農業(yè)科技政策育種農業(yè)科技種養(yǎng)技術

摘要： 本篇文章給大家談談農業(yè)科技政策育種，以及農業(yè)科技種養(yǎng)技術對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽：1、國家對農業(yè)種植有什么扶持政策...

本篇文章給大家談談農業(yè)科技政策育種，以及農業(yè)科技種養(yǎng)技術對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、國家對農業(yè)種植有什么扶持政策
• 2、我國應采取哪些有效政策來提高農業(yè)發(fā)展的科技水平
• 3、如何用現代農業(yè)科技做育種
• 4、2021年中央一號文件提出農業(yè)現代化什么是基礎？
• 5、農業(yè)科技有哪些，農業(yè)科技項目
• 6、我國農業(yè)科技發(fā)展面臨哪些問題

對于重點龍頭企業(yè)農業(yè)科技政策育種，國家將在基地建設、原材料采購、設備引進和產品出口方面給予具體的幫助和扶持。 一、金融政策 人民銀行和各金融機構重點采取以下政策措施農業(yè)科技政策育種： 1、靈活運用貨幣政策工具農業(yè)科技政策育種，安排貸款計劃，及時增加再貸款，支持金融機構支農資金需要。 2、進一步明確各金融機構支農重點，完善支持農業(yè)產業(yè)化的金融服務體系。 3、以龍頭企業(yè)和高科技農業(yè)、特色農業(yè)為重點，加強支持農業(yè)產業(yè)化的金融服務。 4、支持農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，為農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)造條件。 5、支持西部地區(qū)發(fā)展特色農業(yè)，促進西部農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。 主要內容有： 國有商業(yè)銀行要把扶持農業(yè)產業(yè)化經營作為信貸支農的重點，在資金安排中給予傾斜。對重點龍頭企業(yè)，要依據企業(yè)正常生產周期和貸款用途合理確定貸款期限，并按中國人民銀行規(guī)定的利率執(zhí)行，原則上不上浮。對于重點龍頭企業(yè)用于基地建設和技術改造項目的貸款，農業(yè)主管部門可以向商業(yè)銀行推薦，商業(yè)銀行收購原料所需資金量較大、占用時間長的問題，商業(yè)銀行可以根據重點龍頭企業(yè)與基地農戶簽訂的合同，核定所需收購資金，根據授權原則，給予信貸支持。對資信好的龍頭企業(yè)可核定一定的授信額度，用于收購同基地農戶簽訂合同的農產品。 加大對農產品出口的金融支持力度。國有商業(yè)銀行對農產品出口所需流動資金貸款按信貸原則優(yōu)先安排，重點支持。對資信較好的農產品出口企業(yè)，核定一定的授信額度，用于對外出具投標、履約和預付金保函。 二、財政政策 為了引導龍頭企業(yè)大范圍的帶動生產基地和農戶，形成龍頭企業(yè)加生產基地和農戶的產業(yè)化經營新格局，對于重點龍頭帶動的生產基地建設等，中央財政要繼續(xù)給予支持，地方財政也要作出具體安排。要積極探索和逐步建立龍頭企業(yè)與農戶多種形式的風險共擔機制，通過訂立合同等形式，形成穩(wěn)定的購銷關系，提高抵御市場風險的能力。企業(yè)可以通過建立風險基金，確保按保護價收購基地農戶所生產的原料、減少市場波動造成的損失；也可以采取合作制或股份合作制的形式，使農民與龍頭企業(yè)結成經濟利益共同體，共同抵御和規(guī)避市場風險，龍頭企業(yè)帶動農戶和生產基地出現風險不僅使企業(yè)生產經營受到損失，也將影響廣大農戶的收入，波及農村穩(wěn)定。各級、各部門都要高度重視，按照國家有關財稅政策和制度規(guī)定，采取切實措施，幫助龍頭企業(yè)和農戶提高抵御市場風險的能力。 三、稅收政策 這次制定的促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展重點龍頭企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，歸納起來主要包括以下幾個方面： （一）關于內資企業(yè) 1、關于企業(yè)所得稅減免問題 對重點龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農林產品初加工取得的所得，可以比照1997年5月下發(fā)的《財政部、國家稅務總局關于有關國有農口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》（財稅字[1997]49號）文件規(guī)定。 主要內容：對國有農口企事業(yè)單位從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農林產品初加工取得的所得暫免收企業(yè)所得稅，等等。 2、關于技術開發(fā)費扣除問題 關于企業(yè)技術開發(fā)費的扣除，可適用1996年4月下發(fā)的《國家稅務總局關于促進企業(yè)技術進步有關稅收問題的補充通知》（國稅發(fā)[1996]152號）文件的規(guī)定。 主要內容： 一是企業(yè)研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用，不受比例限制，計入管理費用。二是企業(yè)研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用增長幅度在10%以上的，可再按實際發(fā)生額的50%抵扣應稅所得額。三是企業(yè)為開發(fā)新技術、研制新產品所購置的試制用關鍵設備、測試儀器，單臺價值在10萬元以下的，可一次或分次攤入管理費用，等等。 另外，在推動產學研的合作，促進聯合開發(fā)，加速企業(yè)技術成果的產業(yè)化和商品化，以及推進企業(yè)機器設備的更新等方面也有一系列的稅收優(yōu)惠政策。 3、關于購買國產設備抵免企業(yè)所得稅問題 關于購買國產設備免企業(yè)所得稅，可適用1999年12月下發(fā)的《財政部、國家稅務總局關于印發(fā)（技術改造國產設備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法）的通知》（財稅字[1999]290號）文件的規(guī)定。 主要內容： 凡在農業(yè)科技政策育種我國境內投資于符合國家產業(yè)政策的技術改造項目的企業(yè)，其項目所需國產設備投資的40%可從企業(yè)技術改造項目設備購置當前比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免，等等。 4關于引進農產品加工設備問題 對于符合國家新技術目錄和國家有關部門批準引進項目的農產品加工設備，除按照國務院下發(fā)的《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 （二）關于外資企業(yè) 1、關于企業(yè)所得稅減免問題 關于企業(yè)所得稅的減免，可適用《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》及其實施細則的有關規(guī)定執(zhí)行。 主要內容：對生產性外商投資企業(yè)，經營期在十年以上的，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。對從事農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和設在經濟不發(fā)達的邊遠地區(qū)的外商投資企業(yè)，經批準可在以后十年內繼續(xù)按應納稅減征15%至30%的企業(yè)所得稅，等等。 2、關于技術開發(fā)費扣除問題 關于外商投資企業(yè)技術開發(fā)費的扣除，可適用1999年9月下發(fā)的《國家稅務總局關于外商投資企業(yè)技術開發(fā)費抵扣應納稅所得額有關問題的通知》（國稅發(fā)[1999]173號）文件的規(guī)定。 主要內容：企業(yè)進行技術開發(fā)當年在中國境內發(fā)生的技術開發(fā)費比上年實際增長10%（含10%）以上的，經稅務機關審核批準，允許再按當年技術開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣當年度的應納稅所得額，等等。 3、關于購買國產設備抵免企業(yè)所得稅問題 關于購買國產設備抵免企業(yè)所得稅，可適用2000年1月下發(fā)的《財政部、國家稅務總局關于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產設備投資抵免企業(yè)所得稅有關問題的通知》（財稅字[2000]49號）以及2000年5月下發(fā)的《國家稅務總局關于印發(fā)（外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產設備投資抵免企業(yè)所得稅管理辦法）的通知》文件的規(guī)定。 主要內容： 一是在農業(yè)科技政策育種我國境內設立的外商投資企業(yè)，在投資總額內購買的國產設備，在符合有關規(guī)定的前提下，其購買國產設備投資的40%可從購置設備當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。 二是上述企業(yè)為了提高效益、產品質量以及加強綜合利用、三廢治理等目的，采用先進的、適用的新技術、新工藝、新設備、新材料等對現有設施、生產工藝條件進行改造而在投資總額以外購買的國產設備，其購買國產設備投資的40%也可以從設備購置當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。 三是實行投資抵免的國產設備，仍可按設備原價計提折舊，并按有關規(guī)定在計算應納稅所得額時扣除，等等。 除上述提到的稅收優(yōu)惠政策外，還可以適用現行稅法中相關的稅收優(yōu)惠政策。 四、外經貿 鼓勵重點龍頭企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢參與國際競爭，提高產品競爭能力。對開拓國外市場、擴大農產品出口的重點龍頭企業(yè)，應予以積極支持。按照中央外貿發(fā)展基金的有關規(guī)定，對符合中央外貿發(fā)展基金使用方向和使用條件的農產品及其加工品出口項目融資予以貼息。參照國際通行的作法，繼續(xù)加大對重點龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯的支持。 對于符合國家高新技術目錄和國家有關部門批準引進項目的農產品加工設備，除按照國發(fā)[1997]37號文件《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 簡化行政審批手續(xù)，放寬審批條件，支持重點龍頭企業(yè)擴大出口。適當降低重點龍頭企業(yè)成立進出口公司的資格，并適當放寬其經營范圍。鼓勵中外合資農產品流通利用其銷售網絡，推動我國農產品進入國外的銷售網點和分撥中心。 五、投融資 鼓勵重點龍頭企業(yè)多渠道籌集資金。積極借鑒國內外投融資經驗，利用資產重組、控股、參股、兼并、租賃等多種方式擴大企業(yè)規(guī)模，增強企業(yè)實力。符合條件的重點龍頭企業(yè)，實行規(guī)范的公司制后，可申請發(fā)行股票和上市。已經上市的重點龍頭企業(yè)，應利用好農業(yè)類上市公司在配股方面的傾斜政策。應創(chuàng)造條件，鼓勵重點龍頭企業(yè)利用外資開展合資、合作。積極探索建立以重點龍頭企業(yè)為主體的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展投資基金。

