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　　農(nóng)業(yè)保險助力產(chǎn)業(yè)扶貧政策農(nóng)業(yè)保險助力產(chǎn)業(yè)扶貧政策研究

本篇文章給大家談談農(nóng)業(yè)保險助力產(chǎn)業(yè)扶貧政策，以及農(nóng)業(yè)保險助力產(chǎn)業(yè)扶貧政策研究對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、2021年農(nóng)業(yè)保險政策是是什么呢?
• 2、國家扶貧的政策有哪些
• 3、關(guān)于農(nóng)業(yè)保險助推脫貧攻堅
• 4、促進農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的相關(guān)措施有哪些？

一、制定背景

為增強農(nóng)業(yè)抗風險能力，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，保障農(nóng)民穩(wěn)定增收，根據(jù)《政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好2021年政策性農(nóng)業(yè)保險工作的通知》（甬農(nóng)保〔2021〕4號）文件精神，特制定本方案。

二、工作目標

2021年度，重點在全區(qū)范圍內(nèi)試點推廣早、晚稻種植“完全成本+收益”保險，寧波市農(nóng)險辦將適時推出雜交水稻制種、小麥、生豬保障水平提高方案，全面推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險種及創(chuàng)新險種開發(fā)。

三、主要任務

（一）開展早、晚稻種植“完全成本+收益”保險全域試點。試點期間，早、晚稻種植新舊2款保險產(chǎn)品同時存在，規(guī)模種植戶自行投保，散戶以行政村為單位集中投保，依照農(nóng)戶自行選擇投保險種、投保額的原則，做到自愿投保、愿保盡保、應保盡保。寧波市農(nóng)險辦將加快開展雜交稻制種、小麥種植以及生豬生產(chǎn)完全成本調(diào)查，試點新版保險產(chǎn)品，提高風險保障水平。

（二）全面推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)。寧波市農(nóng)險辦將積極開展我市糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等省級以上審定推廣品種的制種產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)，分散制種及推廣風險，促進我市種業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，增強抗風險能力，推動種業(yè)強市建設(shè)。

（三）加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險種開發(fā)力度。按照《寧波市政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（甬農(nóng)?！?020〕5號）關(guān)于到2025年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)險種全覆蓋的要求，寧波市農(nóng)險辦將鼓勵農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)加大研發(fā)力度，全方位、多層次推進險種開發(fā)，落實有關(guān)新險種保護規(guī)定，研究新險種開發(fā)財政獎勵措施，2021年計劃推進火龍果、藍莓、肉牛、小青龍、縊蟶等種養(yǎng)殖以及生豬運輸?shù)缺ｋU產(chǎn)品開發(fā)。

（四）有序推進創(chuàng)新性險種開發(fā)。寧波市農(nóng)險辦將針對部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受氣候變化影響大，定損難等現(xiàn)狀，鼓勵農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)深入生產(chǎn)一線，充分了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點，堅持微利可持續(xù)的發(fā)展原則，開發(fā)氣象指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、價格指數(shù)、保險加期貨等創(chuàng)新險種。繼續(xù)推進“政策性保險+商業(yè)附加保險”試點，對投入大、收益高的地方特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，繼續(xù)鼓勵探索政策性保險疊加商業(yè)保險或純商業(yè)保險的試點，各級財政繼續(xù)給予政策扶持。

（五）優(yōu)化保險機構(gòu)運行模式，促進農(nóng)業(yè)保險市場有序競爭。中央險種和地方特色險種繼續(xù)由共保經(jīng)營，適時對份額進行優(yōu)化調(diào)整。鼓勵合格的保險經(jīng)營機構(gòu)獨立參與農(nóng)業(yè)保險市場，適度競爭，激發(fā)農(nóng)業(yè)保險市場活力，切實維護農(nóng)民利益。

