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本文導(dǎo)讀目錄：

1、真抓實(shí)干強(qiáng)服務(wù) 助力“三夏”保豐收

2、真抓實(shí)干推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)開(kāi)好局起好步

3、真正把保障糧食安全的責(zé)任扛起來(lái)——訪黑龍江省委農(nóng)辦主任、...

4、真正的互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)信息化的應(yīng)用及前景

真抓實(shí)干強(qiáng)服務(wù) 助力“三夏”保豐收 ♂

真抓實(shí)干強(qiáng)服務(wù) 助力“三夏”保豐收

立夏時(shí)節(jié)，中華大地，萬(wàn)物繁茂。冬小麥揚(yáng)花灌漿，油菜接近成熟，夏糧豐收在望。為了全力以赴做好“三夏”機(jī)收服務(wù)保障工作，確保夏糧豐產(chǎn)豐收，5月18日，在美麗的“世界風(fēng)箏之都”山東省濰坊市，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與濰柴雷沃智慧農(nóng)業(yè)科技股份有限公司聯(lián)合舉辦了“2023年濰柴雷沃甘肅用戶批量交機(jī)暨雷沃三夏服務(wù)啟動(dòng)儀式”現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)。甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)常宏，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人出席了活動(dòng)。常宏副廳長(zhǎng)進(jìn)行了活動(dòng)致辭，濰柴雷沃常務(wù)副總經(jīng)理宋勝忠主持了活動(dòng)。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)彩旗招展，迎風(fēng)飄揚(yáng)，一輛輛嶄新锃亮的雷沃谷神小麥聯(lián)合收割機(jī)停放在現(xiàn)場(chǎng)。

來(lái)自甘肅省13個(gè)縣（區(qū)）的跨區(qū)作業(yè)機(jī)手整齊排列，他們的臉上洋溢著奮斗的激情與澎湃的青春交融互映的燦爛笑容。今天活動(dòng)結(jié)束后，他們將駕駛新購(gòu)雷沃谷神小麥聯(lián)合收割機(jī)開(kāi)赴夏糧主產(chǎn)區(qū)，參加全國(guó)小麥機(jī)收大會(huì)戰(zhàn)。

甘肅民樂(lè)縣旭桑農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社的“90后”機(jī)手韓國(guó)強(qiáng)興奮地說(shuō)：“以前都是在本省內(nèi)開(kāi)展機(jī)收作業(yè)，今年是我第一次跟隨老機(jī)手們來(lái)省外跨區(qū)收麥子，我很激動(dòng)，因?yàn)樗麄兌际且呀?jīng)參加跨區(qū)機(jī)收作業(yè)十多年的老師傅，有他們的親手傳、幫、帶，我出來(lái)開(kāi)展機(jī)收作業(yè)要輕松得多，再加上這次活動(dòng)政府關(guān)心，企業(yè)關(guān)照，為我們省下了一大筆開(kāi)銷呢！”

在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，參加交機(jī)儀式現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)的甘肅省13個(gè)縣（區(qū)）的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式，為150臺(tái)新購(gòu)雷沃谷神小麥聯(lián)合收割機(jī)辦理了登記入戶手續(xù)，頒發(fā)了甘肅省2023年《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》。

活動(dòng)指出，2023年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是甘肅省委省政府確定的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年，為貫徹省委省政府“三抓三促”行動(dòng)，深入推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)全省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，提升跨區(qū)作業(yè)組織管理和服務(wù)保障水平，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定在濰柴雷沃開(kāi)展跨區(qū)小麥聯(lián)合收割機(jī)交機(jī)儀式現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)。

活動(dòng)強(qiáng)調(diào)，組織開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，是甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)深入開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)，推進(jìn)服務(wù)窗口前移，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力在減周期、降成本、優(yōu)服務(wù)上下功夫，提升企業(yè)和群眾辦事便利化水平，強(qiáng)化服務(wù)效能的具體體現(xiàn)。

活動(dòng)要求，甘肅省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要搶前抓早，精心謀劃，做好三夏機(jī)收各項(xiàng)保障服務(wù)工作，確保服務(wù)到田間、服務(wù)到地頭、服務(wù)到企業(yè)、服務(wù)到農(nóng)戶，切實(shí)把三抓三促行動(dòng)落到實(shí)處、落到細(xì)處，要在今年“三夏”奪豐收中見(jiàn)到實(shí)效。

活動(dòng)表示，農(nóng)機(jī)跨區(qū)機(jī)收作業(yè)是收獲豐收的過(guò)程，也是充滿艱辛勞作的過(guò)程，路途遙遠(yuǎn)，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜。

活動(dòng)提醒跨區(qū)作業(yè)機(jī)手，出門(mén)在外一定要遵紀(jì)守法，要始終秉持“誠(chéng)實(shí)守信”理念，講信譽(yù)、講質(zhì)量、講優(yōu)質(zhì)服務(wù)，按標(biāo)按規(guī)作業(yè)，做好機(jī)收減損措施，保障作業(yè)質(zhì)量。要牢固樹(shù)立安全第一的思想意識(shí)，勞逸結(jié)合、安全操作，平平安安去，平平安安回。要互幫互助，搞好團(tuán)結(jié)，維護(hù)好大家通過(guò)多年來(lái)艱辛努力，在全國(guó)樹(shù)立起來(lái)的良好口碑和形象。

