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本文導讀目錄：

1、省農委切實加強新農村項目建設管理與考核

2、省農委切實維護農民利益 積極落實黨風廉政建設責任制

3、省農委切實采取措施加強放權工作

4、省農委加強調度　推動專項治理行動有序開展

省農委切實加強新農村項目建設管理與考核 ♂

省農委切實加強新農村項目建設管理與考核

　　為了扎實推進全省社會主義新農村建設“千村示范、萬村提升”工程，充分發(fā)揮好今年省級新農村建設專項資金的引導帶動作用，更好地推動示范村新農村項目建設，強化項目績效考核管理制度，7月3日，省農委召開推進全省新農村項目建設和績效考核管理工作會議，對今年新農村建設專項資金補助項目的各項工作進行專門部署。

　　在項目建設方面，今年將重點抓好太陽能路燈和大型秸稈氣化站兩個項目建設。今年全省批復了120個村的太陽能路燈建設項目，批復資金達到2412萬元。在建設過程中，要堅持因地制宜的原則，在經濟條件比較好的地方，可以上電能源路燈；在東部山區(qū)比較寒冷的地區(qū)，應積極采用電能源路燈。各項目建設村必須先實地考察，再選定正規(guī)產品，在太陽能路燈采購中，不能出現經濟利益問題，哪個地方出現問題，按照省績效考核的有關規(guī)定，將大幅削減甚至取消一年哪個地方的專項資金。

　　發(fā)展農村清潔能源、開發(fā)利用農作物秸稈有效改善農村環(huán)境問題是新農村建設的一個重要內容。我省建設的實施模式主要有大型秸稈氣化站、大型沼氣池、秸稈固化、戶用秸稈氣化爐、戶用沼氣池等方式。2010年2011年省里共批復26個大型秸稈氣化站項目，除有2個項目進行調整外，到目前已完工并投入運營的項目有15個，占62.5%；已開工計劃今年完工的項目有9個，占37.5%。今年省里還將加快推進大型秸稈氣化站建設，所有項目都要抓緊項目實施，加快選址、設備選型、場地平整、房罐建設、設備安裝和調試等一系列工作，確保在年底前要全部建成投產。同時配全安全設施，做好設備的使用維護，加強安全制度建設，各級新農村辦公室要加強大型秸稈氣化站安全管理工作，經常督導檢查，發(fā)現問題及時解決。

　　今年我省繼續(xù)安排2億元作為新農村建設專項資金，并納入到績效管理試點范圍。市、縣對示范村進行績效考核，省對市、縣進行績效考核，省里匯總后報省財政廳。省農委要求各級新農村建設辦公室要切實加強績效管理的組織領導，建立績效管理工作組，理清工作思路，明確工作目標，制定工作措施。同時要健全工作制度，堅持工作程序和執(zhí)行標準，加強培訓宣傳，強化工作整改，扎實推動績效管理工作深入展開。

　　會議強調，今年是我省新農村建設“千村示范、萬村提升”工程深入推進十分重要的一年，按照統(tǒng)籌兼顧、重點突出、穩(wěn)中求進、好中求快的總體方針，重點抓好以下十個方面工作：一是高標準推進示范村建設，二是高質量完成項目建設任務，三是加強資金項目監(jiān)督管理，四是狠抓村屯環(huán)境綜合整治，五是適時啟動第二批省級示范村，六是全力做好幫扶工作，七是建立完善新農村檔案，八是進一步抓好宣傳培訓工作，九是切實加強組織領導，十是開展調查研究。

省農委切實維護農民利益 積極落實黨風廉政建設責任制 ♂

省農委切實維護農民利益 積極落實黨風廉政建設責任制 　　11月6日，以副省長王守臣為組長的省政府黨風廉政建設檢查組一行5人來到省農委，檢查全委黨風廉政建設工作。省農委任克軍主任向檢查組匯報了全委領導班子落實黨風廉政建設責任制情況。副主任陳巳、于文波，紀檢專員王峻巖，副主任劉豐艷，巡視員于暢洋，副巡視員李樹清，主任助理潘書華參加匯報會。