（六）開展險種績效評估和經(jīng)營業(yè)務跟蹤工作。寧波市農(nóng)險辦將對試點期已滿3年的險種開展綜合評估，并根據(jù)評估結(jié)果按規(guī)定修改保險條款、保額、費率以及財政補貼比例。修訂大棚作物種植保險、露地蔬菜種植保險等險種條款，完善條款表述內(nèi)容，優(yōu)化賠償處理方式?；厮荨⒃u估、清理長期無經(jīng)營業(yè)務或覆蓋率較低的險種。

（七）建設(shè)農(nóng)業(yè)保險信息化監(jiān)管與服務平臺。寧波市農(nóng)險辦將探索數(shù)字農(nóng)險監(jiān)管新模式，建設(shè)農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管服務系統(tǒng)，集合農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)和農(nóng)險數(shù)據(jù)，避免重復投保、虛假投保事件發(fā)生，通過浙里辦、浙政釘以及各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公眾微號，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品超市，開展保險知識及產(chǎn)品線上宣傳，推動線上投保、投訴、理賠，提高農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管服務水平。適時組織農(nóng)業(yè)保險專題培訓，提升農(nóng)業(yè)保險知識水平和業(yè)務能力，增強服務“三農(nóng)”意識，提升服務“三農(nóng)”水平。

四、工作要求

（一）及時完成農(nóng)業(yè)保險績效評價。區(qū)農(nóng)險辦按照鄉(xiāng)村振興對農(nóng)業(yè)保險工作的考核要求，切實保障農(nóng)業(yè)保險財政扶持資金，逐步改變農(nóng)業(yè)扶持方式，將部分農(nóng)業(yè)補貼逐漸向農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)、街道和農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)要積極配合區(qū)農(nóng)險辦根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)保險績效考核辦法，圍繞組織落實、規(guī)范管理、資金保障、保險覆蓋、農(nóng)戶滿意度等5方面內(nèi)容及時完成農(nóng)業(yè)保險績效自評工作，自評報告在12月底前報市農(nóng)險辦。

（二）加快財政補助資金結(jié)算。市農(nóng)險辦繼續(xù)委托第三方開展審計，并從2021年開始采用年初預撥、次年結(jié)算的辦法直接向保險經(jīng)營機構(gòu)撥付市級及以上農(nóng)業(yè)保險專項資金。區(qū)農(nóng)險辦也采用年初預撥，次年結(jié)算的辦法撥付區(qū)級應承擔的保險補助資金，并在收到市農(nóng)險辦提供的農(nóng)業(yè)保險上一年度審計報告后2個月內(nèi)，完成與保險經(jīng)營機構(gòu)上一年度的資金結(jié)算。

（三）加強總結(jié)宣傳。區(qū)農(nóng)險辦和農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)將通過制作宣傳小冊子、畫報、信息推送、上門宣講、座談會等多種形式加大農(nóng)業(yè)保險的宣傳力度，確保農(nóng)戶有渠道、能及時熟悉了解保險產(chǎn)品的保障內(nèi)容及特點，不斷提升農(nóng)戶的獲得感和幸福感。同時，及時對險種開發(fā)、推廣、承保理賠、監(jiān)管等工作做好年度總結(jié)，不斷提升農(nóng)業(yè)保險管理水平。

