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國家農(nóng)業(yè)保險的政策國家農(nóng)業(yè)保險的政策是什么

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  國家農(nóng)業(yè)保險的政策國家農(nóng)業(yè)保險的政策是什么

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摘要: 本篇文章給大家談?wù)剣肄r(nóng)業(yè)保險的政策,以及國家農(nóng)業(yè)保險的政策是什么對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽:1、政策性農(nóng)業(yè)保險條例...

本篇文章給大家談?wù)剣肄r(nóng)業(yè)保險的政策,以及國家農(nóng)業(yè)保險的政策是什么對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽:

  • 1、政策性農(nóng)業(yè)保險條例
  • 2、農(nóng)業(yè)金融保險政策類型包括
  • 3、國家對農(nóng)業(yè)的補貼政策
  • 4、2021年農(nóng)業(yè)保險政策是是什么呢?
  • 5、政府在農(nóng)業(yè)保險方面有哪些補貼政策?

政策性農(nóng)業(yè)保險不屬于一般商業(yè)保險的范疇,是運用保險經(jīng)濟制度所進行的一種風(fēng)險管理和社會管理,是政府對農(nóng)業(yè)支持而作出的一種制度化安排,它是根據(jù)概率論和大數(shù)法則,為被保險人在從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)過程中因自然災(zāi)害或意外事故所造成的經(jīng)濟損失給予保險責(zé)任范圍內(nèi)的經(jīng)濟補償?shù)囊环N保險。

法律依據(jù):

《農(nóng)業(yè)保險條例》

第二條本條例所稱農(nóng)業(yè)保險,是指保險機構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險合同,對被保險人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)中因保險標(biāo)的遭受約定的自然災(zāi)害、意外事故、疫病、疾病等保險事故所造成的財產(chǎn)損失,承擔(dān)賠償保險金責(zé)任的保險活動。本條例所稱保險機構(gòu),是指保險公司以及依法設(shè)立的農(nóng)業(yè)互助保險等保險組織。

第三條國家支持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險,健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度。農(nóng)業(yè)保險實行政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿和協(xié)同推進的原則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以確定適合本地區(qū)實際的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式。任何單位和個人不得利用行政權(quán)力、職務(wù)或者職業(yè)便利以及其他方式強迫、限制農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險。

農(nóng)業(yè)保險按農(nóng)業(yè)種類不同分為種植業(yè)保險、養(yǎng)殖業(yè)保險和林木保險國家農(nóng)業(yè)保險的政策;按危險性質(zhì)分為自然災(zāi)害損失險、疾病死亡保險、意外事故損失保險;按保險責(zé)任范圍不同,可分為基本責(zé)任險、綜合責(zé)任險和一切險。

國家農(nóng)業(yè)保險的政策我國開辦國家農(nóng)業(yè)保險的政策的農(nóng)業(yè)保險主要險種有:農(nóng)產(chǎn)品保險、生豬保險,牲畜保險,奶牛保險,耕牛保險,山羊保險,養(yǎng)魚保險,養(yǎng)鹿、養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞等保險,對蝦、蚌珍珠等保險,家禽綜合保險,水稻、疏菜保險,稻麥場、森林火災(zāi)保險;烤煙種殖、西瓜雹災(zāi)、香梨收獲、小麥凍害、棉花種植、棉田地膜覆蓋雹災(zāi)等保險,蘋果、鴨梨、烤煙保險等等。

法律依據(jù):

《農(nóng)業(yè)保險條例》

第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)保險,是指保險機構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險合同,對被保險人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)中因保險標(biāo)國家農(nóng)業(yè)保險的政策的遭受約定的自然災(zāi)害、意外事故、疫病、疾病等保險事故所造成的財產(chǎn)損失,承擔(dān)賠償保險金責(zé)任的保險活動。

本條例所稱保險機構(gòu),是指保險公司以及依法設(shè)立的農(nóng)業(yè)互助保險等保險組織。

第三條 國家支持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險,健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度。

農(nóng)業(yè)保險實行政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿和協(xié)同推進的原則。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以確定適合本地區(qū)實際的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式。

任何單位和個人不得利用行政權(quán)力、職務(wù)或者職業(yè)便利以及其國家農(nóng)業(yè)保險的政策他方式強迫、限制農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險。

第四條 國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、發(fā)展改革、稅務(wù)、民政等有關(guān)部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險推進、管理的相關(guān)工作。

財政、保險監(jiān)督管理、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門、機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)保險相關(guān)信息的共享機制。