根據我國建設現代農業(yè)的要求和當前農業(yè)科技發(fā)展的“瓶頸”制約，今后一段時期內應在以下方面實現戰(zhàn)略性突破。

1、應在一些戰(zhàn)略高技術領域和搶占科技制高點方面取得重大突破。

現代農業(yè)的本質是發(fā)達的科技型產業(yè)。我國現代農業(yè)的發(fā)展要想跟上農業(yè)發(fā)達國家現代農業(yè)的步伐，就必須趕上世界農業(yè)科技革命的浪潮，在一些關鍵性的重大技術領域保持領先。

①農業(yè)生物技術的研究應走在世界前列。經過20多年的發(fā)展，生物技術已經從探索實驗階段進入生產應用階段，尤其是在現代農業(yè)生產的應用上取得了顯著的經濟效益。目前廣泛應用于農業(yè)的生物技術主要有生物育種技術、微生物工程技術、轉基因技術等。

生物育種技術：通過生物育種技術可培育出優(yōu)良作物品種，以提高產量或培育出具有特種抗病、抗蟲、抗逆的經濟作物新品種。目前應用較多的先進育種技術有植物組織培養(yǎng)、有性雜交育種、單倍體育種和誘變育種。

微生物工程技術：指利用微生物的特色功能通過現代化裝備，生產有用物質或把微生物直接應用于工農業(yè)生產的一種技術體系。主要包括：第一，利用基因工程技術改造農用工程微生物菌株；第二，利用微生物特有的轉化、分解有機物和無機物的能力，制成微生物農藥和微生物化肥。