五、解讀機關(guān)和解讀人

問題一：國家對農(nóng)村扶貧有哪些基本的政策 扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開展示范社建設(shè)行動。加強合作社人員培訓，各級財政給予經(jīng)費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng)，免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農(nóng)項目的具體辦法。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，讓農(nóng)民更多分享加工流通增值收益。中央和地方財政增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金規(guī)模，重點支持對農(nóng)戶帶動力強的龍頭企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、基地建設(shè)、質(zhì)量檢測。鼓勵龍頭企業(yè)在財政支持下參與擔保體系建設(shè)。采取有效措施幫助龍頭企業(yè)解決貸款難問題。 推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化 加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程。 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。同時，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，鼓勵農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)。抓緊制定適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法，解決養(yǎng)老保險關(guān)系跨社保統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。建立農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測制度。 推進農(nóng)村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強縣鄉(xiāng)財政對涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制?？偨Y(jié)試點經(jīng)驗，完善相關(guān)政策，擴大農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補試點范圍，中央和試點地區(qū)省級財政要增加試點投入。積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務，2010年基本完成全國農(nóng)村義務教育債務化解，繼續(xù)選擇與農(nóng)民利益直接相關(guān)的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)形成的鄉(xiāng)村債務進行化解試點。 增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。調(diào)整財政收入分配格局，增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉(zhuǎn)移支付，逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。推進省直接管理縣（市）財政體制改革，將糧食、油料、棉花和生豬生產(chǎn)大縣全部納入改革范圍。穩(wěn)步推進擴權(quán)強縣改革試點，鼓勵有條件的省份率先減少行政層次，依法探索省直接管理縣（市）的體制。依法賦予經(jīng)濟發(fā)展快、人口吸納能力強的小城鎮(zhèn)在投資審批、工商管理、社會治安等方面的行政管理權(quán)限。支持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加大技術(shù)改造投入，促進產(chǎn)業(yè)集聚和升級。 積極開拓農(nóng)村市場。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購聯(lián)盟，用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡，擴大“農(nóng)家店”覆蓋范圍，重點提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率，改善農(nóng)村消費環(huán)境。鼓勵設(shè)計開發(fā)適合農(nóng)村特點的生活消費品和建筑材料。2009年在全國范圍實施“家電下鄉(xiāng)”，對農(nóng)民購買彩電、電冰箱、手機、洗衣機等指定家電品種，國家按產(chǎn)品銷售價格一定比例給予直接補貼，并根據(jù)需要增加新的補貼品種。保證下鄉(xiāng)家電質(zhì)量，搞好售后服務。加強農(nóng)資產(chǎn)銷調(diào)控，扶持化肥生產(chǎn)，增加淡季儲備，保障市場供應。支持供銷合作社、郵政、商貿(mào)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等加快發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，推行農(nóng)資信用銷售。鼓勵有條件的地方改造建設(shè)農(nóng)村綜合服務中心。加強農(nóng)村市場監(jiān)管，嚴厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為。 完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針，制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標準，對農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策，......

問題二：國家對扶貧戶有什么政策 一要提高“兩項制度”銜接幫扶的面和資金投入量。國家推行的“兩項制度”銜接試點工作是惠及廣大貧困人群的一項好政策，也是完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策的新舉措。但從具體實施的情況看，一方面對貧困戶的幫扶面需進一步提高，湘西州的貧困面為65%，而“兩項制度”銜接試點縣幫扶的貧困面目前只有14.2%，剔除納入低保民政救濟的農(nóng)戶占13.64%比例（這其中實際還有少數(shù)有發(fā)展能力的農(nóng)戶不僅享受低保，還要進行幫扶），還有37.16%的貧困面沒有得到幫扶，如果按現(xiàn)在“兩項制度”銜接試點的幫扶面，三年一輪，需十二年才能幫扶完，時間拉的太長，應考慮納入國家“十二五”扶貧規(guī)劃，實現(xiàn)五年對所有貧困戶幫扶一次；另一方面對貧困戶幫扶資金需進一步加大，“兩項制度”銜接試點縣對幫扶的貧困戶年人均投入的資金只400元，三年也才1200元，這點錢，要改善貧困戶生產(chǎn)和生活條件，實現(xiàn)脫貧仍顯不足，應考慮在此基礎(chǔ)上，進一步加大資金的投入。

