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農業(yè)部強調:嚴格農機補貼工作紀律 加強政策執(zhí)行監(jiān)督檢查(農業(yè)部強調:農村集體產(chǎn)權制度改革不是將集體資產(chǎn)“分光吃凈”)

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本文導讀目錄:

1、農業(yè)部強調:嚴格農機補貼工作紀律 加強政策執(zhí)行監(jiān)督檢查

2、農業(yè)部強調:農村集體產(chǎn)權制度改革不是將集體資產(chǎn)“分光吃凈”

3、農業(yè)部征求農業(yè)機械鑒定辦法(征求意見稿)

4、農業(yè)部征集主要農作物全程機械化生產(chǎn)模式

農業(yè)部強調:嚴格農機補貼工作紀律 加強政策執(zhí)行監(jiān)督檢查

農業(yè)部強調:嚴格農機補貼工作紀律 加強政策執(zhí)行監(jiān)督檢查   1月10日,農業(yè)部辦公廳印發(fā)《關于進一步嚴格農機購置補貼工作紀律要求加強政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知》。通知說,黨中央、國務院高度重視農業(yè)機械化發(fā)展,近年來大幅度增加農機購置補貼資金規(guī)模。2004年至2010年中央財政共投入354.7億元,補貼購置各類農機具1108萬臺(套),拉動規(guī)模以上農機工業(yè)產(chǎn)值年均增長超過20%。實施農機購置補貼政策取得了利農利工、提升產(chǎn)業(yè)、助民增收等一舉多得的好效果,對于提高我國農業(yè)機械化水平,增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力,促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收,拉動擴大內需、振興農機工業(yè)和服務業(yè)發(fā)揮了十分重要的作用。

  通知說,為認真落實農機購置補貼政策,加強反腐倡廉建設,農業(yè)部、財政部不斷創(chuàng)新完善相關制度規(guī)定,并三令五申強調有關紀律要求,各地執(zhí)行政策情況總體上是好的。但個別地方有的工作人員仍然對相關規(guī)定置若罔聞,目無法紀,貪污受賄,甚至與不法廠商勾結,合謀騙取國家補貼資金,不僅毀了干部,而且嚴重損害了農民群眾的利益,敗壞了農機化主管部門的形象,給農機購置補貼這一強農惠農好政策的執(zhí)行,造成了極為惡劣的影響。近期,河北省檢察機關查處了該省部分縣(市)2005年至2009年發(fā)生的、農機購置補貼政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪案件。我部領導對此高度重視,要求各級農機化主管部門立即研究改進工作,舉一反三,采取有力措施,維護農機化推進大局。為落實部領導指示精神,進一步嚴格農機購置補貼工作紀律要求,加強對補貼政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,通知要求:

  進一步提高思想認識

  通知認為,農機購置補貼是黨和國家重要的強農惠農政策,是加快推進農業(yè)機械化和建設現(xiàn)代農業(yè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。落實好農機購置補貼政策,關系到農業(yè)機械化科學發(fā)展,關系到農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收,關系到社會主義新農村建設,關系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的同步推進與國家現(xiàn)代化進程。各級農機化主管部門要進一步提高對實施好農機購置補貼政策極端重要性的認識,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,把嚴格農機購置補貼紀律要求、認真規(guī)范操作、加大政策執(zhí)行力度作為當前和今后一個時期加快發(fā)展農業(yè)機械化重中之重的任務。一把手要親自抓,主管領導全力抓,切實抓緊抓好,抓出成效,讓黨和政府放心,讓人民群眾和農機企業(yè)滿意。

  立即開展警示教育

  通知要求,各省級農機化主管部門要迅速行動,在本?。▍^(qū)、市)農機系統(tǒng)普遍開展一次以“廉潔從政、遵紀守法、規(guī)范操作”為主題的反腐倡廉警示教育活動。要組織各地農機化主管部門工作人員集中學習黨和國家反腐倡廉法規(guī)制度,組織各級黨員領導干部深入學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。要以一些地區(qū)在農機購置補貼政策實施過程中暴露出的違法違紀案件為反面教材,教育和警示各級農機化主管部門干部職工。要通過扎扎實實的警示教育,使廣大干部職工進一步堅定理想信念,更好地牢記使命、牢記責任、牢記榮譽,珍惜組織信任、珍惜工作崗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福,堅決做到依法紀辦事、用制度規(guī)范行為,嚴格自律,警鐘長鳴,不斷增強拒腐防變能力。要把購機補貼政策實施與反腐倡廉建設、政風行風建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