　　任克軍說，省農委黨組高度重視落實黨風廉政建設責任制工作，堅持做到黨風廉政建設與各項業(yè)務工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步落實，業(yè)務工作部署到哪，黨風廉政建設就抓到哪。緊密結合農業(yè)農村工作的新形勢和新任務，不斷加大工作力度，扎實推進黨風廉政建設責任制落實。突出加強領導、制度創(chuàng)新、注重實效，切實把影響農業(yè)系統(tǒng)整體形象的突出問題，作為黨風廉政建設和政行風建設的重點來抓，凡是涉及農民群眾切身利益、群眾意見比較多、迫切需要解決的現實問題，積極采取有力措施認真加以解決，切實維護了農民的利益。

　　全力落實好強農惠農政策。不折不扣地落實中央和省里各項強農惠農政策是保障和維護農民利益的重要舉措，為此，省農委及時制定了落實配套政策，積極協(xié)調各涉農部門，明確工作職責，并做好各項專項資金落實工作的督促和檢查，有效地防范和解決了部分地方截留、挪用、抵扣農民補貼資金的問題。年初以來，全省共落實國家“四項補貼”資金77.5億元，比上年增加8.3億元，各項強農惠農政策不折不扣落實到位。

　　切實保護農民土地承包經營權。近年來，農村土地問題成為農村最大的熱點問題，省農委不斷加大工作力度，加強對土地承包突出問題的專項治理。今年，省農委及時啟動農村土地承包經營權確權登記試點，開展土地流轉服務中心建設試點，制訂下發(fā)了《吉林省農村土地承包經營權確權登記試點工作方案》，《全省農村土地承包經營權流轉市場服務體系建設試點工作方案》，積極推進土地流轉規(guī)范化管理。目前全省土地流轉面積達到33萬公頃，占耕地總面積的7%，土地流轉后沒有發(fā)生合同糾紛。

　　加強農民負擔綜合治理。重點抓好五項工作：一是狠抓涉農收費價格“公示制”、農村中小學教育收費“一費制”、鄉(xiāng)村報刊費用“限額制”和農民負擔案（事）件“責任追究制”的落實，二是強化對涉農收費的監(jiān)督管理，三是規(guī)范村內“一事一議”籌資籌勞制度，四是完善農民負擔監(jiān)測體系和監(jiān)測機制，五是嚴肅查處加重農民負擔案（事）件。由于我省農民負擔綜合治理工作力度大、效果好，今年我省繼續(xù)被農業(yè)部確定為農民負擔免檢單位。

　　積極開展農資打假專項治理。以種子、農藥、肥料、農機市場和產品治理為重點，會同相關部門制定農資打假工作實施方案，組織全省開展了農資打假專項整治工作，依法查處了制售假冒偽劣農資等違法行為。今年全省各級農業(yè)部門共檢查生產經營單位11418個次，整頓農資市場3185個次，查處案件832起，通過開展農資打假專項治理等活動，為農民挽回經濟損失2134.85萬元。

　　努力提高綜合服務水平。充分利用“12316”新農村熱線和“12582”短信平臺為農民解答生產生活中遇到的各類疑難問題350余萬個，累計組織專家下訪700多人次，兩線平均日訪問量達到15000多人次。同時大力推進土地承包糾紛仲裁，目前全省已有45個縣（市、區(qū)）列為省級試點，其中25個是國家級試點，是全國試點最多的省份，累計受理農村土地承包仲裁案件19210起，仲裁裁決執(zhí)行率達到82%以上。農業(yè)部將我省土地仲裁工作作為先進經驗在全國推廣。

省農委切實采取措施加強放權工作 ♂

省農委切實采取措施加強放權工作 　　今年2月末，省政府召開了“關于進一步減少和下放行政審批權限工作會議”，對全省第三次減權放權工作進行了總體部署。省農委黨組高度重視此項工作的落實，專門成立了放權工作領導小組，多次召開相關會議，認真組織開展減權放權工作，將具體工作落到處室，放權工作取得明顯實效。

　　省政府副秘書長、省農委主任臧忠生表示，省農委在行政審批權限下放初期共有46項行政審批項目，前兩次減少下放26項，放權幅度達56.5%。扣除農業(yè)部委托的2項行政審批項目，這次在18項的基礎上減少下放農業(yè)行政審批項目10項，放權幅度達55.6%，全面完成了省政府確定的目標任務。