二要提高對貧困學生的生活補貼。一個地方長久的貧困，根本原因是政治問題，一個家庭長久的貧困，根本原因是教育問題。貧困戶現(xiàn)在的狀況能維持基本的生活就不錯了，無力拿出更多的錢來供孩子讀書，而讀不起書就意味著始終與貧困相伴，脫貧難以見到希望。近些年國家關(guān)注民生，加大了對教育的投入，特別是給農(nóng)村貧困學生發(fā)放生活補貼，在很大程度上解決了貧困戶孩子讀書難的問題，但從具體實施的情況看，一方面補貼的標準不高，應考慮按當?shù)匚飪r標準，每月給予貧困學生實際所需生活費一半的補貼，以此幫助貧困戶減少支出，實現(xiàn)脫貧。另一方面補貼的面要擴大，現(xiàn)在國家對小學、初中，甚至職業(yè)院校的農(nóng)村貧困學生都給予了生活補貼，而唯獨沒有對高中貧困學生給予生活補貼，很多農(nóng)村貧困學生因讀高中費用支出大，而想讀書讀不成，這也是難以提高高中普及率的一個重要因素。為此，應對高中農(nóng)村貧困學生給予生活補貼。

三要提高對貧困戶的醫(yī)療救助。在農(nóng)村，農(nóng)戶最怕得病，沒錢讀書可無賴的放棄不讀，而沒錢看病，有病又不得不治，由此，因病致貧返貧的貧困戶占的面不小。國家近幾年來為解決農(nóng)村看病難問題，采取農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等惠民政策，及當前下大力實行的醫(yī)療改革，廣大農(nóng)戶醫(yī)療得到了一定的保障。但從貧困戶的貧困程度考慮，國家在實行醫(yī)療普惠制政策的前提下，對貧困戶應加大醫(yī)療救助力度，使貧困戶和不貧困的農(nóng)戶有所區(qū)別，以此，體現(xiàn)對貧困戶就不起醫(yī)的關(guān)心和脫貧的支持。

四要對貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)給予補貼。貧困戶占有資源少是難以脫貧的重要因素，在少的可憐的田土上，如不在建立產(chǎn)業(yè)上下功夫，不僅難脫貧，甚至連溫飽都難以解決。為此，我們要繼續(xù)引導和扶持農(nóng)戶建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是很脆弱的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品一多就價廉難賣，價廉難賣就傷農(nóng)，農(nóng)戶得不到利益，就無心無力投入產(chǎn)業(yè)，建成的產(chǎn)業(yè)因此面臨委縮甚至消亡，農(nóng)戶轉(zhuǎn)而又返貧。所以，要幫助農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，而要有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，就要幫助農(nóng)戶增強抗御市場風險的能力。正如國家考慮糧食安全給農(nóng)戶種糧食補貼一樣，要給予貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)補貼，因為產(chǎn)業(yè)是農(nóng)戶的主要收入來源，對貧困地區(qū)農(nóng)戶給予糧食補貼不如給予產(chǎn)業(yè)補貼有重要作用和重大意義。同時，對不是貧困地區(qū)的既使建有同類型產(chǎn)業(yè)應不給予補貼，以此，體現(xiàn) *** 在幫助扶貧，扶貧是 *** 行為，而不是完全的市場行為，堅定的幫助貧困地區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

五要加大勞動力技能培訓。農(nóng)村勞動力普遍技能低下，因為無技能，在家里找不到脫貧的門道，即使有門道也做不來；因為無技能，很難走出去，即使走了出去，也僅僅是出賣勞動力，賺取只能維持其基本生活的費用就算不錯了。過來為提高農(nóng)村勞動力技能采取短期培......

