? ? 古城村注重農(nóng)民文化生活，給予精神“食糧”，開展送書、送戲、送文化等文化惠民活動，讓群眾遠離不良習俗影響。一是開展文化活動。組建了一支上百人的廣場舞隊伍，農(nóng)閑期間，堅持每天晚上跳廣場舞，不僅起到了鍛煉身體的作用，更促進了鄰里和諧。每逢重大節(jié)日村里都會舉行小型的文藝匯演，以樹立好家風民風，表達對祖國和家鄉(xiāng)的熱愛以及對新農(nóng)村美好生活的歌頌。開展廣場舞表演、詩朗誦、合唱表演等文體活動，村民的文化生活得到了極大豐富，更好地凝聚了群眾，為古城村文化生活增添了一抹亮色。二是開展體育競賽。在三八節(jié)、勞動節(jié)、豐收節(jié)等節(jié)點，組織村民開展扒苞米、撿豆子等農(nóng)民趣味比賽和各類球類比賽，進而陶冶情操、娛樂身心，豐富農(nóng)民精神文化生活的同時，促進文明鄉(xiāng)風建設(shè)。三是開展志愿服務(wù)。組建了一支由基層黨員、學生為主的“鄉(xiāng)風文明”志愿服務(wù)隊，開展環(huán)境整治、走訪慰問、文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動，從而提升全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾個人綜合素質(zhì)，助力美麗文明古城建設(shè)。

? ? 四、突出載體活動，為文明鄉(xiāng)風樹立“模范”之花

? ? 古城村注重發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，以典型的善行義舉為載體，讓群眾看得見、值得學，催人奮進，具有示范效應(yīng)和帶動作用，引導(dǎo)全體村民向上向善。一是創(chuàng)建“美在農(nóng)家”。為發(fā)揮“小超市”撬動“大功能”的獨特品牌效應(yīng)，古城村創(chuàng)新開展“美在農(nóng)家”行動，建立了“美家超市”，家家戶戶印發(fā)“銀行存折”，圍繞“庭院美、儀表美、家風美”三方面，聚焦干凈人家、紅白喜事、公益活動等，進行評比積分，村民手持“美在農(nóng)家”存折可兌換物品，倡導(dǎo)“積分改變習慣，家風改變生活，共建文明鄉(xiāng)村”的文明新風，全面提升古城村發(fā)展軟實力。同時，對評選出的“美在農(nóng)家”示范戶進行評比表彰，進一步提升創(chuàng)建熱情。二是評選典型模范。加大鄉(xiāng)村“好人”和道德模范選樹力度，積極開展“古城好人”“最美家庭”“美麗庭院、干凈人家”和“星級文明戶”等多項評選活動，通過群眾推、村里找、大家評，把群眾身邊敬業(yè)奉獻、助人為樂、孝老愛親、移風易俗等真實感人的典型推向前臺，讓身邊的好兒女、好媳婦、好公婆等先進典型不斷涌現(xiàn)，在全村形成人人學先進、個個爭先進的良好社會風尚。三是開展道德模范巡講。深入開展道德模范入戶宣講、志愿服務(wù)、模范講堂等社會實踐活動，充分發(fā)揮典型人物的榜樣作用，春風化雨，潤物無聲，用典型的力量影響和帶動鄉(xiāng)風文明。

【第二批全國村級“文明鄉(xiāng)風建設(shè)”典型案例】江蘇省張家港市... ♂

? ? 建農(nóng)村地處江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)東北部，區(qū)域面積3.2平方公里，下設(shè)22個村民小組，共有農(nóng)戶876戶，總?cè)丝?span lang="EN-US">2518人。村級可用財力958萬元，村民人均年收入超4.2萬元。村黨委下設(shè)4個黨支部，共有黨員98人。近年來，建農(nóng)村始終堅持鄉(xiāng)村振興二十字總要求，秉持農(nóng)村發(fā)展既要“富口袋”也要“富腦袋”的理念，高度重視文化振興，以文化人，以德載物，以和為美，積極培育文明鄉(xiāng)風，不斷涵養(yǎng)文明新風尚，在潤物無聲中提升鄉(xiāng)村振興軟實力。