常宏副廳長(zhǎng)對(duì)濰柴雷沃協(xié)助舉辦這次活動(dòng)，并為甘肅機(jī)手提供周到細(xì)致的專業(yè)培訓(xùn)服務(wù)表達(dá)了衷心的感謝。

活動(dòng)開(kāi)始前，常宏副廳長(zhǎng)帶領(lǐng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)化管理處、省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣總站、省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人看望了參加濰柴雷沃專項(xiàng)培訓(xùn)的甘肅機(jī)手代表，與他們進(jìn)行了面對(duì)面座談交流，詳細(xì)了解了他們參加培訓(xùn)的情況，并為他們加油鼓勁，勉勵(lì)他們要珍惜黨和國(guó)家的好政策，種好地，做好機(jī)收服務(wù)，為保障國(guó)家糧食安全做貢獻(xiàn)。

常宏副廳長(zhǎng)說(shuō)：“自從2003年開(kāi)始組織跨區(qū)機(jī)收作業(yè)以來(lái)，到今天己整整20年了，甘肅農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，這主要依靠黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)興農(nóng)好政策，也有賴于廣大農(nóng)民群眾艱苦勤勞的奮斗”。

負(fù)責(zé)具體組織這次活動(dòng)的甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)化管理處主要負(fù)責(zé)人在交流座談現(xiàn)場(chǎng)與大家共同算了一筆帳，這次活動(dòng)至少可以為購(gòu)機(jī)戶節(jié)省運(yùn)輸、培訓(xùn)等各項(xiàng)支出費(fèi)用180萬(wàn)元。

參加培訓(xùn)的甘肅省臨澤縣機(jī)手趙永德說(shuō)：“感謝黨和政府對(duì)跨區(qū)機(jī)收作業(yè)的支持，這幾年國(guó)家在種糧食上扶持政策越來(lái)越多，我們農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信心也越來(lái)越足，今年是我出來(lái)參加跨區(qū)小麥機(jī)收的第十二個(gè)年頭，我們一定按標(biāo)按規(guī)作業(yè)，保質(zhì)保量做好機(jī)收服務(wù)，不辜負(fù)家鄉(xiāng)人民的重托，爭(zhēng)取載譽(yù)歸來(lái)！”

常宏副廳長(zhǎng)聽(tīng)了，仔細(xì)詢問(wèn)大家購(gòu)置新的小麥聯(lián)合收割機(jī)有沒(méi)有享受到國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，享受了多少。

最后，囑咐他們：“濰柴雷沃培訓(xùn)技術(shù)力量強(qiáng)、專業(yè)化水平高，機(jī)會(huì)難得，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握駕駛操作技能和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念，提升創(chuàng)業(yè)賺錢(qián)的本領(lǐng)，平安出門(mén)，安全回家”

據(jù)了解，濰柴雷沃多年來(lái)深耕甘肅大地，積極拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)。僅2022年，濰柴雷沃就在甘肅銷售機(jī)具5700多臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售總額10億元，使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1.12億元，雷沃小麥聯(lián)合收割機(jī)銷量排名全省第一，有力支援了甘肅農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展。

為了支持甘肅省小麥聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)機(jī)收作業(yè)服務(wù)隊(duì)順利出征，濰柴雷沃為這次參加集體交機(jī)儀式的機(jī)手們提供了“量身打造”的崗前技術(shù)安全培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)。并于當(dāng)日啟動(dòng)了濰柴雷沃“三夏”服務(wù)，組織3000名專業(yè)技術(shù)人員、1000輛服務(wù)車，在全國(guó)夏糧主產(chǎn)區(qū)設(shè)立跨區(qū)機(jī)收技術(shù)服務(wù)站（隊(duì)），為機(jī)手提供方便快捷專業(yè)的售后技術(shù)服務(wù)。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，舉行了向甘肅機(jī)手交“鑰匙”儀式和濰柴雷沃三夏機(jī)收服務(wù)隊(duì)授旗儀式。

隨著常宏副廳長(zhǎng)宣布：“甘肅省‘三夏’小麥跨區(qū)機(jī)收正式開(kāi)始！跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊(duì)出發(fā)！”的一聲號(hào)令，150臺(tái)懸掛“雷沃谷神甘肅跨區(qū)作業(yè)隊(duì)”標(biāo)識(shí)的小麥聯(lián)合收割機(jī)一起開(kāi)動(dòng)，發(fā)出隆隆的吼聲，旌旗獵獵，戰(zhàn)鼓雷鳴，在參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓的掌聲、以及現(xiàn)場(chǎng)群眾歡送出征的鑼鼓聲中排成整齊的一列縱隊(duì)，徐徐駛出活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，奔赴全國(guó)夏糧機(jī)收主戰(zhàn)場(chǎng)，后面緊隨著100輛濰柴雷沃“三夏”機(jī)收服務(wù)車為他們一路護(hù)航。

甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)化管理處、省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣總站、省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站主要負(fù)責(zé)人，以及來(lái)自甘肅臨澤、民樂(lè)、肅州、山丹等13個(gè)縣（區(qū)）的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人、260名跨區(qū)作業(yè)機(jī)手參加了交機(jī)儀式現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)。

真抓實(shí)干推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)開(kāi)好局起好步 ♂

真抓實(shí)干推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)開(kāi)好局起好步

　　?2月14日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題的首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作。中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健，中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉煥鑫，中央農(nóng)辦專職副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員吳宏耀出席發(fā)布會(huì)并答記者問(wèn)。

今年中央一號(hào)文件的主要內(nèi)容是“守底線、促振興、強(qiáng)保障”

日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，這是新世紀(jì)以來(lái)，中央連續(xù)出臺(tái)的第20個(gè)指導(dǎo)三農(nóng)工作的一號(hào)文件。唐仁健首先介紹了文件有關(guān)情況。他表示，黨的二十大擘畫(huà)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，并首次提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。今年的中央一號(hào)文件全面貫徹黨的二十大精神，錨定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，聚焦鄉(xiāng)村振興主題，注重長(zhǎng)短結(jié)合，突出“短實(shí)新”特點(diǎn)，緊緊圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須守牢的底線、迫切需要解決的問(wèn)題，明確重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措，突出工作部署指導(dǎo)性、政策舉措針對(duì)性，既是明確全年工作重點(diǎn)的“任務(wù)清單”，也是指導(dǎo)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“操作手冊(cè)”。

唐仁健介紹，今年中央一號(hào)文件的主要內(nèi)容可以概括為“守底線、促振興、強(qiáng)保障”。守底線就是堅(jiān)決守牢確保國(guó)家糧食安全、防止發(fā)生規(guī)模性返貧底線，文件強(qiáng)調(diào)要抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，穩(wěn)定完善幫扶政策。促振興就是圍繞鄉(xiāng)村振興總要求，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，文件強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，提升鄉(xiāng)村治理效能。強(qiáng)保障就是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，文件強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興一脈相承

去年底中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)作出戰(zhàn)略部署。就如何理解和認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵特征和基本要求，唐仁健作了系統(tǒng)闡釋。

他表示，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)內(nèi)涵十分豐富，既包括生產(chǎn)力發(fā)展，也包括生產(chǎn)關(guān)系變革；既包括農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，也包括農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一方面，要具備農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的共同特征，遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律，做到供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)。另一方面，要基于國(guó)情體現(xiàn)中國(guó)特色，必須依靠自己力量端牢飯碗，依托雙層經(jīng)營(yíng)體制發(fā)展農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)，賡續(xù)農(nóng)耕文明，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，努力走出一條中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

唐仁健特別強(qiáng)調(diào)，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興一脈相承，目標(biāo)一致、過(guò)程統(tǒng)一，當(dāng)前要把重點(diǎn)放在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上，做好政策體系和工作體系銜接，抓緊研究制定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)規(guī)劃，同現(xiàn)有規(guī)劃相銜接，明確路線圖施工圖，扎實(shí)有力推進(jìn)。要把工作著力點(diǎn)放到解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題上，落到一件件具體民生實(shí)事、關(guān)鍵小事上，久久為功，讓農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，需要真刀真槍地干、真金白銀地投，今年中央一號(hào)文件重點(diǎn)從投入、人才、體制機(jī)制保障等方面進(jìn)行了部署。

唐仁健表示，要健全鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制，壓實(shí)地方政府投入責(zé)任，穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，將符合條件的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍；用好再貸款再貼現(xiàn)、差別化存款準(zhǔn)備金、差異化金融監(jiān)管和考核評(píng)估等政策，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增加鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域貸款投放，重點(diǎn)保障糧食安全信貸資金需求；鼓勵(lì)將符合條件的項(xiàng)目打捆打包，按規(guī)定由市場(chǎng)主體來(lái)實(shí)施。

鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)上，一方面著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)，發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育；另一方面引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。體制機(jī)制方面，唐仁健表示要全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興，完善鄉(xiāng)村振興督查考核機(jī)制，建立鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。

糧食生產(chǎn)目標(biāo)重點(diǎn)是穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭(zhēng)多增產(chǎn)

保障國(guó)家糧食安全始終是三農(nóng)工作的頭等大事，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的首要任務(wù)就是要保障國(guó)家糧食安全。去年，面對(duì)疫情災(zāi)情交織疊加、國(guó)際糧價(jià)劇烈波動(dòng)、農(nóng)資價(jià)格高企多重沖擊的嚴(yán)峻形勢(shì)，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)逆境奪豐收，連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，為穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)信心提供了重要支撐。

