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1、農(nóng)資市場秩序逐步好轉(zhuǎn) 去年打假挽回?fù)p失10億多

2、農(nóng)資形勢依然嚴(yán)峻　應(yīng)繼續(xù)給予高度關(guān)注

農(nóng)資市場秩序逐步好轉(zhuǎn) 去年打假挽回?fù)p失10億多 ♂

農(nóng)資市場秩序逐步好轉(zhuǎn) 去年打假挽回?fù)p失10億多 　　在抗旱促春管和春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期，日前召開的全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動電視電話會議，部署開展2011年農(nóng)資打假專項(xiàng)行動。

　　去年農(nóng)資打假工作共為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10.65億元，農(nóng)資市場秩序逐步好轉(zhuǎn)，農(nóng)藥、飼料和獸藥的抽檢合格率分別達(dá)到86.2%、93.9%和91.5%，比上年分別提高3.6、3.0和4.1個百分點(diǎn)。

　　今年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動將強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等方面的監(jiān)管。相關(guān)部門將突出抓好關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥和疫苗等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。

農(nóng)資形勢依然嚴(yán)峻　應(yīng)繼續(xù)給予高度關(guān)注 ♂

農(nóng)資形勢依然嚴(yán)峻　應(yīng)繼續(xù)給予高度關(guān)注

　　農(nóng)資價(jià)格漲跌直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本和農(nóng)民增收，關(guān)系到黨的農(nóng)村政策的落實(shí)，各級政府對此高度關(guān)注。近期，為了及時(shí)充分了解反映春耕生產(chǎn)期間農(nóng)資市場的情況和問題，國家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì)專門組織調(diào)研組走訪了省供銷社、省農(nóng)資公司、省物價(jià)局等有關(guān)部門，并對呂梁、朔州、永濟(jì)、洪洞、渾源、平遙等六市縣農(nóng)資市場的情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查表明，一些主要農(nóng)資價(jià)格仍然偏高，中央兩免一補(bǔ)的政策被弱化抵消，農(nóng)民增收難度加大，面臨的形勢依然較為嚴(yán)峻。
　　農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)中攀升
　　隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的逐步展開，今年以來，國家采取多種措施以工補(bǔ)農(nóng)，以城補(bǔ)鄉(xiāng)，進(jìn)一步加大扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的力度，對農(nóng)資生產(chǎn)、銷售繼續(xù)給予高度關(guān)注，目前，農(nóng)資價(jià)格整體漲勢減弱，但依然處于高位盤整的階段,且部分品種有繼續(xù)攀高的趨勢。1-4月份，從所調(diào)查的類別來看，十個大類有八個類別出現(xiàn)上漲，漲價(jià)覆蓋面較廣，其中化肥、農(nóng)用手工工具、農(nóng)藥及農(nóng)藥械、農(nóng)機(jī)用油、農(nóng)用種子、薄膜等漲勢均較為明顯，分別比上年同期上漲了9%、10.5%、5.8%、5.7%、10.4%和4.6%，農(nóng)資價(jià)格大面積上漲的勢頭不容忽視。
　　一、化肥價(jià)格仍處于高位運(yùn)行區(qū)間
