2017農業(yè)補貼政策明細2020農業(yè)補貼政策有哪些
2017農業(yè)補貼政策明細2020農業(yè)補貼政策有哪些

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本文目錄一覽:
- 1、2017年河南省對農業(yè)的補貼項目都有哪些
- 2、2017年廣東省都有什么農業(yè)補貼政策
- 3、2017年廣東省有哪些農業(yè)補貼政策
- 4、2017年河北農業(yè)補貼政策解讀
目前的河南的農業(yè)補貼主要是三農的補貼政策,發(fā)布這些政策是可以促進農業(yè)的發(fā)展的,同時也能鼓勵到種植農民,那都有什么補貼的呢?以下是我為你整理的2017年河南省對農業(yè)的補貼項目都有哪些相關資料,希望大家喜歡!
河南省對農業(yè)的補貼項目
1、種糧大戶直補政策
中央財政繼續(xù)實行種糧農民直接補貼,安排補貼資金140.5億元
2、農資綜合補貼政策
中央財政繼續(xù)實行種糧農民農資綜合補貼,種農資綜合補貼資金1071億元。
3、良種補貼政策
中央財政安排農作物良種補貼資金203.5億元。
4、農機購置補貼政策
農機購置補貼政策在全國所有農牧業(yè)縣(場)范圍內實施,補貼機具種類為11大類43個小類137個品目。
5、農機報廢更新補貼試點政策
農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接,同步實施。拖拉機根據(jù)馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等,聯(lián)合收割機根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。
6、新增農業(yè)經(jīng)營主體傾斜政策
補貼234億元,支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營,重點向專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社傾斜。
7、小麥、水稻最低收購價政策
保護農民利益,防止“谷賤傷農”,保持2015年水平不變。
8、產糧(油)大縣獎勵政策
中央財政安排產糧(油)大縣獎勵資金351億元,獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產和產業(yè)發(fā)展。
9、生豬大縣獎勵政策
補貼35億元,專項用于發(fā)展生豬生產,具體包括規(guī)?;i養(yǎng)殖戶(場)圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出,以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務費用支出等。
10、農產品目標價格政策
積極探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點,開展糧食生產規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點。
11、農業(yè)防災減災政策
中央財政安排農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助資金,在主產省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋
12、推進糧棉油糖高產政策
補貼20億元,實現(xiàn)低產變中產、中產變高產、高產可持續(xù),進一步提升我國糧棉油糖綜合生產能力。
13、菜果茶標準化創(chuàng)建支持政策
打造一批規(guī)?;N植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售和產業(yè)化經(jīng)營的高標準、高水平的蔬菜、水果、茶葉標準園和標準化示范區(qū)。
14、測土配方施肥補助政策
中央財政繼續(xù)投入資金7億元,深入推進測土配方施肥。
15、化肥、農藥零增長支持政策
安排996萬元,開展低毒生物農藥示范補助試點,補助農民因采用低毒生物農藥而增加的用藥支出,鼓勵和帶動低毒生物農藥的推廣應用。
16、耕地保護與質量提升補助政策
安排8億元資金,鼓勵和支持還田秸稈,加強綠肥種植,增施有機肥,改良土壤,培肥地力,促進有機肥資源轉化利用,改善農村生態(tài)環(huán)境
17、設施農用地支持政策
支持農業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等從事規(guī)?;Z食生產所必需的配套設施用地。
18、推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展支持政策
國家糧棉油主產區(qū)140個大縣建立新品種展示示范點,開展現(xiàn)場觀摩活動和技術培訓,為農民選擇優(yōu)良品種、選用先進栽培技術提供指導和服務。
19、農產品追溯體系建設支持政策