但同時(shí)也要看到，我國(guó)人口基數(shù)龐大，疊加消費(fèi)不斷升級(jí)，糧食需求仍在剛性增長(zhǎng)，全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不確定性不穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，端牢飯碗的壓力越來(lái)越大。唐仁健說(shuō)，下一步必須多措并舉、綜合發(fā)力，全方位夯實(shí)糧食安全根基，全年糧食工作目標(biāo)的重點(diǎn)是穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭(zhēng)多增產(chǎn)，將推動(dòng)南方省份發(fā)展多熟制糧食生產(chǎn)，實(shí)施大豆玉米單產(chǎn)提升工程，開(kāi)展噸糧田創(chuàng)建，推進(jìn)大豆玉米帶狀復(fù)合種植，支持東北、黃淮海地區(qū)開(kāi)展糧豆輪作，穩(wěn)步開(kāi)發(fā)利用鹽堿地種植大豆。還要抓緊啟動(dòng)實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，樹(shù)立大食物觀，分領(lǐng)域制定方案，加快構(gòu)建多元化食物供給體系，豐富食物品種和來(lái)源。

唐仁健表示，要從“地、技、利、義”四方面，強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ)，健全農(nóng)民種糧掙錢(qián)得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義的機(jī)制保障。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升年度任務(wù)，抓緊制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)施方案，用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施更好保障糧食安全。推動(dòng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，聚焦提高單產(chǎn)，逐個(gè)品種拿出良田、良種、良法、良機(jī)、良制集成組裝的綜合性解決方案，向科技要產(chǎn)量、要產(chǎn)能。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，繼續(xù)提高小麥最低收購(gòu)價(jià)，合理確定稻谷最低收購(gòu)價(jià)，穩(wěn)定稻谷補(bǔ)貼，完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼，提高大豆補(bǔ)貼力度，推動(dòng)擴(kuò)大大豆政策性收儲(chǔ)和市場(chǎng)化收購(gòu)，逐步擴(kuò)大稻谷、小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍，完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對(duì)機(jī)制。今年將繼續(xù)把經(jīng)國(guó)務(wù)院同意的糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)下達(dá)各?。▍^(qū)、市），分品種壓實(shí)種植面積，嚴(yán)格省級(jí)黨委和政府耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)政策落實(shí)和工作落實(shí)。

讓脫貧群眾生活更上一層樓、農(nóng)民群眾腰包越來(lái)越鼓

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的前提。發(fā)布會(huì)上，劉煥鑫介紹了2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況，他表示，去年沒(méi)有發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象，脫貧勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，脫貧地區(qū)和脫貧人口收入較快增長(zhǎng)。今年中央一號(hào)文件繼續(xù)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，作為底線任務(wù)之一進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署，下一步將主抓監(jiān)測(cè)幫扶落實(shí)、發(fā)展動(dòng)力培育和幫扶政策完善。

開(kāi)展監(jiān)測(cè)對(duì)象常態(tài)化監(jiān)測(cè)和集中排查，進(jìn)一步提升識(shí)別精準(zhǔn)性、幫扶針對(duì)性，及時(shí)化解因疫因病因?yàn)?zāi)等返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患。增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，用好中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，幫助脫貧地區(qū)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。深化東西部勞務(wù)協(xié)作，實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上。持續(xù)加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域政策傾斜力度。

在當(dāng)前三農(nóng)工作擺布中，協(xié)同推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和農(nóng)民增收十分重要。黨的十八大以來(lái)，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，2022年首次邁上2萬(wàn)元大臺(tái)階。就拓寬農(nóng)民增收致富渠道問(wèn)題，吳宏耀表示，增加農(nóng)民收入是三農(nóng)工作的中心任務(wù)，今年中央一號(hào)文件對(duì)此作出部署安排，重點(diǎn)是抓好四個(gè)方面。

一是穩(wěn)定就業(yè)增加一塊，推動(dòng)強(qiáng)化各項(xiàng)穩(wěn)崗紓困政策落實(shí)，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，特別是順應(yīng)農(nóng)民工更多在縣域內(nèi)就業(yè)的趨勢(shì)，發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的縣域富民產(chǎn)業(yè)。二是經(jīng)營(yíng)增效提升一塊，深入開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)。三是財(cái)產(chǎn)收入挖潛一塊，深化農(nóng)村土地制度改革，扎實(shí)搞好確權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)賦權(quán)，有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán)，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。四是轉(zhuǎn)移收入拓展一塊，繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，逐步提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，穩(wěn)步增加對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)助補(bǔ)貼，讓農(nóng)民群眾腰包越來(lái)越鼓，日子越過(guò)越紅火。

促進(jìn)農(nóng)民增收致富，最重要的支撐就是產(chǎn)業(yè)振興。習(xí)近平總書(shū)記明確要求重點(diǎn)要做好“土特產(chǎn)”文章，今年的中央一號(hào)文件據(jù)此對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了具體部署。唐仁健表示，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是用好一方水土，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土資源。形形色色的農(nóng)副產(chǎn)品，山清水秀的田園風(fēng)光，耕讀傳家的文化傳統(tǒng)，都是鄉(xiāng)村很吸引人的地方，也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特土壤。要開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口，把鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