　　化肥作為農(nóng)資主體，在編制農(nóng)資價(jià)格指數(shù)中權(quán)重高達(dá)三成以上，對農(nóng)資價(jià)格總水平的漲跌起著舉足輕重的關(guān)鍵性作用。1-4月份，山西省化肥價(jià)格總水平比上年同期上漲了9%，拉動農(nóng)資價(jià)格總水平比上年同月上漲了2.7個百分點(diǎn)。其中，氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥料分別比上年同期上漲了10.6%、10.6%、10.9%和5.1%，上漲的趨勢依然沒有消減。
　　二、種子價(jià)格保持較為旺盛的上漲勢頭
　　隨著國家對糧食生產(chǎn)扶持力度的不斷加大，農(nóng)民種植積極性有較大提高，被農(nóng)民認(rèn)可的蔬菜瓜果玉米棉花種子等比較暢銷，價(jià)格也隨之呈現(xiàn)出較為旺盛的上漲勢頭。據(jù)調(diào)查，3月份，山西省農(nóng)用種子價(jià)格比上年同月上漲16.4%，其中新漲價(jià)因素占到了4.8%，部分品種漲勢較為強(qiáng)勁。據(jù)永濟(jì)市城調(diào)隊(duì)調(diào)查：受蘆筍收購價(jià)格提高影響，永濟(jì)市和附近各縣農(nóng)民種植蘆筍的積極性高漲，蘆筍種植面積不斷的加大，種子銷售十分火爆。作為綠、白筍兼用的種子（UC800）品種優(yōu)良，是諸多出口商指定品種，因種子市場銷量劇增，導(dǎo)致貨源緊缺價(jià)格狂漲，價(jià)格由月初的155元/斤，上漲為目前的211元/斤，據(jù)種子經(jīng)銷商反映：蘆筍種子價(jià)格一天一價(jià)，估計(jì)將會繼續(xù)上漲。另外，主流棉花種籽（庫爾勒中棉所41提純種）因采用新技術(shù)具有抗蟲抗病雙重功效，價(jià)格每公斤18元，同比增長20%；朔州晉單32號玉米種，現(xiàn)價(jià)每斤2.7元，比去年的每斤2.2元上浮0.5元，漲幅為18.5%。
　　三、成品油價(jià)格的上調(diào)拉動了機(jī)械作業(yè)費(fèi)的抬升
　　受國際市場原油價(jià)格不斷攀升的影響，國內(nèi)市場汽、柴油價(jià)格頻繁上調(diào)，農(nóng)機(jī)用油一直處于一種不斷上漲的狀態(tài)，據(jù)調(diào)查，4月份全省農(nóng)用機(jī)油價(jià)格比上年上漲了7.9%。農(nóng)用機(jī)油價(jià)格的上漲直接影響到機(jī)械作業(yè)費(fèi)的抬升，加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。據(jù)永濟(jì)市調(diào)查：去年深翻地10元/畝、今年12元/畝，旋耕單耙去年12元/畝、今年14元/畝，雙耙去年18元/畝、今年20元/畝，播種去年8元/畝、今年10元/畝；總計(jì)每畝地比去年機(jī)耕、機(jī)播多投入8元，加上農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，簡單加工消耗投入至少在12元左右。隨著各類田間耕作費(fèi)用的增加，部分鄉(xiāng)村灌溉費(fèi)也在上漲。成品油價(jià)格的上調(diào)，涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的割、拉、打、耕、灌的各個環(huán)節(jié)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成了很大的壓力。
　　四、農(nóng)村勞務(wù)費(fèi)價(jià)格出現(xiàn)明顯上漲的跡象
　　近年來，伴隨著國家整體經(jīng)濟(jì)形勢的穩(wěn)定發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入均有了較大程度的提高，但不容忽視的是城鄉(xiāng)居民收入差距在不斷拉大，受此影響，農(nóng)村務(wù)工人員勞務(wù)費(fèi)在長期低水平的壓抑下表現(xiàn)出強(qiáng)烈向上攀升的欲望。據(jù)近日對糧棉主產(chǎn)區(qū)臨猗縣調(diào)查，建筑施工隊(duì)普通農(nóng)民工的勞務(wù)費(fèi)已由2004年每天20元上漲到了2005年每天25元，今年年初進(jìn)一步上漲到了每天30元，累計(jì)漲幅達(dá)50%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞務(wù)費(fèi)如耕種、打藥、除草等以此為參照實(shí)現(xiàn)了同等幅度的上漲。