? ? 一、把準方向、突出關(guān)鍵，文明實踐走深走實

? ??一是堅持黨建引領(lǐng)鮮明導(dǎo)向。緊緊圍繞“前移陣地”“做亮項目”“建強隊伍”三大主線，切實發(fā)揮黨建引領(lǐng)的關(guān)鍵性作用。陣地建設(shè)方面，近幾年，先后建設(shè)了黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐站、偶俚鄉(xiāng)鄰先鋒驛站等“紅堡”陣地，深入開展先鋒理論教育、文明禮儀教育等活動，推出婦女兒童維權(quán)保障、老年關(guān)愛活動等服務(wù)，實現(xiàn)“群眾在哪里，陣地就延伸到哪里”。項目建設(shè)方面，依托沙上民宅一字型排開的埭狀格局，將支部建在埭上，創(chuàng)新開展“偶俚埭頭人”黨建項目，積極探索“1+2+N”，即“一個‘埭頭人’+兩個文明崗+N個志愿者”的模式，全力打造“一埭一路”特色黨建品牌。隊伍建設(shè)方面，深入實施“美美鄉(xiāng)村·扎根計劃”，大力培養(yǎng)青年村干尖兵，讓年輕干部“上一線”“下火線”，全面投身鄉(xiāng)村振興工作。

? ? 二是抓好志愿服務(wù)關(guān)鍵一環(huán)。組建“和美建農(nóng)”志愿服務(wù)總隊，下設(shè)5支志愿服務(wù)分隊，注冊志愿者285人，常態(tài)化開展“學習強國來比拼”“垃圾分類我先行”等16個文明實踐志愿服務(wù)項目。為了將服務(wù)群眾的“最后一公里”延伸至“最后100米”，建農(nóng)村按照“入戶、見人、走心”要求，創(chuàng)新打造“和美鄉(xiāng)風志愿崗”，先后在22個村民小組設(shè)立了53個志愿崗，分為先鋒崗、科普崗、民情崗、幫扶崗、閱讀崗、文藝崗、環(huán)保崗和治安崗共八類志愿崗。志愿崗大多設(shè)在村民家中，由該戶成員提供志愿服務(wù)。建農(nóng)村4組的理論宣講志愿者倪平華是名老黨員，退休后主動向村委申請設(shè)立先鋒崗，不但在客廳專門辟出一塊區(qū)域成立閱讀小站，還在自家小院里開起“庭院課堂”，通過線上直播、線下座談的形式開展“微黨課”，每周兩次帶領(lǐng)村民一起學黨史、講村史。

? ??三是突出先鋒模范帶動作用。秉持“點亮一盞燈，照亮一群人”的理念，持續(xù)深化思想道德建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的精神動力和道德滋養(yǎng)。近年來，建農(nóng)村深入挖掘善行義舉、凡人善舉，涌現(xiàn)出了一批又一批好人模范、鄉(xiāng)賢典范。村民吳棟材獲評“全國道德模范”“全國最美基層干部”，村民吳惠芳榮獲“全國道德模范提名獎”“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國最美退役軍人”等稱號。同時，重視發(fā)揮先進示范作用，依托和美主題公園、農(nóng)民公園等陣地，打造“好人步道”“好人墻”，并通過村微信公眾號、文藝演出等形式，加強宣傳推廣，感召和激勵更多村民見賢思齊，共同踐行道德理念。

? ? 二、轉(zhuǎn)變思想、敢破敢立，移風易俗入腦入心

? ??一是“雞毛換糖”扮靚農(nóng)村環(huán)境。建農(nóng)村是南豐鎮(zhèn)最早一批實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊，2020年實現(xiàn)了整村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，并獲評了“蘇州市康居特色村”。作為全市首批“農(nóng)村生活垃圾分類試點村”，面對群眾不理解、分類不準確、工作難推開的局面，建農(nóng)村充分收集群眾意見，廣泛集聚群眾智慧，探索推行“雞毛換糖”的做法，在村組設(shè)置了垃圾分類回收點，制定了“回收清單”，小到廢舊電池，大到鐵鍋、金屬制品，都“明碼標價”。每月15日、30日，村民可至兌換點用分類好的生活垃圾兌換筷子、醬油、食鹽等生活物品。通過“雞毛換糖”，垃圾分類意識逐漸深入人心，變被動為主動，換出了農(nóng)村生活垃圾分類新時尚。