唐仁健強(qiáng)調(diào)，要在產(chǎn)業(yè)融合上下功夫，發(fā)揮三次產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應(yīng)，著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，縱向上貫通產(chǎn)加銷，橫向上融合農(nóng)文旅，推動(dòng)農(nóng)村由賣原字號(hào)向賣制成品轉(zhuǎn)變，由賣產(chǎn)品向同時(shí)賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。以各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，完善縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間布局，打造城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群。還要完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的指引，既充分鼓勵(lì)引導(dǎo)資本下鄉(xiāng)，也在引入、使用、退出等方面進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，切實(shí)保障農(nóng)民利益。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/strong>

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。從美麗鄉(xiāng)村到和美鄉(xiāng)村，一字之變，內(nèi)涵得到極大豐富拓展。劉煥鑫表示，鄉(xiāng)村建設(shè)既要見(jiàn)物也要見(jiàn)人，既要塑形也要鑄魂，既要抓物質(zhì)文明也要抓精神文明，逐步讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，著力塑造人心和善、和睦安寧的鄉(xiāng)村精神風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

今年將以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)能力提升等為重點(diǎn)，有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系規(guī)劃建設(shè)，集中力量先抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，優(yōu)先安排既方便生活又促進(jìn)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)中要把原生態(tài)鄉(xiāng)土特點(diǎn)彰顯出來(lái)，把現(xiàn)代化生活元素融入進(jìn)去，確保鄉(xiāng)村既有空間完整性和設(shè)施現(xiàn)代性，又有歷史縱深感和時(shí)代痕跡的“年輪”，留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。

劉煥鑫說(shuō)，我國(guó)自古以來(lái)崇尚“和”的理念，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)講求得時(shí)之和、適地之宜，農(nóng)村生活講求人心和善、以和為貴，村落民居講求順應(yīng)山水、和于四時(shí)。要把“和”的理念貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)始終，滋潤(rùn)人心、德化人心、凝聚人心，確保農(nóng)村人心向善、穩(wěn)定安寧。完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，把積分制、清單制等行之有效的抓手整合起來(lái)，把各部門(mén)的力量統(tǒng)籌起來(lái)，提升鄉(xiāng)村治理效能。增加富有農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味、體現(xiàn)和諧和順和美的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，通過(guò)制定規(guī)范、強(qiáng)化村規(guī)民約、黨員干部帶頭示范等方式，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。

深化農(nóng)村改革為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)增動(dòng)力、添活力

農(nóng)村改革是鄉(xiāng)村振興的法寶。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，迫切需要改革增動(dòng)力、添活力。發(fā)布會(huì)上，吳宏耀介紹，新時(shí)代新征程深化農(nóng)村改革總的思路是，繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線，把強(qiáng)化集體所有制根基、保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來(lái)，搞好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權(quán)利分置和權(quán)能完善，讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果。

深化農(nóng)村土地制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村承包地、宅基地和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地改革。穩(wěn)步推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，堅(jiān)持大穩(wěn)定小調(diào)整，確保大多數(shù)農(nóng)戶原有承包權(quán)保持穩(wěn)定、順利延包，有條件的地方可在農(nóng)民自愿的前提下，結(jié)合農(nóng)田集中連片整理探索解決細(xì)碎化的問(wèn)題。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，聚焦保障居住、管住亂建、盤(pán)活閑置，在確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上加強(qiáng)規(guī)范管理，探索完善集體所有權(quán)、農(nóng)戶資格權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利內(nèi)容及其配置的實(shí)現(xiàn)形式。深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，要探索建立兼顧國(guó)家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益的土地增值收益有效調(diào)節(jié)機(jī)制。

縣域是城和鄉(xiāng)的結(jié)合點(diǎn)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本單元，在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、構(gòu)建新發(fā)展格局中，有著巨大的潛力空間。吳宏耀說(shuō)，我國(guó)9.1億城鎮(zhèn)常住人口中，有近1/3在縣城和縣級(jí)市城區(qū)居住。要適應(yīng)這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，梯度配置縣鄉(xiāng)村公共資源，深入推進(jìn)縣域農(nóng)民工市民化，逐步在縣域內(nèi)打破城鄉(xiāng)界限，把縣域打造成連接工農(nóng)、融合城鄉(xiāng)的重要紐帶。

壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是帶動(dòng)農(nóng)民增收的一條新路子。重點(diǎn)是做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的下半篇文章，既要抓好運(yùn)行機(jī)制的完善，推動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營(yíng)方式穩(wěn)健、收益分配合理的運(yùn)行機(jī)制，也要探索多樣化發(fā)展途徑，推行資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多種模式，提高集體經(jīng)濟(jì)收入和服務(wù)帶動(dòng)能力，還要健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系，充分保障集體成員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

真正把保障糧食安全的責(zé)任扛起來(lái)——訪黑龍江省委農(nóng)辦主任、... ♂

真正把保障糧食安全的責(zé)任扛起來(lái)——訪黑龍江省委農(nóng)辦主任、...

　　黑龍江省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)王兆憲在接受記者采訪時(shí)表示，黑龍江是維護(hù)國(guó)家糧食安全的“壓艙石”，確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給是義不容辭的責(zé)任。?

