)化 ♂
白人樸:新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)機(jī)化
“2006年的一號(hào)文件作為‘十一五’開局的第一號(hào)中央文件,是加快解決‘三農(nóng)’問(wèn)題的又一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措,是事關(guān)全局的根本性戰(zhàn)略決策,意義非常重大。而要實(shí)現(xiàn)一號(hào)文件提出的建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo),必須首先立足于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其中農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用巨大?!敝袊?guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)博士生導(dǎo)師、中國(guó)農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)農(nóng)機(jī)化學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
三個(gè)一號(hào)文件一脈相承意義重大
2004年的一號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為著力點(diǎn),突出了促進(jìn)農(nóng)民增加收入的問(wèn)題。中央采取了由過(guò)去對(duì)農(nóng)業(yè)的多取少予,轉(zhuǎn)變成多予、少取、放活的方針,實(shí)行了“兩減免三補(bǔ)貼”的政策。在“三補(bǔ)貼”中農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼便是其中之一。當(dāng)年的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼影響力非常大,拉動(dòng)了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
2005年的一號(hào)文件則以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為著力點(diǎn)。在2004年抓減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上,著重于提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上講,就是把依靠科技進(jìn)步和組織創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的內(nèi)力,作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的戰(zhàn)略基點(diǎn)。
2006年的中央一號(hào)文件以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為著力點(diǎn),把解決“三農(nóng)”問(wèn)題提高到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新高度,實(shí)施多予、少取、放活,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的方針,更加深入、更加系統(tǒng)、更加全面地解決“三農(nóng)”問(wèn)題。這三個(gè)一號(hào)文件由農(nóng)民、到農(nóng)業(yè)、再到農(nóng)村,一脈相承,有延續(xù)性,又有新發(fā)展,標(biāo)志著我國(guó)的工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)入到一個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新的更高的階段,也標(biāo)志著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。
建設(shè)新農(nóng)村農(nóng)機(jī)化獲良機(jī)
白人樸指出,在中央確定的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“五句話、二十字”總要求里面的頭一句話就是“生產(chǎn)發(fā)展”,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為建設(shè)新農(nóng)村的主要內(nèi)容。而要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械的助推,反之,新農(nóng)村建設(shè)必將大力促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,使農(nóng)機(jī)行業(yè)獲得新的發(fā)展良機(jī)。
今年中央一號(hào)文件有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的提法在“十五”的基礎(chǔ)上又進(jìn)了一步,更加具體,要求也高了。“十五”提的是“推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”,今年一號(hào)文件提出“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機(jī)械化作業(yè)水平?!庇赏七M(jìn)到大力推進(jìn),力度加大了;提高機(jī)械化作業(yè)水平,要求更高了;“十一五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化要上一個(gè)新的臺(tái)階,要有一個(gè)新高度。
為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持,2006年國(guó)家在加大對(duì)“三農(nóng)”財(cái)政支持的同時(shí),對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的力度也進(jìn)一步加大。具體地講,2004年中央財(cái)政的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金為7000萬(wàn)元,2005年為3億元,2006年增到6億元。這表明,在中央的惠農(nóng)政策里面,無(wú)論是搞好新農(nóng)村建設(shè),還是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,都把推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在了很重要的位置,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,提供了民心期盼已久的發(fā)展良機(jī)。大家常稱之為戰(zhàn)略機(jī)遇期。從實(shí)施效果來(lái)看,成效是非常顯著的。