? ??二是“破立并舉”轉(zhuǎn)變陳規(guī)陋習。始終把破除陳規(guī)陋習作為深化移風易俗的重中之重，深入關(guān)注村民反映強烈的人情消費高、宴請流程多等問題，制定了《建農(nóng)村移風易俗管理條例》、修訂了《紅白理事會章程》。通過黨員干部帶頭踐行、加強教育引導(dǎo)、鼓勵相互監(jiān)督等方式，大力推行喜事新辦、白事簡辦、小事不辦、人情適度、合理收禮、新式祝福的新風尚。同時，為群眾制定《婚喪喜事“十”指引》，量身定制紅白喜事“文明菜單”。注重加強激勵舉措，對于積極響應(yīng)參與移風易俗工作的村民家庭，給予1000元的獎勵。通過破陋習、立新風“雙管齊下”，逐步實現(xiàn)了“婚喪事宜規(guī)范化、民間習俗文明化、移風易俗常態(tài)化”。自2020年7月以來，全村共有36戶村民申報紅白喜事簡辦，累計為村民節(jié)省開銷40余萬元。

? ??三是“最美家風”注解言傳身教。在推行移風易俗中，充分凸顯家庭這個主體，將“家風”作為關(guān)鍵突破口，致力“以家風帶民風、以民風帶村風”。建好一個“埭”，就是“家風埭”。以華豐埭吳棟材家為中心，潛心打造“橙色家風埭”，將吳棟材一家三代艱苦創(chuàng)業(yè)、反哺家鄉(xiāng)的先進事跡作為典型，激勵全體村民對照學習，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。理好一個“檔”，就是“家風檔案”。以和豐埭為試點，對村民家中的票據(jù)、證書、照片、書信、老物件等內(nèi)容進行歸檔整理，方便村民查閱，讓村民在回首往事中銘記家風家訓，在言傳身教中影響子孫后代。目前，和豐埭33戶村民家庭建檔實現(xiàn)了全覆蓋，歸檔材料達2000多件，并逐步在全村推廣。用好一面“墻”，就是“家風墻”。深入開展“最美家風家訓”征集活動，將每家每戶提煉的家風家訓印制成牌匾懸掛在村民家門墻上，時刻提醒不忘家風、牢記家訓，產(chǎn)生潛移默化的影響。

? ? 三、軟硬兼施、獎罰并舉，機制保障見行見效

? ??一是建規(guī)立矩，把住“硬杠杠”。在修訂完善《村規(guī)民約》的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新施行“四德”文明家庭積分管理。將家庭成員的日常行為表現(xiàn)歸納為“個人品德、社會公德、家庭美德、職業(yè)道德”4大類、22項指標，村民做到其中任何一項都有相應(yīng)得分，由村干部、村民小組長和志愿者組成考核小組，每月對各戶進行打分，每月一積分，每季一張榜，積分結(jié)果與村民年底股權(quán)固化分紅相掛鉤，以1分10元的標準，對應(yīng)分紅進行獎勵和扣除。自2016年積分制實施以來，建農(nóng)村已累計發(fā)放積分獎勵金額70余萬元。

? ??二是群事群議，發(fā)揮“自治力”。在農(nóng)村治理過程中，充分尊重群眾意愿的表達，在各村組設(shè)置村民議事點，讓“村民大事村民定、村民瑣事村民議”，以群眾智慧、群眾力量解決群眾問題。各議事點定期組織村民開展民主議事，由發(fā)起人提出議事事項，全組村民共同協(xié)商解決。在2020年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)征求意見時，六組村民對小菜園圍擋方案產(chǎn)生了不同看法，后經(jīng)村民議事，以“少數(shù)服從多數(shù)”的原則，投票予以通過，有效推動了工作開展。同時，針對村民矛盾糾紛，組建了“村干部、網(wǎng)格員、黨員、志愿者”四級聯(lián)動機制，讓矛盾糾紛第一時間被排查、被化解，實現(xiàn)了矛盾糾紛“小事不出組、大事不出村”的村民自治目標。

