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本文導(dǎo)讀目錄：

1、我國糧食全產(chǎn)業(yè)鏈減損可節(jié)糧上千億斤

2、我國糧食安全更加穩(wěn)固

3、我國糧食市場供應(yīng)的基礎(chǔ)扎實

我國糧食全產(chǎn)業(yè)鏈減損可節(jié)糧上千億斤 ♂

我國糧食全產(chǎn)業(yè)鏈減損可節(jié)糧上千億斤

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院和國際食物政策研究所于5月21日在京聯(lián)合發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2023》和《2023全球糧食政策報告》。其中，《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2023》顯示，到2035年，若我國糧食收獲、儲藏、加工和消費環(huán)節(jié)損失率分別減少1至3個百分點，實現(xiàn)三大主糧損失率減少40%，可降低三大主糧損失約1100億斤，相當(dāng)于糧食減損再造一個千億斤增產(chǎn)行動。

據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長梅旭榮介紹，當(dāng)前中國三大主糧全產(chǎn)業(yè)鏈浪費和損失嚴(yán)重。報告測算顯示，稻谷、小麥和玉米的全產(chǎn)業(yè)鏈損失率分別為26.2%、16.7%和18.1%，約占三大主糧總產(chǎn)量的?20.7%。其中，收獲、儲藏、加工和消費環(huán)節(jié)損失率較高。以水稻為例，由于我國稻米行業(yè)過度加工較為嚴(yán)重，水稻在加工環(huán)節(jié)損耗最多，損耗率高達(dá)10.95%。2020?年，我國大米加工業(yè)的平均出米率為64.5%，而日本等加工技術(shù)先進(jìn)國家的出米率水平一般為70%左右。因此，亟待加強糧食減損技術(shù)支撐。

報告模擬結(jié)果表明，到2035年，若通過科技進(jìn)步、農(nóng)技推廣、全民節(jié)糧減損行動等措施，實現(xiàn)三大主糧損失率在當(dāng)前基礎(chǔ)上降低40%，我國可實現(xiàn)糧食損失減少約1100億斤，口糧完全自給，玉米自給率提高至96.8%，相當(dāng)于糧食減損再造千億斤增產(chǎn)行動。從實現(xiàn)千億斤糧食減損路徑來看，到2035年，若實現(xiàn)糧食收獲、儲藏、加工和消費環(huán)節(jié)損失率分別減少1至3個百分點，收獲環(huán)節(jié)可通過“低損優(yōu)良品種+高質(zhì)量農(nóng)機+熟練農(nóng)機手+適時收獲”減損159億斤，儲藏環(huán)節(jié)可通過“及時干燥+先進(jìn)儲糧器具+科學(xué)儲糧方法+降低儲糧成本”減損446億斤，加工環(huán)節(jié)可通過“推動全谷物加工+適度加工”減損260億斤，消費環(huán)節(jié)可通過“培養(yǎng)消費者減損觀念+實施餐飲環(huán)節(jié)減損獎懲措施”減損213億斤，實現(xiàn)糧食損失降低1078億斤。

據(jù)了解，今年是中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院第6次發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》。通過深入探討中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢、新問題和新挑戰(zhàn)，定量評估模擬農(nóng)業(yè)政策變化和外界沖擊對中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響，為研判未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度安排與宏觀調(diào)控提供重要決策參考。

我國糧食安全更加穩(wěn)固 ♂

我國糧食安全更加穩(wěn)固

　　?今年7月22日，習(xí)近平總書記在吉林考察時指出：“我十分關(guān)心糧食生產(chǎn)和安全。今年夏糧豐收大局已定，秋糧要爭取有好的收成?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對抓好糧食生產(chǎn)、保障糧食安全高度重視。在黨中央關(guān)心關(guān)懷下，在國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的積極作用下，各地進(jìn)一步強化糧食安全責(zé)任，努力確保將中國人的飯碗牢牢端在自己手中，飯碗里主要裝中國糧。

　　充裕的糧食供給，在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮了壓艙石作用。近5年，我國每年糧食總產(chǎn)量都超過1.3萬億斤，人均糧食占有量接近500公斤，明顯超過人均400公斤的國際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。目前，我國庫存的糧食可供全國居民口糧消費一年以上。盡管受到新冠肺炎疫情影響，上半年我國居民糧食消費價格僅上漲1%。我國糧食價格穩(wěn)定，充分證明我國糧食供應(yīng)足以應(yīng)對各種情形下的市場波動。

　　對于一個有著14億人口的大國來說，國內(nèi)糧食生產(chǎn)能力是糧食安全最根本的保障。自2004年以來，我國糧食連續(xù)多年增產(chǎn)或豐收，一個重要原因就是黨和國家對糧食生產(chǎn)高度重視。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事，實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，推出一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，在保障糧食安全的同時農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。