工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的實(shí)力已經(jīng)具備
白人樸認(rèn)為,目前能以這么大的力度來(lái)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化的支持,與黨和國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視、胡錦濤總書記提出的“兩個(gè)趨向”的論斷密切相關(guān)。胡總書記在黨的十六屆四中全會(huì)上明確提出,各國(guó)工業(yè)化初期都是農(nóng)業(yè)給工業(yè)、城市的發(fā)展提供積累,但當(dāng)工業(yè)化發(fā)展到一定階段以后,就要實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,這是帶有普遍性的兩個(gè)趨向。“兩個(gè)趨向”的論斷為實(shí)施支農(nóng)政策提供了理論和實(shí)踐依據(jù)。
白人樸告訴記者,以前在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),我國(guó)是農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的發(fā)展,而現(xiàn)在已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展新階段。這個(gè)問(wèn)題早在2003年農(nóng)業(yè)部組織課題研究購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼時(shí),就對(duì)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的階段性專門做過(guò)研究,當(dāng)時(shí)他還就此寫過(guò)一篇《我國(guó)總體上已進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)折期》的文章。
白人樸介紹,參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn),可以用4個(gè)指標(biāo)來(lái)量化從農(nóng)業(yè)哺育工業(yè)向工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段性變化。一是綜合經(jīng)濟(jì)水平指標(biāo)人均GDP大于700美元,就可視為進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)折期了,大于1500美元可視為進(jìn)入了反哺期。還有3個(gè)結(jié)構(gòu)性指標(biāo),農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重小于25%進(jìn)入轉(zhuǎn)折期,小于15%進(jìn)入反哺期;農(nóng)業(yè)就業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員比重小于55%進(jìn)入轉(zhuǎn)折期,小于30%進(jìn)入反哺期;城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎卮笥?/span>35%進(jìn)入轉(zhuǎn)折期,大于50%進(jìn)入反哺期。按此測(cè)算,我國(guó)從2000年開始,總體上已進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)折期。2000年,全國(guó)人均GDP856美元,農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重16.4%,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重為50%,城鎮(zhèn)人口比重達(dá)36.2%。分省來(lái)看,當(dāng)時(shí)進(jìn)入轉(zhuǎn)折期和反哺期的省市有12個(gè)。到2005年,全國(guó)人均GDP已達(dá)1700美元,大于1500美元;農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重為12.4%,已小于15%;城鎮(zhèn)人口比重已達(dá)43%。進(jìn)入轉(zhuǎn)折期和反哺期的省市估計(jì)已超過(guò)20個(gè)。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力已大大增強(qiáng)了,條件已基本具備了。
因此在這種情況下,國(guó)家實(shí)行以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的支農(nóng)惠農(nóng)政策,是非常符合國(guó)情,實(shí)事求是的?,F(xiàn)在我國(guó)的財(cái)政收入已超過(guò)了3萬(wàn)億元,已有能力對(duì)農(nóng)業(yè)全部實(shí)行免稅,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼,除了生產(chǎn)性補(bǔ)貼以外,社會(huì)福利性的補(bǔ)貼也在增加。中央預(yù)算用于“三農(nóng)”的支出大幅度增加,2006年中央財(cái)政每支出6.5元中,就有1元花在農(nóng)民身上。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策杠桿作用明顯
惠農(nóng)政策作用到農(nóng)機(jī)上,效果是非常好,非常明顯的。白人樸說(shuō):“我舉個(gè)例子,2003年,也就是在三個(gè)一號(hào)文件出臺(tái)前,中央直接投到購(gòu)置農(nóng)機(jī)上的補(bǔ)貼帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)購(gòu)置農(nóng)機(jī)的資金投入比例為1∶5.7,到2005年帶動(dòng)投入比例則達(dá)到了1∶20,就是中央財(cái)政投入1元帶動(dòng)了20元的地方和社會(huì)投資,調(diào)動(dòng)了地方和農(nóng)民的積極性,把農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化的潛在需求轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)需求,引導(dǎo)性投入的經(jīng)濟(jì)杠桿作用十分明顯。農(nóng)民是購(gòu)機(jī)投入的主體,2005年中央補(bǔ)了3億元,地方投入8億元,農(nóng)民自籌購(gòu)機(jī)資金達(dá)50億元。”
