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本文導讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：稻谷低收購價加生產(chǎn)者補貼雙政策

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：緊扣“三農(nóng)”實際高質(zhì)量推進主題教育

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：經(jīng)過幾年努力，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：稻谷低收購價加生產(chǎn)者補貼雙政策 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：稻谷低收購價加生產(chǎn)者補貼雙政策

2018年稻谷最低收購價迎來史上最大降幅，每斤下調(diào)1-2毛，向市場化改革的信號進一步釋放。

得注意的是，與玉米、大豆市場改革不同，當前稻谷最低收購價的政策框架依然保留，同時，以價格的適當調(diào)整更好地發(fā)揮市場機制的作用，并配套建立稻谷生產(chǎn)者的補貼機制，完善支持保護政策，可見糧食市場改革越來越審慎。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦：今年國家下調(diào)了稻谷和小麥的最低收購價，目的也是想進一步理順價格形成機制，使小麥和稻谷的價格逐步向市場靠攏?！F(xiàn)在秈稻和粳稻大概分別下調(diào)了1毛到2毛錢，這個下調(diào)帶來的收入影響主要由政府和國家來承擔，也是為了保護農(nóng)民的積極性，下一步我們將引導農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)水稻、種植強筋和弱筋小麥，這是我們的弱項，同時在改革中加快完善補貼、保險等配套機制，保護農(nóng)民種糧積極性。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與經(jīng)濟信息司司長唐珂指出，在稻谷最低收購價格下調(diào)的同時，國家將配套建立稻谷生產(chǎn)者的補貼機制，完善支持保護政策，盡量彌補農(nóng)民朋友因價格下調(diào)帶來的收入損失。

可見稻谷生產(chǎn)者補貼口徑已經(jīng)統(tǒng)一，只要政策落實到位，下調(diào)的價格將會以補貼的形式到手，農(nóng)民的收入并不會影響太大，而且根據(jù)市場需求調(diào)種優(yōu)質(zhì)品種，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價也有利于增加種糧收益。

眼下正是春耕備耕繁忙季節(jié)，在我國很多水稻主產(chǎn)區(qū)，水稻的播種育秧正火熱進行中。年初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關于印發(fā)2018年種植業(yè)工作要點的通知》，今年國家將調(diào)減東北地區(qū)寒地低產(chǎn)區(qū)和長江流域部分雙季稻產(chǎn)區(qū)水稻種植面積，力爭調(diào)減1000萬畝以上。已知的調(diào)減計劃分別為：黑龍江省調(diào)減水稻150萬畝左右；湖北省計劃調(diào)減200萬畝水稻劣勢產(chǎn)區(qū)種植面積；安徽省計劃完成調(diào)減50萬畝以上。

這幾天，在湖北枝江問安鎮(zhèn)雙湖村的一處水稻育秧基地，村民們正忙著再生稻的播種育秧。播種前先整好育秧土，在秧盤上均勻灑水，使育秧土充分吸收水分后，便將水稻種子撒到秧盤里，并覆蓋薄膜保溫育秧，大概20來天的時間，秧苗便可以下田栽種。

問安鎮(zhèn)雙湖村陸邦平：今年的氣溫比較高，春天來的早，我們再生稻現(xiàn)在正是播種的時候，農(nóng)民都搞得很火熱，今天播種的主要是豐兩香一號這個品種，今年我們村可能就有一千多畝田的面積。

種植戶陸邦平今年種植的水稻為一種兩收的秈稻，具有省種、省工、省肥、省水、省藥、省秧田等諸多特點，陸邦平告訴記者，近幾年，在湖北問安雙湖村，這種品種的水稻受到越來越多種植戶的青睞。

陸邦平：我這個小拱棚種的秧苗，今年也效果特別好，我這四壟要栽二十幾畝田。

記者了解到，目前國內(nèi)大部分水稻產(chǎn)區(qū)已經(jīng)進入播種至返青期，且近期天氣條件大多良好，利于春播。

陳曉珊：卓創(chuàng)預計今年全國水稻種植面積總面積或在44280萬畝，同比下調(diào)960萬畝。面積下降地區(qū)主要集中在南方雙季稻產(chǎn)區(qū)和北方低產(chǎn)區(qū)。今年國內(nèi)水稻的種植總意向與去年相差不大，主要是水稻品種間的一些調(diào)整。種植意向下降明顯的品種有：早秈稻、長粒秈糯稻，其余品種起伏不大。

在交易市場上，目前我國稻谷市場可以分為新、陳糧市場，目前，新、陳糧價格均有所下滑。

陳曉珊：新稻市場余糧已十分緊缺，僅少量在貿(mào)易商及米廠手中。陳糧方面，主要是國儲13-17年稻谷的陸續(xù)投拍。今年我國稻谷拍賣政策進行了明顯調(diào)整，一是競拍時間提前1個月左右，二是競拍底價大幅下降，同時還增加了大米競價拍賣等方式來加速去庫存。自3月下旬低價陳糧大量投拍以來，國內(nèi)新、陳稻谷價格總體下滑，市場主體采購原糧普遍沿用隨采隨銷、庫存量降低。