問題三：中國 *** 的扶貧政策有哪些 光棍為了老爸打工總是半到回來照如顧老爸，有病我回來照顧，現(xiàn)在老爸不在我這，我現(xiàn)在還算是扶貧的對象嗎

問題四：國家扶貧項目，都有那些政策 扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開展示范社建設(shè)行動。加強合作社人員培訓，各級財政給予經(jīng)費支持。

加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。

問題五：國家精準扶貧政策主要是哪些人群 精準扶貧關(guān)鍵在精準二字，不但目標非常精準，措施內(nèi)容也十分精準具體。如扶貧范圍上，就是以58個片區(qū)縣為主戰(zhàn)場，兼顧17個“插花型”貧困縣。扶貧對象上，就是以建檔立冊、實名制管理的6220個貧困村、97萬貧困戶、417萬貧困人口為基準。扶貧內(nèi)容上從完善基礎(chǔ)設(shè)施、壯大富民產(chǎn)業(yè)和發(fā)展社會事業(yè)三個方面，對路水房電、易地搬遷、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞務經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)，對發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技等18項重點任務提出了具體要求。另外還有扶貧方式的精準、扶貧考評的精準和扶貧的保障措施精準等。

首先說貧困戶的認定：

認定標準：就是以國家農(nóng)村扶貧標準為識別標準，即以2013年農(nóng)民人均純收入2736元（相當于2010年2300元不變價）為依據(jù)。

具體做法：就是以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。

管理方式：精準扶貧推行扶貧對象實名制管理。實行脫貧銷號，加強政策銜接，將返貧人口及時列為扶貧對象，做到有進有出、動態(tài)管理。

認定時間：貧困戶的認定工作，是按照國務院扶貧辦的統(tǒng)一安排部署，于2014年就已經(jīng)開展的工作，期間通過建檔立卡，填寫貧困戶的《扶貧手冊》登記工作來確定，并且按照動態(tài)管理原則逐年調(diào)整核定。

再說貧困村的認定：貧困村識別原則上按照“一高一低一無”的標準進行。即行政村貧困發(fā)生率比全省貧困發(fā)生率高一倍以上，行政村2013年全村農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平60%，行政村無集體經(jīng)濟收入。具體做法上，就是省上將貧困村識別規(guī)模逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照貧困村識別標準，符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組審定”的流程進行。

問題六：國家對農(nóng)村的政策有哪些 扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開展示范社建設(shè)行動。加強合作社人員培訓，各級財政給予經(jīng)費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng)，免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農(nóng)項目的具體辦法。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，讓農(nóng)民更多分享加工流通增值收益。中央和地方財政增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金規(guī)模，重點支持對農(nóng)戶帶動力強的龍頭企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、基地建設(shè)、質(zhì)量檢測。鼓勵龍頭企業(yè)在財政支持下參與擔保體系建設(shè)。采取有效措施幫助龍頭企業(yè)解決貸款難問題。 推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化 加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程。 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。同時，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，鼓勵農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)。抓緊制定適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法，解決養(yǎng)老保險關(guān)系跨社保統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。建立農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測制度。 推進農(nóng)村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強縣鄉(xiāng)財政對涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制。總結(jié)試點經(jīng)驗，完善相關(guān)政策，擴大農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補試點范圍，中央和試點地區(qū)省級財政要增加試點投入。積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務，2010年基本完成全國農(nóng)村義務教育債務化解，繼續(xù)選擇與農(nóng)民利益直接相關(guān)的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)形成的鄉(xiāng)村債務進行化解試點。 增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。調(diào)整財政收入分配格局，增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉(zhuǎn)移支付，逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。推進省直接管理縣（市）財政體制改革，將糧食、油料、棉花和生豬生產(chǎn)大縣全部納入改革范圍。穩(wěn)步推進擴權(quán)強縣改革試點，鼓勵有條件的省份率先減少行政層次，依法探索省直接管理縣（市）的體制。依法賦予經(jīng)濟發(fā)展快、人口吸納能力強的小城鎮(zhèn)在投資審批、工商管理、社會治安等方面的行政管理權(quán)限。支持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加大技術(shù)改造投入，促進產(chǎn)業(yè)集聚和升級。 積極開拓農(nóng)村市場。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購聯(lián)盟，用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡，擴大“農(nóng)家店”覆蓋范圍，重點提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率，改善農(nóng)村消費環(huán)境。鼓勵設(shè)計開發(fā)適合農(nóng)村特點的生活消費品和建筑材料。2009年在全國范圍實施“家電下鄉(xiāng)”，對農(nóng)民購買彩電、電冰箱、手機、洗衣機等指定家電品種，國家按產(chǎn)品銷售價格一定比例給予直接補貼，并根據(jù)需要增加新的補貼品種。保證下鄉(xiāng)家電質(zhì)量，搞好售后服務。加強農(nóng)資產(chǎn)銷調(diào)控，扶持化肥生產(chǎn)，增加淡季儲備，保障市場供應。支持供銷合作社、郵政、商貿(mào)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等加快發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，推行農(nóng)資信用銷售。鼓勵有條件的地方改造建設(shè)農(nóng)村綜合服務中心。加強農(nóng)村市場監(jiān)管，嚴厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為。 完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針，制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標準，對農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人......

