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本文導(dǎo)讀目錄：

1、如何培育新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)主體？

2、如何守牢糧食能源安全線？

3、如何完善農(nóng)作物秸稈綜合利用制度

4、如何實施農(nóng)機(jī)購置補貼并加強(qiáng)農(nóng)機(jī)補貼資金監(jiān)管

如何培育新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)主體？ ♂

如何培育新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)主體？

大家好 ，我是新農(nóng)人居禎說三農(nóng)，下面我就如何培育新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)主體提幾點建議，供大家參考　

首先政府建立以財政資金為引導(dǎo)，農(nóng)民個人、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織投資為主體，社會其他投資為補充的多渠道、多層次、多元化投人機(jī)制，扶持發(fā)展新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)主體。扶持農(nóng)機(jī)戶發(fā)展成為農(nóng)機(jī)專業(yè)戶，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)戶采取帶機(jī)具、土地、資金、技術(shù)人社等多種方式創(chuàng)建農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)實體。鼓勵一部分具有實力的農(nóng)機(jī)合作社流轉(zhuǎn)承包土地，開展包括糧食烘干、農(nóng)產(chǎn)品加工等在內(nèi)的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)項目，成為既提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)又從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體。積極推動農(nóng)機(jī)服務(wù)主體開展橫向聯(lián)合與縱向協(xié)作，成立農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)社、股份制作業(yè)公司、區(qū)域性農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)租賃公司等。

【以上本人觀點，如有不妥，請大家在留言區(qū)處留下你寶貴的建議，并積極參與評論。請大家關(guān)注新農(nóng)人居禎說三農(nóng)，一起探討三農(nóng)問題?！?/p>

標(biāo)簽： 新型農(nóng)業(yè)機(jī)械

如何守牢糧食能源安全線？ ♂

如何守牢糧食能源安全線？

　　記者近日在基層一線采訪時看到，在疫情防控常態(tài)化前提下，各地各部門想方設(shè)法保障糧食能源安全，扎實做好糧油市場保供穩(wěn)價工作，煤電油氣等能源供給得到有效保障，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展筑牢安全線。

　　夏糧十七連豐 “米袋子”保供成績來之不易

　　“再有十幾天，這些晚稻秧苗就可以下田了?！币恢芮?，看著一排排整齊的集中育秧拱棚，湖南省岳陽市湘陰縣新泉鎮(zhèn)返砂湖農(nóng)業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人李小平欣慰地笑了。這幾天，他不僅要協(xié)調(diào)收割1300多畝早稻，還要管理今年新增41畝育秧點的晚稻秧苗。

　　年初之時，面對嚴(yán)峻的疫情防控形勢，不少村民擔(dān)心田難種。李小平響應(yīng)政府號召，在農(nóng)業(yè)部門補貼和村里獎補資金支持下，他投資10余萬元新增了集中育秧面積，可滿足周邊70多戶農(nóng)戶1210畝田的秧苗需求，既穩(wěn)定生產(chǎn)，還能幫村民騰出時間外出務(wù)工。

　　一分耕耘，一分收獲。今年我國迎來夏糧十七連豐。作為夏糧的主體，小麥單產(chǎn)、品質(zhì)和專用麥比例都提高了。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度和專家實地調(diào)查，預(yù)計畝產(chǎn)平均可以提高4公斤，一二等麥明顯增多，強(qiáng)筋、弱筋小麥的占比比上年提高了2.8個百分點，達(dá)到35.8%。

　　“小麥生產(chǎn)先后經(jīng)歷了局部干旱、暖冬旺長、倒春寒和病蟲害，田間管理的時候又遭遇了疫情沖擊，豐收來之不易。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦表示，夏糧豐收給國家糧食安全、老百姓端牢飯碗增添了信心。

　　糧穩(wěn)天下安。上半年，我國毫不放松14億人的“米袋子”，在種收儲銷等各環(huán)節(jié)加快部署，狠抓落實。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對災(zāi)害加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，開展統(tǒng)防統(tǒng)治和應(yīng)急防治。各級財政安排小麥病蟲防控資金超過16億元。國家糧食和物資儲備局會同各地各有關(guān)部門抓實保供穩(wěn)價，各地積極增加糧油供應(yīng)；安排政策性玉米拍賣和小麥、稻谷競價銷售。中糧集團(tuán)等企業(yè)響應(yīng)號召，開足馬力生產(chǎn)。目前，湖北、安徽、江蘇啟動2020年小麥托市收購預(yù)案，為種糧農(nóng)民托底。