對(duì)這種投入的重要意義應(yīng)有深刻認(rèn)識(shí)。白人樸說(shuō),購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金都被投入到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)裝備上了,而當(dāng)農(nóng)民有了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)裝備后,他就要學(xué)習(xí)相關(guān)的技術(shù)知識(shí)和操作技能,并用先進(jìn)的技術(shù)裝備來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這就使農(nóng)業(yè)機(jī)械資金投入與技術(shù)進(jìn)步緊密結(jié)合,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)效益增長(zhǎng)建立在技術(shù)進(jìn)步和知識(shí)積累相結(jié)合的基礎(chǔ)上,產(chǎn)生內(nèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收益遞增的良性循環(huán)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。這就使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式發(fā)生了由投入型增長(zhǎng)向效益型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長(zhǎng)期發(fā)展,具有非常重大的意義。
白人樸說(shuō),中央用必要的資金進(jìn)行引導(dǎo)性投入,起到了帶動(dòng)社會(huì)投入,明顯增效的作用,不僅表現(xiàn)在調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性,提高了農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上,還使我國(guó)水稻收獲機(jī)械化水平一年提高了3個(gè)百分點(diǎn),玉米機(jī)收、青貯機(jī)械化和秸稈粉碎還田也取得了良好成效。而且引導(dǎo)并刺激了農(nóng)機(jī)工業(yè)及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,增加了許多就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)業(yè)部通過(guò)發(fā)布農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中選產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)目錄,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)更好地根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要去有效地組織生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本,在公平競(jìng)爭(zhēng)中健康發(fā)展,也保護(hù)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的利益。所以,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼是一個(gè)利國(guó)、強(qiáng)農(nóng)、富民的好政策。
白人樸認(rèn)為,中央一號(hào)文件的出臺(tái),是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措,是對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的一個(gè)很大促進(jìn),會(huì)使整個(gè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村形勢(shì),以及農(nóng)機(jī)工業(yè)得到更大、更好的發(fā)展。
白俄羅斯首個(gè)中醫(yī)藥項(xiàng)目入駐中白工業(yè)園 ♂
白俄羅斯首個(gè)中醫(yī)藥項(xiàng)目入駐中白工業(yè)園3月18日上午,中白工業(yè)園舉行白俄羅斯首家中醫(yī)藥項(xiàng)目企業(yè)——新時(shí)代生物科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“新時(shí)代生物公司”)入園儀式。中國(guó)駐白俄羅斯大使謝小用、白俄羅斯駐中國(guó)大使尤里·先科、白俄羅斯經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)安澤麗卡、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)安德羅修克,中國(guó)國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、商務(wù)部的代表等分別以現(xiàn)場(chǎng)和視頻方式出席本次活動(dòng)。
新時(shí)代生物公司致力于中成藥的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售,傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)科技研發(fā)、國(guó)際化推廣,此次入駐中白工業(yè)園,將進(jìn)一步加快園區(qū)中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)與白俄羅斯及周邊國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步交流,為中白兩國(guó)在衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作提供新動(dòng)力。
謝小用在致辭中表示,中醫(yī)藥項(xiàng)目入駐中白工業(yè)園意義重大,這不僅填補(bǔ)了工業(yè)園區(qū)中醫(yī)藥行業(yè)的空白,也將是中國(guó)與白俄羅斯在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作的突破,還將進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)、對(duì)外貿(mào)易、文化交流等領(lǐng)域的雙邊合作。
