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　　疫情下農(nóng)業(yè)扶持政策疫情農(nóng)業(yè)補貼政策

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本文目錄一覽：

• 1、在疫情期間人民銀行推出了那些結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具如何支持農(nóng)工業(yè)
• 2、兩部門宣布不誤農(nóng)時抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具體出臺了哪些措施？
• 3、政府在疫情經(jīng)濟(jì)形式下應(yīng)該采用怎樣的措施來提振經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就要？
• 4、2022年國有資產(chǎn)針對農(nóng)業(yè)疫情有減免嗎

在疫情期間人民銀行推出了支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)政策以及其它政策大力支持農(nóng)工業(yè)。新冠疫情發(fā)生以來，人民銀行創(chuàng)造性地推出了一系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，2020年出臺1.8萬億元支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)政策、推出兩項直達(dá)實體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，2021年推出碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，做好兩項直達(dá)實體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具接續(xù)轉(zhuǎn)換工作，2022年4月推出科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項專項再貸款工具。支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)能夠引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加大對涉農(nóng)、小微企業(yè)、民營企業(yè)的支持力度。

兩部門宣布不誤農(nóng)時抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具體出臺了如下的措施。

一、根據(jù)不同疫情情況分別作業(yè)

未出現(xiàn)疫情的縣、區(qū)要嚴(yán)格按照常態(tài)化防控措施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。在發(fā)生疫情的縣、區(qū)的防范區(qū)，要在嚴(yán)格控制人口集聚等控制措施的前提下，確保農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)勞動力的流通，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

管控區(qū)應(yīng)采取核酸檢測、封閉管理等措施，保證農(nóng)戶在室外正常工作，并采取錯時、錯峰、“兩點一線”等措施，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有序進(jìn)行。封控區(qū)要組織農(nóng)戶和其他經(jīng)營主體，通過委托專業(yè)機(jī)構(gòu)代耕代種，保證農(nóng)時不耽誤，農(nóng)田不撂荒。

二、保障農(nóng)資農(nóng)具農(nóng)產(chǎn)品

通知要求要將農(nóng)資農(nóng)具農(nóng)產(chǎn)品納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍。例如：化肥、農(nóng)藥、飼料、獸藥、種子、轉(zhuǎn)場蜜蜂、農(nóng)機(jī)及零配件、糧油、蔬菜、水果、出欄畜禽、肉蛋奶、水產(chǎn)品等。

各管理部門對于農(nóng)資農(nóng)具要優(yōu)先核發(fā)車輛通行證、優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行，暢通物流配送。

三、加強農(nóng)技服務(wù)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法

要加強農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、疫情防控中存在的問題，強化應(yīng)急預(yù)案。不能簡單化，不能“一刀切”，不能一層一層地對政策加碼，不能因疫情防控而隨意設(shè)置關(guān)卡，不能隨意斷路，不能讓農(nóng)民不能下地，不能耽誤農(nóng)時，不能影響春耕。

更不得簡單以農(nóng)機(jī)登記地、戶籍地、通信行程卡綠色帶星號等為由阻礙農(nóng)資農(nóng)具，相關(guān)從業(yè)人員的跨區(qū)作業(yè)和跨區(qū)協(xié)作，切實做好春耕生產(chǎn)的服務(wù)工作。

政府在疫情經(jīng)濟(jì)形式下提振經(jīng)濟(jì)的措施：

1、增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體補貼：政府通過增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體補貼減輕農(nóng)戶生產(chǎn)負(fù)擔(dān)，并引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。比如政府對全年稻麥復(fù)種、一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物50畝以上的規(guī)模生產(chǎn)主體的直接補貼按實際種植面積由每畝100元提高至120元。

2、創(chuàng)新采取“田保姆”制度：受疫情影響，務(wù)農(nóng)人員流動受阻、雇工招工困難，農(nóng)業(yè)部門及時組織農(nóng)村合作社組建“田保姆”隊伍為外地農(nóng)戶提供田間管理和采收服務(wù);專業(yè)合作社和農(nóng)技站專家還在線上為農(nóng)民提供耕種指導(dǎo)，通過“托管式”“保姆式”和“菜單式”服務(wù)，確保春耕春種工作有序進(jìn)行。

