農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）最新農(nóng)機(jī)信息：李克強(qiáng)：激活農(nóng)村資源要素促進(jìn)鄉(xiāng)村振興(李克強(qiáng)：用工業(yè)的方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè))，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢(xún),農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）今天給各位分享李克強(qiáng)：激活農(nóng)村資源要素促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)李克強(qiáng)：用工業(yè)的方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、李克強(qiáng)：激活農(nóng)村資源要素促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

2、李克強(qiáng)：用工業(yè)的方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

李克強(qiáng)：激活農(nóng)村資源要素促進(jìn)鄉(xiāng)村振興 ♂

李克強(qiáng)：激活農(nóng)村資源要素促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

資料圖

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)事項(xiàng)探索形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境；確定進(jìn)一步支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施，激活農(nóng)村資源要素促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

會(huì)議指出，深化“放管服”改革，從實(shí)施“先照后證”“多證合一”到不斷推進(jìn)“證照分離”，是落實(shí)黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署、進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻和制度性交易成本、破解準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)頑疾、更大釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的重要舉措。

會(huì)議決定，在前期已對(duì)116項(xiàng)審批事項(xiàng)開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)并向全國(guó)各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推廣的基礎(chǔ)上，由上海市進(jìn)一步在浦東新區(qū)對(duì)商事制度、醫(yī)療、投資、建設(shè)工程、交通運(yùn)輸、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、文化、旅游等10個(gè)領(lǐng)域47項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行改革試點(diǎn)，推進(jìn)“照后減證”。

主要包括：一是凡不涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)許可前置條件一律取消。生產(chǎn)許可檢驗(yàn)只針對(duì)涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全的指標(biāo)。企業(yè)提交申請(qǐng)并作出質(zhì)量安全承諾后，可先領(lǐng)取生產(chǎn)許可證開(kāi)展生產(chǎn)，再接受現(xiàn)場(chǎng)審查。

二是取消社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證核發(fā)等審批，社會(huì)辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)逐步實(shí)行自主決定。對(duì)港口經(jīng)營(yíng)許可、建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位資質(zhì)許可、外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可等16項(xiàng)審批事項(xiàng)改為實(shí)行告知承諾制。簡(jiǎn)化國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)、印刷經(jīng)營(yíng)許可等審批條件?？s短藥品、醫(yī)療器械準(zhǔn)入周期。對(duì)內(nèi)外資典當(dāng)企業(yè)設(shè)立、監(jiān)督實(shí)施一致管理。

三是優(yōu)服務(wù)強(qiáng)監(jiān)管。加快推行網(wǎng)上辦稅，優(yōu)化發(fā)票管理，對(duì)小規(guī)模納稅人實(shí)行按季申報(bào)。全面實(shí)施誠(chéng)信管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，全面推行跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門(mén)的綜合執(zhí)法和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。會(huì)議要求，上海市要認(rèn)真落實(shí)改革方案，有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化支持指導(dǎo)，用一年時(shí)間形成更多可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，向上海全市和全國(guó)更大范圍推廣。

國(guó)務(wù)院將按法定程序正式修改有關(guān)行政法規(guī)。各地都要積極主動(dòng)大膽探索，使政府把更多精力放到事中事后監(jiān)管上，推動(dòng)形成公平公正競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓市場(chǎng)主體提供更多高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。

會(huì)議指出，進(jìn)一步支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役士兵等各類(lèi)人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于促進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)更多人才、技術(shù)、資本等資源要素向農(nóng)村匯聚，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新開(kāi)辟就業(yè)新渠道、培育“三農(nóng)”發(fā)展新動(dòng)能。

會(huì)議確定，在落實(shí)好近年來(lái)國(guó)務(wù)院已出臺(tái)政策基礎(chǔ)上，強(qiáng)化縣級(jí)政府主體責(zé)任，推出以下新措施：一是加大政策支持。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可在創(chuàng)業(yè)地享受與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策。將首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營(yíng)1年以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼支持范圍。對(duì)回遷或購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，有條件的地方可給予一定補(bǔ)貼。

二是強(qiáng)化融資服務(wù)和場(chǎng)地扶持。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保政策，將“政府+銀行+保險(xiǎn)”融資模式推廣到返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。村莊建設(shè)用地整治復(fù)墾騰退的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先用于返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。允許利用宅基地建設(shè)生產(chǎn)用房創(chuàng)辦小型加工項(xiàng)目。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)。在農(nóng)村社區(qū)推廣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理、全程幫辦。實(shí)施返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，使有意愿的創(chuàng)業(yè)者都能接受一次主要由中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

四是實(shí)施引才回鄉(xiāng)工程，激勵(lì)和吸引專(zhuān)家學(xué)者、技能人才等回鄉(xiāng)服務(wù)。鼓勵(lì)工商資本參與扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

五是建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品，按規(guī)定將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入就業(yè)援助、社會(huì)保險(xiǎn)和救助體系。使返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有后盾、能致富。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

李克強(qiáng)：用工業(yè)的方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ♂

李克強(qiáng)：用工業(yè)的方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

7月22日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理講起一段往事：10多年前他去加拿大考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特別注意到對(duì)方介紹情況時(shí)從不簡(jiǎn)單地說(shuō)“農(nóng)業(yè)”(Agriculture)，而是始終用一個(gè)完整的詞組“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”(AgricultureIndustry，直譯為“農(nóng)業(yè)工業(yè)”)。

