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本文導(dǎo)讀目錄:

1、農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級不能遺漏農(nóng)民“表情”

2、農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)將升至“國三” “國二”補(bǔ)貼將隨即停止

3、農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)建議將上報(bào)環(huán)保部

農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級不能遺漏農(nóng)民“表情”

農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級不能遺漏農(nóng)民“表情”

因其“牽一發(fā)而動全身”的效應(yīng),汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的每一次升級都會成為輿論焦點(diǎn);同樣,隨著柴油機(jī)排放“國二”升“國三”“大限”將至,這一話題也不斷升溫。

政府部門、行業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商圍繞技術(shù)能力、庫存消化、購機(jī)補(bǔ)貼、成本提升、市場供求、新機(jī)穩(wěn)定性等話題展開熱烈討論。眾聲喧嘩中,處于終端、相對弱勢的農(nóng)民群體鮮有發(fā)聲,標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整導(dǎo)致的成本上漲有多少要由他們承擔(dān)?他們的切身利益如何保護(hù)?筆者認(rèn)為尤其值得關(guān)注。

國家施行新的柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn),符合農(nóng)業(yè)機(jī)械化戰(zhàn)略發(fā)展的需要。作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,不僅包括量的增加,同樣需要質(zhì)的提升。

當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的“緊箍咒”越來越緊,農(nóng)機(jī)化水平和許多農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家仍存在較大差距,在農(nóng)機(jī)行業(yè)推行“國三”標(biāo)準(zhǔn),一方面能夠循序漸進(jìn)減少農(nóng)機(jī)使用對環(huán)境的污染,確保可持續(xù)發(fā)展;另一方面也鞭策和倒逼農(nóng)機(jī)企業(yè)勤練“內(nèi)功”、更新?lián)Q代、做大做強(qiáng)。

當(dāng)然,任何一次政策調(diào)整在產(chǎn)生積極效應(yīng)的同時(shí),對舊有體系必然會有沖擊,需要付出相應(yīng)的成本和代價(jià),此次農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級也不例外。首先,在庫存消化方面,“國二”排放標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)無法通過改裝達(dá)到“國三”標(biāo)準(zhǔn),據(jù)估計(jì),到明年4月1日前“國二”排放標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)庫存量約為40萬臺,要在目前至明年4月這一農(nóng)機(jī)銷售淡季中消化掉,難度很大。

第二,在生產(chǎn)成本方面,據(jù)中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會測算,“國三”排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油機(jī)制造、生產(chǎn)、維護(hù)、使用成本都會比“國二”機(jī)有較大幅度增加。這些成本一部分最終會直接轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民頭上,或者導(dǎo)致機(jī)具品質(zhì)下降間接轉(zhuǎn)嫁給他們。

第三,在使用和性能方面,“國三”排放標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)研發(fā)、試驗(yàn)時(shí)間相對不足,不少產(chǎn)品目前還存在動力輸出率低、穩(wěn)定性不強(qiáng)、維修難度大、售后服務(wù)體系不完善等問題,再加上對終端消費(fèi)者前期宣傳不足,短期內(nèi)要得到農(nóng)民的理解、認(rèn)同和接受比較困難。

柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整利國利民,勢在必行,但對于調(diào)整后可能出現(xiàn)的問題要做好應(yīng)對預(yù)案,特別是對于農(nóng)民利益的保障要提前做好準(zhǔn)備。

筆者建議,首先,國家有關(guān)部門要加強(qiáng)對“國三”排放標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)的質(zhì)量檢測,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)市場監(jiān)管,保證農(nóng)民買到排放達(dá)標(biāo)、質(zhì)量可靠、品質(zhì)放心的農(nóng)機(jī)。

第二,與時(shí)俱進(jìn)更新購機(jī)補(bǔ)貼政策,綜合考慮農(nóng)機(jī)成本變化、農(nóng)民購買能力、補(bǔ)貼資金總量等因素,制訂適合“國三”排放標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)的購機(jī)補(bǔ)貼辦法,避免新機(jī)增加的成本完全由農(nóng)民承擔(dān)。

第三,加強(qiáng)對“國三”排放標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)的宣傳介紹和知識普及,盡快開展相應(yīng)的農(nóng)機(jī)使用、維修培訓(xùn),讓農(nóng)民真正認(rèn)同、主動接受“國三”排放標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī),爭取在各方努力下,順利完成“國二”向“國三”的升級,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)、生產(chǎn)高效率、農(nóng)民多增收的良好局面。

農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)將升至“國三” “國二”補(bǔ)貼將隨即停止

農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)將升至“國三” “國二”補(bǔ)貼將隨即停止

據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道,從今年10月1日起,非道路發(fā)動機(jī)將由“國二”向“國三”升級,也就是說,農(nóng)用柴油機(jī)污染物排放,必須符合“國三”標(biāo)準(zhǔn)了。根據(jù)規(guī)定:非道路發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商不得生產(chǎn)和銷售“國二”發(fā)動機(jī);2016年4月1日起,主機(jī)廠不得生產(chǎn)和銷售裝配“國二”標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動機(jī)。

排放標(biāo)準(zhǔn)升級,對農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)、以及咱們農(nóng)民有著怎樣的影響?各方又該如何應(yīng)對?

