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國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善支持政策促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》(國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》)

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  農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)(www.digitalhomeuk.com)今天給各位分享國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善支持政策促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開(kāi)始吧!

本文導(dǎo)讀目錄:

1、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善支持政策促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》

2、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》

3、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善支持政策促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善支持政策促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》

6日,新華社播發(fā)了國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于完善支持政策促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出,到2020年農(nóng)民收入增長(zhǎng)支持政策體系進(jìn)一步完善,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,支撐農(nóng)民持續(xù)增收的傳統(tǒng)動(dòng)能減弱,必須拓寬農(nóng)民增收新渠道,挖掘農(nóng)民增收新潛力,培育農(nóng)民增收新動(dòng)能。對(duì)此,意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,著力挖掘經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)潛力,穩(wěn)住工資性收入增長(zhǎng)勢(shì)頭,釋放財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)紅利,拓展轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)空間。

據(jù)記者從相關(guān)部門(mén)了解,一系列支撐農(nóng)民增收的政策措施正在相繼作出。國(guó)家發(fā)展改革委日前出臺(tái)的《全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,突出加強(qiáng)了重大工程、重大改革、重大政策方面的謀劃,確定將圍繞完善和鞏固農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制障礙,提出了深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村金融等改革任務(wù)舉措。

農(nóng)業(yè)部日前出臺(tái)了《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,提出以促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收和激活農(nóng)村發(fā)展活力為目標(biāo),以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為支撐,以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和保障農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益為核心,以制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和全價(jià)值鏈建設(shè)。

在增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入方面,經(jīng)中央深改組、國(guó)務(wù)院同意,全國(guó)29個(gè)縣(市、區(qū))作為試點(diǎn)已開(kāi)展了農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革。各試點(diǎn)地區(qū)正普遍開(kāi)展集體成員身份確認(rèn),積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,一些試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)變強(qiáng)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展多頭并進(jìn)。

近年來(lái),一大批過(guò)去從農(nóng)村流向城鎮(zhèn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),累計(jì)已有450萬(wàn)人。為了支持農(nóng)民工等群體通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增加收入,國(guó)辦日前出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn),重點(diǎn)支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、電商以及各類(lèi)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)和新模式,并從市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融服務(wù)、財(cái)政支持、用水用地用電、社會(huì)保障、入住園區(qū)等方面作出更明確的鼓勵(lì)措施。

為了讓5500多萬(wàn)貧困人口同步邁入全面小康社會(huì),有關(guān)部門(mén)還大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的產(chǎn)業(yè)基地,加大對(duì)農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體扶持力度,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,探索資產(chǎn)受益、托管等幫扶模式,確保貧困人口從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中精準(zhǔn)受益。

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善支持政策促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》圖解:

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》

資料圖

近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

《意見(jiàn)》指出,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以保障豬肉基本自給為目標(biāo),立足當(dāng)前恢復(fù)生產(chǎn)保供給,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)變方式促轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大政策扶持,加強(qiáng)科技支撐,推動(dòng)構(gòu)建生產(chǎn)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、布局合理、產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局,更好滿(mǎn)足居民豬肉消費(fèi)需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

《意見(jiàn)》提出,要穩(wěn)定當(dāng)前生豬生產(chǎn),鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際加大生豬生產(chǎn)扶持力度,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定與管理,保障種豬、仔豬及生豬產(chǎn)品有序調(diào)運(yùn),持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟防控,加強(qiáng)生豬產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)測(cè),完善市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。

要加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,積極帶動(dòng)中小養(yǎng)豬場(chǎng)(戶(hù))發(fā)展,推動(dòng)生豬生產(chǎn)科技進(jìn)步,加快養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加大對(duì)生豬主產(chǎn)區(qū)支持力度。要完善動(dòng)物疫病防控體系,提升動(dòng)物疫病防控能力,強(qiáng)化疫病檢測(cè)和動(dòng)物檢疫,加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)。要健全現(xiàn)代生豬流通體系,加快屠宰行業(yè)提擋升級(jí),變革傳統(tǒng)生豬調(diào)運(yùn)方式,加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化政策措施保障。一是加大金融政策支持。完善生豬政策性保險(xiǎn),提高保險(xiǎn)保額、擴(kuò)大保險(xiǎn)規(guī)模,并與病死豬無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng),鼓勵(lì)地方繼續(xù)開(kāi)展并擴(kuò)大生豬價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品,探索將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械等納入抵質(zhì)押物范圍。