勞務(wù)費(fèi)水平的提高，使外出務(wù)工人員的收入有了較大程度的提高，但對以土地為主要謀生手段的農(nóng)民而言，加大了生產(chǎn)投資成本，使本來已經(jīng)微乎其微的種地收益還要再打折扣。如一畝果樹一年需要雇人打藥6-7次，僅此一項(xiàng)成本每畝增加了36元。另外，種地農(nóng)民自身的勞務(wù)費(fèi)卻難以得到體現(xiàn)。如每畝果樹的平均收益按去年比較理想的價(jià)格大約為650元，需要付出的工作日約135天，每個工作日僅收益4.8元，即使蘋果價(jià)格再提高一倍，每個工作日的收益也不到10元。經(jīng)濟(jì)作物如此，種糧收益更無庸置評。勞務(wù)費(fèi)和農(nóng)資價(jià)格的雙重上漲，進(jìn)一步增加了提高農(nóng)民種地收益的難度。
　　農(nóng)資價(jià)格上漲對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不利影響
　　一、種地比較收益進(jìn)一步降低，部分農(nóng)民表示"不愿種田"
　　2004年以來，國家采取多種措施穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，實(shí)行"兩免一補(bǔ)"等惠農(nóng)利農(nóng)政策，致力于保護(hù)農(nóng)民的種地積極性，但受原材料上漲和運(yùn)力緊張等多種因素影響，農(nóng)資價(jià)格一直保持著階梯式上漲的態(tài)勢。與2002年相比，今年4月份農(nóng)資價(jià)格漲幅達(dá)21.8%，其中化肥價(jià)格漲幅達(dá)30.7%，而同時(shí)糧食價(jià)格受國際市場較低的影響難以有較大提高，如玉米生產(chǎn)價(jià)格僅上漲12%，種糧比較效益難以有根本改觀。據(jù)對渾源縣8村10戶農(nóng)戶的調(diào)查，按種一畝玉米的投入計(jì)算，大體每畝地不包括人工費(fèi)就要投入250多元，其中碳銨2袋52元，磷肥2袋46元，籽種7斤34元，耕地2次30元，澆地2次40元，旋地15元，地膜33元，按畝產(chǎn)1000斤，每斤0.5元出售，毛收入500元，坡區(qū)由于受產(chǎn)量的影響，每畝毛收入250-300元。如剔除自己人工費(fèi)用則所剩無幾。受多種因素影響，部分農(nóng)民種地的積極性不是很高。值得注意的是這種現(xiàn)象在所調(diào)查的六市縣中都不同程度的存在，尤以城關(guān)附近的鄉(xiāng)村最為嚴(yán)重。如汾陽市太和橋東北村，全村386畝土地，目前僅有5戶農(nóng)民種地，其余均從事運(yùn)輸、飯店、服務(wù)員等各種職業(yè)，土地幾乎全部承包給外地的農(nóng)民種植草藥等其他作物。可以預(yù)料，農(nóng)資價(jià)格的上漲，很有可能進(jìn)一步加劇這種狀況。
　　二、侵蝕了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行所帶來的實(shí)惠
　　1997至2002年，受世界農(nóng)產(chǎn)品市場和國內(nèi)市場供求關(guān)系變化以及宏觀調(diào)控政策的影響，我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格特別是糧食價(jià)格持續(xù)低迷。農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)所獲收益十分微薄，甚至入不敷出。種糧不掙錢全國農(nóng)民人所共知。在這種情形下，很多農(nóng)民放棄了種地，進(jìn)城謀生。自2003年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格開始擺脫低迷的狀態(tài)，翹首上揚(yáng)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的高位運(yùn)行，重新激發(fā)了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)投入的需求有所增加，而農(nóng)資價(jià)格的同步上漲，再次挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。