先科在致辭中表示,中醫(yī)藥是中國(guó)傳統(tǒng)智慧的結(jié)晶,在此次新冠肺炎疫情中展現(xiàn)出良好的治療效果。相信在兩國(guó)政府的共同關(guān)注下,在各方積極努力的推動(dòng)下,該項(xiàng)目將會(huì)在園區(qū)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
入園儀式上,國(guó)機(jī)集團(tuán)中工國(guó)際工程股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中工國(guó)際”)還與白俄羅斯經(jīng)濟(jì)部、金臺(tái)文院共同簽署了三方合作備忘錄。
中白工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、中白工業(yè)園開發(fā)股份有限公司、金臺(tái)文院、中工國(guó)際有關(guān)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)企業(yè)代表、媒體記者參加本次活動(dòng)。
作為央企國(guó)家隊(duì),國(guó)機(jī)集團(tuán)結(jié)合國(guó)家中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持“鍛造國(guó)機(jī)所長(zhǎng),服務(wù)國(guó)家所需”,持續(xù)推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界。中白工業(yè)園是中白兩國(guó)元首親自推動(dòng)的“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目,集團(tuán)周密部署,精心組織,以中白工業(yè)園為抓手,著力打造中醫(yī)藥健康理念傳播示范基地,推動(dòng)中醫(yī)藥海外全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
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中白工業(yè)園位于白俄羅斯首都明斯克,總規(guī)劃面積112.5平方公里,是中白兩國(guó)最大的合作項(xiàng)目,被稱為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的明珠。2015年5月12日中白兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人蒞臨園區(qū)視察,推動(dòng)園區(qū)加速發(fā)展。
作為中白工業(yè)園中方第一大股東,國(guó)機(jī)集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)中白工業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。截至2021年3月18日,中白工業(yè)園入園企業(yè)達(dá)69家,協(xié)議投資總額超12億美元,園區(qū)建設(shè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。
白俄羅斯駐華大使魯?shù)隆せ餇栆恍性L問(wèn)中國(guó)農(nóng)機(jī)院 ♂
白俄羅斯駐華大使魯?shù)隆せ餇栆恍性L問(wèn)中國(guó)農(nóng)機(jī)院2019年2月26日下午,白俄羅斯共和國(guó)駐華特命全權(quán)大使魯?shù)隆せ餇枴ね哌B金諾維奇閣下一行3人訪問(wèn)中國(guó)農(nóng)機(jī)院。中國(guó)農(nóng)機(jī)院院長(zhǎng)王博、副院長(zhǎng)雷雨春等會(huì)見了來(lái)訪客人并舉行座談。
座談會(huì)上,王博院長(zhǎng)首先對(duì)魯?shù)隆せ餇枴ね哌B金諾維奇大使一行的到訪表示歡迎。王博院長(zhǎng)表示,白俄羅斯是歐洲和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家間的交通要道與貿(mào)易走廊,也是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)入歐洲的門戶,是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)。境內(nèi)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)較發(fā)達(dá),馬鈴薯、甜菜和亞麻等產(chǎn)量在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家中居于前列,希望此次訪問(wèn),能夠進(jìn)一步促進(jìn)白俄羅斯各界對(duì)中國(guó)農(nóng)機(jī)院的了解,為雙方在農(nóng)業(yè)機(jī)械化及農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作奠定基礎(chǔ)。
魯?shù)隆せ餇枴ね哌B金諾維奇大使表示,近年來(lái),白俄羅斯依托“一帶一路”倡議,白俄羅斯在商貿(mào)流通、鐵路設(shè)施建設(shè)和聯(lián)通方面,與其他國(guó)家建立了更為密切的聯(lián)系。境內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、乳制品、肉類、禽類等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口中國(guó)及沿線國(guó)家比例持續(xù)升高。希望未來(lái)雙方能夠在農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升等方面深入合作,助力白俄羅斯農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展,推動(dòng)雙方市場(chǎng)共同繁榮。
隨后,雷雨春副院長(zhǎng)介紹了中國(guó)農(nóng)機(jī)院有關(guān)情況,并就白方感興趣合作領(lǐng)域進(jìn)行了詳細(xì)介紹。會(huì)上,雙方還就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展趨勢(shì)及可能合作領(lǐng)域等議題進(jìn)行了深入探討。
國(guó)機(jī)集團(tuán)戰(zhàn)略投資部處長(zhǎng)姜垚、中國(guó)包裝和食品機(jī)械有限公司副總經(jīng)理席慧霞、院國(guó)際合作與外聯(lián)部主任馬騰等參加上述活動(dòng)。
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