　　市場供應(yīng)充足 多措并舉保障能源安全

　　夏日時節(jié)，位于重慶涪陵的中石化江漢油田涪陵頁巖氣田捷報頻傳：6月22日，平橋區(qū)塊平橋1井喜獲高產(chǎn)工業(yè)氣流，在新層系天然氣勘探中取得重要突破；6月29日，焦頁14-6HF井順利投產(chǎn)，這是涪陵頁巖氣田今年投產(chǎn)的第48口新井，比去年同期增加9口。

　　“為應(yīng)對疫情影響，公司實施‘百日攻堅創(chuàng)效’行動，優(yōu)化生產(chǎn)運行節(jié)奏，加快新井建設(shè)，有力克服了老區(qū)遞減影響，實現(xiàn)了產(chǎn)能建設(shè)速度加快，產(chǎn)能接替有力?！敝惺貞c涪陵頁巖氣勘探開發(fā)有限公司總地質(zhì)師沈金才說。

　　今年以來，我國能源行業(yè)戰(zhàn)疫情促生產(chǎn)，煤、電、油、氣、熱等能源供應(yīng)充足，為全社會抗擊疫情和恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了堅實保障。今年1至5月份，我國生產(chǎn)原油8090萬噸，同比增長1.9%；生產(chǎn)天然氣788億立方米，同比增長10.1%。

　　6月30日，“三區(qū)三州”和抵邊村寨農(nóng)網(wǎng)改造升級按期全面完成，標(biāo)志著我國農(nóng)村地區(qū)基本實現(xiàn)了穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋。國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，千方百計解決電力問題是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。

　　在全力保障民生用能的同時，我國能源部門積極紓解企業(yè)困難。針對煤礦等企業(yè)職工返崗難題，指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)與勞務(wù)輸出地溝通銜接，采取專車接送、門對門轉(zhuǎn)運等方式確保安全健康返崗；針對個別電廠電煤庫存不足難題，逐一落實供煤礦點、疏通運煤堵點；針對重點輸電工程大型設(shè)備運輸難題，協(xié)調(diào)鐵路部門設(shè)計安排運輸路線和計劃；針對液化天然氣接收站庫容不足難題，加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)劑、加大外輸力度，多措并舉紓困保供。

　　穩(wěn)中求進(jìn) 于變局中開新局

　　專家們指出，盡管我國糧食能源安全保障有力，但依然要看到挑戰(zhàn)和問題。國際能源安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，我國傳統(tǒng)能源占比高，能源保供、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益和民生感受之間還存在矛盾；新冠肺炎疫情仍在多國肆虐，沙漠蝗、東南亞旱災(zāi)等因素或?qū)⒂绊懭蚣Z食供需，我國糧食生產(chǎn)仍存在短板。

　　“糧食安全是一項系統(tǒng)工程，與糧食產(chǎn)業(yè)完整性、鏈條緊密性、結(jié)構(gòu)合理性密切相關(guān)?！眹壹Z食和物資儲備局黨組書記、局長張務(wù)鋒表示，要壓實責(zé)任和加強(qiáng)考核，充分調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧積極性，推動承儲企業(yè)認(rèn)真履行主體責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)測預(yù)警與監(jiān)管方式，完善長效機(jī)制。

　　專家們認(rèn)為，必須深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。抓好耕地保護(hù)、地力提升和高效節(jié)水灌溉，確保到2022年建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產(chǎn)能；堅持科技興農(nóng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)信息化齊頭并進(jìn)。

　　田里的糧食、工業(yè)的糧食，主動權(quán)都不能放松。國家發(fā)展改革委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)意見，明確做好今年能源安全保障工作重點任務(wù)，提出大力提高能源生產(chǎn)供應(yīng)能力，積極推進(jìn)能源通道建設(shè)，著力增強(qiáng)能源儲備能力。

　　國家能源局局長章建華表示，面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須著力鞏固能源發(fā)展的穩(wěn)定基石，把穩(wěn)能源發(fā)展的力度節(jié)奏，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取。要不斷健全完善政策舉措，提高能源安全保障能力和風(fēng)險管控應(yīng)對能力。

如何完善農(nóng)作物秸稈綜合利用制度 ♂

如何完善農(nóng)作物秸稈綜合利用制度

資料圖

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　　據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部消息，截至2018年底，全國秸稈綜合利用率已達(dá)到85.45％，提前完成國家2020年秸稈綜合利用目標(biāo)要求。據(jù)中國農(nóng)科院資源區(qū)劃所估測，隨著秸稈綜合利用水平的持續(xù)提升，全國秸稈離田利用與還田利用已經(jīng)各占半壁江山。在我國已利用的7.7億噸秸稈中，秸稈離田利用占48％，秸稈還田利用占52％。

