農(nóng)業(yè)機(jī)械剪羊毛培訓(xùn)心得 剪羊毛設(shè)備
農(nóng)業(yè)機(jī)械剪羊毛培訓(xùn)心得 剪羊毛設(shè)備

今天給各位分享農(nóng)業(yè)機(jī)械剪羊毛培訓(xùn)心得的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)剪羊毛設(shè)備進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開(kāi)始吧!
- 1、農(nóng)業(yè)機(jī)械方面論文
- 2、關(guān)于農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣工作的調(diào)研報(bào)告
- 3、湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例(2021修正)
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌農(nóng)業(yè)機(jī)械剪羊毛培訓(xùn)心得的過(guò)程中,各行業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)體系都發(fā)生了深刻的變革,農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)是民營(yíng)企業(yè)占主導(dǎo)地位和大顯身手的地方下面是我為大家推薦的農(nóng)業(yè)機(jī)械方面論文農(nóng)業(yè)機(jī)械剪羊毛培訓(xùn)心得,供大家參考。
農(nóng)業(yè)機(jī)械方面論文 范文 一農(nóng)業(yè)機(jī)械剪羊毛培訓(xùn)心得:農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)燃油消耗影響分析
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模以及作業(yè)的組織模式與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)燃油消耗密切相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械剪羊毛培訓(xùn)心得,作業(yè)規(guī)模大,組織化程度高,可以減少機(jī)具田間轉(zhuǎn)移,降低機(jī)具空轉(zhuǎn)運(yùn)行的時(shí)間,可以有效降低農(nóng)機(jī)作業(yè)過(guò)程中的油耗。
一、作業(yè)規(guī)模對(duì)燃油消耗的影響
我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)條件相對(duì)較差,農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模較小也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)機(jī)油耗的增加。據(jù)對(duì)參加跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)手進(jìn)行的調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模與農(nóng)機(jī)作業(yè)油耗密切相關(guān)。
1.機(jī)耕燃油消耗影響因素分析
對(duì)于機(jī)耕燃油消耗,除了跟機(jī)耕面積顯著相關(guān)以外,還跟勞猜燃均耕地面積顯著負(fù)相關(guān),即勞均耕地面積增加,燃油消耗減少。這表明,耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,能夠帶來(lái)機(jī)耕燃油消耗的一定幅度下降。從節(jié)約化石能源、減少溫室氣體排放的角度,也應(yīng)該鼓勵(lì)市場(chǎng)條件下各種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。研究發(fā)現(xiàn),地形條件對(duì)燃油消耗不顯著,可能由于機(jī)耕燃油消耗在平地和丘陵之間的差異并不大,或者目前的機(jī)耕作業(yè)主要在平地上進(jìn)行。水稻、玉米的 種植 比例對(duì)機(jī)耕燃油消耗影響也不顯著,可能由于無(wú)論種玉米還是水稻,機(jī)耕環(huán)節(jié)所耗燃油差異不大。
2.機(jī)播燃油消耗影響因素分析
對(duì)于機(jī)播燃油消耗,除了跟機(jī)播面積顯著相關(guān)以外,還跟勞均耕地面積和水稻種植面積占農(nóng)作物播種面積比例顯著負(fù)相關(guān),即勞均耕地面積增加,燃油消耗就減少。這仍然表明,耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,能夠帶來(lái)機(jī)播燃油消耗的一定幅度下降,從節(jié)約化石能源、減少溫室氣體排放的角度,應(yīng)該鼓勵(lì)市場(chǎng)條件下各種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí),由于水稻插秧機(jī)單位作業(yè)面積燃油消耗遠(yuǎn)低于旱作物機(jī)械播種單位作業(yè)面積燃油消耗,因此,水稻種植比例與機(jī)播燃油消耗也呈負(fù)相關(guān),表示相對(duì)旱作物,水稻機(jī)械種植環(huán)節(jié)的單位作業(yè)面積燃油消耗要低于旱作物。
3.機(jī)收燃油消耗影響因素分析
對(duì)于機(jī)收燃油消耗,除了跟機(jī)收面積顯著相關(guān)以外,還跟勞均耕地面積顯著負(fù)相關(guān),即勞均耕地面積增加,燃油消耗就減少。這表明,耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,能夠帶來(lái)機(jī)收燃油消耗的一定幅度下降。從節(jié)約化石能源、減少溫室氣體排放的角度,也應(yīng)該鼓勵(lì)市場(chǎng)條件下各種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)油耗的影響,是因?yàn)檗r(nóng)戶田塊較小,同時(shí),土地不規(guī)則、機(jī)耕道短缺等多種原因,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)中田間轉(zhuǎn)彎、轉(zhuǎn)移等無(wú)用耗工過(guò)多,農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)中無(wú)效行使時(shí)間較多。據(jù)研究,一個(gè)0.5hm2的地塊大約長(zhǎng)200m、寬20m,用中型 拖拉機(jī) 作業(yè)時(shí)30%的時(shí)間用在地頭轉(zhuǎn)彎、地塊轉(zhuǎn)移上,機(jī)器效率只能發(fā)揮70%。而1000m長(zhǎng)的地塊,轉(zhuǎn)彎、轉(zhuǎn)移時(shí)間只占10%左右,機(jī)器效率可以發(fā)揮90%。同時(shí),作業(yè)規(guī)模過(guò)小,使得機(jī)器不能滿負(fù)荷作業(yè),油料利用率低。如農(nóng)業(yè)機(jī)械剪羊毛培訓(xùn)心得:某農(nóng)戶分到一塊長(zhǎng)300m、寬6m的地塊,需要播10行玉米,用4行玉米播種機(jī)播一個(gè)來(lái)回后剩下2行,下一次播種機(jī)只能播2行,還要空行一趟跑回來(lái)。播種機(jī)跑4趟只有2.5趟工作,1.5趟是空跑。另外,作業(yè)規(guī)模較小,其分散作業(yè)和土地劃分細(xì)碎使機(jī)器進(jìn)行同樣的作業(yè)需要消耗更多的油料。據(jù)調(diào)查,聯(lián)合收割機(jī)在大地塊收獲小麥,頃均油耗24kg,而在一家一戶小地塊頃均油耗30kg,高出20%;大地塊旋耕作業(yè)頃均耗油15kg,一家一戶小地塊頃均油耗19.5~22.5kg,高出30%~50%。此外,我國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)條件也較差,其耕地不規(guī)則、機(jī)耕道路配套差。在規(guī)則(長(zhǎng)方田)、平整的大地塊作業(yè),與在不規(guī)則、不平整的小地塊作業(yè),其生產(chǎn)率及油耗相差可以高達(dá)50%。如把l00m長(zhǎng)左右的地塊,整合到400m長(zhǎng),中型機(jī)器作業(yè)有效利用率提高15%,油耗降低6%左右。此外,我國(guó)機(jī)耕道路短缺,田間轉(zhuǎn)移常常要繞路行駛,路面條件差,行駛速度慢,也導(dǎo)致油耗增多。