“我當(dāng)時(shí)聽(tīng)得很奇怪，怎么又是農(nóng)業(yè)又是工業(yè)？”總理說(shuō)，“他們帶我看了一圈后我明白了：從選種、種植、收割、倉(cāng)儲(chǔ)，到加工、營(yíng)銷(xiāo)，完全是用工業(yè)的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)，打通了農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，最終的產(chǎn)品銷(xiāo)往全世界！”

當(dāng)天的會(huì)議部署加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走安全高效綠色發(fā)展之路。李克強(qiáng)指出，縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑，普遍都是用工業(yè)的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)不向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就失去了支撐；反過(guò)來(lái)說(shuō)，也只有根本轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，農(nóng)民增收增效才有保障。

“保持農(nóng)民收入增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)同步，須在保障糧食安全前提下，真正轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。”李克強(qiáng)說(shuō)，“這其中很重要的一點(diǎn)是，要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，不拘一格推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?！?/p>

推進(jìn)改造中低產(chǎn)田，增加有效灌溉面積

今年2月，李克強(qiáng)總理在《求是》雜志發(fā)表署名文章中闡明，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨提高價(jià)格和增加補(bǔ)貼兩個(gè)“天花板”，生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”，要持續(xù)發(fā)展，只能加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

7月22日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)指出，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的原則，依次是安全、高效、綠色?！耙诒Ｕ习踩那疤嵯罗D(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，糧食安全始終是安天下之本?！?/p>

他說(shuō)，提高糧食生產(chǎn)能力、增強(qiáng)保障水平，當(dāng)前首先要抓住一個(gè)重點(diǎn)：改造中低產(chǎn)農(nóng)田。我國(guó)目前的有效灌溉面積僅僅只有50%，在這方面深挖潛力，將會(huì)顯著提高糧食產(chǎn)量。

他指出，我國(guó)的基本國(guó)情，是一個(gè)缺水國(guó)家，人均水資源只有世界平均水平的1/4，要用占全球7%的耕地養(yǎng)活占全球21%的人口，必須大力推進(jìn)改造中低產(chǎn)田、增加有效灌溉面積等方式，提高糧食安全保障水平。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，適應(yīng)消費(fèi)者需求

“我在河南工作時(shí)就注意到，農(nóng)民單靠賣(mài)糧食很難提高收益，所以我們利用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力密集的優(yōu)勢(shì)，大量發(fā)展小麥加工，生產(chǎn)谷元粉、速凍水餃等等，發(fā)展起來(lái)一批糧食加工企業(yè)?！崩羁藦?qiáng)說(shuō)，“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須進(jìn)一步解放思想，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，適應(yīng)消費(fèi)者需求。這樣才能真正增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平?！?/p>

他強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)、加工、物流、營(yíng)銷(xiāo)等一體化發(fā)展，延伸價(jià)值鏈。

總理要求有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究體制機(jī)制問(wèn)題，真正讓農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，切實(shí)調(diào)動(dòng)種糧者的生產(chǎn)積極性。

在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上，不拘一格推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

當(dāng)天的會(huì)上，李克強(qiáng)總理突出強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)“多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。

“不是僅僅讓土地向種糧大戶(hù)集中，或是辦家庭農(nóng)場(chǎng)，還有農(nóng)民入股、土地托管等各種各樣的形式。土地并沒(méi)有流走，農(nóng)民想收回來(lái)就能隨時(shí)收回來(lái)。”他強(qiáng)調(diào)，“必須是在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，不拘一格地推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?！?/p>

許多地方的經(jīng)驗(yàn)證明，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)后，一項(xiàng)顯而易見(jiàn)的好處是打掉田埂，多出了許多耕地?！拔以谠瀑F那些地方考察，看著真是心疼??！巴掌大的一小塊土地，僅田埂就占了將近20%！如果按股份制、合作經(jīng)營(yíng)的方式，把田埂打掉，能多出多少土地啊！”總理說(shuō)。

同時(shí)，集中連片的大面積耕地，也有利于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度。李克強(qiáng)說(shuō)：“田埂不打掉，大型機(jī)械就下不去，沒(méi)法深耕深翻，只能大量使用化肥。如果采用大型農(nóng)機(jī)，深翻深耕到40厘米，將會(huì)大大緩解過(guò)度使用化肥的問(wèn)題?！?/p>

李克強(qiáng)說(shuō)，一方面，小塊農(nóng)田造成了大馬力機(jī)械缺乏市場(chǎng)需求，農(nóng)機(jī)廠的生產(chǎn)能力嚴(yán)重萎縮，只能生產(chǎn)小馬力機(jī)械；另一方面，在真正大規(guī)模種植的農(nóng)場(chǎng)，需要大馬力機(jī)械，又只能拿著國(guó)家補(bǔ)貼從國(guó)外進(jìn)口。

總理指出，更重要的是，通過(guò)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將有力支撐農(nóng)民收入的進(jìn)一步提高?！稗r(nóng)民的收入不僅來(lái)自土地流轉(zhuǎn)、出租土地，也能入股合作社，還能在里面打工，真正實(shí)現(xiàn)了多個(gè)身份、多種收入。”李克強(qiáng)說(shuō)。