  認真組織自查自糾

  通知要求,各級農機化主管部門要進一步嚴肅農機購置補貼工作紀律、嚴格要求,立即部署、認真組織開展農機購置補貼政策執(zhí)行情況自查自糾,重點檢查農機購置補貼實施“五項制度”、“三個嚴禁”、“八個不得”、“四個禁止”等規(guī)定的執(zhí)行情況;重點檢查《農業(yè)部辦公廳關于規(guī)范農機服務收費的通知》(農辦機[2010]50號)的落實情況;重點檢查基層農機化主管部門特別是縣(市)級農機化主管部門工作人員廉潔從政及規(guī)范執(zhí)行政策情況;重點檢查補貼資金分配量大的縣(市)、關鍵審批環(huán)節(jié)和補貼資金申請量大的機型補貼情況;重點檢查監(jiān)督制約機制的建立和完善情況。對其他農機化財政項目和基本建設項目的資金使用情況也要列入監(jiān)督檢查范圍。各地對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和線索,要一查到底;對查實的案件,要嚴肅追究相關人員責任,涉嫌犯罪的要移送司法機關處理,絕不姑息。對涉案金額大、情節(jié)嚴重、性質惡劣的案件,要積極配合支持紀檢監(jiān)察機關和公檢法機關從重從嚴從快處理,保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊和震懾腐敗分子,維護農民群眾的切身利益。對以各種不正當手段拉攏腐蝕各級農機化主管部門干部、進行違法違規(guī)操作的農機生產(chǎn)企業(yè)及其經(jīng)銷商,一經(jīng)查實,要堅決果斷地取消其生產(chǎn)或經(jīng)銷的農機產(chǎn)品補貼資格。

  著力強化監(jiān)督制約

  通知要求,各?。▍^(qū)、市)農機化主管部門要舉一反三,認真吸取河北省部分縣(市)農機購置補貼貪污受賄案件的深刻教訓,逐項工作、逐個環(huán)節(jié)地查找本地區(qū)實施農機購置補貼政策過程中容易產(chǎn)生腐敗行為的風險點,著力構建農機購置補貼廉政風險防控機制。要切實加強對農機購置補貼關鍵崗位工作人員特別是縣(市)農機化主管部門一把手的監(jiān)督和制約。要加強與紀檢監(jiān)察機關的溝通和配合,建立健全農機購置補貼實施監(jiān)督的長效機制。要以農民群眾喜聞樂見、易于接受的形式,加大農機購置補貼政策、具體操作辦法、補貼對象、補貼機具等政策信息的公開公示力度,努力實現(xiàn)農機購置補貼“陽光操作”,主動接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要堅決落實生產(chǎn)企業(yè)自主選擇推薦產(chǎn)品經(jīng)銷商、允許農民跨縣購機等制度規(guī)定,不得對符合條件的農機企業(yè)進入本地區(qū)市場設置不合理的限制條件,不得干預農民群眾自主選機購機,切實維護農民群眾和農機企業(yè)的權益。

  切實加強輿論宣傳

  通知說,當前正值春節(jié)臨近、 全國“兩會”召開在即的關鍵時期。各地農機化主管部門要從保障農機購置補貼政策順利實施、維護農機化發(fā)展大局、保持社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認識做好輿論引導工作的重要性和緊迫性。要密切監(jiān)測輿情,及時掌握情況,及早制定應對預案,認真研究處理出現(xiàn)的問題,防止過度、惡意炒作。要切實加大對新聞宣傳的正面引導,組織有關媒體重點圍繞多年來補貼政策實施取得的顯著成效進行深入宣傳,要廣泛報道各地農民、基層干部及農機企業(yè)擁護、支持農機購置補貼政策的生動事例;要大力宣傳各地不斷加強補貼政策實施監(jiān)管等方面的好經(jīng)驗、好做法,使強農惠農政策家喻戶曉。要正確對待輿論監(jiān)督,積極與新聞單位加強溝通,實事求是、客觀公正地宣傳農機購置補貼這一強農惠農的好政策及執(zhí)行政策的顯著成效,為推動農機化發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