二、組織模式對(duì)燃油消耗的影響
根據(jù)農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研穗亂虛究所對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)組織模式陪橘的調(diào)研數(shù)據(jù),對(duì)“是否加入地方農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)或農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社”這一單因素進(jìn)行了方差分析,從表1可以看出,在燃油單價(jià)相同的條件下,不同組織模式的樣本頃均燃油費(fèi)存在明顯差異,參加農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)或農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社的農(nóng)機(jī)戶要比不參加的農(nóng)機(jī)戶平均低4.05元。這表明,加入地方農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)或農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社的農(nóng)機(jī)戶可獲得行業(yè)協(xié)會(huì)或合作社提供的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修保養(yǎng)服務(wù),維修保養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn)和更多的交流機(jī)會(huì),因此,是否加入地方農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)或農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社,即農(nóng)機(jī)作業(yè)組織模式影響了農(nóng)機(jī)戶作業(yè)單位面積燃油費(fèi)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械方面論文范文二:農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣問(wèn)題及對(duì)策
摘要:
隨著農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)機(jī)化的發(fā)展有了更為廣闊的空間,農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)的工作任重而道遠(yuǎn)。重點(diǎn)分析了現(xiàn)代基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問(wèn)題和不足,提出了創(chuàng)新工作思路,開(kāi)展試驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn),提高基層農(nóng)機(jī)人員的專業(yè)素質(zhì)等 措施 ,保障基層農(nóng)機(jī)推廣工作有效開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化工作順利推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械;推廣;技術(shù)人員
0引言
農(nóng)機(jī)化是解除現(xiàn)代農(nóng)村勞動(dòng)力不足的重要手段之一,是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)進(jìn)行有序流動(dòng)的重要保障,國(guó)家也在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化,如農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等政策和措施都有效地推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)機(jī)化的發(fā)展[1-2]。根據(jù)農(nóng)技推廣法的要求,設(shè)立國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至村級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要方式。因?yàn)橐环N適用技術(shù)需要在一個(gè)地區(qū)得到群眾的認(rèn)可,就必須提高推廣工作的力度,現(xiàn)實(shí)情況是現(xiàn)代基層的農(nóng)機(jī)推廣還存在諸多問(wèn)題亟待解決。
1存在的問(wèn)題
1.1推廣經(jīng)費(fèi)與示范推廣工作內(nèi)容不匹配
基層的農(nóng)機(jī)推廣工作主要由相關(guān)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的引入,試驗(yàn)示范,宣傳培養(yǎng)等諸多環(huán)節(jié),這每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量的工作經(jīng)費(fèi),如新機(jī)具技術(shù)的引入,需要組織相關(guān)技術(shù)人員到外地進(jìn)行先進(jìn)、適用、安全機(jī)具的調(diào)研,甚至需要農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)自己先購(gòu)買(mǎi)進(jìn)行試驗(yàn)示范,在試驗(yàn)示范的過(guò)程中首先需要解決試驗(yàn)地的問(wèn)題,對(duì)周邊農(nóng)戶進(jìn)行示范帶動(dòng)需要推廣部門(mén)有自己的試驗(yàn)田,進(jìn)行試驗(yàn)示范,另外每年需要組織相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),機(jī)具操作培訓(xùn)會(huì)都是需要大量的工作經(jīng)費(fèi)。目前,基層農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)普遍感覺(jué)工作經(jīng)費(fèi)明顯不足,不能滿足推廣工作的需要。
1.2基層技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)不高
由于基層農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)的財(cái)政供養(yǎng)很多地區(qū)還存在問(wèn)題,人員編制都不能有效落實(shí),他們的工資待遇不能滿足現(xiàn)實(shí)社會(huì)需要,另外他們的社會(huì)地位不能得到有效體現(xiàn),社會(huì)認(rèn)可度不高,同時(shí)現(xiàn)在一些地方的職稱評(píng)定偏向高學(xué)歷、多成果,對(duì)于基層傾斜不足,沒(méi)有充分考慮基層的實(shí)際情況,造成他們職稱評(píng)定存在嚴(yán)重困難,這些問(wèn)題大大打擊了基層農(nóng)機(jī)推廣人員的工作積極性,普遍存在工作滿意度不高的現(xiàn)象[3]。這種社會(huì)地位、工資待遇使得高層次人才不愿意進(jìn)入農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍,現(xiàn)有的人員存在知識(shí)更新速度緩慢,人員年齡老化等情況,對(duì)于新技術(shù)、新機(jī)具的學(xué)習(xí)勁頭不足,不能滿足推廣工作的需要,他們的專業(yè)素養(yǎng)存在嚴(yán)重問(wèn)題,學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯偏低。
1.3基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足推廣工作的需要