1、種糧直補政策:中央財政繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼,安排補貼資金140.5億。

2、農(nóng)資綜合補貼政策:中央財政繼續(xù)實行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼,種農(nóng)資綜合補貼資金1071億。

3、良種補貼政策:中央財政安排農(nóng)作物良種補貼資金203.5億。

4、農(nóng)機購置補貼政策:農(nóng)機購置補貼政策在全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)范圍內(nèi)實施,補貼機具種類為11大類43個小類137個品目。

5、農(nóng)機報廢更新補貼政策:農(nóng)機報廢更新補貼與農(nóng)機購置補貼相銜接,同步實施。

6、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜政策:補貼234億元支持適度規(guī)模經(jīng)營,重點向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜。

7、小麥、水稻收購價政策:保護農(nóng)民利益,防止“谷賤傷農(nóng)”保持2015年水平不變。

8、產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策:中央財政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金351億元,獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

9、生豬大縣獎勵政策:補貼35億針對生豬養(yǎng)殖場、圈舍改造、良種引進、糞污處理。

10、農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格政策:積極探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點,開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營貸款試點。

11、菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建政策:打造一批規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售的蔬菜、水果、茶葉的標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

12、防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)補助:中央財政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)補助資金,在主產(chǎn)省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。

13、測土配方施肥補助政策:中央財政繼續(xù)投入資金7億元,深入推進測土配方施肥。

14、推進糧棉油糖高產(chǎn)政策:安排20億,由低產(chǎn)變中產(chǎn)、中產(chǎn)變高產(chǎn)、高產(chǎn)可持續(xù),提升糧棉油糖綜合生產(chǎn)能力。

15、化肥、農(nóng)藥零增長政策:財政專項安排996萬元,開展低毒生物農(nóng)藥示范補助試點。

16、耕地保護與質(zhì)量提升補助政策:補助8億,鼓勵和支持還田秸稈,加強綠肥種植,增施有機肥,改良土壤,培肥地力,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提升耕地質(zhì)量。

17、設(shè)施農(nóng)用地支持政策:支持農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)?;Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地。

18、推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展支持政策:糧棉油主產(chǎn)區(qū)140個大縣建立新品種展示示范點,開展現(xiàn)場觀摩活動和技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)民選擇優(yōu)良品種、選用先進栽培技術(shù)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

19、追溯體系建設(shè)政策:可追溯體系運行所需的裝備條件,強化基層信息采集、監(jiān)督抽查、檢驗檢測、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳培訓(xùn)等能力建設(shè)。

20、質(zhì)量安全縣創(chuàng)建政策:8000萬元財政補助資金,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動,補助資金重點用于制度創(chuàng)設(shè)、模式總結(jié)探索、人員培訓(xùn)等。

21、畜牧良種補貼政策:投入畜牧良種補貼資金12億,用于對項目省養(yǎng)殖場、生態(tài)農(nóng)莊、家庭農(nóng)場(養(yǎng)殖戶)購買優(yōu)質(zhì)野味養(yǎng)殖或者種公羊和牦牛種公牛給予價格補貼。

22、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖政策:生豬類(含野生動物)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)以及奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。

23、動物防疫補貼政策:動物疫病強制免疫疫苗補助政策,畜禽疫病撲殺補助政策。

24、草原生態(tài)保護補助政策:國家繼續(xù)在13省(區(qū))實施草原生態(tài)保護政策補貼190億元。

25、奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策:中央財政安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個單元,一次性補貼180萬元(每畝600元)。

26、漁業(yè)柴油補貼政策:繼續(xù)實施漁業(yè)油價補貼政策,并對補貼方式和方法進行完善。

27、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策:安排6億元轉(zhuǎn)移支付資金,采取“先建后補”方式,按照不超過單個設(shè)施平均建設(shè)造價30%的標(biāo)準(zhǔn)實行全國統(tǒng)一定額補助。

28、農(nóng)村沼氣建設(shè)政策:畜牧業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖相配套,在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達和養(yǎng)殖污染嚴(yán)重的地區(qū)以畜禽糞便為原料建設(shè)。

29、開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點政策:開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染綜合防治,開展農(nóng)業(yè)面源污染治理積極探索農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制構(gòu)建。

30、培育新型職業(yè)農(nóng)民政策:安排11億農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費,在4個整省、20個整市和500個示范縣開展重點示范培育。

31、培養(yǎng)農(nóng)村實用人才政策:組織實施“全國十佳農(nóng)民”資助項目,遴選10名從事種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)秀新型農(nóng)民代表,每人給予5萬元的資金資助。