“國二”變“國三”政策的出臺給農(nóng)機(jī)企業(yè)及其配套的發(fā)動機(jī)企業(yè)帶來了不小的壓力。山東省濟(jì)寧市家祥農(nóng)機(jī)公司的經(jīng)理丁明生告訴記者,這樣的時(shí)間限制以及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)銷售計(jì)劃的制定以及“國二”機(jī)型庫存的解決帶來了很大挑戰(zhàn),對公司的經(jīng)營影響很大。

丁明生:肯定有影響,我的車得全部淘汰重新再換,全部以前的只能是淘汰了,有個(gè)十多臺,都是三輪車嘛,一般都是普通的那種。最起碼要投二三十萬吧。

對于當(dāng)前的情況,中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會副秘書長寧學(xué)貴表示,轉(zhuǎn)換的困難是農(nóng)機(jī)企業(yè)不得不面對的。

寧學(xué)貴:積極采取對策就是說現(xiàn)在確實(shí)遇到很多困難,就是現(xiàn)在整個(gè)行業(yè)發(fā)動機(jī)的供應(yīng)和儲備都不是很充分,在明年4月1日以前要把現(xiàn)在手上的庫存產(chǎn)品進(jìn)行很好的銷售,這是現(xiàn)在企業(yè)遇到的問題,但是現(xiàn)在必須面對直面這個(gè)困難,認(rèn)識到這個(gè)困難,面對這個(gè)困難。

除了農(nóng)機(jī)企業(yè),此次“國二”改“國三”對家里有著農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民也有一些疑問。吉林省公主嶺市劉房子街道農(nóng)機(jī)大戶薛耀輝:

薛耀輝:對國二國三我們考慮的第一,國二的車怎么以后,怎么辦?使用多長時(shí)間?第二,國三的車標(biāo)準(zhǔn)出來了,價(jià)格會多高?高到什么程度?國三能堅(jiān)持多長時(shí)間能到國四,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)用機(jī)的循環(huán)周期得是多長。

不過,此次“國二”轉(zhuǎn)“國三”,對于一些未雨綢繆的企業(yè)來說影響似乎并不大。河南濮陽市農(nóng)發(fā)機(jī)械制造公司經(jīng)理王敬朝說,從今年八月份開始,他們就已經(jīng)提前行動,把配合產(chǎn)業(yè)升級的功課做在了前面。

王敬朝:我們這廠子里暫時(shí)沒有什么影響,我們現(xiàn)在用的都是低排量、低污染的,我們的都是符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,我們出發(fā)動機(jī)都改了,我們廠已經(jīng)是按這個(gè)走了。

但是,能夠提前著手的畢竟是少數(shù),對于大部分農(nóng)機(jī)公司來說,將舊農(nóng)機(jī)全部換成符合“國三”標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)機(jī)是一筆不小的支出。不過,根據(jù)國家政策,由排放標(biāo)準(zhǔn)的切換隨之帶來的是對“國二”“國三”機(jī)型補(bǔ)貼策略的改變,在“國二”機(jī)型停止生產(chǎn)和銷售后,對其的補(bǔ)貼也隨即停止,而之后將會對“國三”機(jī)型進(jìn)行補(bǔ)貼。湖北省棗陽市吳店鎮(zhèn)沈畈村農(nóng)機(jī)手李鵬:

李鵬:國二改國三給我們帶來了很多方便,一是環(huán)保節(jié)油,省油;二是我們操作很方便,國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高了,現(xiàn)在買一臺機(jī)器比原來省10000元錢。

中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會副秘書長寧學(xué)貴認(rèn)為,家祥農(nóng)機(jī)公司的境遇是整個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影,行業(yè)目前面臨的困難主要源于主客觀兩個(gè)方面。

寧學(xué)貴:主觀原因可能是重視程度不夠,對策晚了一點(diǎn),認(rèn)識度不深刻,所以準(zhǔn)備不充足。但從客觀來講也有一些,因?yàn)檗r(nóng)機(jī)工業(yè)它有特殊性,特殊在第一農(nóng)機(jī)十年下來用戶有依賴性,沒有補(bǔ)貼不會購買,補(bǔ)貼政策的操作和排放切換的政策的實(shí)施銜接性會對行業(yè)有所影響,第二農(nóng)機(jī)服務(wù)的對象是農(nóng)民,我們行業(yè)的擔(dān)心是按照新的柴油排放,農(nóng)村的柴油的質(zhì)量會影響產(chǎn)品的可靠性,障礙就會提高,這是對行業(yè)短期的不利影響。