　　王兆憲說(shuō)：“習(xí)近平總書(shū)記親自出席中央農(nóng)村工作會(huì)議并作重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)三農(nóng)工作的高度重視。會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)相關(guān)工作，并明確提出‘保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事’等重要論述。2023年，我們將全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，狠抓糧食生產(chǎn)不放松，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，夯實(shí)糧食生產(chǎn)根基，穩(wěn)步提升糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食播種面積穩(wěn)定在2.18億畝以上，并全力落實(shí)好國(guó)家擴(kuò)種大豆任務(wù)，糧食總產(chǎn)要繼續(xù)穩(wěn)定在1500億斤以上?！?

　　王兆憲說(shuō)，黑龍江重點(diǎn)要在7個(gè)方面挖掘潛力。?

　　一要壓實(shí)工作責(zé)任挖潛力。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，根據(jù)國(guó)家要求，繼續(xù)下達(dá)糧食生產(chǎn)任務(wù)和大豆生產(chǎn)任務(wù)，壓實(shí)各級(jí)黨委政府工作責(zé)任，挖掘耕地潛力，種滿種嚴(yán)，確保糧食播種面積。特別是組織各地采取新增耕地主要種植大豆等措施和辦法，竭盡全力挖掘大豆種植潛力。?

　　二要加強(qiáng)耕地保護(hù)挖潛力。堅(jiān)持管控與修復(fù)并重、保護(hù)與利用統(tǒng)籌、用地與養(yǎng)地結(jié)合，綜合采取工程、農(nóng)藝、生物等多種措施，大力推廣黑土地質(zhì)量保護(hù)“龍江模式”“三江模式”，切實(shí)保護(hù)好黑土地這個(gè)“耕地中的大熊貓”。同時(shí)要進(jìn)一步實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程及澇區(qū)治理工程，完善灌溉水源工程、灌排渠系工程和計(jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理，增加灌區(qū)有效面積，提高澇區(qū)治澇標(biāo)準(zhǔn)，做到旱能灌、澇能排，有效提升農(nóng)村農(nóng)田生產(chǎn)條件，釋放黑土地優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)能力，提高糧食綜合產(chǎn)能。全省落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)840萬(wàn)畝。?

　　三要推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新挖潛力。大力實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)振興行動(dòng)，深入推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提升工程，統(tǒng)籌推進(jìn)種質(zhì)資源創(chuàng)制、良種創(chuàng)新攻關(guān)、種子基地建設(shè)、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)、種業(yè)市場(chǎng)凈化，打好種業(yè)翻身仗。全力建好黑龍江國(guó)家級(jí)大豆種子基地和玉米、水稻等良種繁育基地，建設(shè)專家育種示范基地，指導(dǎo)農(nóng)民“看禾選種”，打通良種推廣“最后一公里”，全省優(yōu)良品種覆蓋率要達(dá)到100%。?

　　四要強(qiáng)化科技支撐挖潛力。堅(jiān)持良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字+生物+農(nóng)業(yè)”深度融合，大力推廣大壟密植等先進(jìn)栽培技術(shù)模式，加力打造全國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)、大型大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，進(jìn)一步挖掘增產(chǎn)潛力。支持70個(gè)縣開(kāi)展農(nóng)技推廣體系建設(shè)，深化院（校）縣共建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示基地100個(gè)以上，農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率穩(wěn)定在95%以上。?

　　五要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制挖潛力。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革和組織形式創(chuàng)新，培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展多種形式托管服務(wù)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極探索科學(xué)種植模式，加強(qiáng)田間科學(xué)管理，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由粗放式向精細(xì)化、從分散式向集約化轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高糧食單產(chǎn)水平。?

　　六要發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)挖潛力。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、鏈條延伸、協(xié)同配套、集群發(fā)展理念，大力發(fā)展糧食精深加工，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)糧食加工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高糧食產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。協(xié)調(diào)中儲(chǔ)糧黑龍江分公司發(fā)揮政策執(zhí)行主體作用，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，引導(dǎo)有銷售意愿的農(nóng)民有序售糧，堅(jiān)決守住農(nóng)民“種糧賣得出”底線。密切關(guān)注大豆收購(gòu)形勢(shì)，引導(dǎo)各類大豆收購(gòu)主體積極入市收購(gòu)，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)行情，引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)適價(jià)售糧。?

　　七要推進(jìn)節(jié)糧減損挖潛力。抓住適時(shí)播種和高標(biāo)準(zhǔn)播種重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提高種植環(huán)節(jié)節(jié)約用種關(guān)鍵技術(shù)水平。根據(jù)作物品種特性，確定最佳收獲期，指導(dǎo)適時(shí)收獲。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝結(jié)合，加強(qiáng)智能綠色高效收獲機(jī)械推廣應(yīng)用，確保應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)。積極指導(dǎo)地方國(guó)有糧食企業(yè)和糧食產(chǎn)后服務(wù)中心規(guī)范開(kāi)展代清理、代干燥、代收儲(chǔ)、代銷售、代加工等“五代”及“一賣到位”等服務(wù)，幫助農(nóng)民產(chǎn)后減損增收。?