3、減租降費，緩解企業(yè)壓力：政府出臺16條惠企政策緩解企業(yè)壓力。比如政府對承租國有資產(chǎn)運營和集體建設(shè)運營的中小微企業(yè)提高免繳3個月房租優(yōu)惠，并鼓勵其他業(yè)主和房東為租戶減免租金。企業(yè)用氣用水用電價格臨時下調(diào)，緩解了企業(yè)的生存壓力。

4、大力支持產(chǎn)銷：對接民間愛心助農(nóng)行動能在短期內(nèi)緩解農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營壓力，但輻射范圍比較有限，農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)大力支持產(chǎn)銷對接，提前對即將上市的農(nóng)產(chǎn)品種類、產(chǎn)量進(jìn)行統(tǒng)計，做好點對點牽線搭橋工作，及時對外發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供給信息，加速農(nóng)產(chǎn)品外銷。

5、加快恢復(fù)旅游業(yè)發(fā)展：受國外疫情爆發(fā)影響，境外游旅客數(shù)量仍將持續(xù)減少，而國內(nèi)旅游業(yè)逐5、漸復(fù)蘇，消費需求逐漸釋放。有90%的被調(diào)查者在2020年首先考慮國內(nèi)游，其中選擇城市周邊游、國內(nèi)中短程游和國內(nèi)長線游分別占比24%、43%、23%，表明國內(nèi)中短程游將成為接下來的旅游消費熱點。

有，2022年國有資產(chǎn)針對農(nóng)業(yè)疫情有減免。

（一）加大金融支持力度

1.加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸支持。深入推進(jìn)“泰惠農(nóng)?金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興”政銀保企對接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款需求落實力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)不盲目抽貸、斷貸涉農(nóng)貸款，提升金融惠農(nóng)服務(wù)能力。

2.降低新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資成本。鼓勵各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款利率的優(yōu)惠力度。對受疫情影響出現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)困難、且承擔(dān)保障居民生活急需重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)的主體新發(fā)生的貸款，按不高于2%的年利率給予財政貼息，單個主體最高貼息額不超過50萬元。

3.實施高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險保費補助。對受疫情影響嚴(yán)重減產(chǎn)減收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)的政策性高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險保費，財政補助50%。

（二）減輕經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)

4.減免租金。對受疫情影響嚴(yán)重的承租國有企業(yè)或者國有控股企業(yè)經(jīng)營用房的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，所在市（區(qū)）2022年未被列入中高風(fēng)險地區(qū)的，2022年3月-5月租金全免，累計減免3個月租金；本措施實施后被列為中高風(fēng)險地區(qū)的，在3月-5月租金全免基礎(chǔ)上，再順延或者從當(dāng)月起追加免除3個月租金，最高可以免除6個月租金。鼓勵社會運營主體在協(xié)商基礎(chǔ)上為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體減免租金。

5.減免欠費違約金。對受疫情影響的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體欠費不停水、不停電、不停氣，經(jīng)申請審核通過后減免在此期間產(chǎn)生的欠費違約金。

6.實施種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營主體臨時委托代管費補助。疫情防控期間，種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營主體實際管理人因人員管控，無法返崗履行管理職責(zé)而產(chǎn)生的臨時委托代管費用，財政補貼50%。

7.免費提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務(wù)。疫情防控期間，增加食用農(nóng)產(chǎn)品基地風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽查頻次，確保上市產(chǎn)品質(zhì)量安全，對送檢的農(nóng)產(chǎn)品免費檢測。

8.免費提供重點人群檢測服務(wù)。將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貨車駕乘人員、貨物裝卸人員及其密切接觸人員納入“應(yīng)檢盡檢”重點人群，檢測費用由各地財政承擔(dān)。加大防護(hù)、消毒用品支持，優(yōu)先保障重點保供新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

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