有效開(kāi)展推廣工作需要一塊田、一輛車(chē)、一個(gè)教室、一組設(shè)備,這是最為基本的配置,也是農(nóng)技推廣法要求的。然而很多地區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)連自己固定辦公的地點(diǎn)都不確定。更談不上田、車(chē)、教室、設(shè)備的配置了。很多地方一方面是財(cái)政的確存在一定困難,但更多的還是對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的不認(rèn)可,認(rèn)為這樣工作的重要性不是很強(qiáng),可以向后邊排一排,主要原因還是農(nóng)機(jī)推廣工作一方面需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施投入,另一方面在效果產(chǎn)生方面不明顯,很多地方政府看不到經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)其重視程度就明顯下滑,對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度明顯不足。
2對(duì)策措施
2.1創(chuàng)新工作思想,開(kāi)展試驗(yàn)示范
試驗(yàn)示范是農(nóng)技推廣法賦予農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)神圣的使命,是對(duì)引入的新機(jī)具、新技術(shù)的適應(yīng)性、安全性和經(jīng)濟(jì)性的實(shí)踐檢驗(yàn),更是用事實(shí)帶動(dòng)周邊農(nóng)戶使用新機(jī)具、新技術(shù)的有效手段,在進(jìn)行試驗(yàn)示范的時(shí)候,由于一些地方的經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張,可以依托國(guó)家農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的支持,積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金,同時(shí)利用農(nóng)機(jī)大戶、合作社的田塊進(jìn)行試驗(yàn)示范的工作創(chuàng)新,農(nóng)機(jī)大戶有使用新機(jī)具的熱情,同時(shí)他們也有現(xiàn)成的田塊進(jìn)行試驗(yàn)示范[4-5]。因此,依托國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)合作社的支持,實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)示范的工作機(jī)制創(chuàng)新,是解決目前部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)緊張的有效舉措。
2.2拓展工作 方法 ,組織技術(shù)培訓(xùn)
試驗(yàn)示范是進(jìn)行推廣工作的一種主要方式,組織技術(shù)培訓(xùn)更是一種最為直接技術(shù)推廣工作。目前一些地區(qū)的辦公條件相對(duì)緊張,需要進(jìn)一步拓展工作機(jī)制,利用現(xiàn)有的教學(xué)資源進(jìn)行資源重組,保證培訓(xùn)有場(chǎng)地,有老師,目前,很多地方都有自己的農(nóng)機(jī)校,這些地方都有自己的一些教室和教學(xué)設(shè)備,另外還有一些培訓(xùn) 經(jīng)驗(yàn) 豐富的教師隊(duì)伍,技術(shù)培訓(xùn)可以依托農(nóng)機(jī)校的一些現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行。這樣就解決了教學(xué)場(chǎng)地和教師隊(duì)伍的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)和農(nóng)機(jī)校的資源重組,農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作的有效組織保障。目前國(guó)家關(guān)于農(nóng)民、基礎(chǔ)農(nóng)機(jī)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)較多,基層的農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)需要積極向農(nóng)業(yè)部門(mén)靠攏,積極爭(zhēng)取相關(guān)的培訓(xùn)項(xiàng)目支持,這樣一來(lái),相應(yīng)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)將得到有效解決,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
2.3提升農(nóng)機(jī)推廣人員的推廣能力
針對(duì)目前基層農(nóng)機(jī)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng),需要不斷拓展對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣人員的培訓(xùn)力度,國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)需要加大對(duì)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)機(jī)推廣人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的專業(yè)素質(zhì),每年有計(jì)劃地組織相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)循環(huán)化、制度化的培訓(xùn)過(guò)程,利用幾年時(shí)間,將基層技術(shù)人員輪訓(xùn)一遍。同時(shí)在職稱評(píng)定方面向基層傾斜,保證基層人員有上升的空間,保證他們工作的積極性,使得他們?cè)趯W(xué)習(xí)相關(guān)先進(jìn)技術(shù)、新機(jī)具方面更有動(dòng)力。
3結(jié)束語(yǔ)
基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在問(wèn)題的主要原因還是各級(jí)政府對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的重視程度不足,認(rèn)可度不高,因此作為農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)需要從自己原因抓起,扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)該行業(yè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),具體來(lái)說(shuō)還是需要從農(nóng)機(jī)推廣的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓起,創(chuàng)新工作思路開(kāi)展試驗(yàn)示范,拓展工作領(lǐng)域組織技術(shù)培訓(xùn),另外還要加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),保證推廣技術(shù)的質(zhì)量和效果。
參考文獻(xiàn)
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按照中共**委辦公室、**行署辦公室、**政協(xié)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《**2017年度政協(xié)協(xié)商計(jì)劃》的通知要求,11月中旬,盟政協(xié)趙生副主席帶隊(duì)組織盟農(nóng)牧業(yè)局、科技局負(fù)責(zé)同志和部分政協(xié)委員先后赴**、**、**、**,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、深入種養(yǎng)殖基地、研發(fā)加工企業(yè)、進(jìn)村(嘎查)入戶走訪等形式,就全盟農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題等進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣工作情況