　　王兆憲說(shuō)，在黑龍江努力保障糧食安全責(zé)任的同時(shí)，也懇請(qǐng)國(guó)家給予更多政策上的支持，建議國(guó)家建立完善國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。通過(guò)建立健全糧食主產(chǎn)區(qū)橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，既可提高糧食主產(chǎn)區(qū)省份種糧農(nóng)民收入，有效調(diào)動(dòng)糧食主產(chǎn)區(qū)政府重農(nóng)抓糧的積極性，確保國(guó)家糧食安全，又能夠落實(shí)主銷區(qū)地方政府履行保障糧食安全責(zé)任，推動(dòng)糧食主銷區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)共擔(dān)糧食生產(chǎn)財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制。?

真正的互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)信息化的應(yīng)用及前景 ♂

真正的互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)信息化的應(yīng)用及前景

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)與信息化建設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。信息技術(shù)應(yīng)用可以改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要素組合方式實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效，信息資源開(kāi)發(fā)可以創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理方式、整合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分散環(huán)節(jié)，拓展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上了信息化的翅膀，就能飛得更高、更遠(yuǎn)。

順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、擁抱大市場(chǎng)……農(nóng)業(yè)市場(chǎng)與信息化建設(shè)的魅力從未如此巨大。眼下，新一代信息技術(shù)正加速向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用，農(nóng)業(yè)信息化正處風(fēng)口，吹來(lái)的有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。

互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)信息溢價(jià)

“在網(wǎng)上不只能買農(nóng)資賣農(nóng)產(chǎn)品，重要的是互聯(lián)網(wǎng)還能提供信息服務(wù)。云農(nóng)場(chǎng)不僅提供了低價(jià)優(yōu)質(zhì)的化肥，還幫我借到了低息貸款、聘請(qǐng)專家測(cè)土配方施肥。通過(guò)‘豐收匯’，我種的無(wú)花果鮮果直接銷給了濟(jì)寧的餐飲企業(yè)。里外里一算賬，一年增收很可觀?！鄙綎|省嘉祥縣疃里鎮(zhèn)狄家村的種植大戶狄宣曾說(shuō)。

狄宣曾所說(shuō)的云農(nóng)場(chǎng)是一家農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)商。云農(nóng)場(chǎng)市場(chǎng)中心總經(jīng)理孟艷輝介紹說(shuō)，公司網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推出的各種增值服務(wù)很受農(nóng)民歡迎，與農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣中心合作開(kāi)設(shè)“農(nóng)技通”，讓專家在網(wǎng)上指導(dǎo)農(nóng)民種地；建立縣級(jí)配肥站，請(qǐng)肥料專家測(cè)土配方，為種植大戶提供個(gè)性化的配肥服務(wù)；開(kāi)設(shè)網(wǎng)上交易平臺(tái)“豐收匯”，讓農(nóng)場(chǎng)主與下游采購(gòu)商直接對(duì)接，減少中間環(huán)節(jié)。

“互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合啟示我們，以往憑借經(jīng)驗(yàn)搞決策、就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的做法已越來(lái)越不合時(shí)宜。”農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)司副司長(zhǎng)王小兵說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍將農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用作為國(guó)家戰(zhàn)略，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控實(shí)現(xiàn)了前瞻、協(xié)同，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)化、數(shù)字化。而在我國(guó)，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化還未成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用還未成為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主引擎，市場(chǎng)化、信息化還未成為農(nóng)業(yè)部門(mén)的主要思維模式。

今年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、發(fā)展電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要等多項(xiàng)文件，都把農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化與信息化作為重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)屈冬玉認(rèn)為，要破除理解的誤區(qū)，不能把市場(chǎng)化簡(jiǎn)單理解為建設(shè)市場(chǎng)、把信息化簡(jiǎn)單理解為電腦上網(wǎng)。而要加快轉(zhuǎn)變信息網(wǎng)絡(luò)、調(diào)查體系、信息服務(wù)各自為戰(zhàn)的格局，運(yùn)用大市場(chǎng)的理念、互聯(lián)網(wǎng)的思維、大數(shù)據(jù)的手段，系統(tǒng)謀劃農(nóng)業(yè)信息化。

針對(duì)此，國(guó)家已實(shí)施了信息進(jìn)村入戶等試點(diǎn)，并明確今年信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)要在全國(guó)統(tǒng)一平臺(tái)上線運(yùn)行，并且接入所有村級(jí)信息服務(wù)站。農(nóng)業(yè)部日前提出，到“十三五”末，以農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系為核心的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制基本形成，以農(nóng)戶營(yíng)銷能力建設(shè)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系基本建立，以農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用為核心的農(nóng)業(yè)信息化綜合水平達(dá)到51%。

