杜青林:科學規(guī)劃社會主義新農村藍圖(杜青林:突出重點 強化措施 扎實推進農資打假專項治理行動)
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2、杜青林:突出重點 強化措施 扎實推進農資打假專項治理行動
杜青林:科學規(guī)劃社會主義新農村藍圖 ♂
杜青林:科學規(guī)劃社會主義新農村藍圖
為了把中央社會主義新農村建設的重大戰(zhàn)略部署落實到具體行動上,農業(yè)部于去年底開展了21個重大理論問題研究,今年上半年又組織了百村調研活動。在此基礎上,我們在全國范圍內啟動實施了社會主義新農村建設示范行動,選擇確定100個村(場)作為省部共建示范聯(lián)系村,其中35個示范村(場)、65個聯(lián)系村(場)。從5月中旬開始,農業(yè)部會同地方政府為示范村(場)編制了新農村建設規(guī)劃,受到了基層干部群眾的熱烈歡迎。
農業(yè)部之所以把開展示范村規(guī)劃編制工作作為新農村建設示范行動的先導,主要是基于以下考慮:
科學編制示范村規(guī)劃是扎實推進新農村建設科學發(fā)展的迫切需要。建設新農村,規(guī)劃要先行。編制科學的示范村規(guī)劃,為面上編制新農村規(guī)劃提供有益借鑒,是扎實推進新農村建設的重要基礎性工作??茖W編制示范村規(guī)劃,把新農村建設從理論研究轉到實踐操作,從實地調研向試點示范推進,是把中央戰(zhàn)略部署落實到具體行動上的首要環(huán)節(jié)。
科學編制示范村規(guī)劃是積極探索新農村建設工作機制的迫切需要。農業(yè)部提出,新農村建設示范行動要形成“省部共建、主抓靠縣、行動到村、實惠到戶”的工作格局,并從部機關和直屬事業(yè)單位選派31個新農村建設對口指導與服務單位,與地方政府及有關部門一起,指導編制示范村(場)規(guī)劃,有助于探索出新農村建設良好的工作機制。
科學編制示范村規(guī)劃是正確引導農民群眾和社會力量參與新農村建設的迫切需要。通過示范村規(guī)劃的編制,與基層干部群眾共商新農村建設大計,向廣大農民展示美好藍圖,既可以充分調動農民群眾參與新農村建設的積極性,也能引導社會力量投身于新農村建設,逐步建立起政府、農民和社會各界相互協(xié)調、密切配合、共同參與的機制。
示范村(場)規(guī)劃的編制過程,既是深入調查研究、理清發(fā)展思路的過程,也是凝聚民心、集中民智、組織民力的過程。在整個規(guī)劃的編制過程中,我們始終把握以下基本原則:
堅持把科學發(fā)展觀作為指導思想。這次規(guī)劃編制工作,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本的發(fā)展理念,認真貫徹落實“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展思路,把促進農村經濟社會全面發(fā)展、工農城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、農業(yè)和農村經濟持續(xù)發(fā)展貫穿于規(guī)劃編制的全過程。
堅持把發(fā)展農村生產力作為根本任務。這次規(guī)劃編制工作,堅持全面體現(xiàn)中央關于新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,始終把發(fā)展農業(yè)和農村經濟、推進現(xiàn)代農業(yè)建設放在更加突出的位置,引導農民穩(wěn)步發(fā)展糧食生產、調整農業(yè)產業(yè)結構、加強基礎設施建設、推進農業(yè)科技進步、轉變經濟增長方式,不斷提高農村生產力水平,努力實現(xiàn)糧食增產、農業(yè)增效、農民增收。
堅持把促進構建農村和諧社會作為著力點。這次規(guī)劃編制工作,始終把促進農村和諧社會建設作為一項重大任務,在切實堅持加強物質文明建設的同時,堅持加強民主法制建設,充分發(fā)揮農村基層組織的帶動作用,切實保障農民民主權利;堅持加強精神文明建設,積極培育造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,倡導健康文明的新風尚;堅持加強農村公共事業(yè)建設,加快發(fā)展農村教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè),積極推動建立養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障,逐步建立農村和諧社會建設的長效機制。