　　三、降低農(nóng)業(yè)投資的數(shù)量和質(zhì)量，影響農(nóng)民收入增長的潛力
　　農(nóng)資價(jià)格的上漲，意味著成本增加而收益下降，面對這種純現(xiàn)金支出的增長，多數(shù)農(nóng)民都會持一種謹(jǐn)慎態(tài)度，低收入農(nóng)民更是不言而喻。他們會選擇購買質(zhì)低價(jià)廉的農(nóng)資產(chǎn)品或者不購買，從而達(dá)到減少支出的目的。如果多數(shù)農(nóng)民都做出類似的選擇，農(nóng)業(yè)的整體投入會出現(xiàn)質(zhì)量和數(shù)量上的下降，從而使農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏后勁。在目前家庭經(jīng)營性收入仍是農(nóng)民純收入的來源主體的情況下，必將對未來農(nóng)民增收產(chǎn)生不利影響。
　　四、弱化了"兩免一補(bǔ)"等惠農(nóng)政策的實(shí)施效果
　　2004年和2005年，山西農(nóng)民收入增速步入快車道，分別達(dá)到12.6%和11.6%，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性高漲，這些積極的變化很大程度上來自于農(nóng)民對農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)政策的良好預(yù)期。而農(nóng)資價(jià)格的大幅上漲則弱化了惠農(nóng)政策的實(shí)施效果，如種一畝小麥補(bǔ)貼10元，而僅僅由于機(jī)械耕作費(fèi)用上漲一項(xiàng)每畝地就要多支出12元以上。另據(jù)調(diào)查，一季度，山西農(nóng)民在家庭經(jīng)營生產(chǎn)費(fèi)用中，農(nóng)戶人均用于農(nóng)業(yè)的投入為25.31元，增長27.0%。這一方面緣于農(nóng)民投資的熱情高漲，另一方面則與農(nóng)資漲價(jià)不無關(guān)聯(lián)。2004年以來政府相繼出臺的農(nóng)業(yè)稅免征、種糧補(bǔ)貼等政策大部分被農(nóng)資價(jià)格上漲所沖抵，農(nóng)民并沒有得到更多的實(shí)惠。
　　農(nóng)資市場存在的突出問題
　　一、農(nóng)資價(jià)格仍在高位運(yùn)行，監(jiān)控任務(wù)依然很重
　　目前各類農(nóng)資特別是化肥的生產(chǎn)成本居高難下，促使價(jià)格上漲的動力依然沒有消失。國家于2005年底調(diào)高了天然氣價(jià)格，煤、油、礦石等原材料價(jià)格仍然存在著上漲的可能，再加之治理車輛超載，運(yùn)輸成本相對提高，企業(yè)最終要通過提價(jià)來化解這些矛盾。雖有國家一系列宏觀調(diào)控政策的疏導(dǎo)，潛在的成本與價(jià)格矛盾仍不容小覷。其次，在出廠價(jià)的制定上，5%的成本利潤率和10%的上浮幅度讓企業(yè)有很大的活動空間，限價(jià)有些流于形式；在零售市場價(jià)格監(jiān)管上，隨著化肥經(jīng)營市場的放開，市場流通進(jìn)一步搞活，各類經(jīng)營主體參與競爭，使得差率控制有些力不從心。而國有農(nóng)資公司受資金緊缺的影響，存儲有限，難以有效抑制價(jià)格上揚(yáng)。目前化肥價(jià)格雖然有所下降，但據(jù)經(jīng)銷商反映，隨著春耕大面積的開始，肥料市場明顯轉(zhuǎn)旺，銷售量急劇增大，再次購進(jìn)化肥，價(jià)格很有可能有所上調(diào)。
　　二、 農(nóng)資市場良莠不齊，真?zhèn)坞y辨