問題七：中國有那些扶貧政策 1.精準扶貧？

答：精準扶貧是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

問題八：國家扶貧工作重點縣有什么政策 國家級貧困縣在各級地方 *** 中會得到重視，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。享受中央財政扶貧資金，同時中央亦會通過多種方式進行扶貧。如較為發(fā)達的東部地區(qū)對口支援西部地區(qū)，稱為“東西扶貧協(xié)作”；開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓，稱為“雨露計劃”。一些大型企業(yè)、學校和公益組織也會相應地對貧困縣優(yōu)先進行各種扶持，稱為“社會扶貧”。與此同時，國家級貧困縣還與許多發(fā)展中國家 *** 進行國際交流，互相借鑒脫貧致富的經(jīng)驗。在貧困地區(qū)的學生也會受到國家的優(yōu)惠政策，以鼓勵知識脫貧。

扶貧工作重點縣享受了一系列的政策優(yōu)惠：

（1）按照《財政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定，財政扶貧資金中以工代賑資金應全部用于扶貧工作重點縣；發(fā)展資金重點用于扶貧工作重點縣。

（2）勞動力培訓轉(zhuǎn)移項目主要在重點縣實施；

（3）信貸扶貧資金支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目也集中在重點縣；

（4）貧困地區(qū)的義務教育工程、“一費制”改革和兩免一補等義務教育政策也是從重點縣開始實施的；

（5）重點縣的農(nóng)業(yè)稅先于其他縣免除。還有其他一些優(yōu)惠政策。

問題九：國家扶貧政策 政策保障：

(三十二)政策體系。完善有利于貧困地區(qū)、扶貧對象的扶貧戰(zhàn)略和政策體系。發(fā)揮專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧的綜合效益。實現(xiàn)開發(fā)扶貧與社會保障的有機結(jié)合。對扶貧工作可能產(chǎn)生較大影響的重大政策和項目，要進行貧困影響評估。

(三十三)財稅支持。中央和地方財政逐步增加扶貧開發(fā)投入。中央財政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū)。加大中央和省級財政對貧困地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付力度。加大中央集中彩票公益金支持扶貧開發(fā)事業(yè)的力度。對貧困地區(qū)屬于國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資投資項目和中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備，以及按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)及配件、備件，在規(guī)定范圍內(nèi)免征關(guān)稅。企業(yè)用于扶貧事業(yè)的捐贈，符合稅法規(guī)定條件的，可按規(guī)定在所得稅稅前扣除。

(三十四)投資傾斜。加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和民生工程等投入力度，加大村級公路建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、小流域與水土流失治理、農(nóng)村水電建設(shè)等支持力度。國家在貧困地區(qū)安排的病險水庫除險加固、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、大中型灌區(qū)配套改造等公益性建設(shè)項目，取消縣以下(含縣)以及西部地區(qū)連片特困地區(qū)配套資金。各級 *** 都要加大對連片特困地區(qū)的投資支持力度。