近年來(lái),我盟緊緊圍繞實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,按照“因地制宜,突出特色”的原則,結(jié)合已形成的肉牛、肉羊、牧草、馬鈴薯、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)布局,依據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的年度主推技術(shù)和農(nóng)牧民技術(shù)需求,積極開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用技術(shù)推廣,促進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)快速進(jìn)嘎查(村)、入農(nóng)牧戶、到田間草牧場(chǎng)。
畜牧業(yè)方面,重點(diǎn)推廣了綿羊人工授精、牛羊胚胎移植、同期發(fā)情、性控、多元雜交、種羊系統(tǒng)選育、牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖管理、舍飼育肥、動(dòng)物疫病防控及高產(chǎn)飼料種植、飼料青貯、氨化等技術(shù);
種植業(yè)方面,推廣了水地高壟栽培、設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升、玉米“一增四改”、馬鈴薯“兩增五推”、蔬菜無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)牧業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用率達(dá)85%以上,有力地推動(dòng)了農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村咐明牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)建立農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研一體化推廣聯(lián)盟,農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力大幅提升。近年來(lái),圍繞農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù),構(gòu)建由基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)化服務(wù)組織、農(nóng)牧業(yè)鄉(xiāng)土人才參與和分工協(xié)作的農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研一體化的農(nóng)技推廣聯(lián)盟,積極探索農(nóng)牧業(yè)科技成果引進(jìn)、推廣、轉(zhuǎn)化的運(yùn)行機(jī)制和工作模式,解決了大量農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的困難和問(wèn)題。如:以企業(yè)為主體的新型科技研發(fā)機(jī)構(gòu)—**草原畜牧業(yè)工程研究院、**仁創(chuàng)沙漠資源利用研究院,承擔(dān)了自治區(qū)重大科技專項(xiàng)“優(yōu)質(zhì)特色肉羊、肉牛、馬品系培育及產(chǎn)業(yè)化示范”等項(xiàng)目,解決了**地方優(yōu)良畜種保護(hù)和新品系培育的問(wèn)題,在加速畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)資源科技成果轉(zhuǎn)化方面起到了推動(dòng)作用;
如:**牧民與中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所合作建立的農(nóng)畜產(chǎn)品科技創(chuàng)新中心,開(kāi)展羊肥尾油脂產(chǎn)品、牛羊副產(chǎn)品和冷凍牛羊肉解凍、生鮮肉分割包裝等技術(shù)研發(fā),延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,提高了產(chǎn)品附加值。
(二)通過(guò)農(nóng)牧業(yè)科技示范服務(wù)平臺(tái),推廣實(shí)用技術(shù)。農(nóng)牧業(yè)科技示范基地和園區(qū)是新成果、新技術(shù)、新產(chǎn)品在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用與轉(zhuǎn)化的服務(wù)載體,是農(nóng)牧業(yè)科技支撐體系的核心。園區(qū)基地本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與、農(nóng)牧民受益”的原則,以“基層農(nóng)技推廣體明跡系改革與建設(shè)補(bǔ)助”項(xiàng)目為抓手,遴選文化程度較高、種養(yǎng)能力較強(qiáng)、樂(lè)于助人的農(nóng)牧戶或其他新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為農(nóng)牧業(yè)科技示范主體, 加大農(nóng)作物新品種引進(jìn)培育和良種畜引進(jìn)與繁育,通過(guò)分戶指導(dǎo)、交流觀摩等措施,推廣應(yīng)用農(nóng)牧業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。如**積極探索以牧業(yè)大戶為單位建立農(nóng)技推廣示范點(diǎn),在各蘇木鎮(zhèn)分別建立了33個(gè)典型示范點(diǎn),示范推廣了多肋骨烏珠穆沁羊人工輸精技術(shù)、肉牛冷配技術(shù)、肉牛同期發(fā)情技術(shù)、肉牛育肥技術(shù),以示范點(diǎn)帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣,反響良好。目前,全盟共建有國(guó)家、自治區(qū)、盟、旗、蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))五級(jí)農(nóng)牧業(yè)科技示范基地、園區(qū)104個(gè)。
(三)引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),引領(lǐng)農(nóng)牧民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中提高經(jīng)營(yíng)管理水平。通過(guò)政策扶持,引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),建立“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種利益聯(lián)結(jié)模式,帶動(dòng)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用。如**大莊園肉業(yè)公司、阿巴嘎旗額爾敦肉業(yè)等企業(yè),實(shí)施了以公司為龍頭,合作社、協(xié)會(huì)為載體,形成上連市場(chǎng),下連牧戶,中間由龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,企業(yè)對(duì)基地產(chǎn)品品種質(zhì)量的要求,極大推動(dòng)了農(nóng)牧民科學(xué)種養(yǎng)殖的積極性,聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)也為大規(guī)模實(shí)施新品種新技術(shù)和現(xiàn)代化機(jī)械作業(yè)提供了條件和可能。