　　秸稈離田利用的途徑多樣。在我國秸稈“五料化”利用中，除秸稈直接還田外，秸稈飼料化利用、燃料化利用、基料化利用、原料化利用以及秸稈堆肥還田都屬于秸稈離田利用的范疇。目前，我國秸稈離田利用仍以秸稈飼料化利用和農(nóng)戶直接燃用為主，兩者占我國秸稈離田利用總量的3/4左右。全國牲畜養(yǎng)殖每年消耗的4.5億噸飼草，一半左右由秸稈提供。據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查，目前全國仍有44.2％的農(nóng)戶以秸稈、薪柴為主要生活能源。

　　改革開放以來尤其是近20年來，隨著農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和國家大力扶持，秸稈新型能源化、原料化、基料化、工廠堆肥等新型產(chǎn)業(yè)化企業(yè)如雨后春筍般地涌現(xiàn)。但其總體利用能力尚不足1億噸，僅占秸稈離田利用總量的1/4左右。為貫徹落實國家“完善農(nóng)作物秸稈綜合利用制度”的決定，減少秸稈廢棄和焚燒，持續(xù)提高秸稈綜合利用率，早日實現(xiàn)秸稈全量化利用的終極目標(biāo)，必須多方施策，全面推進(jìn)秸稈離田產(chǎn)業(yè)化利用。

　　一是建立新型的農(nóng)牧結(jié)合制度。以秸稈飼料化利用為主導(dǎo)的秸稈離田利用，不僅是種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也將成為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。而從我國節(jié)糧型畜牧業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需求來看，目前我國種養(yǎng)脫節(jié)問題十分嚴(yán)重，畜產(chǎn)品自給率不高。此外，我國秸稈處理飼喂水平與發(fā)達(dá)國家存在很大差距，亟待進(jìn)一步提升。因此，我國應(yīng)從過度依賴化肥等無機(jī)物質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向有機(jī)和無機(jī)相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場等有實力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托，以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，以種養(yǎng)一體化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化為主要經(jīng)營組織方式，構(gòu)建系統(tǒng)完善的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈條，將秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物消納在園區(qū)內(nèi)，從而建立新的農(nóng)牧結(jié)合制度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、高效化、生態(tài)化發(fā)展。

　　二是建立具有中國特色的多元組合施肥制度。目前，世界上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家基本形成了秸稈直接還田＋廄肥（糞便與墊圈秸稈混合堆肥）+化肥的“三合制”的施肥制度。以此為鑒，基于我國國情，以糧食、棉花等大田作物“秸稈直接還田＋化肥”、大田經(jīng)濟(jì)作物“秸稈直接還田＋有機(jī)肥＋化肥”、設(shè)施蔬菜水果“有機(jī)肥＋化肥”為主要組合方式，建立具有中國特色的多元組合施肥制度。

　　三是努力提高秸稈打包離田機(jī)械作業(yè)質(zhì)量。秸稈打包離田是秸稈離田多元化利用的基礎(chǔ)作業(yè)。應(yīng)盡快研發(fā)并推廣秸稈耬草、打捆一體機(jī)和抓草、運輸一體車，以盡可能減少對農(nóng)田的碾壓；其次，大力推行農(nóng)作物收獲和秸稈打捆一體化作業(yè)，實現(xiàn)秸稈的不落地“無土”打包，同時適度降低秸稈撿拾作業(yè)強(qiáng)度。這樣既減少了農(nóng)田優(yōu)質(zhì)土壤的流失，又降低了秸稈的含土率，從而提高秸稈的質(zhì)量。

　　四是建立以廢棄秸稈為主要消納對象的秸稈產(chǎn)業(yè)化體系。我國秸稈廢棄量尚有1億多噸。如果加上蔬菜尾菜，年廢棄量不低于2億噸。這些廢棄秸稈不僅造成嚴(yán)重的面源污染，而且導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境臟亂差。秸稈打捆離田對保障我國秸稈產(chǎn)業(yè)化利用、緩解秸稈禁燒壓力起著至關(guān)重要的作用。在開發(fā)秸稈打捆離田利用潛能的同時，必須重視廢棄秸稈的收集利用，逐步建立以廢棄秸稈為主要消納對象的秸稈利用產(chǎn)業(yè)化體系。例如，利用瓜菜秸稈和蔬菜尾菜，發(fā)展秸稈堆肥、秸稈沼氣、秸稈養(yǎng)畜等秸稈循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)；利用棉稈、油菜稈等木質(zhì)秸稈，重點發(fā)展秸稈成型燃料等秸稈新能源產(chǎn)業(yè)。