轉基因技術：所謂轉基因技術就是把外源目的基因導入生物體，以定向改變其生物性狀或得到預期的代謝產物，建立活體‘生物工廠”。

胚胎工程技術和克隆技術：動物的體外受精、胚胎分割、性別控制、核移植等胚胎工程技術和克隆技術已趨成熟和實現商業(yè)化，并將給養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來革命性的變化。

②農業(yè)信息技術的研發(fā)應趕上世界先進水平。農業(yè)信息化技術是現代信息技術在農業(yè)領域的應用，包括農業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測、農業(yè)生產、農業(yè)市場、農業(yè)科技教育和農業(yè)宏觀決策等各個環(huán)節(jié)的信息化。當前的研究重點：一是農業(yè)數據庫和農業(yè)信息網絡體系的建設，包括農業(yè)資源環(huán)境信息、農情信息和農業(yè)市場信息的搜集、整理、建庫和網絡體系建立；二是農業(yè)信息應用軟件的研究開發(fā)，如農業(yè)專家決策支持系統(tǒng)，生態(tài)和生物系統(tǒng)建模，儀器設備的自動化控制軟件等；三是研究符合中國國情的精準農業(yè)技術，即“3S”技術在農業(yè)上的應用技術。

③農業(yè)工程技術的研究開發(fā)應跟上時代步伐。國際上以精細化工、新型材料、自動控制、航空航天等為代表的現代工程技術加速了對農業(yè)的武裝。緊密貼近作物營養(yǎng)需求，工藝農藝相結合以及高效、多元、無公害的肥料生產和施肥技術體系正在形成；灌溉正由傳統(tǒng)的溝輸畦灌向著激光平地與低壓管道輸水，精細灌溉與水肥藥聯用相結合的節(jié)水農業(yè)方向發(fā)展；工廠化種植和養(yǎng)殖，是工程設計、新型材料、自動控制、專用品種、專門栽培和飼養(yǎng)與植保防疫技術相結合的一種先進生產和管理方式。

2、應在保障農產品有效供給的技術領域取得重大突破。

①農作物超高產新品種的選育應取得新的重大突破。在未來相當長時期內，大力提高單位面積產量始終將是我國農作物育種的主要目標之一。當前我國的超級稻研究已經取得一定突破，通過品種矮稈化和品種間雜種優(yōu)勢利用，我國水稻單位面積產量水平已實現了兩次大的突破，現已育成了“兩優(yōu)培九”（秈稻）、“沈農265”（粳稻）等一批超高產新品種，每公頃產量能達11－12噸，目前正向選育每公頃能產15噸的超級稻品種前進。今后要在對超級稻進行繼續(xù)研究的基礎上，不斷加大超級稻的產業(yè)化開發(fā)力度，同時在知識產權保護方面不斷加強，使我國水稻育種技術始終處于世界前列。在繼續(xù)不斷推進超級稻研究的基礎上，還要進一步推進超高產小麥、超高產玉米等農作物新品種的選育，確保我國人口不斷增長條件下的糧食安全。

②在動植物良種繁育技術方面取得突破。我國的良種繁育技術應緊緊跟上世界潮流，特別是應充分利用現代生物技術的有用成果，同時應有效利用我國國內豐富的動植物物種資源，使我國的良種繁育技術走在世界前列。但傳統(tǒng)上我國良種繁育的主要目標是追求高產，今后應作適當調整，在注重單產的基礎上，重點提高品質和抗性，在穩(wěn)定提高品質的基礎上，重點專攻專用品種的培育；應加強良種繁育基地建設，充分利用已有良種和引進新品種，大力推進育、繁、推一體化和種子加工標準化，加速良種產業(yè)化進程；加強動植物種質資源的篩選、保護和創(chuàng)新利用，特別是在利用基因工程技術育種方面應取得突破。

③規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖技術的研究開發(fā)應取得突破。要加強現代化高效養(yǎng)殖技術的研究，加強規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖所需的現代化養(yǎng)殖設施、環(huán)境凈化設施的研究設計，大力發(fā)展規(guī)?；?、集約化、可持續(xù)發(fā)展的現代化養(yǎng)殖業(yè)。以畜禽的產業(yè)化發(fā)展為基點，在加強畜禽集約化養(yǎng)殖技術引進示范的基礎上，以生物技術為主線，主攻畜禽良種基因工程選育、良種胚胎的工廠化生產、飼草飼料資源開發(fā)利用的微生物優(yōu)勢菌株的篩選，以及生物制劑、疫苗、飼料及飼料添加劑的研究與開發(fā)，加速畜牧業(yè)由食糧畜禽為主向草食畜禽為主的結構轉變。同時，圍繞水產資源的開發(fā)利用，大力加強沿海地區(qū)淡水、海水養(yǎng)殖及重大疫病控制技術的研究與開發(fā)。

3、應在提高農產品的質量和效益方面的技術領域取得重大突破。

現代農業(yè)是高度發(fā)達的商品農業(yè)，生產的目的是通過交換而實現收益。因而生產的產品不僅產量高，更要求質量好、花色品種多、安全性高，能夠滿足消費者多層次的需求。為了實現這一目標，必然要求有相應技術作支撐。

①應在農產品質量檢測與控制和食物安全性評價等技術方面有突破。我國在農產品質量檢測與控制和食物安全性評價方面同國際先進水平相差較遠，面對國際農產品貿易的綠色壁壘和技術壁壘，迫切需要我國加強這方面的研究開發(fā)步伐。我國應盡快在農產品質量檢測技術、程序和方法，農產品標準化生產技術規(guī)程，農產品質量標準等方面取得突破；應重點突出轉基因食品的檢測技術、主要農產品污染檢測技術、土壤農藥殘留、重金屬污染等監(jiān)測與控制技術和農產品質量檢測儀器設備的制造技術等，力爭使我國農產品質量檢測技術和設備在短時間內達到國際先進水平，使農產品質量標準和安全性評價方面盡快與國際通行標準接軌。