32、發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策:進一步完善新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制,明確地方政府的監(jiān)管職責(zé),鼓勵地方建立風(fēng)險補償基金,有效防范金融風(fēng)險。

33、農(nóng)民合作社發(fā)展政策:扶持發(fā)展規(guī)?;I(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營,允許財政資金直接投向符合條件的合作社。

34、農(nóng)業(yè)保險支持政策:中央財政提供農(nóng)業(yè)保險保費補貼的品種15個,中西部補貼40%,對東部補貼35%。

35、扶持生態(tài)農(nóng)莊、家庭農(nóng)場發(fā)展政策:推動落實涉農(nóng)建設(shè)項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險。

36、扶持生態(tài)農(nóng)莊、家庭農(nóng)場發(fā)展政策:推動落實涉農(nóng)建設(shè)項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險、設(shè)施用地等相關(guān)政策。

37、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營政策:土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營方式。

一、制定背景

為增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,保障農(nóng)民穩(wěn)定增收,根據(jù)《政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好2021年政策性農(nóng)業(yè)保險工作的通知》(甬農(nóng)?!?021〕4號)文件精神,特制定本方案。

二、工作目標(biāo)

2021年度,重點在全區(qū)范圍內(nèi)試點推廣早、晚稻種植“完全成本+收益”保險,寧波市農(nóng)險辦將適時推出雜交水稻制種、小麥、生豬保障水平提高方案,全面推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)險種開發(fā),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險種及創(chuàng)新險種開發(fā)。

三、主要任務(wù)

(一)開展早、晚稻種植“完全成本+收益”保險全域試點。試點期間,早、晚稻種植新舊2款保險產(chǎn)品同時存在,規(guī)模種植戶自行投保,散戶以行政村為單位集中投保,依照農(nóng)戶自行選擇投保險種、投保額的原則,做到自愿投保、愿保盡保、應(yīng)保盡保。寧波市農(nóng)險辦將加快開展雜交稻制種、小麥種植以及生豬生產(chǎn)完全成本調(diào)查,試點新版保險產(chǎn)品,提高風(fēng)險保障水平。

(二)全面推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)。寧波市農(nóng)險辦將積極開展我市糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等省級以上審定推廣品種的制種產(chǎn)業(yè)險種開發(fā),分散制種及推廣風(fēng)險,促進我市種業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,增強抗風(fēng)險能力,推動種業(yè)強市建設(shè)。

(三)加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險種開發(fā)力度。按照《寧波市政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(甬農(nóng)?!?020〕5號)關(guān)于到2025年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)險種全覆蓋的要求,寧波市農(nóng)險辦將鼓勵農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)加大研發(fā)力度,全方位、多層次推進險種開發(fā),落實有關(guān)新險種保護規(guī)定,研究新險種開發(fā)財政獎勵措施,2021年計劃推進火龍果、藍莓、肉牛、小青龍、縊蟶等種養(yǎng)殖以及生豬運輸?shù)缺kU產(chǎn)品開發(fā)。

(四)有序推進創(chuàng)新性險種開發(fā)。寧波市農(nóng)險辦將針對部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受氣候變化影響大,定損難等現(xiàn)狀,鼓勵農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)深入生產(chǎn)一線,充分了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點,堅持微利可持續(xù)的發(fā)展原則,開發(fā)氣象指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、價格指數(shù)、保險加期貨等創(chuàng)新險種。繼續(xù)推進“政策性保險+商業(yè)附加保險”試點,對投入大、收益高的地方特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),繼續(xù)鼓勵探索政策性保險疊加商業(yè)保險或純商業(yè)保險的試點,各級財政繼續(xù)給予政策扶持。

(五)優(yōu)化保險機構(gòu)運行模式,促進農(nóng)業(yè)保險市場有序競爭。中央險種和地方特色險種繼續(xù)由共保經(jīng)營,適時對份額進行優(yōu)化調(diào)整。鼓勵合格的保險經(jīng)營機構(gòu)獨立參與農(nóng)業(yè)保險市場,適度競爭,激發(fā)農(nóng)業(yè)保險市場活力,切實維護農(nóng)民利益。

(六)開展險種績效評估和經(jīng)營業(yè)務(wù)跟蹤工作。寧波市農(nóng)險辦將對試點期已滿3年的險種開展綜合評估,并根據(jù)評估結(jié)果按規(guī)定修改保險條款、保額、費率以及財政補貼比例。修訂大棚作物種植保險、露地蔬菜種植保險等險種條款,完善條款表述內(nèi)容,優(yōu)化賠償處理方式?;厮荨⒃u估、清理長期無經(jīng)營業(yè)務(wù)或覆蓋率較低的險種。