　　五是努力提高秸稈新型產(chǎn)業(yè)高值化利用水平。在進(jìn)一步推進(jìn)秸稈養(yǎng)畜和秸稈食用菌良性發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》提出的“開展秸稈高值化、產(chǎn)業(yè)化利用”的要求，對秸稈離田利用的各產(chǎn)業(yè)門類做出詳盡的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和生態(tài)性評價，明確高值化利用的優(yōu)先順序，并給予重點扶持和推進(jìn)，將秸稈新型離田產(chǎn)業(yè)化利用推到一個更高的發(fā)展水平。

如何實施農(nóng)機(jī)購置補貼并加強(qiáng)農(nóng)機(jī)補貼資金監(jiān)管 ♂

如何實施農(nóng)機(jī)購置補貼并加強(qiáng)農(nóng)機(jī)補貼資金監(jiān)管

1、嚴(yán)格把關(guān)筑起安全屏障。
針對農(nóng)機(jī)購置補貼實施的新政策環(huán)境和全社會對補貼工作的更高要求，進(jìn)一步強(qiáng)化補貼資金監(jiān)管，規(guī)范補貼操作程序。提出嚴(yán)把“七關(guān)”：把好補貼對象認(rèn)定關(guān)；把好補貼資格確認(rèn)關(guān)；把好補貼入戶核查關(guān)；把好補貼資金兌付關(guān)；把好補貼信息公開關(guān)；把好經(jīng)銷主體管理關(guān)；把好廉政風(fēng)險防控關(guān)，并分別作了細(xì)致說明，為更好地落實補貼政策明確了方向。
2、堅決遏制違規(guī)違法行為。
對于違規(guī)套取補貼資金、擾亂補貼市場正常秩序的經(jīng)銷企業(yè)，實行零容忍，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決取消資格；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。對于已被列入黑名單的經(jīng)銷主體，不允許再確定為補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商，不得再經(jīng)營補貼機(jī)具。
3、常年開展補貼工作督查。
開展農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員農(nóng)機(jī)購置補貼督查月活動，面上督導(dǎo)檢查和深入實地調(diào)查相結(jié)合，采取隨機(jī)抽查、入戶核查、突擊檢查等方式，對前期發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行重點督查。對于購機(jī)大戶、重點機(jī)具和容易出現(xiàn)違規(guī)問題的機(jī)具做到每臺必查，見人見機(jī)，核實有關(guān)信息，由農(nóng)戶簽字確認(rèn)，確保符合政策規(guī)定。

查處的農(nóng)機(jī)購置補貼套補是什么罪

1、農(nóng)機(jī)具購置補貼是指國家對農(nóng)民個人、農(nóng)場職工、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī) 作業(yè)服務(wù)組織購置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予的部分補貼。農(nóng)機(jī)購置補貼是國家“三補貼”強(qiáng) 農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，是貫徹落實中央一號文件的重要舉措，對改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提 高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。

2、詐騙罪。
3、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》（1996年12月16日）的規(guī)定：個人詐騙公私財物2千元以上的，屬于“數(shù)額較大”；個人詐騙公私財物3萬元以上的，屬于“數(shù)額巨大”。
個人詐騙公私財物20萬元以上的，屬于詐騙數(shù)額特別巨大。詐騙數(shù)額特別巨大是認(rèn)定詐騙犯罪“情節(jié)特別嚴(yán)重”的一個重要內(nèi)容，但不是唯一情節(jié)。詐騙數(shù)額在10萬元以上，又具有下列情形之一的，也應(yīng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”：
（1）詐騙集團(tuán)的首要分子或者共同詐騙犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯；
（2）慣犯或者流竄作案危害嚴(yán)重的；
（3）詐騙法人、其他組織或者個人急需的生產(chǎn)資料，嚴(yán)重影響生產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重?fù)p失的；
（4）詐騙救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)、醫(yī)療款物，造成嚴(yán)重后果的；
（5）揮霍詐騙的財物，致使詐騙的財物無法返還的；
（6）使用詐騙的財物進(jìn)行違法犯罪活動的；
（7）曾因詐騙受過刑事處罰的；
（8）導(dǎo)致被害人死亡、精神失?；蛘咂渌麌?yán)重后果的；
（9）具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

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