? ??三是評星掛牌，激發(fā)“榮譽感”。結(jié)合農(nóng)村“地緣近、人緣熟”的特點，堅持不光要獎“票子”，還要給“面子”，以榮譽評比的形式，不斷提升村民文明素養(yǎng)。近年來，建農(nóng)村深入開展“新五星文明家庭”評選活動，把村規(guī)民約、移風易俗、人居環(huán)境等內(nèi)容融入評比標準中，由高到低評出五星至一星家庭。同時，對星級家庭全部掛牌上墻，形成互相競爭、比拼趕超的濃厚氛圍，一些未評上五星的家庭主動整改問題，申請重新驗收。目前，全村“新五星文明家庭”占比已達98%以上，通過評星掛牌“面子”的激勵，實現(xiàn)了鄉(xiāng)風文明“里子”的提升。

【第二批全國村級“文明鄉(xiāng)風建設(shè)”典型案例】湖南省平江縣三... ♂

? ? 三里村由原三里、竹嶺兩村合并而成，轄22個村民小組，總面積9平方公里,總?cè)丝?span lang="EN-US">629戶2530人，其中建檔立卡貧困戶147戶513人。近年來，針對農(nóng)村諸多陳規(guī)陋習，三里村在全力抓好脫貧攻堅的基礎(chǔ)上，突出以家風建設(shè)為主要抓手，全面推進文明鄉(xiāng)風建設(shè)，村民婚事新辦、喪事簡辦、他事不辦，以及誠實守信、勤儉持家、敬老孝親等現(xiàn)象已蔚然成風，人情負擔大大減輕，廣大群眾生產(chǎn)生活積極性空前高漲。

? ? 一、以村規(guī)民約為基，讓家風導(dǎo)向入腦入心

? ? 不以規(guī)矩,不成方圓。2019年以來，三里村突出以家風建設(shè)、移風易俗為主要內(nèi)容，加強《村規(guī)民約》的制定和落實，使文明新風思想真正扎根于群眾心中。一是村規(guī)民約村民定。堅持以片以組或以屋場為單位，每年廣泛召開村民戶主會、家庭主婦會，由村民對《村規(guī)民約》內(nèi)容逐條逐項進行討論和表決。凡沒有得到大多數(shù)群眾認可的條款，一律不寫入《村規(guī)民約》；凡納入《村規(guī)民約》的，一定是得到絕大多數(shù)群眾認可、贊同和支持的。同時，積極引導(dǎo)群眾將“婚喪事宜酒席操辦最多不能超過15桌；除了婚喪事宜，一律不操辦酒席；婚喪事宜不得出現(xiàn)低俗鬧婚、鬧喪現(xiàn)象”等移風易俗相關(guān)要求納入《村規(guī)民約》。這樣，既充分發(fā)揚了民主、形成了共識，提高了村民定約履約的自覺性、積極性和主動性，又充分尊重了群眾意愿、凝聚了群眾智慧，增進了《村規(guī)民約》的科學性和可行性。二是村規(guī)民約村民守。《村規(guī)民約》討論制定后，關(guān)鍵在遵守和執(zhí)行。三里村發(fā)動支村“兩委”班子成員、“兩代表一委員”、黨員組長帶頭簽字、帶頭承諾、帶頭遵守，牢牢抓住關(guān)鍵少數(shù)，并逐步帶動其他村民簽訂《遵守村規(guī)民約承諾書》，強化“我制定、我知曉、我承諾、我執(zhí)行”的自我約束意識，使《村規(guī)民約》逐步成為村民自覺遵循的行為準則，確保“約”出好習慣，“約”出好家風。三是村規(guī)民約村民督。為保障《村規(guī)民約》的有效落實，三里村以片或組為單位，每片或組推選出3名德高望重、責任心強、善做群眾工作、敢于較真碰硬的老黨員、老干部和家族主事人，組成“三人監(jiān)督小組”。“三人監(jiān)督小組”依照《村規(guī)民約》規(guī)定，采取鄰里監(jiān)督、巡察監(jiān)督、舉報監(jiān)督等方式，第一時間發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止各類違規(guī)行為，對違規(guī)群眾落實處罰措施并進行幫教。通過正面倡導(dǎo)獎勵、反面曝光處罰相結(jié)合的方式，有力推動了家風建設(shè)和移風易俗“嚴”起來、“順”起來、“實”起來。