從2014年到2018年，我國稻谷最低收購價隨著成本的上升逐漸地小幅提升，后期價格水平甚至高于市場價。加工企業(yè)用糧的成本居高不下，市場化收購缺乏動力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部17號通報，2018年較大幅度下調(diào)稻谷最低收購價，2018年生產(chǎn)的早秈稻和中晚秈稻以及粳稻最新的收購價分別調(diào)整為每百斤120元、126元和130元，同比去年降低了10元、10元和20元，是近年來價格下調(diào)幅度較大的一年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與經(jīng)濟信息司司長唐珂表示，當前稻谷最低收購價的政策框架依然保留，同時，以價格的適當調(diào)整更好地發(fā)揮市場機制的作用。

唐珂：在價格水平下調(diào)的同時，國家將配套建立稻谷生產(chǎn)者的補貼機制，完善支持保護政策，盡量彌補農(nóng)民朋友因價格下調(diào)帶來的收入損失。

前幾年水稻政策價格高，水稻種植戶們更愿意種一些高產(chǎn)的品種。今年政策價格調(diào)整幅度大，很多種植戶陷入迷茫。到底該選育高產(chǎn)稻還是優(yōu)質(zhì)稻？如果選育優(yōu)質(zhì)稻，也對未來優(yōu)質(zhì)稻價格優(yōu)勢到底有多大還存在顧慮。

陳曉珊：農(nóng)民朋友們還是要根據(jù)市場需求來選擇水稻品種，一方面可以與當?shù)仄髽I(yè)進行訂單種植，試種一部分優(yōu)質(zhì)稻；另一方面可以因地制宜發(fā)展稻漁共養(yǎng)，增加附加收益。同時關注天氣變化、做好田間管理、掌握好售糧時機來更好的保障種糧收益。

同時，農(nóng)民朋友們也可以及時關注各省發(fā)布的具體補貼方案。對大米加工企業(yè)而言，2018年新稻上市后采購原糧成本下降，或一定程度上緩解“稻強米弱”的行業(yè)困境。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：緊扣“三農(nóng)”實際高質(zhì)量推進主題教育 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：緊扣“三農(nóng)”實際高質(zhì)量推進主題教育

　　學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央部署，強化理論學習，緊扣“三農(nóng)”實際，深入調(diào)查研究，促進成果轉(zhuǎn)化，推動主題教育扎實開展。

　　為了推動主題教育走深走實，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聚焦“三農(nóng)”特色謀劃制定具體措施，將理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等有機結合。

　　理論上清醒，政治上才能堅定。

　　主題教育開展以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組舉辦專題讀書班，帶頭深入研讀《習近平著作選讀》第一卷、第二卷等學習材料及習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，引導部系統(tǒng)廣大黨員干部共同學習；組織青年干部深入學習領會黨的創(chuàng)新理論，聚焦糧食安全、耕地保護、種業(yè)振興、農(nóng)村廁所革命、鄉(xiāng)村移風易俗等開展主題聯(lián)學、案例分享、專題研討活動。

　　大興調(diào)查研究，提高履職本領。

　　“部黨組把‘實’的導向貫穿調(diào)研全過程，圍繞戰(zhàn)略性前瞻性和對策性落實性兩大類確定了一批調(diào)研題目?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部主題教育領導小組辦公室有關負責同志說，主題教育開展以來，黨員干部深入基層，圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給、鞏固拓展脫貧攻堅成果、建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等重大任務扎實開展調(diào)研。

　　在察實情上下足功夫。為研究創(chuàng)新現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)投融資機制，計劃財務司走進浙江省金華市生豬養(yǎng)殖現(xiàn)代牧場，調(diào)研應用數(shù)字化養(yǎng)殖技術和污水處理系統(tǒng)，打造集約化、綠色化養(yǎng)殖模式；深入甘肅省酒泉市的戈壁荒灘，總結發(fā)展戈壁現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗做法，探討利用非耕地拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間領域的有效路徑。

　　針對消費者關心關注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司開展調(diào)研，在北京新發(fā)地，了解產(chǎn)地來源、入市抽檢、合格證開具收取查驗等法律規(guī)定的執(zhí)行情況；在海口新海港碼頭，深夜12點現(xiàn)場核查抽檢人員在崗和采樣情況。

　　在重實踐上做好文章。種植業(yè)管理司針對一些地區(qū)大豆價格低、收購不暢、農(nóng)民種植積極性有所下降等突出問題，分區(qū)域、分環(huán)節(jié)調(diào)研大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究出臺一攬子支持大豆生產(chǎn)政策措施，推動形成補貼、保險、收儲協(xié)同發(fā)力的一套政策“組合拳”。