堅持把維護好實現(xiàn)好發(fā)展好農民利益作為出發(fā)點。這次規(guī)劃編制工作,始終把農民滿意不滿意作為評價標準。我們始終堅持農村基本經營制度不動搖,以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制,尊重農民的主體地位,尊重農民的首創(chuàng)精神,不斷增強農村發(fā)展活力;堅持把維護農民利益放在第一位,力求全面了解農民建設新農村的意愿,準確把握他們所想、所盼,堅持把農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為規(guī)劃的切入點,切實讓農民得到實惠。
堅持把面向實際突出特色作為基本要求。這次規(guī)劃編制工作,涉及村(場)地理環(huán)境、資源條件、發(fā)展水平、主導產業(yè)、經營模式、民俗風情等差異很大,我們始終堅持立足鄉(xiāng)村特點,突出地方特色,發(fā)揮各自優(yōu)勢,尊重本地的傳統(tǒng)、習慣和風俗,針對經濟社會發(fā)展水平和農民群眾的現(xiàn)實需要,注意與當?shù)亟洕鐣嚓P發(fā)展規(guī)劃的銜接,科學制定建設目標、確定建設思路、突出建設重點,努力形成個性鮮明、各具特色的發(fā)展模式。
堅持把尊重農民意愿作為行為準則。這次規(guī)劃編制工作,始終堅持科學,發(fā)揚民主。我們深入基層和農戶調查研究,通過多種方式征求當?shù)剞r民的意見,所有規(guī)劃都邀請專家咨詢論證,并經村民全體大會或村民代表大會審議通過,真正反映了農民的意愿,具有針對性和可操作性。
目前示范村(場)規(guī)劃編制工作已順利完成,今后將在當?shù)攸h委、政府的精心組織下,推進規(guī)劃的落實,盡快建立抓落實的工作制度,完善抓落實的工作機制,樹立抓落實的工作作風,形成上下聯(lián)動抓落實的工作格局,真正把新農村建設的規(guī)劃藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
杜青林:突出重點 強化措施 扎實推進農資打假專項治理行動 ♂
杜青林:突出重點 強化措施 扎實推進農資打假專項治理行動 2006年中央一號文件,即《中共中央國務院關于社會主義新農村建設的若干意見》的出臺,使各級農業(yè)部門和廣大農民群眾歡欣鼓舞。一年之計在于春,今年春耕備耕已到關鍵時節(jié),農資市場秩序的好壞直接關系到農業(yè)增產和農民增收。因此,我們要總結經驗,強化措施,迅速掀起今春農資打假專項治理行動新高潮,切實維護廣大農民群眾利益,努力為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設營造良好環(huán)境。
一、認清形勢,進一步增強農資打假專項治理的責任感
按照黨中央、國務院的部署,從2001年開始,農業(yè)部會同公安、工商、質檢等有關部門,共同組織開展的農資打假專項治理工作已經進行了五年。這五年,跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合整頓和規(guī)范農資市場秩序的工作機制基本建立,有力地打擊了制售假冒偽劣農資坑農害農的違法犯罪行為,農資市場秩序總體上明顯好轉,農資打假工作得到了農民群眾的歡迎。特別是過去的2005年,農資打假專項治理工作又取得了積極進展。主要表現(xiàn)為:
一是打假護農,專項治理成效顯著。2005年,農業(yè)部門集中開展了春、秋兩大打假戰(zhàn)役。在冬季,配合禽流感疫情防控,開展了以加大獸藥和疫苗打假力度為重點的專項行動。各地堅持“標本兼治、著力治本、打防結合、綜合治理”,突出源頭治理、市場監(jiān)管、服務指導和制度建設四個關鍵環(huán)節(jié)。強調屬地化管理,強化地方政府及相關部門責任。注重上下聯(lián)動,積極探索農資監(jiān)管新模式。全年共出動執(zhí)法檢查人員120多萬人次,立案查處各類假劣農資違法案件5萬多起,搗毀農資制假售假窩點4400多個,查獲各類假劣農資產品15萬噸,為農民挽回經濟損失超過16億元。
二是依法治理,制度建設不斷完善。依據(jù)有關法律,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農的違法犯罪行為,切實把農資打假專項治理行動納入法制軌道。制定了《農業(yè)部農業(yè)生產資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》,規(guī)范農資打假投訴舉報受理、案件查處督辦、信息發(fā)布等工作。農資產品登記等審批工作全面納入農業(yè)部行政審批綜合辦公,效率和公開透明度進一步提高。出臺了《農業(yè)部定點農資市場管理辦法(試行)》,推動農資市場自我管理、自我規(guī)范。各地在推動工作制度化方面也出現(xiàn)了一些好的做法,如建立“黑名單”制度,制定農資廣告管理辦法和農業(yè)生產事故鑒定實施辦法等。