(七)建設(shè)農(nóng)業(yè)保險信息化監(jiān)管與服務(wù)平臺。寧波市農(nóng)險辦將探索數(shù)字農(nóng)險監(jiān)管新模式,建設(shè)農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),集合農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)和農(nóng)險數(shù)據(jù),避免重復(fù)投保、虛假投保事件發(fā)生,通過浙里辦、浙政釘以及各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公眾微號,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品超市,開展保險知識及產(chǎn)品線上宣傳,推動線上投保、投訴、理賠,提高農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管服務(wù)水平。適時組織農(nóng)業(yè)保險專題培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)保險知識水平和業(yè)務(wù)能力,增強服務(wù)“三農(nóng)”意識,提升服務(wù)“三農(nóng)”水平。

四、工作要求

(一)及時完成農(nóng)業(yè)保險績效評價。區(qū)農(nóng)險辦按照鄉(xiāng)村振興對農(nóng)業(yè)保險工作的考核要求,切實保障農(nóng)業(yè)保險財政扶持資金,逐步改變農(nóng)業(yè)扶持方式,將部分農(nóng)業(yè)補貼逐漸向農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)、街道和農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)要積極配合區(qū)農(nóng)險辦根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)保險績效考核辦法,圍繞組織落實、規(guī)范管理、資金保障、保險覆蓋、農(nóng)戶滿意度等5方面內(nèi)容及時完成農(nóng)業(yè)保險績效自評工作,自評報告在12月底前報市農(nóng)險辦。

(二)加快財政補助資金結(jié)算。市農(nóng)險辦繼續(xù)委托第三方開展審計,并從2021年開始采用年初預(yù)撥、次年結(jié)算的辦法直接向保險經(jīng)營機構(gòu)撥付市級及以上農(nóng)業(yè)保險專項資金。區(qū)農(nóng)險辦也采用年初預(yù)撥,次年結(jié)算的辦法撥付區(qū)級應(yīng)承擔(dān)的保險補助資金,并在收到市農(nóng)險辦提供的農(nóng)業(yè)保險上一年度審計報告后2個月內(nèi),完成與保險經(jīng)營機構(gòu)上一年度的資金結(jié)算。

(三)加強總結(jié)宣傳。區(qū)農(nóng)險辦和農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)將通過制作宣傳小冊子、畫報、信息推送、上門宣講、座談會等多種形式加大農(nóng)業(yè)保險的宣傳力度,確保農(nóng)戶有渠道、能及時熟悉了解保險產(chǎn)品的保障內(nèi)容及特點,不斷提升農(nóng)戶的獲得感和幸福感。同時,及時對險種開發(fā)、推廣、承保理賠、監(jiān)管等工作做好年度總結(jié),不斷提升農(nóng)業(yè)保險管理水平。

五、解讀機關(guān)和解讀人

日前國家農(nóng)業(yè)保險的政策,財政部發(fā)布修訂后國家農(nóng)業(yè)保險的政策的《中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理辦法》(以下簡稱《辦法》),明確中央財政提供保費補貼的農(nóng)業(yè)保險主要包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林和涉藏特定品種四類。

這四類農(nóng)業(yè)保險是國家農(nóng)業(yè)保險的政策:一是種植業(yè),含稻谷、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、天然橡膠、三大糧食作物(稻谷、小麥、玉米)制種等。二是養(yǎng)殖業(yè),含能繁母豬、育肥豬、奶牛。三是森林,含公益林、商品林。四是涉藏特定品種,含青稞、牦牛、藏系羊。《辦法》鼓勵各省份結(jié)合本地實際和財力狀況,對符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)保險給予一定保費補貼。

《辦法》明確,對中央財政補貼險種的保費,中央財政、省級財政按照保費的一定比例提供補貼,納入補貼范圍的中央單位承擔(dān)一定比例保費。其中,省級財政平均補貼比例表示為(25%+a%),以保費規(guī)模為權(quán)重加權(quán)平均計算國家農(nóng)業(yè)保險的政策;中央單位平均承擔(dān)比例表示為(10%+b%),以保費規(guī)模為權(quán)重加權(quán)平均計算。對中央財政補貼險種保費中,中央財政所承擔(dān)的補貼比例,《辦法》對四類農(nóng)產(chǎn)品分別作了詳細規(guī)定。此外,對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險,中央財政每年將安排一定資金給予獎補支持。

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