②農業(yè)標準化生產技術應有重大突破。我國農業(yè)在標準化方面一直比較滯后。隨著我國經濟的發(fā)展以及生活水平提高給消費者消費習慣帶來的變化，農產品的生產規(guī)格標準化已引起了重視，農產品的質量標準也擺上了議程。今后應重點加強農業(yè)生產技術的標準化操作規(guī)程的研究和制定，加強農業(yè)產前、產后加工、服務體系標準的研究和制定，加強與國際市場接軌的農業(yè)生產資料、農產品以及農產品加工品質量標準的研究和制定。

③應在設施農業(yè)生產技術方面取得突破。設施農業(yè)技術包括工廠化種、養(yǎng)殖業(yè)的建筑設施，如塑料大棚、日光溫室、連棟溫室、畜禽舍、水產養(yǎng)殖場等研究與設計；新型建筑材料的開發(fā)應用；棚室光、溫。水、氣、熱及土壤養(yǎng)分等環(huán)境因子的調控技術與工廠化育苗技術及配套設備設施的研制與開發(fā)；適于設施種植業(yè)的小型農機具的研制與開發(fā)；設施灌溉技術、施肥技術、栽培技術、病蟲害生物防治技術和種植模式的研究與開發(fā)；設施養(yǎng)殖業(yè)的動物行為監(jiān)視。識別與飼養(yǎng)技術；設施種養(yǎng)殖業(yè)系統(tǒng)儀器設備和機具的研究與開發(fā)等。

④應在生物農藥、生物肥料等方面的研制取得突破。農業(yè)生物技術中微生物基因重組技術的出現，掀起了農用生物制劑產業(yè)的革命，新一代生物農藥。動物疫苗、生物肥料、生長調節(jié)劑等將如雨后春筍。有害生物的綜合防治、農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的調控等也將為農業(yè)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展開辟新的途徑。為了迎合綠色食品、有機食品生產的需要，我國生物農藥、生物菌肥等的研制開發(fā)也已取得一些成果，今后要在研制更加有效的生物農藥、生物菌肥等方面下功夫，并在生物農藥、生物肥料的大規(guī)模產業(yè)化開發(fā)方面取得突破。

4、應在保證農業(yè)資源高效利用和農業(yè)生態(tài)安全方面的技術領域取得重大突破。

農業(yè)是多功能的產業(yè)。現代農業(yè)不僅追求最大的經濟效益，還要追求可觀的生態(tài)效益，因而，現代農業(yè)生產是建立在資源的合理有效利用和可持續(xù)發(fā)展的基礎之上，建立在無污染、無公害、健康安全的基礎之上。為此，農業(yè)科技需要在以下幾方面取得突破：

①國家農業(yè)生物安全方面的技術研究。一是外來入侵生物的預防與控制，建議建立“國家外來入侵生物預防與控制中心”，重點開展入侵生物災害應急控制與公共危機管理研究，建立應急與快速反應體系，開展外來生物入侵的預警與預防、檢測與監(jiān)測?？刂婆c管理的基礎性研究。二是農業(yè)轉基因生物的安全評價，建議成立“國家轉基因生物安全評價研究中心”，圍繞加強我國轉基因生物安全管理和促進產業(yè)發(fā)展的總目標，在不同層次上研究揭示基因操作對受體生物遺傳變異影響的機理，系統(tǒng)探索轉基因生物對農業(yè)資源與生態(tài)系統(tǒng)影響的規(guī)律，制定與國際接軌的轉基因生物安全評價技術標準，發(fā)展轉基因生物對生態(tài)環(huán)境影響的預測與控制理論和方法。

②農業(yè)資源合理利用與保護技術。重點加強動植物物種資源的有效保護技術、農業(yè)資源調查與監(jiān)測技術，水資源的利用與保護技術，水污染防治技術；土地整治與合理利用技術，水上保持技術、防止耕地沙化的關鍵技術，土壤培肥與精確施肥技術，林果生態(tài)工程技術，草、灌、喬綜合治理配置模式等；加強農村能源工程技術的研究與開發(fā)，包括可再生能源的開發(fā)和綜合利用，生物質能的開發(fā)利用；農業(yè)廢棄物處理與利用技術等。

③植物重大病蟲害和動物疫病綜合控制技術。在繼續(xù)加強高效低污染化學農藥（獸藥）研制的基礎上，重點加強病蟲害的生物控制技術及其主要病蟲害的區(qū)域監(jiān)測預報及綜合控制技術等方面的突破，使農產品中的農藥殘留量控制在WTO規(guī)則要求的標準之內，增強出口創(chuàng)匯能力。農作物病蟲害防治，重點是要以區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)為單元，以水稻、棉花等病蟲害和重大突發(fā)性病蟲害為主攻對象，研究提出一套高效、安全、實用、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的綜合治理配套技術。畜牧方面，重點研究集約化飼養(yǎng)場疫病綜合防治技術以及獸醫(yī)疑難病和新出現疫病的診斷和治療方法，努力減少畜禽病死率。要加強對包括生物飼料、生物（有機川B料、生物（有機）農藥、高效低毒低殘留農藥等在內的無公害農產品生產技術體系研究，大力發(fā)展有機農業(yè)。

④節(jié)水農業(yè)技術。大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)是我國農業(yè)發(fā)展的永恒主題。針對我國水資源嚴重短缺的實際，以提高農業(yè)水資源利用率為核心，在充分研究農作物生長、生理習性和需水規(guī)律的基礎上，主攻旱作節(jié)水農業(yè)精細栽培與灌溉技術的研究與開發(fā)，根據不同生態(tài)類型區(qū)域，分別建立以培育和利用抗旱節(jié)水品種為基礎，工程節(jié)水、農藝節(jié)水、管理節(jié)水相結合，節(jié)水、保水、蓄水技術相結合的綜合技術體系，大幅度提高農業(yè)水資源利用率。