助力物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)村到田

當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)正進(jìn)入越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景。新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師105團(tuán)1萬(wàn)畝棉花基地應(yīng)用精準(zhǔn)生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)每年節(jié)水40萬(wàn)立方米，節(jié)肥40噸，節(jié)藥6.4萬(wàn)元；浙江托普云農(nóng)科技股份有限公司應(yīng)用塑料大棚溫室小管家系統(tǒng)，可使每百畝農(nóng)田減少勞動(dòng)人員3至4人；重慶原種豬場(chǎng)采用智能豬舍與母豬自動(dòng)飼喂系統(tǒng)，每年節(jié)省人工成本20萬(wàn)元。這些圍繞農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工過(guò)程的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了智能監(jiān)測(cè)、智能控制和智能決策，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。

來(lái)自農(nóng)業(yè)部的信息顯示，2011年起實(shí)施的國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程，已經(jīng)在大田種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等領(lǐng)域取得了重要的階段性成果，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、典型案例以及可推廣可復(fù)制的應(yīng)用模式。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)的方方面面，呈現(xiàn)出旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。今年9月農(nóng)業(yè)部公布了116項(xiàng)節(jié)本增效農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式。這些模式包括了農(nóng)業(yè)環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)控、放心菜質(zhì)量安全監(jiān)管、種豬智能飼喂等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)，將在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域更好發(fā)揮節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)勞動(dòng)力的作用。

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的集成應(yīng)用不僅為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活提供方便，還可以為政府決策提供依據(jù)，能有效監(jiān)控農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施情況，及時(shí)糾正農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的偏差。黑龍江省畜牧獸醫(yī)局搭建了數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以奶農(nóng)手機(jī)、奶站乳企POS機(jī)和攝像頭等作為操作工具和信息傳輸載體，通過(guò)無(wú)線上傳圖片管控奶車營(yíng)運(yùn)過(guò)程、管控奶站收奶行為，并且實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)結(jié)算電子化。該平臺(tái)最多時(shí)監(jiān)管的奶站數(shù)量達(dá)到576家，通過(guò)數(shù)字統(tǒng)計(jì)、情況分析，提高了行政管理效能。

“農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是個(gè)復(fù)雜的工程，目前總體處于試驗(yàn)階段，既要重視它，又不能盲目夸大其作用，要與現(xiàn)有信息化工作結(jié)合?！敝袊?guó)農(nóng)科院信息所副所長(zhǎng)王文生說(shuō)，物聯(lián)網(wǎng)具有泛在性，但受資源和技術(shù)的限制，發(fā)展應(yīng)用應(yīng)突出重點(diǎn)，要優(yōu)先從基礎(chǔ)好、規(guī)?；潭雀叩男袠I(yè)入手。王文生認(rèn)為，應(yīng)在水土資源開(kāi)發(fā)利用、生產(chǎn)過(guò)程精細(xì)管理、農(nóng)產(chǎn)品與食品安全監(jiān)控等領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。

農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)瞄準(zhǔn)全產(chǎn)業(yè)鏈

在日前舉行的解碼互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)高峰論壇上，國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心主任趙春江表示，要從農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈角度，利用先進(jìn)技術(shù)獲取各種各樣的信息，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展與數(shù)據(jù)共享。

他說(shuō)：“如果只有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，沒(méi)有流通環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，追溯體系就不能建立。只有建立多部門(mén)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，農(nóng)業(yè)信息化才能獲得快速發(fā)展。”

“今年農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了全產(chǎn)業(yè)鏈分析預(yù)警試點(diǎn)，從生豬、玉米開(kāi)始，探索建立以消費(fèi)為導(dǎo)向的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)體系，已將主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)先期納入試點(diǎn)，明年還要繼續(xù)擴(kuò)大品種數(shù)量和試點(diǎn)規(guī)模?！?/p>

農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)司司長(zhǎng)張合成說(shuō)，“要繼續(xù)深入探索有效模式，從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形勢(shì)預(yù)測(cè)好、把握好、引導(dǎo)好，逐步探索引導(dǎo)性信息發(fā)布，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知道春天種什么對(duì)，秋天賣什么貴，買什么生產(chǎn)資料最實(shí)惠”。

前幾年,重慶市建立了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，承載了7大類300多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資品種的價(jià)格資源。該平臺(tái)從市級(jí)、區(qū)縣兩個(gè)層面選聘了200名市場(chǎng)與生產(chǎn)信息采集員、分析師，負(fù)責(zé)平臺(tái)的信息采集和監(jiān)測(cè)預(yù)警。受益于價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警精準(zhǔn)化，重慶主要“菜籃子”產(chǎn)品近年來(lái)價(jià)格總體穩(wěn)定。

與全國(guó)同期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比較，近3年重慶肉、菜、蛋價(jià)均低于全國(guó)水平。重慶市榮昌區(qū)已成功探索出仔豬網(wǎng)上集中競(jìng)拍交易和生豬活體網(wǎng)上掛牌交易的模式，形成了有形畜牧市場(chǎng)與網(wǎng)上電子商務(wù)、線上交易與線下交割的有機(jī)結(jié)合。

據(jù)悉，農(nóng)業(yè)部正在謀劃推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)工程，重點(diǎn)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集、傳輸、共享基礎(chǔ)設(shè)施，加快大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享。隨著相關(guān)工程建設(shè)的不斷推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警一定會(huì)取得快速發(fā)展，惠及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)飛速前進(jìn)。