三是扶優(yōu)扶強,農資質量穩(wěn)步提升。從打假和扶優(yōu)兩個方面入手,推進農資監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。在狠抓市場整頓的同時,啟動了農業(yè)部“放心農資下鄉(xiāng)進村”試點工作,發(fā)展農資連鎖經營,加快農資信用體系建設,積極推進放心農資下鄉(xiāng)進村,農民對農資質量滿意度明顯上升。抽查結果表明,主要農資品種質量都有較大幅度提高,種子、飼料產品合格率都超過了90%,農藥標簽和產品合格率分別比上年提高了8.3和11.5個百分點,獸藥標簽合格率達到95%以上。
四是綜合執(zhí)法,監(jiān)管能力明顯提高。全國已有1542個縣、156個市州實行了農業(yè)綜合執(zhí)法,農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍已成為農資打假和監(jiān)管的一支重要力量。農業(yè)質檢機構檢測水平不斷提高,農資質量監(jiān)督抽查工作穩(wěn)步推進。開展了種子、農藥、獸藥、飼料、農機等農資產品質量檢測、認證或評優(yōu)推介活動,行業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。創(chuàng)建全國農資監(jiān)管信息網,促進了農資監(jiān)管情況交流與信息服務。
在充分肯定農資打假和監(jiān)管工作成效的同時,也必須清醒地認識到,農資市場不規(guī)范問題還沒有得到根本解決,區(qū)域性制假售假行為還沒有徹底根除,農資打假監(jiān)管能力和手段還不能適應需要,失信懲戒機制尚未形成,假劣農資損害農民利益的現(xiàn)象仍有發(fā)生,實現(xiàn)農資市場秩序根本好轉的任務十分艱巨。我們要進一步認清形勢,提高對農資打假專項治理工作的認識,切實增強農資打假護農工作的緊迫感和責任感。
首先,農資打假是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。落實科學發(fā)展觀,必須堅持以人為本,著力解決農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。抓好農資市場監(jiān)管,保障農資質量,有利于落實科學發(fā)展觀,有利于維護農民群眾的利益,有利于糧食增產、農業(yè)增效和農民增收。
其次,農資打假是建設社會主義新農村的必然要求。生產發(fā)展是建設社會主義新農村必要的物質基礎,生活寬裕是新農村建設的基本目標。只有深入開展農資打假和監(jiān)管,規(guī)范農資市場秩序,凈化農村生產生活消費環(huán)境,才能為社會主義新農村建設提供堅強有力的支撐。
第三,農資打假是促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要保證。“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”是現(xiàn)代農業(yè)的基本特征。農業(yè)生產資料是農業(yè)科技的物化載體,也是農業(yè)生產中重要的投入要素。農資質量的優(yōu)劣,直接影響到農業(yè)經濟效益和農產品質量安全。深入開展農資打假和監(jiān)管,對于推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展具有直接作用。
第四,農資打假是構建社會主義和諧社會的迫切需要。假劣農資侵害農民利益,在一些地方引發(fā)群體惡性事件,嚴重影響社會穩(wěn)定與和諧。深入開展農資打假和監(jiān)管,可以消除農村社會一些不安定因素,創(chuàng)造誠信守法的良好社會風氣。
總之,我們要站在落實科學發(fā)展觀和建設社會主義新農村的高度,把農資打假和監(jiān)管作為一項重要任務抓緊抓好,大力開展2006年農資打假專項治理行動。
二、突出重點,加大農資打假專項治理行動的力度