? ? 千家萬戶、千差萬別，良好家風需要約定俗成、統(tǒng)一規(guī)范、切實可行的制度和規(guī)則來引導(dǎo)和衡量。三里村將文明家風建設(shè)主旨和要素融入《村規(guī)民約》，將《村規(guī)民約》的制定、實施和執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)益表達的平臺、凝聚共識的紐帶和基層自治的陣地，讓家風建設(shè)成為村民自己想做、該做、能做的分內(nèi)事，為營造良好家風和淳樸民風提供了基本保障，也為由貧轉(zhuǎn)強、跨越發(fā)展注入了強大精神動力。

? ? 二、以獎罰有度為要，讓家風標尺立深立牢

? ? 賞罰不明百事不成，賞罰若明四方可行。在三里村，家風建設(shè)不僅是各家各戶的事，而且是本組本片本屋場的事；不是可有可無的“軟任務(wù)”，而是獎罰分明的“硬杠杠”。通過讓公約生“威”、讓家風帶“電”，進一步傳導(dǎo)了創(chuàng)建壓力，立牢了家風標尺。一是定優(yōu)劣。將“誠實守信、尊老愛幼、遵規(guī)守法、勤儉持家、和睦鄰里、愛護環(huán)境”作為家風建設(shè)的主要內(nèi)容和考察評比的主要標尺，經(jīng)村民小組討論推薦、村民代表大會評議審定后，將村民家風情況評定為“優(yōu)良、合格、基本合格、不合格”四個等次，“優(yōu)良家風”家庭必須符合評比參考標準，獲得群眾公認，且年度評定比例不超過全村總戶數(shù)的3%。反之，只要出現(xiàn)大操大辦、參賭聚賭、嚴重鋪張浪費或其它造成惡劣社會影響行為的家庭，將被評定為“家風不合格或基本合格”家庭。連續(xù)兩年被評為“家風基本合格”家庭將直接認定為“家風不合格”家庭。2019年至今，三里村共評定“家風優(yōu)良”家庭105戶、“家風基本合格”家庭9戶、“家風不合格”家庭3戶，真正評出了民主、評出了“辣味”、評出了實效。二是明獎罰。針對不同家風等級，嚴格兌現(xiàn)相應(yīng)獎罰。對評定為“家風優(yōu)良”的家庭，公開表彰、授牌嘉獎；對評定為“家風基本合格”的家庭，安排專人幫教整改；對評定為“家風不合格”的家庭，在全村公示“亮丑”，經(jīng)1至3年考察期后，經(jīng)“本人申請、村民代表大會評議、村級公示”后方可“摘帽”。凡未如期“摘帽”的“家風不合格”家庭，其成員在相關(guān)資格審查（如政審）、銀行授信評估、照顧性政策支持等方面，將如實反映家風情況，影響最終結(jié)果。由于尺度清晰、獎罰分明，全村家風建設(shè)扎實推進，社會風氣明顯好轉(zhuǎn)。三是重幫教。懲罰警示只是手段，教育轉(zhuǎn)化才是目的。對“家風不合格”“家風基本合格”家庭，由村干部結(jié)對幫教，并以片、組或屋場為單位，組織老黨員、老村干部、宗族負責人、離退休教師、致富帶頭人等成立家風建設(shè)幫教小組，對“家風基本合格”和“家風不合格”家庭開展長期幫教，全方位幫助他們提高認識、端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變家風，盡早“摘帽”。通過幫教，該村2019年以來評定的9戶“家風基本合格”均已轉(zhuǎn)變?yōu)楹细窦彝ィ?/font>3戶“家風不合格”家庭有2戶已成功“摘帽”。