  通知要求,中央財政2011年第一批農機購置補貼資金指標已預先告知各地,請各地務必早動手、早安排,精心組織實施,不折不扣落實各項規(guī)定,確保農機購置補貼政策取得更大更好的成效。各省級農機化主管部門要于1月20日前,將本?。▍^(qū)、市)貫徹落實本通知精神的有關情況,書面報送農業(yè)部農業(yè)機械化管理司。

農業(yè)部強調:農村集體產(chǎn)權制度改革不是將集體資產(chǎn)“分光吃凈”

農業(yè)部強調:農村集體產(chǎn)權制度改革不是將集體資產(chǎn)“分光吃凈”

  據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,本輪農村集體產(chǎn)權制度改革試點將在明年底結束。農業(yè)部要求,試點地區(qū)重點探索將集體經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體成員的具體方式和途徑,農村集體產(chǎn)權制度改革不是將集體資產(chǎn)“分光吃凈”。

  目前我國農村集體資產(chǎn)總量規(guī)模龐大,據(jù)農業(yè)部數(shù)據(jù),全國農村集體經(jīng)濟組織賬面資產(chǎn)總額(不含西藏)2.86萬億元,村均493.6萬元。農村集體產(chǎn)權制度改革試點正在推進,通過改革摸清家底、盤活農村集體資產(chǎn)、增加農民財產(chǎn)性收入,是改革目的所在。農業(yè)部部長韓長賦介紹,要將農村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員,作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。農村集體產(chǎn)權制度改革不是要把集體資產(chǎn)“分光吃凈”,而是要保持集體資產(chǎn)的完整性,便于經(jīng)營和保值增值,并通過股份合作的形式,明確集體成員的收益分配份額,真正讓農民成為集體資產(chǎn)管理的參與者和受益者。

  韓長賦表示,農村集體產(chǎn)權制度改革的任務已經(jīng)明確,具體怎么改,要把選擇權交給農民,由農民選擇而不是代替農民選擇。改革必須體現(xiàn)農民參與和農民受益、堅守政策底線。其一,堅持農民集體所有不動搖,“農民集體所有”,是集體經(jīng)濟組織成員集體所有,不是少數(shù)人操控、少數(shù)人所有。無論怎么改,不能把集體經(jīng)濟改弱了、改小了、改垮了,不能讓集體資產(chǎn)流失了;其二,堅持農民權利不受損,無論怎么改,不能把農民的財產(chǎn)權利改虛了、改少了、改沒了,不能讓老百姓吃虧。

農業(yè)部征求農業(yè)機械鑒定辦法(征求意見稿)

農業(yè)部征求農業(yè)機械鑒定辦法(征求意見稿)

農機化司組織對《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》(農業(yè)部令2015年第2號)進行了修訂,形成了《農業(yè)機械鑒定辦法(征求意見稿)》,并征求《農業(yè)機械鑒定辦法(征求意見稿)》修改意見,全文如下:

農機科〔2017〕35號

各省、自治區(qū)、直轄市農機(農業(yè)、農牧)局(廳、委、辦),新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局,黑龍江省農墾總局:

為落實國務院“放管服”改革精神要求,適應行政事業(yè)性收費改革新形勢,推進農機試驗鑒定工作改革,進一步提高農機鑒定的供給能力和公共服務水平,我司組織對《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》(農業(yè)部令2015年第2號)進行了修訂,形成了《農業(yè)機械鑒定辦法(征求意見稿)》(詳見附件1)。現(xiàn)征求你單位意見。請你們高度重視,組織農機鑒定機構及相關單位認真研究,及時提出修改意見并填寫修改意見表(附件3),于8月2日前書面反饋我司科技教育處,并同時發(fā)送電子郵件。

聯(lián)系人:劉晶 聯(lián)系電話:010-59192817,傳真:010-59192863,郵箱:njhkjc@agri.gov.cn。

農業(yè)部農業(yè)機械化管理司

2017年7月22日


農業(yè)機械鑒定辦法

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為了促進先進適用農業(yè)機械的推廣應用,維護農業(yè)機械使用者及生產(chǎn)者、銷售者的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》和《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農業(yè)機械鑒定(以下簡稱農機鑒定),是指農業(yè)機械試驗鑒定機構(以下簡稱農機鑒定機構)通過科學試驗、檢測和考核,對農業(yè)機械的先進性、適用性、安全性和可靠性做出技術評價,為農業(yè)機械的選擇和推廣提供依據(jù)和信息的活動。