黨中央、國務院非常重視農資打假和監(jiān)管工作。中央領導同志多次批示,要求我們進一步解決好農民群眾普遍關心的農資質量問題。今年中央一號文件明確提出,要強化農業(yè)生產資料和飼料質量管理。根據(jù)中央的要求,今年農資打假專項治理行動,要按照建設社會主義新農村的總體要求,堅持“全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門協(xié)調指導、各方聯(lián)合行動”的原則,狠抓源頭治理,著力標本兼治,注重打假與扶優(yōu)相結合,集中整治與日常監(jiān)管相結合,建立和完善行政執(zhí)法有力、生產經營企業(yè)自律、群眾廣泛參與的農資打假和監(jiān)管工作新體系。今年要努力杜絕因假劣農資問題而造成重大坑農害農事件的發(fā)生,力爭農藥、復合肥、獸藥產品抽檢合格率提高5個百分點,種子、飼料產品抽檢合格率提高2個百分點,確保農資質量有較大幅度提高,農資市場秩序進一步好轉。重點做好以下幾項工作:
一要大力清查和整頓農資市場。結合關鍵農時,集中組織開展春季和秋季市場整治行動。工作重心下移,重點加大對農資批發(fā)市場和鄉(xiāng)、村農資集散地的檢查力度,開展拉網式檢查,清除隱患,不留死角。嚴格市場準入,嚴厲查處在產品標簽、產品質量、廣告宣傳等方面的違法違規(guī)行為,打擊商業(yè)欺詐和虛假廣告。強化質量監(jiān)督抽查,建立健全農資質量監(jiān)測制度,實行定期監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測相結合,提升預警防范能力。要在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領導下,繼續(xù)加強鼠藥市場監(jiān)管,努力根除毒鼠強的社會危害。
二要狠抓種子、農藥、疫苗等重點品種的監(jiān)管。在依法加強肥料、飼料、獸藥、農機、水產種苗和熱作種苗監(jiān)管工作的同時,重點加強種子、農藥和禽流感疫苗的監(jiān)管。種子監(jiān)管重點是清理經營主體,對不具備條件的要堅決吊銷種子經營許可證;要檢查種子企業(yè)檔案,促進誠信經營;加強種子質量監(jiān)督抽查,堅決公布不合格種子和企業(yè)。農藥要重點加強禁限用高毒農藥的管理,確保按時完成高毒農藥削減計劃;強化質量抽檢,對不合格的產品要堅決取消農藥登記資格;繼續(xù)加強農藥標簽治理,進一步提高農藥標簽合格率。禽流感疫苗要強化駐廠監(jiān)督等制度,提高疫苗抽檢覆蓋率,提高疫苗質量;嚴厲打擊非法制售疫苗的不法行為,堅決查處無證、無標、無文號疫苗和不合格企業(yè)。
三要堅決查處制假售假的大案要案。對農民群眾投訴舉報的案件,要逐一進行排查,必須做到件件有回音,事事有結果。特別是對案值較大、影響面廣、情節(jié)惡劣、造成嚴重后果的大要案件,農業(yè)部門要積極會同公安等部門,掛牌督辦,明確責任人和督辦人,按照“五不放過”原則,徹底搗毀制假售假窩點,嚴懲違法犯罪分子。
四要積極促進放心農資下鄉(xiāng)進村。充分發(fā)揮農業(yè)技術服務部門、供銷社、農資生產企業(yè)的作用,發(fā)展農資直銷、連鎖、超市、配送等現(xiàn)代流通方式,實施農資品牌戰(zhàn)略,充分發(fā)揮良種補貼、配方施肥等政策導向作用,要支持和引導各類有優(yōu)勢的農資企業(yè)直接到鄉(xiāng)村設立銷售網點,開展連鎖配送業(yè)務,構建覆蓋廣大農村的新型農資經營網絡,提高優(yōu)質農資產品的市場占有率。
五要扎實開展定點農資市場創(chuàng)建活動。農資市場是連接農資生產和使用的重要環(huán)節(jié)。在創(chuàng)建定點農資市場活動中,農業(yè)部門要嚴格按照《農業(yè)部定點農資市場管理辦法(試行)》,指導和幫助農資批發(fā)市場,完善內部管理制度,規(guī)范經營行為,強化服務能力,提升綜合管理水平,充分發(fā)揮其示范引導作用,推動農資市場規(guī)范管理。要堅持高標準、嚴要求、動態(tài)管理原則,真正把定點農資市場創(chuàng)建成為農民放心、經營單位高興、社會滿意的服務平臺。
六要加快推進農資信用體系建設。認真組織開展誠信企業(yè)和優(yōu)質產品推介活動,切實發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用,營造誠信守法的社會氛圍。加快建立農資生產經營企業(yè)誠信檔案數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺,逐步推行農資市場主體信用等級評價和分類監(jiān)管,充分發(fā)揮信用信息的監(jiān)督、警示、規(guī)范、引導作用,建立“黑名單”制度,曝光違法違規(guī)失信企業(yè),促使農資市場主體健全進銷貨臺賬制度、質量承諾制度和不合格產品召回制度,提高企業(yè)和行業(yè)的自律能力。