5、應在提升傳統(tǒng)農村工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術領域取得突破。

我國人多地少的國情和一家一戶分散經營的現實，決定了農業(yè)的更加弱質性，千家萬戶的小生產難以應對千變萬化的大市場，在這種情況下發(fā)展現代農業(yè)，只能是走農工商一體化產加銷一條龍的農業(yè)產業(yè)化運作模式。為此，農業(yè)科技需要在以下方面取得突破：

①農副產品精深加工技術。針對國際、國內兩個市場的多種需求，重點加強糧、棉、油、果、菜、茶、畜禽、水產等大宗農產品精深加工技術的研究開發(fā)以及現代技術裝備的弓除開發(fā)，功能食品、營養(yǎng)食品。方便食品的開發(fā)技術，名、特、優(yōu)、新農產品的加工工藝技術以及農產品加工機械設備等，爭取盡快創(chuàng)立名牌，為培植對農業(yè)發(fā)展起拉動作用的龍頭企業(yè)提供技術支撐。第一，應研究和開發(fā)與國際接軌的現代化農產品加工工藝和關鍵技術，開發(fā)符合我國國情的經濟實用的現代化農產品加工設備，以替代進口設備，從而加快農業(yè)加工企業(yè)的技術改造與更新步伐。第二，應研究開發(fā)農產品精深加工系列產品和副產品綜合利用，精深加工產品所獲得的效益遠遠高于農產品本身的效益。第三，應加速農產品加工品的質量標準、安全性標準的研究和制訂。

②農副產品貯運、保鮮技術。借鑒農業(yè)發(fā)達國家優(yōu)質農產品貯運、保鮮先進經驗和技術，加快研究開發(fā)適合我國國情的從農產品保鮮貯藏特別是產地貯藏、保鮮運輸，到貨架銷售的一系列冷鏈技術與裝備，加快研究開發(fā)適應于果蔬、花卉等鮮活農產品貯藏、保鮮的以氣調庫為主的現代化保鮮貯藏設備，大幅度降低農產品因貯藏、保鮮不當而引發(fā)的巨大損失。

6、應在現代農業(yè)科技武裝和塑造一批新型農業(yè)勞動者大軍方面取得突破。

①在農科教結合上應有大的突破。發(fā)展高產優(yōu)質高效農業(yè)，科技進步是關鍵。提高產量要靠科技進步，提高質量要靠科技進步，降低消耗、提高效益也要靠科技進步，尤其是要重視農業(yè)高新技術的開發(fā)應用。推動科技進步，必須發(fā)揮人才的作用。人才培養(yǎng)要靠教育，特別是要提高全體農民的文化素質和科技素質，這是現代農業(yè)發(fā)展的規(guī)律。所以，只有把農業(yè)、科技、教育三者結合起來，才能推動農業(yè)的現代化。

②在對農村教育的投資上應有大的突破。要增加投資，切實保證和增加農村學校教職工的工資水乎，保持和壯大農村中小學校高素質的師資隊伍；要增加投資，徹底改變農村中小學?；A設施落后、陳舊的狀況，使農村九年制義務教育真正落到實處。現代農業(yè)的發(fā)展，無疑需要國家在物質資本方面給以相當數量的投入，但僅僅依靠單一的物質資本投入，而“離開了大量的人力資本投資”是根本無法實現農業(yè)現代化的。要切實把物質資本投資與人力資本投資作為我國現代農業(yè)發(fā)展的兩翼，任何條件下都必須保證二者投入的協調發(fā)展，否則只會貽誤我國傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的歷史進程。

③農村教育師資隊伍壯大的政策上應有大的突破。

各級地方政府應在堅決貫徹執(zhí)行國家關于鼓勵教師、科技人員到農村工作政策的同時，從各地區(qū)的實際情況出發(fā)，因地制宜地從工資、住房、醫(yī)療、子女就業(yè)、業(yè)務學習等諸方面采取切實可行的綜合優(yōu)惠政策措施，并通過地方法律予以認可，來保障監(jiān)督有關政策的實施，以利于培育一支長期穩(wěn)定的農村教育師資隊伍。

我國農業(yè)發(fā)展之快，農村變化之大，遠遠超出了半個世紀前人們的預想。概括起來主要有以下成就：

一是農業(yè)生產條件極大改善。舊中國農業(yè)是典型的傳統(tǒng)農業(yè)，基本上是手工勞動，臉朝黃土背朝天，靠天吃飯。在黨的領導下；經過全國農民半個世紀的艱苦奮斗；農業(yè)生產條件有了極大的改善。而今；展現在大家面前的農業(yè)；已經是一個全新的體系：農田水利等基礎設施條件得到了顯著改善。農業(yè)機械、電力、化肥、農膜、塑料大棚、農等現代生產要素使用量大幅度增加，雜交水稻、雜交玉米、高產優(yōu)質小麥及旱育稀植與拋秧、種子包衣、地膜覆蓋、化肥深施、精量半精量播種、節(jié)水灌溉、秸稈養(yǎng)牛、規(guī)模化養(yǎng)殖、暖棚飼養(yǎng)等大批現代實用技術普遍推廣應用，并在高產多抗、雜交優(yōu)勢利用、細胞工程、基因工程育種技術等高科技方面取得了重大突破?，F代農業(yè)科技的推廣應用，使農業(yè)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。比如說，在單項技術上，雜交水稻的研制成功與普遍應用，使水稻的單位面積產量大大提高；地膜覆蓋栽培技術的廣泛應用，實現了農作物的反季節(jié)生產；等等。如果農業(yè)沒有科技的快速發(fā)展；要實現農產品產量和質量的快速提高，是不可想像的。還應看到，我國農業(yè)科技進步上的潛力還很大，還必須采取相應的措施，加速農業(yè)技術創(chuàng)新及推廣應用。