(三十五)金融服務。繼續(xù)完善國家扶貧貼息貸款政策。積極推動貧困地區(qū)金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新，鼓勵開展小額信用貸款，努力滿足扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。繼續(xù)實施殘疾人康復扶貧貸款項目。盡快實現(xiàn)貧困地區(qū)金融機構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融服務全覆蓋。引導民間借貸規(guī)范發(fā)展，多方面拓寬貧困地區(qū)融資渠道。鼓勵和支持貧困地區(qū)縣域法人金融機構(gòu)將新增可貸資金70%以上留在當?shù)厥褂谩７e極發(fā)展農(nóng)村保險事業(yè)，鼓勵保險機構(gòu)在貧困地區(qū)建立基層服務網(wǎng)點。完善中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策。針對貧困地區(qū)特色主導產(chǎn)業(yè)，鼓勵地方發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險。加強貧困地區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)。

(三十六)產(chǎn)業(yè)扶持。落實國家西部大開發(fā)各項產(chǎn)業(yè)政策。國家大型項目、重點工程和新興產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先向符合條件的貧困地區(qū)安排。引導勞動密集型產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強貧困地區(qū)市場建設(shè)。支持貧困地區(qū)資源合理開發(fā)利用，完善特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支持政策。

(三十七)土地使用。按照國家耕地保護和農(nóng)村土地利用管理有關(guān)制度規(guī)定，新增建設(shè)用地指標要優(yōu)先滿足貧困地區(qū)易地扶貧搬遷建房需求，合理安排小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)用地。加大土地整治力度，在項目安排上，向有條件的重點縣傾斜。在保護生態(tài)環(huán)境的前提下支持貧困地區(qū)合理有序開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。

(三十八)生態(tài)建設(shè)。在貧困地區(qū)繼續(xù)實施退耕還林、退牧還草、水土保持、天然林保護、防護林體系建設(shè)和石漠化、荒漠化治理等重點生態(tài)修復工程。建立生態(tài)補償機制，并重點向貧困地區(qū)傾斜。加大重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償力度。重視貧困地區(qū)的生物多樣性保護。

(三十九)人才保障。組織教育、科技、文化、衛(wèi)生等行業(yè)人員和志愿者到貧困地區(qū)服務。制定大專院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)為貧困地區(qū)培養(yǎng)人才的鼓勵政策。引導大中專畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對長期在貧困地區(qū)工作的干部要制定鼓勵政策，對各類專業(yè)技術(shù)人員在職務、職稱等方面實行傾斜政策，對定點扶貧和東西部扶貧協(xié)作掛職干部要關(guān)心愛護，妥善安排他們的工作、生活，充分發(fā)揮他們的作用。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)人才在扶貧開發(fā)中的作用。加大貧困地區(qū)干部和農(nóng)村實用人才的培訓力度。

(四十)重點群體。把對少數(shù)民族、婦女兒童和殘疾人的扶貧開發(fā)納入規(guī)劃，統(tǒng)一組織，同步實施，同等條件下優(yōu)先安排，加大支持力度。繼續(xù)開展興邊富民行動，幫助人口較少民族脫貧致富。推動貧困家庭婦女積極參與全國......

問題十：2017我國最新扶貧及政策有哪些 2011年11月19日，中央扶貧開發(fā)工作會議宣布，全面部署《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》貫徹落實工作，動員全黨全社會力量，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。根據(jù)到2020年全面建設(shè)小康社會目標的要求，適應我國扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)入新階段的形勢，中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準，這個標準比2009年1196元的標準提高了92%，對應的扶貧對象規(guī)模到今年年底約為1.28億人，占農(nóng)村戶籍人口比例約為13.4%。