三、強化措施,確保全面實現(xiàn)農資打假和監(jiān)管工作目標
今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是建設社會主義新農村的起步之年,實現(xiàn)農資市場秩序根本好轉的任務相當艱巨。各級農業(yè)部門要立即行動起來,盡早動員部署,采取強有力的措施,爭取農資打假和監(jiān)管工作取得更大的成效。
一要加強組織領導。領導重視是做好農資打假和監(jiān)管工作的關鍵。各級農業(yè)部門要認真落實農資打假監(jiān)管工作“一把手”負責制,全面履行農資打假屬地化管理職責,認真制定工作方案,明確目標、任務、措施和具體責任人。各級農業(yè)執(zhí)法主體要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,健全完善執(zhí)法責任追究制度。今年,農業(yè)部將組織農資打假部際成員單位對重大案件和各地規(guī)范執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,對案件多發(fā)地區(qū)實行重點督查督辦。
二要強化協(xié)作配合。農資打假和監(jiān)管是一項系統(tǒng)性較強的工作,需要各級、各部門齊抓共管,多方配合,才能有效形成合力。各級農業(yè)部門要在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領導和部署下,積極履行牽頭協(xié)調職責,加強與發(fā)改委、公安、工商、質檢、監(jiān)察等部門配合,密切與法院、檢察院等機關的聯(lián)系,落實農資打假部門聯(lián)席會議制度,明確職責分工,制定工作方案,有計劃、有秩序地開展工作。農業(yè)各部門要統(tǒng)一思想,統(tǒng)一領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,切實加強溝通配合,強化農業(yè)綜合執(zhí)法、行業(yè)管理與專業(yè)檢驗機構協(xié)同作戰(zhàn)機制,充分發(fā)揮農業(yè)部門整體聯(lián)動的優(yōu)勢。
三要落實保障措施。實踐表明,保障經費、健全隊伍、完善手段,是深入開展農資打假專項治理行動的必要條件。各級農業(yè)部門要積極爭取財政支持,切實加大對農資打假和監(jiān)管工作的投入力度,不斷改善農業(yè)執(zhí)法條件與手段。要加快農業(yè)執(zhí)法隊伍建設,加大規(guī)范執(zhí)法培訓力度,努力打造一支素質高、業(yè)務精、作風硬的農業(yè)行政執(zhí)法隊伍。要充分利用現(xiàn)有信息資源和手段,加快推進農業(yè)系統(tǒng)行政許可審批信息資源的整合,建立統(tǒng)一、準確、權威的農業(yè)綜合信息服務平臺,加強農資打假和監(jiān)管的信息化建設。
四要搞好新聞宣傳。營造社會各方積極支持的輿論氛圍,引導農民群眾廣泛參與,是做好農資監(jiān)管工作的社會基礎。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導和輿論監(jiān)督作用,在重要農時、重點地區(qū)加大宣傳力度,組織開展跟蹤報道,依法曝光不法分子違法違規(guī)行為。普及識假辨假維權知識,提高農民自我保護能力。同時,要積極宣傳報道各地創(chuàng)新工作方式、強化工作措施的好典型、好經驗,大力營造有利于農資打假和監(jiān)管工作的輿論氛圍。
“雨水”已過,春回大地,全國的春耕備耕即將全面展開。農資打假和監(jiān)管工作任務光榮而艱巨,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,全面落實科學發(fā)展觀,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實推進農資打假專項治理行動,為建設社會主義新農村做出新貢獻。
杜青林:精心打造群眾滿意工程 真心為農民謀利益 ♂