　　目前農(nóng)資市場魚龍混雜，假冒偽劣問題仍然較為嚴(yán)重。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門一季度抽檢結(jié)果，山西省化肥、農(nóng)藥、種子等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料合格率仍然偏低。化肥抽查合格率為76.6％。在抽查的30個批次的化肥品種中，合格品只有23個批次，合格率雖比去年同期提高了9.6個百分點(diǎn)，但不合格品的比例仍然較高。其中標(biāo)明江蘇徐州雙鹿化工有限公司生產(chǎn)、聞喜縣農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部銷售的農(nóng)豐牌每袋<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />400克（小包裝）裝磷酸二氫鉀標(biāo)明有效成分含量99％，實(shí)際含量為零。農(nóng)藥合格率僅為46.7％。農(nóng)藥有效成分含量是決定農(nóng)藥使用效果的重要因素。一季度農(nóng)藥抽檢結(jié)果顯示合格率僅為46.7％。其中不合格的16個批次中就有7個批次產(chǎn)品有效成分含量為零。種子合格率為70％。在本次抽檢的29家企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)銷的30個批次的種子品種中，合格的只有21個批次。各種情況表明，查處假冒偽劣依然任重道遠(yuǎn)。
　　三、 農(nóng)貸資金有限，影響主渠道作用的充分發(fā)揮
　　化肥屬于常年生產(chǎn)而季節(jié)性使用的商品，由于國家對化肥銷售環(huán)節(jié)實(shí)行限價(jià)政策，多數(shù)經(jīng)銷商采取淡季儲備，旺季銷售的辦法，但苦于儲備資金不足，很大程度上限制了各地農(nóng)資公司的足量儲備。據(jù)對山西省供銷社農(nóng)資經(jīng)營部門調(diào)查，截止今年3月底，化肥儲備總量24萬噸，比上年同期的26萬噸下降7.8%，其中尿素儲存4.86萬噸，比上年下降9.3%，硝酸磷儲存2.3萬噸，比上年下降4.2%，磷肥儲存6.6萬噸，比上年下降3%。儲備下降的主要原因有兩點(diǎn)：一是經(jīng)營資金短缺。省農(nóng)資公司大約有4000萬元的資金缺口，職工自籌資金只能是杯水車薪，無法從根本上消除資金短缺的困境；二是貨源調(diào)運(yùn)困難?；疏F路運(yùn)輸優(yōu)惠政策無法得到充分體現(xiàn)，相反，原本應(yīng)通過鐵路運(yùn)輸?shù)幕剩坏貌煌ㄟ^公路運(yùn)輸，加大了經(jīng)營成本。
　　四、個體經(jīng)商人員占領(lǐng)市場的勢頭強(qiáng)勁，市場監(jiān)管的難度進(jìn)一步加大
　　伴隨著市場流通體制的開放搞活，農(nóng)資經(jīng)營主體多元化，眾多的個體私營人員參與到農(nóng)資經(jīng)營中，與國有農(nóng)資主渠道展開了激烈角逐，并逐步占領(lǐng)市場，成為經(jīng)營農(nóng)資的主體。據(jù)渾源縣調(diào)查隊(duì)對縣農(nóng)資公司的調(diào)查，公司作為全縣唯一的一家縣社直管單位，今年經(jīng)營情況卻不容樂觀。據(jù)介紹，縣農(nóng)資公司今年共組織回碳銨4000噸，截止3月底，庫存還有3600噸，還有2000噸未敢提貨，磷肥3000噸，尿素300噸，復(fù)合肥1500噸，以往大約每年銷售12000噸，今年銷量只占到去年的三分之一。生產(chǎn)資料公司的銷售遠(yuǎn)比不上私人的好，以銷量最大的碳銨為例，生產(chǎn)資料公司以每袋25元的價(jià)格銷售，游商以每袋25元--26元價(jià)格銷售，有時(shí)雖比生產(chǎn)資料公司的價(jià)格高1元，但以個人銷售的靈活性送貨上門直接服務(wù)到家的方式贏得農(nóng)民的歡迎，至于化肥的質(zhì)量問題難以保證也難以鑒別。生產(chǎn)資料公司雖然也想做到服務(wù)到戶這一步，但因經(jīng)費(fèi)、人員、車輛、精力不足等原因難以做到，只好將市場拱手讓人。個體私營企業(yè)參與農(nóng)資經(jīng)營，既有積極作用，也有消極作用，有關(guān)部門應(yīng)積極引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮其積極正面的作用，更好地服務(wù)農(nóng)民。
　　五、農(nóng)民維權(quán)意識淡薄，并缺乏相應(yīng)的農(nóng)資識別知識