根據(jù)鑒定目的不同,農機鑒定分為:

(一)試驗鑒定:重點考核農業(yè)機械的先進性,評定是否適于示范應用;

(二)推廣鑒定:全面考核農業(yè)機械性能,評定是否適于推廣。

第三條 農業(yè)部主管全國農機鑒定工作,制定公布推廣鑒定大綱。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府農業(yè)機械化行政主管部門主管本行政區(qū)域的農機鑒定工作,制定公布試驗鑒定大綱。

第四條 農機鑒定由農業(yè)機械生產(chǎn)者自愿申請。不能進行推廣鑒定的創(chuàng)新產(chǎn)品,可申請試驗鑒定,經(jīng)過試驗驗證后申請推廣鑒定;通過推廣鑒定的產(chǎn)品不再進行試驗鑒定。

第五條 農機鑒定堅持公正、公開、科學、高效的原則,實行網(wǎng)上申請、受理、審核、發(fā)證、注冊管理,接受農業(yè)機械使用者、生產(chǎn)者、銷售者和社會的監(jiān)督。

第六條 通過農機鑒定的產(chǎn)品,可以依法納入國家促進農業(yè)機械化技術推廣的財政補貼、優(yōu)惠信貸、政府采購等政策支持的范圍。

第二章 鑒定機構

第七條 農機鑒定由省級以上人民政府農業(yè)機械化行政主管部門所屬或授權的農機鑒定機構組織實施。

第八條 農機鑒定機構應當具備下列條件:

(一)不以贏利為目的的公益性事業(yè)組織;

(二)通過國家規(guī)定的資質認定;

(三)具有與鑒定工作相適應的工作人員、場所和設施設備;

(四)具有符合鑒定工作要求的工作制度和操作規(guī)范。

第九條 省級以上人民政府農業(yè)機械化行政主管部門根據(jù)第八條規(guī)定條件,確定農機鑒定機構的鑒定能力、可檢驗的產(chǎn)品范圍和參與農機鑒定的檢驗檢測機構(以下簡稱檢驗機構)及可檢驗的產(chǎn)品范圍,并予公布。

第三章 申請和受理

第十條 申請農機鑒定的產(chǎn)品應當符合下列條件:

(一)屬定型產(chǎn)品;

(二)有一定的生產(chǎn)批量;

(三)國家實行強制認證和生產(chǎn)許可管理的產(chǎn)品應當取得相應的證書;

(四)申請前三年內,未因違反本辦法第二十七條第一、三、六項的規(guī)定被收回、注銷農業(yè)機械推廣鑒定證書和標志。

第十一條 申請農機鑒定的農業(yè)機械生產(chǎn)者應當向農機鑒定機構提交下列材料:

(一)農機鑒定申請表;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件(境外企業(yè)提供法定的企業(yè)登記注冊證明);

(三)產(chǎn)品定型證明文件;

(四)產(chǎn)品標準的文本;

(五)產(chǎn)品使用說明書。

委托他人代理申請的,還應當提交農業(yè)機械生產(chǎn)者簽署的委托書。

第十二條 農機鑒定機構應當在收到申請之日起10日內對申請材料進行審查,決定是否受理,并書面通知企業(yè)。不予受理的,應當說明理由。

第四章 鑒定實施

第十三條 農機鑒定依據(jù)省級以上人民政府農業(yè)機械化行政主管部門公布的鑒定大綱進行。

第十四條 農機鑒定機構應當在受理申請后與企業(yè)確定鑒定時間,組織人員按鑒定大綱抽取或確認樣機,并審核必需的技術文件。

第十五條 鑒定用樣機由申請者提供,并按期送到指定地點。鑒定結束后,樣機由申請者自行處理。

第十六條 農機鑒定內容根據(jù)鑒定類型在下列五項中確定:

(一)生產(chǎn)條件審查;

(二)先進性評價;

(三)性能試驗與安全檢查;

(四)適用性和可靠性試驗;

(五)使用說明書和“三包”憑證審查;