寧學(xué)貴分析認(rèn)為,困難都是暫時(shí)的,從長遠(yuǎn)來看該項(xiàng)舉措對行業(yè)的發(fā)展十分有利。

寧學(xué)貴:從長遠(yuǎn)看是積極的影響,會促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級,國二國三排放不僅是排放標(biāo)準(zhǔn)的升級,使產(chǎn)品的智能化控制性能都有很大的提升余地。

寧學(xué)貴表示,對于大多數(shù)面臨轉(zhuǎn)換難題的企業(yè)來一定要放棄幻想,國家政策不容鉆空子。

寧學(xué)貴:很多企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)機(jī)遇到很大的困難,一是幻想政策是不是對農(nóng)機(jī)網(wǎng)開一面,能夠延期執(zhí)行,第二幻想繼續(xù)銷售國二產(chǎn)品,農(nóng)村市場比較廣泛,比較基層,是不是會沒有人管。

對于農(nóng)機(jī)企業(yè)目前面臨的困難,寧學(xué)貴表示,中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會在積極進(jìn)行協(xié)調(diào),同時(shí)也希望企業(yè)能夠變被動為主動,立即開展有效的工作。

寧學(xué)貴:現(xiàn)在雖然是銷售淡季,但是還要采取一些措施,把手上的國二產(chǎn)品利用一些促銷手段進(jìn)行銷售。關(guān)鍵是現(xiàn)在要開始準(zhǔn)備明年的生產(chǎn),現(xiàn)在要求主機(jī)企業(yè)和發(fā)動機(jī)企業(yè)密切配合,盡快完成匹配性的檢測和作業(yè)性的檢測,這樣的話能夠很好地從明年或者今年年底,新的生產(chǎn)季節(jié)能夠生產(chǎn)出國三排放的產(chǎn)品。

農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)建議將上報(bào)環(huán)保部

農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)建議將上報(bào)環(huán)保部

受環(huán)境保護(hù)部委托,中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會近期組織農(nóng)機(jī)行業(yè)就《非道路移動機(jī)械及裝用的柴油機(jī)污染物排放控制技術(shù)要求(征求意見稿)》廣泛征求了意見,在大多數(shù)企業(yè)書面反饋意見的基礎(chǔ)上,協(xié)會于2018年3月19日在北京組織部分農(nóng)機(jī)和配套發(fā)動機(jī)企業(yè)召開了意見征集會。協(xié)會會長陳志,中國一拖、約翰迪爾等10家農(nóng)機(jī)企業(yè),廣西玉柴等4家發(fā)動機(jī)企業(yè),以及標(biāo)準(zhǔn)起草單位濟(jì)南汽車檢測中心等單位共30余人參加了會議。

會議由協(xié)會副秘書長寧學(xué)貴主持。與會代表就標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間、DPF技術(shù)路線、排放質(zhì)保期、PEMS測試要求等展開了熱烈討論,標(biāo)準(zhǔn)主要起草人劉順利高工就有關(guān)問題進(jìn)行了解釋和說明。

經(jīng)過充分討論溝通,與會代表就以下問題和建議基本達(dá)成一致意見:建議環(huán)保部在確定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間時(shí)充分考慮農(nóng)機(jī)產(chǎn)品季節(jié)性作業(yè)特點(diǎn),給企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和驗(yàn)證留出時(shí)間;建議PEMS測試條件要求與產(chǎn)品使用環(huán)境結(jié)合;建議排放質(zhì)保期分功率段確定;建議要求DPF技術(shù)路線時(shí)適當(dāng)考慮農(nóng)機(jī)使用者素質(zhì)和使用環(huán)境等不利情況。劉順利高工表示會后將把大家的意見及時(shí)、全面地向環(huán)保部匯報(bào)。

會議最后,陳志會長表示,將把大家形成一致的意見整理后以協(xié)會名義上報(bào)環(huán)保部;希望農(nóng)機(jī)企業(yè)高度重視排放標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的意見反饋,充分表達(dá)企業(yè)訴求;希望企業(yè)及早進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)品儲備,在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,一定要認(rèn)真執(zhí)行,避免出現(xiàn)之前國2升級國3時(shí)的被動局面。

標(biāo)簽:農(nóng)機(jī)   標(biāo)準(zhǔn)   排放   企業(yè)

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