　　“只有撲下身子、沉到一線，邁開步子、走進院子，實地察看、親身體驗，才能更好錘煉實打?qū)嵉墓ぷ髯黠L，摸到實實在在的情況，拿出切實管用的辦法?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部參與調(diào)研的同志說。

　　學以致用，破解民生難題，增強群眾獲得感。

　　“各家院落格局、房屋設計都不一樣，今后我們會更有針對性地指導農(nóng)戶對廁所進行管護。”河北省石家莊市平山縣講里村黨支部書記郝利剛反映。

　　農(nóng)村社會事業(yè)促進司聚焦健全農(nóng)村改廁長效管護機制，深入河北、貴州、山西等地開展調(diào)研，走進村民家中，了解戶廁后續(xù)管護等方面的難點問題和意見建議，總結提煉地方好經(jīng)驗好做法，推介一批基層探索的典型模式。5月底，在平山縣舉辦的全國農(nóng)村廁所革命現(xiàn)場會上，農(nóng)村社會事業(yè)促進司部署各地立足自身實際，從這些經(jīng)驗做法和典型模式中找到借鑒，切實解決群眾實際問題。

　　主題教育開展以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分批派出黨員干部近900人次，赴30個省份、650多個縣，深入田間地頭，傾聽群眾意見，對“三農(nóng)”領域重點工作開展情況、面臨的重點難點任務、關鍵緊迫問題、農(nóng)民急難愁盼等進行系統(tǒng)梳理，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策舉措，不斷提升農(nóng)民群眾幸福感。

　　從嚴從實開展檢視整改，具體精準加強指導督導。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組把整改整治貫穿主題教育，堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，將分類整改與集中整治相結合，深入查擺不足，形成問題清單，明確整改目標、整改時限、責任分工。聚焦高標準農(nóng)田建設等問題抓實專項整治，加強督促指導，讓農(nóng)民群眾切實感受到解決問題的實際成效。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主要負責同志表示，“三農(nóng)”系統(tǒng)開展主題教育，首要任務就是用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂，深學細悟習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，更加奮發(fā)有為地全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供基礎支撐。

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：經(jīng)過幾年努力，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：經(jīng)過幾年努力，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局

　　?導讀：目前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃明確的7個方面、59項重點任務進展順利，82項重大工程、重大行動、重大計劃有序推進。各地開展了鄉(xiāng)村振興示范引領工作，探索形成了人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)風文明建設等一批典型范例，鄉(xiāng)村振興開局良好。

　　【農(nóng)機網(wǎng) 熱點關注】 10月27日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要成就有關情況，并回答記者提問。
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　　2018年，黨中央、國務院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，明確了鄉(xiāng)村振興的總體目標和重點任務。幾年過去了，關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當前的實施進展情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟師、發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛表示，黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，明確提出了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。習近平總書記對推進鄉(xiāng)村振興高度重視，作出了一系列重要指示批示，要求全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。目前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃明確的7個方面、59項重點任務進展順利，82項重大工程、重大行動、重大計劃有序推進。各地開展了鄉(xiāng)村振興示范引領工作，探索形成了人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)風文明建設等一批典型范例，鄉(xiāng)村振興開局良好。

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　　一是普遍建立了五級書記抓鄉(xiāng)村振興的領導機制。中央出臺了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，明確了五級書記抓鄉(xiāng)村振興的領導責任。31個省全部成立了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導機構，多數(shù)省是省委書記、省長任領導小組雙組長。建立鄉(xiāng)村振興實績考核制度，將工作任務細化成考核指標，強化考核監(jiān)督。
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　　二是基本形成了規(guī)劃先行、梯次推進的工作局面。黨中央、國務院印發(fā)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，確定了到2020年的鄉(xiāng)村振興目標任務，31個省(區(qū)、市)都科學編制了本區(qū)域的地方規(guī)劃，落實落細國家規(guī)劃任務，做到上下銜接。縣域村莊布局正在加快推進，一些有條件的村編制了“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后與浙江、廣東、江蘇、山東等東部沿海發(fā)達省份開展部省合作，推進東部沿海發(fā)達地區(qū)等有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。廣大中西部貧困地區(qū)把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務，即將取得全面勝利。
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　　三是鄉(xiāng)村振興的政策框架基本構建。中央出臺了農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風文明建設等多個重要文件，設立了“中國農(nóng)民豐收節(jié)”。相關部門先后制定了金融服務、人才下鄉(xiāng)、科技服務、“四好”農(nóng)村路建設以及鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、便民服務等支持政策，城鄉(xiāng)基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管護的機制加快構建，城鄉(xiāng)基本公共服務按照標準統(tǒng)一、制度并軌的目標加快邁進。
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　　四是一批標志性的重大工程啟動實施。圍繞抓重點、補短板、強弱項，實施了農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設、東北黑土地保護性耕作、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設等一批基礎性、長遠性的工程項目，進一步夯實了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎。
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　　魏百剛表示，下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照中央的部署要求，聚焦鄉(xiāng)村振興目標任務，扎實有效推進各項工作，確保到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標全面實現(xiàn)。