二是農產品總量大幅度增加。在半個世紀的光輝歷程中，我國農產品產量都比新中國成立之前的歷史最高水平高出數倍，實現了全面快速增長。2000年與1949年相比，糧食產量增長3.1倍，棉花產量增長8.9倍，油料產量增長10.5倍，水果產量增長50.9倍，豬牛羊肉產量增長21.0倍，水產品產量增長94.1倍。目前我國糧食、棉花、油料、水果、肉類、禽蛋、水產品等產品總量均列世界首位，其中糧食、肉類、水產品、水果等人均產量達到或超過世界平均水平。新中國農業(yè)所取得的輝煌成就，令世界矚目。世界銀行贊嘆：“中國只用了一代人的時間，便取得了其他國家用了幾個世紀才能取得的成就，在一個人口超過非洲和拉丁美洲總和的國家中發(fā)生這樣的事，是我們這個時代最令人矚目的發(fā)展。”

三是農村第二、第三產業(yè)蓬勃發(fā)展。農村改革以前，由于農民連溫飽問題都沒有解決好，在糧食緊缺、壓力很大的情況下，只好多種糧食，結果農村結構單一。改革以米，隨著溫飽問題的逐步解決，黨中央從政策上引導廣大農民積極發(fā)展二、三產業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)異軍突起，農民可以進城務工經商，可以進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)。改革開放20多年來，我國農村已發(fā)生了很大的變化，世世代代與土坷垃打交道的中國農民，開始向更廣闊的產業(yè)領域拓展，1.3億農村勞動力成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工，有幾千萬農民進城務工經商。而今，我國正在向有中國特色的農業(yè)現代化、農村工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化相互促進和協調發(fā)展的方向邁進，國際社會對此給予了熱情贊揚。

四是農民生活水平顯著提高。在新中國成立前夕，西方國家有人曾斷言；中國沒有辦法解決中國人民的吃飯問題。然而，事實勝于雄辯?，F在我們可以自豪地說，在中國的領導下：經過全國人民的共同努力，中國農業(yè)獲得了巨大發(fā)展，全國12億多人口的吃飯問題已經得到了解決；圓了幾千年的溫飽夢；并已經向小康社會邁進。首先，農民收入增加了。全國農民人均純收入大幅度增長，由1949年的43．8元增加到2000年2253．4元，增長了50倍，農民的物質和文化生活得到顯著改善。其次，農民的溫飽問題已經解決，而且吃得越來越好。農民食品消費主食減少，副食增加，奶類、水果、各種飲料、滋補品和方便食品在農村的銷售量不斷增加。第三，穿得更加好了。許多農村男女青年衣著不僅要求質量高，還講究式樣新、款型美。昔日農村“新三年：舊三年；縫縫補補又三年”和穿粗布衣裳的情況基本上見不到了。第四，農民新建住房增加，居住條件不斷改善；家用電器、大型家具和高檔消費品開始進入農民家庭。新中國初期，農村房屋大都比較簡陋，土草房、土坯墻瓦頂房、竹籬笆墻草頂房居多?，F在農民新建的住房，磚木結構、鋼筋混凝土結構比重大，有些住房，結構堅固，外形美觀，室內裝飾漂亮，特別是沿海經濟發(fā)達區(qū)域，不少農民的居住條件比城市居民的還好。

五是農村社會事業(yè)全面發(fā)展。廣大農民的精神面貌也發(fā)生了深刻變化，科學文化素質逐步提高，崇尚科學文化，競相勤勞致富；爭創(chuàng)文明家庭，已成為新的社會風氣。舊中國農村中絕大多數農民是文盲，而今農村基本普及了九年制義務教育，國家還為農村培養(yǎng)了大批高中級農業(yè)建設人才。農村廣播、電視、電影事業(yè)的快速發(fā)展；加上有關部門堅持組織豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”活動，豐富了農民的文化生活。在農村衛(wèi)生保健事業(yè)方面，全國已基本形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網絡。農村道路、電力、通訊、社會保障，有了很大發(fā)展。貧困人口由1978年的2．5億人，減少到2000年的3000萬人左右。

2021年中央一號文件指出，農業(yè)現代化，種子是基礎。

農業(yè)現代化，種子是基礎。加強農業(yè)種質資源保護開發(fā)利用，加快第三次農作物種質資源、畜禽種質資源調查收集，加強國家作物、畜禽和海洋漁業(yè)生物種質資源庫建設。對育種基礎性研究以及重點育種項目給予長期穩(wěn)定支持。

農業(yè)現代化舉措：

1、提升糧食和重要農產品供給保障能力。

地方各級黨委和政府要切實扛起糧食安全政治責任，實行糧食安全黨政同責。深入實施重要農產品保障戰(zhàn)略，完善糧食安全省長責任制和“菜籃子”市長負責制，確保糧、棉、油、糖、肉等供給安全。

2、打好種業(yè)翻身仗。

加快實施農業(yè)生物育種重大科技項目。深入實施農作物和畜禽良種聯合攻關。實施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現代種業(yè)提升工程。尊重科學、嚴格監(jiān)管，有序推進生物育種產業(yè)化應用。加強育種領域知識產權保護。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系，加快建設南繁硅谷，加強制種基地和良種繁育體系建設，研究重大品種研發(fā)與推廣后補助政策，促進育繁推一體化發(fā)展。