(四)加強(qiáng)農(nóng)牧民科技培訓(xùn),提高農(nóng)牧民素質(zhì),培養(yǎng)了大批農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才。通過(guò)實(shí)施國(guó)家級(jí)“農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程”、“新型職衡槐告業(yè)農(nóng)牧民培育”和盟級(jí)“農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才培養(yǎng)”項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)管理等方面培訓(xùn)。同時(shí),各旗縣市(區(qū))每年冬春季節(jié)都要組織農(nóng)牧業(yè)科技大培訓(xùn),以集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、田間學(xué)校、科技大集、入戶指導(dǎo)、發(fā)放明白紙等形式開(kāi)展適用技術(shù)普及化培訓(xùn),全面提高農(nóng)牧民的科技文化素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年開(kāi)展的各類培訓(xùn)約10萬(wàn)人次,其中由農(nóng)牧業(yè)局、就業(yè)局、扶貧辦牽頭培訓(xùn)的農(nóng)牧民有2萬(wàn)人次,印發(fā)各類培訓(xùn)教材、宣傳單、明白卡等近20萬(wàn)份?!?
(五)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),拓寬了農(nóng)牧民獲取科技信息的渠道。各地除利用報(bào)刊雜志、電視宣傳片等傳統(tǒng)模式宣傳農(nóng)技知識(shí)外,積極推廣電話、電視、電腦“三電合一”技術(shù),APP、12396、12316、**蒙文科技信息等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù),拓寬了農(nóng)牧民獲取科技信息的渠道?;ヂ?lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)平臺(tái)已在**、正藍(lán)旗、太旗、西蘇旗等地進(jìn)行了農(nóng)村信息化試點(diǎn),為農(nóng)牧戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取市場(chǎng)信息,直接進(jìn)行畜產(chǎn)品交易提供了方便。
二、存在的問(wèn)題
1、管理體制不順,工作不能形成合力。從調(diào)研結(jié)果看,全盟盟旗兩級(jí)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)較為健全,并有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)力量。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)自2002年機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)原有農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與其他部門(mén)合并成立了農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心,成為基層綜合辦事機(jī)構(gòu),人員人事任免、工資、原機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,上級(jí)農(nóng)技推廣部門(mén)只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)不具備有效的管理。由于人員專業(yè)分工不明確,導(dǎo)致安排的業(yè)務(wù)工作執(zhí)行不暢,配備的技術(shù)設(shè)備流失嚴(yán)重。
2、技術(shù)人員數(shù)量少、知識(shí)老化、結(jié)構(gòu)不合理?;鶎蛹夹g(shù)推廣服務(wù)中心幾乎沒(méi)有專職從事技術(shù)推廣類業(yè)務(wù)的人員,人員多年不交流、不充實(shí),年齡老化、知識(shí)老化現(xiàn)象嚴(yán)重,知識(shí)水平、專業(yè)結(jié)構(gòu)早已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的需要。以牧區(qū)牲畜防疫和治療為例,全盟79個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站共有職工391人,其中302人為官方獸醫(yī),職業(yè)獸醫(yī)僅有8人,這與全盟近1400萬(wàn)頭只牲畜的防疫治病工作極不相稱。我們調(diào)研的旗縣均反映基層急缺懂得牲畜防疫和治療、熟練配種和育肥以及指導(dǎo)農(nóng)田病蟲(chóng)害防治、配方施肥的專業(yè)技術(shù)人員。
3、實(shí)用技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)短缺,基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)手段嚴(yán)重滯后。2014年—2016年,盟財(cái)政通過(guò)“農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才培養(yǎng)”項(xiàng)目三年共安排了220萬(wàn)元專項(xiàng)資金。2017年,上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)、盟本級(jí)和各旗縣市(區(qū))財(cái)政均未安排與實(shí)用技術(shù)推廣有關(guān)的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。我們調(diào)研走過(guò)的四個(gè)旗縣,除**農(nóng)牧業(yè)局經(jīng)政府協(xié)調(diào)暫時(shí)擁有一處試驗(yàn)示范場(chǎng)地外,其他旗縣基層農(nóng)技推廣部門(mén)均沒(méi)有所屬試驗(yàn)場(chǎng)地,無(wú)法履行“實(shí)驗(yàn)—示范—推廣”的職責(zé)。基層技術(shù)推廣部門(mén)經(jīng)費(fèi)短缺、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,極大地影響了農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣工作的正常開(kāi)展。
4、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀制約實(shí)用技術(shù)的大面積推廣。農(nóng)牧民居住分散,組織化程度低,聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、合作社規(guī)模化經(jīng)營(yíng)還未全面實(shí)現(xiàn),小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與機(jī)械化作業(yè)存在矛盾,一些組織配套技術(shù)、機(jī)械技術(shù)、工程技術(shù)等新型農(nóng)牧業(yè)科技成果的推廣和使用受到限制。如,農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化裝備結(jié)構(gòu)不合理,動(dòng)力機(jī)械多、配套機(jī)械少,小中型機(jī)械多、大型機(jī)械少,低檔次機(jī)械多、高性能機(jī)械少,“三多三少”問(wèn)題未得到根本解決;
同時(shí),地區(qū)和行業(yè)間機(jī)械化發(fā)展不平衡,種植業(yè)機(jī)械化水平高、養(yǎng)殖業(yè)低,糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平高、經(jīng)濟(jì)作物低的“兩高兩低”矛盾依然存在。牧區(qū)機(jī)械化水平明顯滯后于農(nóng)區(qū),剪羊毛、藥浴、飼喂、清圈等機(jī)械化率不足10%,牲畜糞便處理設(shè)備基本空白。