加大農產品質量安全追溯體系建設投入,不斷完善基層可追溯體系運行所需的裝備條件,強化基層信息采集、監(jiān)督抽查、檢驗檢測、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳培訓等能力建設。
20、農產品質量安全縣創(chuàng)建支持政策
8000萬元財政補助資金,支持農產品質量安全縣創(chuàng)建活動,補助資金重點用于制度創(chuàng)設、模式總結探索、人員培訓等。
21、畜牧良種補貼政策
投入畜牧良種補貼資金12億元,主要用于對項目省養(yǎng)殖場(戶)購買優(yōu)質種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價格補貼。并探索開展優(yōu)質荷斯坦種用胚胎引進補貼試點,每枚補貼標準5000元。
22、畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策
中央財政安排25億元支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設,安排10億元支持奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設。
23、動物防疫補貼政策
繼續(xù)安排7.8億元補助經(jīng)費。重大動物疫病強制免疫疫苗補助政策,畜禽疫病撲殺補助政策,基層動物防疫工作補助政策,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策,生豬定點屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼政策。
24、草原生態(tài)保護補助獎勵政策
繼續(xù)在13省(區(qū))實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策,補獎資金達到了190億元。
25、振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策
中央財政安排3億元支持高產優(yōu)質苜蓿示范片區(qū)建設,片區(qū)建設以3000畝為一個單元,一次性補貼180萬元(每畝600元)。
26、農業(yè)保險支持政策
進一步加大農業(yè)保險支持力度,提高中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼比例,逐步減少或取消產糧大縣縣級保費補貼,不斷提高稻谷、小麥、玉米三大糧食品種保險的覆蓋面和風險保障水平;鼓勵保險機構開展特色優(yōu)勢農產品保險,有條件的地方提供保費補貼,中央財政通過以獎代補等方式予以支持;擴大畜產品及森林保險范圍和覆蓋區(qū)域;鼓勵開展多種形式的互助合作保險。
中央財政提供農業(yè)保險保費補貼的品種有玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、天然橡膠、森林、青稞、藏系羊、牦牛等,共計15個。
27、扶持家庭農場發(fā)展政策
開展示范家庭農場創(chuàng)建活動,推動落實涉農建設項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔保、農業(yè)保險、設施用地等相關政策。
河南農業(yè)補貼的范圍和標準
(一)補貼機具種類范圍。按照國家“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的目標要求,我省重點補貼糧棉油等主要農作物生產關鍵環(huán)節(jié)所需機具,兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)、林果業(yè)及農產品初加工發(fā)展所需機具,著力提升糧棉油等主要農作物生產全程機械化水平。我省在中央財政補貼范圍內選擇11大類33個小類87個品目機具列入補貼范圍(詳見附件1),其中農用航空器作為新產品補貼試點。
全省選擇糧油生產關鍵環(huán)節(jié)的部分機具品目敞開補貼,主要包括深松機、免耕播種機、水稻插秧機、玉米收獲機、薯類收獲機、秸稈粉碎還田機、秸稈撿拾壓捆機(含壓捆機)、糧食烘干機、花生收獲機等機具品目。
各縣應根據(jù)農業(yè)生產實際,在省定品目中,選擇部分品目作為本縣補貼范圍;有條件的縣,要根據(jù)當?shù)貎?yōu)勢主導產業(yè)發(fā)展需要和補貼資金規(guī)模,選擇部分關鍵環(huán)節(jié)機具實行敞開補貼。
其他地方特色農業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強的機具,可列入地方各級財政安排資金的補貼范圍,具體補貼機具品目和補貼標準由地方自定。
手扶拖拉機僅限在丘陵山區(qū)縣補貼(國家統(tǒng)計局界定,詳見附件2)。
鼓勵開展大型農機金融租賃試點和創(chuàng)新農機信貸服務,多渠道、多形式支持農民購機、用機。