3、堅決守住18億畝耕地紅線。

統(tǒng)籌布局生態(tài)、農業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，科學劃定各類空間管控邊界，嚴格實行土地用途管制。采取“長牙齒”的措施，落實最嚴格的耕地保護制度。嚴禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景，嚴格控制非農建設占用耕地，深入推進農村亂占耕地建房專項整治行動，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。

4、強化現代農業(yè)科技和物質裝備支撐。

實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現代化改造。到2025年全部完成現有病險水庫除險加固。堅持農業(yè)科技自立自強，完善農業(yè)科技領域基礎研究穩(wěn)定支持機制，深化體制改革，布局建設一批創(chuàng)新基地平臺。深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。

5、構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。

依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，打造農業(yè)全產業(yè)鏈，把產業(yè)鏈主體留在縣城，讓農民更多分享產業(yè)增值收益。加快健全現代農業(yè)全產業(yè)鏈標準體系，推動新型農業(yè)經營主體按標生產，培育農業(yè)龍頭企業(yè)標準“領跑者”。立足縣域布局特色農產品產地初加工和精深加工，建設現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產業(yè)集群。

6、推進農業(yè)綠色發(fā)展。

實施國家黑土地保護工程，推廣保護性耕作模式。健全耕地休耕輪作制度。持續(xù)推進化肥農藥減量增效，推廣農作物病蟲害綠色防控產品和技術。加強畜禽糞污資源化利用。全面實施秸稈綜合利用和農膜、農藥包裝物回收行動，加強可降解農膜研發(fā)推廣。在長江經濟帶、黃河流域建設一批農業(yè)面源污染綜合治理示范縣。支持國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設。

7、推進現代農業(yè)經營體系建設。

突出抓好家庭農場和農民合作社兩類經營主體，鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。實施家庭農場培育計劃，把農業(yè)規(guī)模經營戶培育成有活力的家庭農場。推進農民合作社質量提升，加大對運行規(guī)范的農民合作社扶持力度。發(fā)展壯大農業(yè)專業(yè)化社會化服務組織，將先進適用的品種、投入品、技術、裝備導入小農戶。

回答1、農業(yè)科技包括先進的育種技術（雜交、太空育種等）、灌溉技術（噴灌、滴灌等）、農業(yè)機械技術、溫室暖棚技術以及農藥、化肥等其他和農業(yè)生產有關的科學技術。2、農業(yè)科技和其他學科一樣是綜合且系統(tǒng)的大學科，包括化學、生物、機械等。3、廣義上農業(yè)科技還包括農、林、漁、牧、副等行業(yè)的先進種植技術、養(yǎng)殖技術，以及農副產品的加工技術。

一、農業(yè)科技有哪些

1、農業(yè)科技包括先進的育種技術（比如雜交、太空育種等）、先進的灌溉技術（比如噴灌、滴灌、大田膜下滴灌等）、先進的農業(yè)機械技術、先進的溫室暖棚技術，以及農藥、化肥等一切和農業(yè)生產有關的科學技術。

2、農業(yè)科技與其他學科一樣是一個綜合、系統(tǒng)的大學科，包括化學、生物、管理、機械等。

3、從廣義上來說農業(yè)科技還包括農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)等行業(yè)的先進種植技術、養(yǎng)殖技術，以及農副產品的加工（輕工業(yè)行業(yè)）等先進技術。

4、農業(yè)科技是指利用目前的科技手段在實際的應用過程中，已經實現的科學技術。農業(yè)科技發(fā)展是在現有的農業(yè)科學技術上進行新的研究，使現有技術的應用更加合理并產生積極效應的過程。

二、農業(yè)科技項目

1、灌溉農業(yè)

發(fā)揮科技的創(chuàng)造力，鼓勵研究、開發(fā)灌溉技術，讓科研與生產實際密切結合，讓政策措施與市場機制并舉。

2、農村新能源

（1）增加農村沼氣建設的投入，在條件適宜的地區(qū)建設養(yǎng)殖場大中型沼氣池。

（2）積極發(fā)展風能、太陽能、秸稈氣化等清潔能源，加快綠色能源示范縣建設，實施鄉(xiāng)村清潔工程，推進生活垃圾、污水、農作物秸稈、人畜糞便的綜合治理和轉化利用。

3、功能農業(yè)項目

開發(fā)農業(yè)功能，健全發(fā)展現代農業(yè)的產業(yè)體系，向農業(yè)的廣度、深度進軍，促進農業(yè)結構不斷優(yōu)化升級。

4、農業(yè)大數據及物聯網項目

健全農業(yè)信息收集和發(fā)布制度，整合涉農信息資源，推動農業(yè)信息數據收集整理標準化和規(guī)范化。加強信息服務平臺建設，深入實施“金農”工程，建立國家、省、市、縣四級農業(yè)信息網絡互聯中心。

中國農業(yè)科技發(fā)展問題及對策

農業(yè)高技術引領農業(yè)的未來，現代農業(yè)和過去農業(yè)最大的不同之處在于高技

術的水平。就目前來看，現代農業(yè)科技支撐主要來源于農業(yè)生物技術、農業(yè)信息

技術、農業(yè)先進裝備技術和農業(yè)資源節(jié)約技術四大現代農業(yè)高技術。其中，農業(yè)