5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者年齡老化、綜合素質(zhì)低下制約了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用。農(nóng)牧區(qū)多數(shù)青壯年外出務(wù)工,留在農(nóng)牧區(qū)從事生產(chǎn)的絕大多數(shù)為50—70歲人員,他們文化素質(zhì)較低,創(chuàng)新意識(shí)薄弱,生產(chǎn)依然停留在傳統(tǒng)的觀念和模式上,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和市場(chǎng)信息接受較慢,新型的農(nóng)牧業(yè)科技成果推廣難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和效果。
三、幾點(diǎn)建議
解決當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題,必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,采取切實(shí)有效的措施加以解決。
(一)要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣工作。各級(jí)黨委、政府要站在實(shí)施科教興農(nóng)興牧戰(zhàn)略、抓好“三農(nóng)三牧”工作的的高度,重視和加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣工作。建議盟委行署盡快組織編制我盟現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并高水準(zhǔn)、前瞻性的制定支撐我盟現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加速發(fā)展的新時(shí)代農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展意見(jiàn);
農(nóng)牧業(yè)主管部門(mén)和科技部門(mén)要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新融入到引種、育種、擴(kuò)繁、育肥、加工、銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈,從而有效推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、 “減羊增?!睉?zhàn)略的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù);
盟旗兩級(jí)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)作為專業(yè)站所要各有專長(zhǎng),至少每年確定一個(gè)課題,在關(guān)鍵技術(shù)上有所突破。要充分發(fā)揮主體作用,經(jīng)常深入基層,幫助農(nóng)牧民解決實(shí)際困難和問(wèn)題,推動(dòng)科技成果變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的生產(chǎn)活動(dòng);
各級(jí)政府要下大力氣解決基層技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)體制機(jī)制不順、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、經(jīng)費(fèi)無(wú)保障等困難,幫助解決科技人員的后顧之憂。
(二)把理順和健全基層農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。強(qiáng)化基層科技服務(wù)體系建設(shè),按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的要求,建議在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)牧業(yè)科技推廣服務(wù)專門(mén)機(jī)構(gòu),明確編制,公開(kāi)選拔和招錄農(nóng)大、職業(yè)學(xué)院等專業(yè)院校畢業(yè)的大學(xué)生,靈活職稱評(píng)定、完善激勵(lì)機(jī)制,在選人才、留住人上下功夫。建立健全嘎查村級(jí)農(nóng)技服務(wù)點(diǎn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為技術(shù)支撐,依托嘎查村級(jí)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員、植保員、防疫員、科技示范戶、農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作組織帶頭人等,建立開(kāi)放運(yùn)行的嘎查村級(jí)農(nóng)技服務(wù)點(diǎn)。同時(shí),采取政府購(gòu)買(mǎi)、定向委托、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方式,鼓勵(lì)發(fā)展各種民營(yíng)科技企業(yè),興辦各類民間農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)、研究組織,特別要積極扶持疫病防治、剪毛、打草、佩戴耳標(biāo)、機(jī)耕、運(yùn)輸、送水、設(shè)施維修等專業(yè)服務(wù)組織發(fā)展,為農(nóng)牧民提供低成本、便利化、全方位服務(wù)。通過(guò)健全隊(duì)伍,理順關(guān)系,上下貫通,逐步建立起“官民”合一的農(nóng)牧業(yè)科技推廣體系。
(三)加強(qiáng)農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化對(duì)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理,依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)示范基地對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員開(kāi)展知識(shí)更新、實(shí)踐鍛煉,努力改善他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)水平。暢通人才引進(jìn)綠色通道,引進(jìn)科研尖端人才,吸納高等院校、科研院所人才加盟、技術(shù)入股,提升基層實(shí)施科技專項(xiàng)能力。創(chuàng)新搞活人員流動(dòng)和工作考評(píng)機(jī)制,通過(guò)實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃、農(nóng)技推廣特崗計(jì)劃、民生志愿者服務(wù)計(jì)劃等,吸納高校畢業(yè)生到基層從事農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作。
調(diào)研反映,**職業(yè)學(xué)院每年約有200余名畜牧業(yè)專業(yè)畢業(yè)生,幾乎全部被我區(qū)各盟市和新疆、青海甚至蒙古國(guó)聘用,且呈供不應(yīng)求態(tài)勢(shì)。而在我盟,一方面基層急需農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人才,一方面培養(yǎng)的人才不斷流失,這些問(wèn)題應(yīng)引起高度重視。建議涉農(nóng)涉牧、教育、人社、財(cái)政等部門(mén)建立完善協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,切實(shí)從我盟農(nóng)牧業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,出臺(tái)培養(yǎng)、選拔、使用農(nóng)牧業(yè)實(shí)用人才的規(guī)劃和相關(guān)優(yōu)惠政策,重視發(fā)揮**職業(yè)學(xué)院在培養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)專業(yè)人才方面專業(yè)領(lǐng)先的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