二是保障生豬養(yǎng)殖用地。完善設(shè)施農(nóng)用地政策,合理增加附屬設(shè)施用地規(guī)模,取消15畝上限,保障廢棄物處理等設(shè)施用地需要。

三是強(qiáng)化法治保障。加快修訂動(dòng)物防疫法、生豬屠宰管理?xiàng)l例,研究修訂獸藥管理?xiàng)l例等法律法規(guī),健全生豬產(chǎn)業(yè)法律制度體系。加大執(zhí)法監(jiān)管力度,依法查處生豬養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。

《意見(jiàn)》要求,各?。▍^(qū)、市)人民政府對(duì)本地區(qū)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,加大工作力度,抓好工作落實(shí)。各?。▍^(qū)、市)要在今年年底前,將貫徹落實(shí)情況報(bào)國(guó)務(wù)院。

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》

《意見(jiàn)》指出,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,采取有力舉措防止耕地“非糧化”,切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),牢牢守住國(guó)家糧食安全的生命線。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要性緊迫性。堅(jiān)持把確保國(guó)家糧食安全作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),切實(shí)把握國(guó)家糧食安全主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持科學(xué)合理利用耕地資源,將有限的耕地資源優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)。主產(chǎn)區(qū)要鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)和主銷(xiāo)區(qū)要保持應(yīng)有的自給率。

《意見(jiàn)》提出,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決防止耕地“非糧化”傾向。明確耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn),特別是保障稻谷、小麥、玉米三大谷物的種植面積。一般耕地應(yīng)主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管,把糧食生產(chǎn)功能區(qū)落實(shí)到地塊,引導(dǎo)種植目標(biāo)作物,保障糧食種植面積。穩(wěn)定非主產(chǎn)區(qū)糧食種植面積,產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)要著力建成一批旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的口糧田,保證糧食基本自給;主銷(xiāo)區(qū)要明確糧食種植面積底線,穩(wěn)定和提高糧食自給率。有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村從事良種繁育、糧食加工流通和糧食生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)等,對(duì)工商資本違反相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地不種糧的“非糧化”行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決予以糾正,并立即停止其享受相關(guān)扶持政策。嚴(yán)格規(guī)范永久基本農(nóng)田上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),禁止占用永久基本農(nóng)田從事林果業(yè)以及挖塘養(yǎng)魚(yú)、非法取土等破壞耕作層的行為,禁止閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田。

《意見(jiàn)》要求,要強(qiáng)化激勵(lì)約束,落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,要將防止耕地“非糧化”作為糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任,穩(wěn)定糧食種植面積,將糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到市縣。堅(jiān)決遏制住耕地“非糧化”增量,同時(shí)對(duì)存量問(wèn)題摸清情況,分類(lèi)穩(wěn)妥處置。完善糧食生產(chǎn)支持政策,落實(shí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策,健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,加大糧食生產(chǎn)功能區(qū)政策支持力度,加強(qiáng)對(duì)種糧主體的政策激勵(lì),著力保護(hù)和調(diào)動(dòng)地方各級(jí)政府重農(nóng)抓糧、農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。加強(qiáng)耕地種糧情況監(jiān)測(cè),每半年開(kāi)展一次全國(guó)耕地種糧情況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),建立耕地“非糧化”情況通報(bào)機(jī)制。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊制定工作方案,完善相關(guān)政策措施,穩(wěn)妥有序抓好貫徹落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好對(duì)《意見(jiàn)》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

標(biāo)簽:意見(jiàn)   生豬   農(nóng)民   政策   國(guó)務(wù)院

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