(二)補貼機具產品資質。補貼機具必須是在中華人民共和國境內生產的產品。除新產品補貼試點外,補貼機具應是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產品。
補貼機具產品須在明顯位置固定標有生產企業(yè)、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。
(三)補貼標準。農機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農業(yè)機械原則上在省域內實行統(tǒng)一的補貼標準,具體補貼標準按《河南省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》(另發(fā))執(zhí)行。不允許對省內外企業(yè)生產的同類產品實行差別對待。
玉米小麥兩用收割機按單獨的玉米收割割臺和小麥聯(lián)合收割機分別補貼。
為鼓勵支持農民購買糧食生產薄弱環(huán)節(jié)機具的積極性,2015年省財政對購置農用航空器、秸稈撿拾壓捆機(含壓捆機)、糧食烘干機、水稻插秧機進行累加補貼,具體方案另行制定。各地可根據(jù)本地實際需要,利用地方財政資金對當?shù)剞r業(yè)生產急需和薄弱環(huán)節(jié)的機具給予累加補貼,是否累加補貼,累加補貼率或補貼額度由當?shù)刈孕写_定。
河南省農業(yè)補貼最新消息
河南取消縣級農業(yè)保險保費補貼
以下是《河南省2016年農業(yè)保險工作方案》,明確了2016年河南省農業(yè)保險的工作重點。
重點一:取消產糧大縣三大糧食作物縣級保費補貼
為減輕產糧大縣縣級財政壓力,自2016年起調整河南省現(xiàn)有104個國家級產糧大縣三大糧食作物保險補貼政策,提高中央和省級財政補助比例,市級財政補貼比例不變,取消產糧大縣縣級保費補貼。原縣級財政負擔部分全部由中央財政和省級財政負擔。
重點二:地方特色險獎勵政策
為鼓勵各農業(yè)保險承辦機構通過險種創(chuàng)新支持地方經(jīng)濟發(fā)展,河南省出臺了地方特色險獎勵政策。自2016年起,對各農業(yè)保險承辦機構開辦的中央財政和省財政未提供保費補貼的農業(yè)保險品種,經(jīng)濟社會效益顯著、市縣財政提供保費補貼且落實到位的,省財政根據(jù)當年預算安排情況,提供最高不超過市縣實際到位負擔保費比例50%的獎勵,獎勵資金繼續(xù)用于支持農業(yè)保險發(fā)展。
重點三:明確違法退出機制
為督促農業(yè)保險承辦機構依法合規(guī)開展業(yè)務,2016年的農業(yè)保險方案,明確了財政補貼的農業(yè)保險承辦機構的違法退出機制。以縣(市、區(qū))為單位,凡因農業(yè)保險業(yè)務被省級及以上監(jiān)管部門查處重大違法違規(guī)行為的保險承辦機構,各級財政三年內不支持其開展農業(yè)保險業(yè)務,不再負擔財政保費補貼資金。
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國家是非常重視我國的農業(yè)發(fā)展的,所以給予的補貼政策就有很多項目,而且農業(yè)補貼是年年都有的,以下是我為你整理的2017年廣東省都有什么農業(yè)補貼政策相關資料,希望大家喜歡!
2017年廣東省的農業(yè)補貼政策
一、蔬菜種植、水果產業(yè)、茶葉產業(yè)等
可申報:農業(yè)部的園藝作物標準園建設項目
項目補貼:每個項目補貼50-100萬元
要求:設施200畝以上,陸地1000畝以上
二、林業(yè)產業(yè)
1.可申報:林業(yè)局的名優(yōu)經(jīng)濟林示范項目
項目補貼:每個項目200萬元以上
2.可申報:林業(yè)局林下經(jīng)濟項目
項目補貼:一般補貼在10-30萬
3.可申報:國家林下經(jīng)濟示范基地、國家綠色特色產業(yè)示范基地
三、觀光類農莊
1.觀光類農莊:向旅游局申請旅游專項資金、旅游扶貧資金等;
2.貧困村建設項目:申請旅游局貧困村旅游扶貧項目資金;
3.自由基地發(fā)展餐飲的農莊:申請三品一標的認證及相關補貼,優(yōu)質農產品生產基地。
四、運動體驗類農莊
可申請:教育部的教育基地、學生課外實踐基地、兒童以及青少年見學基地等。
特色:優(yōu)雅環(huán)境、運動拓展、活動體驗、親子教育等。
適合人群:都市白領等高收入人群自身與孩子參與體驗,或公司活動組織進行團隊訓練。
選址:這類農莊多設置于市郊。
五、特色文化類農莊
可申請:文化產業(yè)發(fā)展專項資金
申報單位:縣委宣傳部和文化局等單位
定位:休閑農莊
發(fā)展依托:當?shù)氐奶厣幕?、特色飲食、少?shù)民族文化、服飾等特有的產品和文化。
六、科教類農莊
可申請:科技局的相關項目,農業(yè)科技成果轉化、星火計劃項目、科技推廣與集成技術示范項目等。
主要目的:農莊內利用現(xiàn)有的現(xiàn)代農業(yè)技術進行農業(yè)生產,并逐步將自主研發(fā)的技術進行試驗示范與推廣,并將現(xiàn)代農業(yè)技術進行展示、展覽與體驗,讓人們認識并體驗現(xiàn)代農業(yè)的進步與技術發(fā)展。