(四)突出農(nóng)牧業(yè)科技示范基地建設(shè)。重視并解決基層農(nóng)技部門(mén)開(kāi)展必要的科學(xué)研究、實(shí)踐創(chuàng)新和中間試驗(yàn)、多點(diǎn)示范所需要的試驗(yàn)場(chǎng)地。對(duì)現(xiàn)有以項(xiàng)目為支撐的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)良種畜繁育基地、農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)示范園等,要制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,統(tǒng)一掛牌命名,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)等方面給與扶持,力爭(zhēng)把這些基地建成高效農(nóng)牧業(yè)展示園,優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)的示范園和引導(dǎo)群眾科技致富的樣板園,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)。用科技武裝農(nóng)牧民頭腦,使他們真正弄懂良種與良法配套、農(nóng)牧機(jī)與農(nóng)牧業(yè)結(jié)合、生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)調(diào),推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)全面走上以科技創(chuàng)新為支撐的內(nèi)涵式發(fā)展軌道。
(五)加大農(nóng)牧業(yè)科技資金投入。堅(jiān)定不移地抓好現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)規(guī)范土地、草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)和合作組織適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),為集中連片推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)提供可能。完善科技投入機(jī)制,通過(guò)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)爭(zhēng)取、地方財(cái)政投入、金融部門(mén)支持等多種形式,建立以政府投入為主導(dǎo)、金融貸款為支撐、農(nóng)牧民投資為主體、社會(huì)籌資為補(bǔ)充的多元化農(nóng)牧業(yè)科技投入機(jī)制。聘請(qǐng)科研院所專家圍繞綠色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)搞好項(xiàng)目策劃與論證,積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目資金;
建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政投入機(jī)制,增加農(nóng)牧業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi);
鼓勵(lì)群眾興辦農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等組織,并給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,充分調(diào)動(dòng)群眾對(duì)科技投入的積極性。
(六)加大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)具備創(chuàng)新思維的職業(yè)農(nóng)牧民。
首先,充分發(fā)揮農(nóng)牧民主體作用,根據(jù)農(nóng)牧戶專業(yè)化種養(yǎng)殖類別、職業(yè)化分工等有針對(duì)性地多層次、多批次開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。面向生產(chǎn)、養(yǎng)殖、繁育等不同技術(shù)管理主體,精準(zhǔn)制定菜單式培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)提高技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)效性和精準(zhǔn)度,確保每個(gè)專業(yè)化家庭農(nóng)牧場(chǎng)主都熟練掌握相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)。其次,積極發(fā)揮科技增效示范典型的作用,通過(guò)實(shí)地考察學(xué)習(xí)、效益對(duì)比等模式,發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)觀摩教學(xué)的作用,促進(jìn)科學(xué)種養(yǎng)管理技術(shù)的普及推廣。
要積極鼓勵(lì)大學(xué)生和青年農(nóng)牧民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對(duì)其中頭腦靈活,善于經(jīng)營(yíng),熱愛(ài)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的青年骨干要在專業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持、資金貸款等方面給與傾斜。積極推薦他們到職業(yè)學(xué)院、農(nóng)大等專業(yè)院校繼續(xù)深造,走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好的經(jīng)驗(yàn)和作法,創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓他們與科研院所建立科技協(xié)作聯(lián)盟,鼓勵(lì)他們創(chuàng)辦合作社或開(kāi)展聯(lián)戶經(jīng)營(yíng),努力培養(yǎng)更多的適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的職業(yè)農(nóng)牧民。
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、維修和農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、鑒定、推廣、技術(shù)培訓(xùn)、安全監(jiān)理以及有關(guān)的管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等農(nóng)事活動(dòng)的機(jī)械、設(shè)備。
本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是指運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的過(guò)程。第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,制定扶持措施,逐步增加對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的資金投入;鼓勵(lì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械科腔備學(xué)技術(shù)研究、推廣和農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)改造,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械教育、培訓(xùn)事業(yè),完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系。第四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理和農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作。
縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)按照各自職責(zé)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化的有關(guān)工作。第二章 科研與推廣第五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)機(jī)械科研推廣機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)單位,根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,研究、開(kāi)發(fā)和推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械新機(jī)具、新技術(shù)。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。
推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和技術(shù),應(yīng)當(dāng)在推廣地區(qū)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性。第六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者可以委托農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu),對(duì)其定型生產(chǎn)或者銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行適用性、安全性和可靠性檢測(cè),作出技術(shù)評(píng)價(jià)。農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布具有適用性、安全性和可靠性的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的檢測(cè)結(jié)果,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織選購(gòu)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械提供信息。第七條 省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)、發(fā)展和改革部門(mén),根據(jù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)與加快農(nóng)機(jī)具更新的原則,結(jié)合本省實(shí)際,確定、公布本省支持推廣的農(nóng)敬陵業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄,并適時(shí)調(diào)整。
列入前款目錄的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并由農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者自愿提出申請(qǐng),通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行的先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性鑒定。
列入本省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品,在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或者市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不合格或者存在其他嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的,由省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)、發(fā)展和改革部門(mén)從產(chǎn)品目錄中予以取消。第三章 生產(chǎn)、銷(xiāo)售與使用第八條 國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn);國(guó)家實(shí)行產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,未經(jīng)認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志,禁止出廠和銷(xiāo)售。
禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品及配件。
禁止利用殘次零配件和報(bào)廢機(jī)具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械。第九條 銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證和安全使用警示標(biāo)識(shí)。銷(xiāo)售實(shí)行生產(chǎn)許可證、認(rèn)證管理的植保機(jī)械和脫粒亮圓戚機(jī)械等農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注有生產(chǎn)許可證和認(rèn)證標(biāo)志;銷(xiāo)售實(shí)行生產(chǎn)許可證、認(rèn)證管理的其他農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注有生產(chǎn)許可證或者認(rèn)證標(biāo)志。
銷(xiāo)售的舊農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)使用標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)售與其銷(xiāo)售的主機(jī)相配套的零配件。生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證零配件的供應(yīng)。第十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其銷(xiāo)售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),做好售后服務(wù)。銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求的,農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨;因產(chǎn)品質(zhì)量造成他人損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。第十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和保障人身安全的要求,在其生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品上設(shè)置必要的安全防護(hù)裝置、警示標(biāo)志和中文警示說(shuō)明。
農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者應(yīng)當(dāng)按照安全操作規(guī)程作業(yè),在有危險(xiǎn)的部位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防護(hù)裝置或者警示標(biāo)志。第十二條 人民政府征用農(nóng)業(yè)機(jī)械投入搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)、保護(hù)人民生命安全、抵御自然災(zāi)害等活動(dòng),使用后應(yīng)當(dāng)返還被征用人;農(nóng)業(yè)機(jī)械被征用后毀損滅失的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
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