生物技術是現代農業(yè)最基本的、核心的、關鍵技術。鄧小平同志曾經指出，中國

農業(yè)的發(fā)展一靠政策，二靠科學。面對新階段我國農業(yè)發(fā)展的新形勢，必須從實

際出發(fā)，充分認識和重視農業(yè)科技存在的問題，積極采取切實措施不斷加以解決，

才能保證我國農業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

1、現狀與問題

現狀與問題現狀與問題

現狀與問題

我國農業(yè)科技的水平，部分領域已躍居世界先進行列。科技進步對農業(yè)增長

的貢獻率已從20世紀70年代末的27％提高到現在的43％。但是，與世界先進水平

相比（發(fā)達國家的科技進步貢獻率均在60％以上，有的甚至高達80％），我國的農

業(yè)科技還存在較大差距，遠遠不能適應農業(yè)現代化的要求。但是所取得的顯著進

步是不可否認的。現代農業(yè)技術與常規(guī)技術結合不斷促進農業(yè)生產發(fā)展，農業(yè)整

體科技進步貢獻率已經達到43％；建立了生物技術與雜交育種技術為代表的新品

種培育體系，雜交水稻和抗蟲棉等6000多個動植物新品種投放農業(yè)生產中，為糧

食生產，特別是肉、蛋等的保障起到了重要作用；生物技術以及種養(yǎng)、機械化和

病蟲害綜合防治等技術的應用，大大提高了農業(yè)的生產率和土地的使用效率，2007

年全國糧食單產達到每畝350公斤，總產達到5億噸，已經達到了豐年有余的水平；

建立了畜牧水產等良種繁育、集約化養(yǎng)殖及疾病防治技術體系。目前，我國畜牧

總產躍居世界首位，科技貢獻率達50％，肉、蛋等產量在全世界排在第一位。

目前，我國農業(yè)資源利用率、生產效率、勞動產比率偏低、生產和經營方式

較落后。一方面我國資源短缺，另一方面我國資源利用率編低。如：我國農業(yè)有

很多地方仍采取漫灌措施，灌溉利用效率不到40％，比先進國家低1倍；肥料利用

效率不到35%，低于世界一般水平15％～20％；農藥利用效率也不到30％；高產穩(wěn)產田只占耕地總面積的35％。

此外，農業(yè)生態(tài)受到很大威脅。我國農作物病蟲害每年造成35％的減產，畜

禽疾病每年造成的死亡率達10％～15％；農藥、化肥和抗生索等的施用過量和殘

留問題等加劇了農業(yè)生產環(huán)境的惡化，并影響到農產品質量。由于品種類型單一、

產品質量偏低，糧食單產僅是發(fā)達國家的50％～70％。

農業(yè)科研投入不足。世界每萬農業(yè)經濟活動人口所擁有的農業(yè)科研人員為140

人，我國還不到80人?？萍汲晒D化率低。目前。我國農業(yè)科技成果轉化率僅為30

％到40％，比發(fā)達國家低20～30個百分點。農業(yè)科技成果轉化機制不盡合理。農

業(yè)科研與農業(yè)技術推廣分屬不同的行政部門管理，二者之間聯系不夠緊密；農技

推廣和農民教育工作多頭進行，使得有限的經費“撒胡椒面”，難以達到快速提高

農民科技水平的目的。

據中國農業(yè)科學院初步估測，我國農業(yè)科技水平同世界先進水平總體差距達

15到2O年。

2、政策與措施

（1）加快轉變政府職能，為農業(yè)科技進步創(chuàng)造有利條件。一是為農民提供技

術信息服務。二是提供風險保障服務。在農民遇到新技術風險和市場風險時給予

一定的補償，例如遇到農產品價格大跌時給予最低保護價等。三是提供投入市場

的監(jiān)督服務。這樣可以減輕中間商的盤剝，降低交易成本。提高農戶應用新技術

的積極性；四是進一步加大農業(yè)執(zhí)法力度，保障農民的合法權益不受侵犯。重點

是加強種子、農藥等生產資料市場管理，嚴肅查處利用假冒偽劣種子、農藥坑農

害農的事件，并依法給不法分子以嚴厲處罰。

（2）發(fā)揮高新技術優(yōu)勢，全面徹底改造傳統(tǒng)農業(yè)。農業(yè)要滿足國民經濟發(fā)展

和人口增長、生活改善的需求，實現農業(yè)現代化，必須依靠生物工程、信息技術

等高新技術來改造傳統(tǒng)農業(yè)。一是要加強信息技術在農業(yè)中的應用。全面應用計

算機和信息技術可以改善農業(yè)的行業(yè)弱勢，推進農業(yè)技術的量化集成和轉化推廣

速度，減輕自然災害和市場風險帶來的損失。從我國實際出發(fā)，應當優(yōu)先開展智能化決策系統(tǒng)的研制與開發(fā)，農業(yè)信息網絡化技術研究和農業(yè)經濟、資源、科技

信息的研制與開發(fā)等。二是要大力提高農業(yè)生物技術水平。必須集中力量加強植

物遺傳改良、農用動物遺傳改良及生物制劑研究，微生物遺傳工程研究等。三是

加速高新技術的產業(yè)化。要以高新技術實用化研究為主，對已往成熟的技術和市

場需求的研究成果，加快推廣速度，使其盡快轉化為現實生產力。四是要加強其

他高新技術在農業(yè)中的應用。要加強材料科學、核技術、航空航天技術、衛(wèi)星遙

感技術等高新技術在農業(yè)上的應用，重點開發(fā)航天育種、核輻射育種等。

（3）進一步建立健全農技推廣服務體系。我國農業(yè)科技推廣體系的根本問題

是體制問題，改革的關鍵在于面向市場強化公益性，而不是將政府所主管的推廣

組織市場化、企業(yè)化。首先，理順現有推廣機構的權責關系，把有效的政策落實

到實處。其次，提高資金保障力度。再次，積極扶持建設市場化主體，一是加強

科研單位與科技企業(yè)的合作，在這個過程中，要視具體情況公平對待，不能一刀

切，避免把原有的推廣體系全部市場化，在市場化推廣機制的建設過程中又毀掉

了行政推廣這條線。最后，創(chuàng)新推廣形式。農民對于新技術的接受具有一定的特

點，農業(yè)技術推廣的形式結合這些特點能大大提高推廣的效率。

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