　　2004年以來，我國糧食連續(xù)多年增產(chǎn)或豐收，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)巨大。習(xí)近平總書記要求“科研人員要把論文寫在大地上，讓農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食”，就是要進(jìn)一步發(fā)揮科技在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高國家糧食安全保障能力中的重要作用，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時注重提高糧食品質(zhì)，保護(hù)好利用好耕地資源，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，既保障當(dāng)代又保障未來中國糧食安全。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：“要突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營”。這指明了增強我國糧食生產(chǎn)能力的正確方向。近年來，一些地方農(nóng)村青壯年勞動力持續(xù)向外轉(zhuǎn)移，引起一些人對糧食生產(chǎn)和糧食安全的擔(dān)憂。事實上，在國家政策支持下，我國新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體正在不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高，小麥等糧食生產(chǎn)基本實現(xiàn)了全程機械化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在逐漸告別“面朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)耕作方式。繼續(xù)做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和農(nóng)業(yè)機械化升級普及工作，將不斷提高我國糧食生產(chǎn)能力和糧食安全水平。

　　今年受疫情影響，我國糧食生產(chǎn)遇到一些困難。2月份，習(xí)近平總書記在主持中央政治局常委會會議時強調(diào)，各地要抓緊組織好種子、化肥、飼料等農(nóng)資供應(yīng)，落實好春管春種措施，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。各地很快調(diào)整完善方案，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，加強田間管理。今年我國夏糧再獲豐收，產(chǎn)量達(dá)到2856億斤，創(chuàng)歷史新高。目前，我國已成功防治草地貪夜蛾，阻擊沙漠蝗蟲的侵?jǐn)_，正在全力做好防汛抗洪搶險救災(zāi)工作。秋糧是全年糧食生產(chǎn)大頭，可能會遇到一些困難。但應(yīng)看到，多年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等措施有效提升了抗災(zāi)抗風(fēng)險能力，今年秋糧面積穩(wěn)中有增，在田作物長勢良好，秋糧生產(chǎn)有很大可能再獲豐收，進(jìn)一步夯實糧食安全的基礎(chǔ)。

我國糧食市場供應(yīng)的基礎(chǔ)扎實 ♂

我國糧食市場供應(yīng)的基礎(chǔ)扎實

“我國糧食連年豐收，庫存處于歷史較高水平，口糧品種能夠滿足一年以上的消費需求。當(dāng)前糧食安全形勢總體向好，庫存充實、儲備充足、供給充裕，糧食市場價格有所回落?！眹壹Z食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉云在日前該局舉行的新聞通氣會上說?！熬C合糧食生產(chǎn)、庫存、貿(mào)易等因素，保障糧食市場供應(yīng)和平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)與條件是十分扎實的?！?/p>

從糧食生產(chǎn)看，在糧食生產(chǎn)連續(xù)多年豐收的基礎(chǔ)上，今年中央一號文件和《政府工作報告》均明確提出，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。有關(guān)部門和各地正加緊推進(jìn)落實，這為糧食供應(yīng)打下了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)了解，冬小麥和冬油菜籽播種面積均有所增加，目前苗情長勢正常，夏糧豐收基礎(chǔ)較好；早稻產(chǎn)區(qū)正在浸種育秧，部分地方已經(jīng)開始栽插。

從糧食庫存看，我國糧食庫存處于歷史較高水平，庫存消費比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際糧食安全警戒線。同時，庫存結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，企業(yè)商品庫存增加較多，企業(yè)抵御風(fēng)險能力和自我調(diào)節(jié)能力進(jìn)一步增強。另外，農(nóng)戶和城鄉(xiāng)居民存糧也有所增加。

在庫存糧食中，我國政府庫存糧食充足，主要包括政府儲備糧和最低收購價糧等政策性庫存，是重要而有力的調(diào)控資源，需要時可隨時投放市場，有關(guān)部門根據(jù)市場需求變化和調(diào)控需要，靈活安排投放。一方面，科學(xué)把握政策性庫存投放的“時度效”。

今年以來，繼續(xù)常時安排政策性糧食公開競價銷售，每周投放小麥400萬噸、稻谷160萬噸，直接增加了市場供應(yīng)，小麥拍賣出現(xiàn)“量價齊降”的局面。另一方面，積極發(fā)揮兩級儲備吞吐協(xié)同效應(yīng)。指導(dǎo)各地和有關(guān)企業(yè)在儲備輪換品種、數(shù)量、區(qū)域安排上加強統(tǒng)籌銜接，做到同向發(fā)力，形成調(diào)控合力。目前，新產(chǎn)小麥還有一個多月上市，在持續(xù)安排最低收購價小麥拍賣的同時，各級儲備小麥正加大輪出力度。同時，大中城市成品糧油保障能力基本都在20天以上。

我國糧食應(yīng)急保障體系初步建成，能夠應(yīng)對各類突發(fā)事件。國家層面有專門的糧食應(yīng)急預(yù)案，省、市、縣也都有相應(yīng)的預(yù)案；布局了一批應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點、應(yīng)急配送中心、應(yīng)急儲運企業(yè)，糧食應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)體系健全，在應(yīng)對各類突發(fā)事件中經(jīng)受住了考驗，積累了豐富經(jīng)驗。