杜青林:精心打造群眾滿意工程 真心為農民謀利益 農業(yè)部黨組書記、部長杜青林近日接受新華社記者采訪時表示,農業(yè)部的保持共產黨員先進性教育活動,要緊緊圍繞實踐“三個代表”重要思想這條主線,牢牢把握胡錦濤同志關于“取得實效”和“成為群眾滿意工程”的要求,堅持“兩不誤、兩促進”,真心實意為農民謀利益,實現(xiàn)了先進性教育與農業(yè)農村經濟工作“雙豐收”。杜青林說,在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動,是中央加強新時期黨的建設的一項重大舉措,也是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的群眾滿意工程。農業(yè)部廣大黨員干部認真學習領會胡錦濤等中央領導同志重要講話精神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,圍繞“三農”問題,切實加強作風建設,不斷提高為基層、為農民群眾服務的意識和能力。在先進性教育活動中,進一步加強領導班子的思想政治建設、執(zhí)政能力建設。黨的基層組織建設、制度建設和黨風廉政建設,努力把農業(yè)部建成學習型、務實型、效率型、和諧型、服務型、清廉型機關。
杜青林說,把保持共產黨員的先進性要求具體化并付諸行動,是農業(yè)部先進性教育活動的基本要求。農業(yè)部的各項工作,與農業(yè)和農村經濟發(fā)展密切相關,與農民群眾的切身利益緊密相連。先進性教育活動一開始,我們就著力于增強廣大黨員實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,在為“三農”服務特別是為農民群眾謀利益的過程中充分體現(xiàn)先進性,從農業(yè)部、各司局單位和黨員個人三個層面明確了黨員保持先進性的具體要求,扎實開展了以“服務基層、服務農民”為主要內容的六大主題實踐行動,使實勁,用實招,求實效,努力把先進性教育活動打造成為群眾滿意工程。
杜青林介紹,在政策落實督導行動中,農業(yè)部機關和直屬單位的黨員干部轉變作風,深入基層,圍繞提高農業(yè)綜合生產能力的目標,重點抓了中央1號文件精神的貫徹落實。全國農業(yè)系統(tǒng)數(shù)萬名黨員干部進村入戶,開展了一系列知民情、解民憂、暖民心的活動,與基層干部一起圍繞增產增收落實中央各項扶持支農惠農政策。拓寬農民增收渠道,搞好農民工培訓,提高農民工就業(yè)本領,實施測土配方施肥,促進農業(yè)節(jié)本增效,為農民增收創(chuàng)造條件。
杜青林說,在先進性教育活動中,農業(yè)部實施了糧食生產督導行動,今年3月春耕備耕生產督導行動,派出15個督導組深入農業(yè)生產第一線,對春耕備耕工作進行指導督查,4月份,派出10個督導組推行農資打假專項治理,維護農民合法權益;最近又派出17個“三夏”生產督導組,促進糧食夏收、夏種、夏管,為今年糧食增產和農民增加收入創(chuàng)造條件。經過上下共同努力,今年以冬小麥為主的夏糧播種面積擴大,扭轉了連續(xù)7年下滑的局面,夏糧豐收已成定局。全年糧食播種面積預計比上年增加2000多萬畝,奠定了糧食生產持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎。
杜青林說,農業(yè)科技入戶春季行動,受到了農民群眾的熱烈歡迎,大大提高了農業(yè)生產科技含量。按照“工作措施到村,上下聯(lián)動抓戶”的思路,確定了100個農業(yè)科技入戶示范縣,落實了10萬個農業(yè)科技示范戶,推介發(fā)布了在全國重點推廣的50個主導品種、20項主推技術。電視、電話、電腦“三電合一”農業(yè)信息服務模式加快推廣,有效打通了農業(yè)信息服務的“最后一公里”。特別是為農民提供測土配方施肥服務,是農業(yè)部今年為農民辦的15件實事之一,直接為農民群眾帶來了實惠。10萬名農業(yè)技術人員到田間地頭巡回指導,100萬張“明白紙”免費送到農民手中,5000萬農民接受了培訓,使2億畝耕地享受到“營養(yǎng)配餐”,既降低了農業(yè)生產成本,促進農民增收,又合理施用化肥,控制農業(yè)面源污染。據(jù)調查,由于合理施肥,今年每畝節(jié)本增效20元。
杜青林說,在農資打假專項治理行動中,認真研究農資市場的新情況新動態(tài),加強農資市場監(jiān)管,保護農民權益。先后組織執(zhí)法檢查人員和科技咨詢人員46萬人次,整頓各類農資市場3.4萬多家,立案查處假劣農資案件7059件,為農民挽回經濟損失2.7億多元。重大動物疫病防控行動和農業(yè)安全生產督導行動,也都使先進性教育的成果及時轉化成真心實意為農民謀利益的具體舉措。通過主題實踐行動,黨員干部受到了教育和鍛煉,農民群眾得到了實實在在的利益,農業(yè)部系統(tǒng)黨員隊伍在先進性教育活動中發(fā)生了許多可喜的變化。
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