(六)用戶調查。

第十七條 農機鑒定的檢驗業(yè)務可由具備能力的第三方檢驗機構承擔。檢驗時間由企業(yè)與檢驗機構商定,按鑒定大綱抽取或確認樣機。 

第十八條 農機鑒定機構應當在鑒定結束之日起15日內向企業(yè)出具鑒定報告。

第十九條 申請者對鑒定結果有異議的,應當在收到鑒定報告之日起15日內向原鑒定機構申請復驗一次。

第五章 鑒定結果公布和證書使用

第二十條  農機鑒定機構應當在指定媒體上公布通過鑒定的產(chǎn)品和相應的檢測結果。

第二十一條  對通過農機鑒定的產(chǎn)品,農機鑒定機構應當在公布后10日內頒發(fā)農業(yè)機械鑒定證書,產(chǎn)品生產(chǎn)者憑農業(yè)機械鑒定證書使用農業(yè)機械鑒定專用標志。

第二十二條 農業(yè)機械鑒定證書和標志的式樣由農業(yè)部統(tǒng)一制定、發(fā)布。

通過農機試驗鑒定的,證書自簽發(fā)之日起3年有效;通過農機推廣鑒定的,證書自簽發(fā)之日起長期有效,實行網(wǎng)上注冊管理,每3年注冊一次。

禁止偽造、涂改、轉讓和超范圍使用農業(yè)機械鑒定證書和標志。

第六章 監(jiān)督管理

第二十三條 省級以上人民政府農業(yè)機械化行政主管部門應當組織對通過農機鑒定的產(chǎn)品及農業(yè)機械鑒定證書和標志的使用情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法行為的,應當依法處理。

第二十四條 農機鑒定機構應當嚴格依照鑒定大綱進行農機鑒定,不得偽造鑒定結果或者出具虛假證明,并對鑒定結果承擔責任。

檢驗機構應當嚴格依照鑒定大綱進行檢驗,不得偽造檢驗結果或者出具虛假證明,并對檢驗結果承擔責任。

第二十五條 獲得農業(yè)機械鑒定證書產(chǎn)品的企業(yè)名稱和生產(chǎn)地點發(fā)生改變的,生產(chǎn)者應當憑相關證明文件向原發(fā)證機構申請變更換證;改變結構、型式和生產(chǎn)條件的,應當重新申請鑒定。

第二十六條 省級以上人民政府農業(yè)機械化行政主管部門根據(jù)用戶的投訴和舉報情況,組織對通過農機鑒定的產(chǎn)品進行調查,并按有關規(guī)定進行處理。

第二十七條 通過鑒定的產(chǎn)品,有下列情形之一的,由原發(fā)證機構撤銷農業(yè)機械鑒定證書,并予公告:

(一)產(chǎn)品出現(xiàn)重大質量問題,或出現(xiàn)集中的質量投訴后生產(chǎn)者在規(guī)定期限內不能解決的;

(二)企業(yè)名稱和生產(chǎn)地點發(fā)生改變未申請變更的;

(三)改變結構、型式和生產(chǎn)條件未重新申請鑒定的;

(四)國家明令淘汰的;

(五)通過欺詐、賄賂等手段獲取鑒定結果或證書的;

(六)涂改、轉讓、超范圍使用農業(yè)機械推廣鑒定證書和標志的。

第二十八條 通過農機鑒定的產(chǎn)品,有下列情形之一的,原發(fā)證機構可注銷農機鑒定證書,并予公告:

(一)農機鑒定證書有效期屆滿未重新注冊登記的;

(二)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再從事獲證產(chǎn)品生產(chǎn)活動的;

(三)企業(yè)申請注銷的;

(四)法律法規(guī)規(guī)定應當注銷的其他情形。

第七章 罰則

第二十九條 縣級以上地方人民政府農業(yè)(農業(yè)機械化)行政主管部門強制或者變相強制農業(yè)機械生產(chǎn)者對其生產(chǎn)、銷售的農業(yè)機械產(chǎn)品進行鑒定的,由上級主管機關或者監(jiān)察機關責令限期改正,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

第三十條 農機鑒定機構不按規(guī)定進行鑒定、偽造鑒定結果或者出具虛假證明的,由農業(yè)機械化行政主管部門責令改正,對單位負責人和其他直接責任人員,依法給予行政處分;情節(jié)嚴重的,取消其鑒定資格;給農業(yè)機械使用者造成損失的,依法承擔賠償責任。