　　盡管各級政府和相關(guān)部門加大了市場監(jiān)管力度維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，培育農(nóng)民依法自我保護(hù)意識，但農(nóng)民維權(quán)意識依然淡薄。如呂梁市調(diào)查的4個種糧大戶，購買種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資，沒有一戶簽了購買合同，大部分農(nóng)民購買農(nóng)資沒有索要發(fā)票，肥料袋、農(nóng)藥瓶用完就扔掉，等到發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥、肥料可能有假時(shí)，也找不到證據(jù)。
　　另外，絕大多數(shù)農(nóng)民缺乏農(nóng)資質(zhì)量的識別知識。肥料、農(nóng)藥、種子的好壞，用肉眼無法辨別真假，呂梁市所調(diào)查的3個村的調(diào)查戶80%都沒有這方面的知識，加上大部分農(nóng)民資金少，購買農(nóng)資時(shí)只貪便宜，不看廠牌、廠址、商品標(biāo)識等，這也是造成假冒偽劣農(nóng)資有機(jī)可乘的主要原因之一。
　　對策與建議
　　鑒于上述調(diào)查結(jié)果及存在問題，我們提出如下幾點(diǎn)建議：
　　一、繼續(xù)采取切實(shí)有效措施保證化肥等重要農(nóng)資生產(chǎn)所需煤、電氣及其它原材料供應(yīng)，從而確保確?；噬a(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行，并盡量降低生產(chǎn)成本，抑制化肥價(jià)格進(jìn)一步上漲。
　　二、積極為農(nóng)民創(chuàng)造良好的科學(xué)種田環(huán)境，建立科技下鄉(xiāng)長效機(jī)制，選配優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人員經(jīng)常深入農(nóng)村檢查指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，舉辦形式多樣的各種培訓(xùn)班，培養(yǎng)農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，促進(jìn)生產(chǎn)增效，農(nóng)民增收。
　　三、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于"三農(nóng)"的有關(guān)政策，加強(qiáng)對綜合直補(bǔ)的研究，積極探索實(shí)施農(nóng)資綜合直補(bǔ)的方法和途徑。最近國家專門出臺了農(nóng)機(jī)用油價(jià)格上漲補(bǔ)貼的措施，并提出了農(nóng)資價(jià)格上漲的綜合直補(bǔ)意見，山西應(yīng)未雨綢繆，早做準(zhǔn)備，認(rèn)真貫徹落實(shí)好國家的有關(guān)政策，使農(nóng)民真正從中收益。同時(shí)，要繼續(xù)為農(nóng)民提供長期的扶民、惠民政策，為農(nóng)民創(chuàng)造一個穩(wěn)定、寬松、積極的政策環(huán)境。另一方面，要千方百計(jì)地減少農(nóng)民的其它負(fù)擔(dān)，在農(nóng)村醫(yī)療、教育、水、電等政策上多向農(nóng)民傾斜。
　　四、加大對國有農(nóng)資銷售部門的扶持力度，特別是在資金使用上給予適當(dāng)?shù)姆龀?，充分發(fā)揮國有主渠道的作用，擴(kuò)大其覆蓋范圍，強(qiáng)化其調(diào)控市場的能力，更好地穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。并積極推廣一些地區(qū)好的做法，采取靈活經(jīng)營的方式，如預(yù)約銷售、送貨上門等，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。
　　五、加強(qiáng)對農(nóng)資市場的監(jiān)督檢查，及時(shí)開展以種子、化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)的農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和哄抬物價(jià)等違法行為，堅(jiān)決取締無照銷售等非法行為，凈化農(nóng)資市場，為農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。