中國保監(jiān)會與國務院扶貧辦近日發(fā)出《關(guān)于做好保險業(yè)助推脫貧攻堅工作的意見》，明確了保險扶貧的目標、任務、方法等。

文件分為“總體要求”“精準對接脫貧攻堅多元化的保險需求”等五部分21條，全面、系統(tǒng)地闡釋了保險在扶貧攻堅中所應、所能起到的作用，以及為了實現(xiàn)這樣的作用各方所需的準備、所要的支持。

這是繼去年年底《中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》公布后，保監(jiān)會對于國家脫貧攻堅工作的一個響亮回應，也意味著一場有著保險業(yè)參與的脫貧攻堅戰(zhàn)正式打響了。具體看炎黃財經(jīng)視頻。

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(一)不斷創(chuàng)新優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品

目前農(nóng)業(yè)保險助力產(chǎn)業(yè)扶貧政策，政府對農(nóng)業(yè)保險業(yè)的大力支持農(nóng)業(yè)保險助力產(chǎn)業(yè)扶貧政策，推動了農(nóng)業(yè)保險業(yè)的蓬勃發(fā)展。然而，在實際的發(fā)展過程中，保險公司缺乏主動性。究其原因，一方面，保險公司發(fā)展社會福利機構(gòu)的性質(zhì)不同，主要業(yè)務具有目的性；另一方面，農(nóng)民在申請農(nóng)業(yè)保險時存在一定的風險因素，包括自然災害保險理賠，理賠金額較高。由于上述原因，保險公司不能在農(nóng)業(yè)保險中發(fā)揮主動作用，這也阻礙了農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)保險在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的作用難以充分發(fā)揮。

政府還需要制定農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的規(guī)章制度，努力解決保險公司與農(nóng)業(yè)經(jīng)營者之間的一些矛盾，確保農(nóng)民投保后，災害風險經(jīng)營者能夠通過農(nóng)業(yè)保險順利獲得經(jīng)濟補償，從而促進農(nóng)業(yè)保險的長遠發(fā)展。同時，保險公司需要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，開發(fā)新的保險產(chǎn)品，結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險的優(yōu)勢，注重自然災害風險產(chǎn)品的開發(fā)，滿足農(nóng)民多樣化的農(nóng)業(yè)保險需求。

（二） 完善農(nóng)業(yè)保險補貼政策法規(guī)

雖然中國每年都對各省給予一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)保險補貼，但很難直接將其分解為各個地區(qū)，這就要求各省地方政府部門根據(jù)各地農(nóng)業(yè)災害的實際情況，加大農(nóng)業(yè)補貼力度。更好地促進國民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。從農(nóng)民生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的現(xiàn)狀分析，一些農(nóng)業(yè)保險成本較高，但農(nóng)民的購買力嚴重不足，農(nóng)業(yè)保險缺乏全面保障。因此，農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要相關(guān)政府的支持。雖然國家開始了農(nóng)業(yè)保險的試點運行，但由于在運行過程中缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的體系，一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展形勢和補貼金額嚴重失衡。

農(nóng)業(yè)保險可以降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)風險，轉(zhuǎn)移農(nóng)戶個體的產(chǎn)品風險，為其后續(xù)生產(chǎn)和發(fā)展提供一定的經(jīng)濟補償。因此，政府相關(guān)部門可以根據(jù)自身的財政狀況，不斷完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險市場發(fā)展體系，給予一定的補貼，鼓勵農(nóng)民積極購買農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的優(yōu)勢，并有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險和農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。同時，要注重制定統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)業(yè)保險補貼政策法規(guī)。特殊經(jīng)濟補貼可分為總體補貼和地區(qū)補貼。政府相關(guān)部門應該從兩個方面做好補貼工作，讓更多的農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)保險的購買，從而促進農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。

關(guān)于農(nóng)業(yè)保險助力產(chǎn)業(yè)扶貧政策和農(nóng)業(yè)保險助力產(chǎn)業(yè)扶貧政策研究的介紹到此就結(jié)束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關(guān)注本站。