　　為了確保下放工作有計劃有秩序的進行，省農委從加強組織領導入手，著力處理好“四個關系”，突出抓好“三個到位”。即正確處理好歷史與現實的關系，審批與監(jiān)管的關系，放權與履責的關系，項目審批權與管理權的關系。突出抓好領導組織到位，責任落實到位和工作措施到位。通過這兩項措施，明確了責任，將每一項放權目標、任務和具體措施落到實處，圓滿完成了省政府減權放權的工作任務。

　　在今后一個時期，省農委將切實加強領導，主動服務，轉變工作作風，強化監(jiān)督，確保放權后工作運轉順暢和規(guī)范，使放權工作真正落到實處。（丁曉云）

省農委加強調度　推動專項治理行動有序開展 ♂

省農委加強調度　推動專項治理行動有序開展

　　按照《關于印發(fā)吉林省打擊侵犯農作物品種和農產品地理標志知識產權及制售假冒偽劣農資專項行動方案的通知》以及全省農業(yè)系統(tǒng)農資打假專項行動電視電話會議的安排部署，從去年12月份到今年2月份，省農委先后派出九個檢查組分赴全省九個地區(qū)，針對各地打擊侵犯農作物品種和農產品地理標志及制售假冒偽劣農資等活動開展情況進行督查。2月15日，省農委召集九個檢查組的全體成員，聽取各組的工作匯報，柳濤副主任對下一步工作進行部署。

　　柳濤對本次督查工作表示滿意。他說，各地農業(yè)部門能夠按照省農委的要求，采取有力措施，快速行動，積極配合檢查組的工作，取得良好效果。同時，各督查組通過聽取匯報、入戶調查、現場檢查等方式，摸清了各地專項行動開展的具體情況，為下一步工作提供了依據。

　　柳濤強調，今年我省農業(yè)系統(tǒng)打擊侵權農作物品種和農產品地理標志知識產權及制售假冒偽劣種子專項項行動，重點是加強對農作物種子真實性的鑒定，嚴厲打擊無證和“套牌”生產、銷售授權品種及制售假冒偽劣種子的行為；依法查處濫用、冒用、偽造農產品地理標志登記證書，產品名稱和專用標志的行為；加強農作物品種權的保護，維護農業(yè)品種權人的合法權益，防止假冒劣質農作物品種的坑農害農行為發(fā)生。

　　在農資打假專項行動中，針對種子主要是堅持六查：即查“品種真實性”打侵權行為，查“種子質量”打假劣種子，登“未審先推”打生產不規(guī)范，查“種子標簽”打無證和“套牌”生產，查“種子經營檔案”打源頭治理，查“種子備案”打經營不規(guī)范。針對農藥主要是嚴厲查處假劣農藥和無證、假冒、偽造登記證及標簽等不合格嚴重違規(guī)行為，嚴厲打擊非法生產、經營、使用高劇毒農藥等行為。針對肥料主要是嚴查復混肥料、有機肥料、有機無機肥料等產品中有效成分不足、未經登記、一證多用、假冒偽劣登記證、肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。

　　柳濤強調，對專項行動中發(fā)現的問題，要依據《種子法》、《植物新品種保護條例》、《農產品質量安全法》等有關法律法規(guī)及時進行查處。要加強與司法、公安等部門的配合，對查出的案件，構成犯罪的，依法移交司法和公安部門進行處理。要加強與人民法院、工商管理部門的溝通，對其處理的違法事實清楚、已經結案的案件，涉及到生產銷售“套牌”授權品種等侵權行為的，要依法給予處罰。

　　針對下一步工作，柳濤要求委內各處室、職能部門、各地農業(yè)部門之間要加強工作交流和溝通，實現內部信息的互聯(lián)互能，信息共享，提高工作效率和透明度。要加強工作督導，各職能部門要根據分工，發(fā)揮好專項行動中的作用，密切配合牽頭部門，共同抓好專項行動的推進工作。同時，要組織市場執(zhí)法大檢查，進一步凈化農資市場；加強案件的查辦，維護農民權益。省農委還將組成督查組分赴各市縣，對治理工作進行明察暗訪，對掛牌督辦的大案要案進行督查督辦。

　　省農委法規(guī)處、科教處、農產品質量監(jiān)管處、省種子管理總站、省土肥站、省農技推廣總站、省藥檢所、省綠辦等相關單位負責人參加了會議。