檢驗機構不按規(guī)定進行檢驗、偽造檢驗結果或者出具虛假證明的,由農業(yè)機械化行政主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,取消其檢驗資格;給農業(yè)機械使用者造成損失的,依法承擔賠償責任。

第三十一條 從事農機鑒定、審查工作的人員徇私舞弊、弄虛作假、濫用職權、玩忽職守的,依法給予行政處分。

第三十二條 偽造、冒用或使用過期的農業(yè)機械推廣鑒定證書和標志的,由農業(yè)機械化行政主管部門責令停止違法行為,有違法所得的,處違法所得二倍以下罰款,但最高不超過三萬元;無違法所得的,處一萬元以下罰款。

第八章 附則

第三十三條 農機鑒定機構從事農業(yè)機械的科研鑒定、新產(chǎn)品鑒定、進出口鑒定、仲裁檢驗、質量認證檢驗、質量監(jiān)督抽查等其他鑒定、檢驗工作,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法所稱日,是指工作日。

第三十五條 本辦法自2018年1月1日起施行。2015年7月15日農業(yè)部令2015年第2號修訂《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》同時廢止。

《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》修訂說明

一、修訂的必要性

農機試驗鑒定是農機化工作的重要組成部分,在保障農機化技術推廣應用、促進生產(chǎn)企業(yè)技術進步、實施農機購置補貼等惠農政策方面發(fā)揮了重要作用。當前,隨著農機化加快向全程全面、高質高效邁進,對增強農機鑒定有效供給、轉變鑒定方式、優(yōu)化鑒定服務提出了新的更高的要求。按照新修訂的《農業(yè)技術推廣法》和國務院“放管服”改革的精神要求,適應事業(yè)單位分類改革、行政事業(yè)性收費改革的實際,有必要深化農機試驗鑒定體制機制改革,進一步提高農機試驗鑒定的公共服務能力和水平。

二、總體思路

以支撐、引領、服務農機化技術推廣應用為宗旨,以“放管服”為基本要求,以穩(wěn)定、優(yōu)化現(xiàn)行鑒定制度和體系為保障,以破解農機鑒定供需矛盾和補齊鑒定信息化服務短板為目標,問題導向,改革創(chuàng)新,推動農機鑒定工作邁上新臺階。

三、主要修訂內容

(一)調整鑒定分類。將推廣鑒定、選型鑒定、專項鑒定三類鑒定,修改為分試驗鑒定和推廣鑒定兩類,明確試驗鑒定重點考核農業(yè)機械的先進性,評定是否適于示范應用,并相應將部令名稱“農業(yè)機械試驗鑒定”改為“農業(yè)機械鑒定”。(第二條)

(二)改革農機化主管部門管理職能。取消部、省農機鑒定產(chǎn)品分類指南、計劃。明確部、省分別制定推廣鑒定大綱、試驗鑒定大綱,并組織相應鑒定工作。(第三條)

(三)調整鑒定分級關系。取消部省分級,明確試驗鑒定與推廣鑒定關系。(第四條)

(四)明確鑒定工作實施信息化管理。實行網(wǎng)上申請、受理、審核、備案、發(fā)證、注冊。(第五條)

(五)放開鑒定工作檢驗業(yè)務。明確第三方機構通過相應能力認定可承擔鑒定的檢驗檢測業(yè)務。(第九、十七條)

(六)改革證書管理方式。將現(xiàn)行“農業(yè)機械推廣鑒定證書”改稱為“農業(yè)機械鑒定證書”,涵蓋兩種鑒定,證書全國適用。通過試驗鑒定的產(chǎn)品,鑒定證書有效期為3年;取消推廣鑒定證書及標志有效期,通過推廣鑒定獲得的證書,實行定期(3年)網(wǎng)上注冊管理。(第二十一、二十二條)

此外,其他有關條款作相應文字修改,形成《農業(yè)機械鑒定辦法(征求意見稿)》,共八章35條,較修訂前增加一條。

農業(yè)部征集主要農作物全程機械化生產(chǎn)模式

農業(yè)部征集主要農作物全程機械化生產(chǎn)模式

近日,農業(yè)部農業(yè)機械化管理司發(fā)布通知,針對主要農作物優(yōu)勢區(qū)域布局,發(fā)布一批農業(yè)生產(chǎn)全程機械化生產(chǎn)模式。全文如下:

農機管〔2017〕26號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農機(農業(yè))局(廳、委、辦),新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設兵團農機局,黑龍江省農墾總局農機局:

為貫徹落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《農業(yè)部關于推進農業(yè)供給側結構性改革的實施意見》(農發(fā)〔2017〕1號)部署要求,深入推進農業(yè)生產(chǎn)全程機械化,我部將針對主要農作物優(yōu)勢區(qū)域布局,發(fā)布一批接地氣、可復制的農業(yè)生產(chǎn)全程機械化生產(chǎn)模式(以下簡稱模式),為各地提供借鑒和依據(jù)。現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、模式內容等說明

(一)模式中涉及的主要農作物包括水稻、玉米(青貯)、小麥、馬鈴薯、棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗和牧草。

(二)模式應有較明顯的區(qū)域特征,并將“智慧”“綠色”理念貫穿其中。

(三)模式應在當?shù)亟?jīng)過試驗證明具有較好的綜合效益,得到當?shù)胤N植大戶、農機合作社等服務組織認可,可復制、可推廣、可持續(xù),適宜較大范圍推廣應用。

(四)模式的框架內容包括且不限于適用范圍、區(qū)域特征、模式概述、技術路線、技術規(guī)范及機具配備、典型案例等方面。

二、有關工作要求

(一)請各地高度重視,認真組織力量,深入開展調研,全面總結提煉,并結合當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè),每省組織推薦兩個以上先進適用的成熟模式。

(二)征集的模式要求內容簡潔、圖文并茂。編寫格式詳見附件。

(三)請各省于10月15日前將相關材料電子版報送我司生產(chǎn)管理處,并抄送農業(yè)部農業(yè)機械化技術開發(fā)推廣總站,同時將相關材料紙質版寄送到農業(yè)部農業(yè)機械化技術開發(fā)推廣總站。

農業(yè)部農業(yè)機械化管理司  吳迪  電話:010-59191605,電子郵箱:njhsglc@agri.gov.cn。

農業(yè)部農業(yè)機械化技術開發(fā)推廣總站 楊宏偉/張園,電話:010-59198629/28,電子郵箱:tgztgc@126.com,通訊地址:北京市豐臺區(qū)成壽寺南方莊甲60號(100079)。

農業(yè)部農業(yè)機械化管理司

2017年9月5日

主要農作物全程機械化生產(chǎn)模式編寫格式

模式名稱:

模式名稱統(tǒng)一按“地區(qū)+耕作類型+作物名稱+全程機械化生產(chǎn)模式”格式命名,如安徽省稻茬麥全程機械化生產(chǎn)模式。

一、適用范圍

該模式適宜推廣應用的區(qū)域。

二、區(qū)域特征

簡述當?shù)氐牡匦?、氣候、土壤等自然條件、農業(yè)生產(chǎn)特點、機械化水平、制約當?shù)卦撟魑锷a(chǎn)的突出問題或主要因素等。

三、模式概述

闡述該模式的應用價值,包括技術可行性和經(jīng)濟可行性,以及有效解決區(qū)域存在的突出問題、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮的作用等。

四、技術路線

用圖形、線條等工具,將該作物每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)繪制成周年封閉的流程圖,突出全程機械化的特色內涵。每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)應配以典型機具實物(或作業(yè)實景)圖片,每張圖片大小在1M以上,并加以簡要說明。

五、技術規(guī)范及機具配備

從適宜機械化的品種選擇原則、種植密度要求開始,圍繞耕整地、播種、植保、收獲、烘干、秸稈處理等環(huán)節(jié),著重描述關鍵環(huán)節(jié)核心技術規(guī)范,同時說明與不同經(jīng)營規(guī)模相適應的的全程機械化機具配套方案,明確適用機具的功能、參數(shù)、配套數(shù)量、作業(yè)質量指標等內容。其中,技術規(guī)范應包括作業(yè)生產(chǎn)時期、農藝要求等。

六、典型案例

選取整縣、整鄉(xiāng)、整村或合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體推廣應用該模式的典型案例,重點說明采用該模式所產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境等方面的效益等。

七、模式推薦單位

單位名稱、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話。

標簽:鑒定   農機

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