其實,無論是何種類型的農莊都會有相互的融合,都可以從多個角度進行資金的申請,例如科技類農莊同時可以發(fā)展農業(yè)產業(yè),運動體驗類農莊可以發(fā)展觀光餐飲。關鍵是莊主們要學會將自己的農莊從不同的角度進行分解,既可以享受產業(yè)類,又可以向科技類、旅游類和特色類靠攏,爭取從多個部門申請到更多的資金。
廣東省的農業(yè)優(yōu)惠福利
稅收優(yōu)惠:
1、對農民專業(yè)合作社銷售農業(yè)產品,視同農業(yè)生產者銷售自產農業(yè)產品,免征增值稅;
2、一般納稅人從農民專業(yè)合作社購進的免稅農產品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額;
3、對農民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機,免征增值稅。
用水用電優(yōu)惠:
1、規(guī)模化生豬、蔬菜等生產的用水、用電與農業(yè)同價;
2、電力部門對糧食烘干機械用電按農業(yè)生產用電價格從低執(zhí)行的政策。
廣東省的農業(yè)扶持補貼
在專項扶持類方面,國家對農民專業(yè)合作社也有扶持。國家農發(fā)辦在《關于開展新型農業(yè)經(jīng)營主體申報實施農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設項目試點的意見》規(guī)定,積極支持新型農業(yè)經(jīng)營主體申報實施高標準農田建設項目。單個項目申報實施面積,原則上農民合作社試點項目平原地區(qū)不低于500畝、丘陵山區(qū)不低于300畝,對農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,每畝土地財政資金補助不超過1500元/畝。
在產業(yè)化項目的扶持方面,國家農發(fā)辦68號文件對項目內容進行了明確規(guī)定,要求2016年國家農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經(jīng)營項目原則上要符合《農業(yè)綜合開發(fā)扶持農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)劃(2016-2018年)》,主要包括:經(jīng)濟林及設施農業(yè)、畜禽水產養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目;糧油、果蔬、畜禽等農產品加工項目;農產品儲藏保鮮、產地批發(fā)市場等流通設施項目。
農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經(jīng)營項目包括財政補助項目和貸款貼息項目。財政補助資金使用范圍依照《國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》(財政部令第60號)有關規(guī)定執(zhí)行。鼓勵各地采取“先建后補”的管理方式。
但是,對申報項目的合作社也設立了相應門檻:要求具有法人資格,具有良好的誠信記錄,具備相應的項目建設和經(jīng)營管理能力,符合《農民專業(yè)合作社法》有關規(guī)定,產權明晰,章程規(guī)范,運行機制合理,持續(xù)經(jīng)營一年以上,財務管理比較規(guī)范,示范帶動作用強。
農業(yè)部等7部委決定,對適合農民專業(yè)合作社承擔的涉農項目,將農民專業(yè)合作社納入申報范圍。涉農項目扶持類政策的扶持資金力度大,覆蓋范圍相對較小,需要在項目通知后申報爭取。我國專項扶持里涉農項目比較多,比如:農業(yè)綜合開發(fā)貸款貼息項目,要求單筆貸款不低于100萬,不高于6000萬。農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經(jīng)營項目、土地治理項目,扶持資金80-160萬。規(guī)?;B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項目,扶持資金20-80萬。“菜籃子”產品生產扶持項目,扶持資金100萬左右。農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經(jīng)營項目、財政補助項目、龍頭企業(yè)帶動產業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產業(yè)發(fā)展試點項目,扶持資金龍頭企業(yè)100-300萬,合作社50-150萬。
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2017年廣東的農民朋友們可以申請農業(yè)補貼啦。以下是我為你整理的2017年廣東省有哪些農業(yè)補貼政策,希望大家喜歡!
2017年廣東省有哪些農業(yè)補貼政策
補助金額最大的是種糧大戶補貼
這種補貼不是每個農民都能領取的,是只有種糧大戶才能領取的。種糧大戶的認證標準是什么呢?
首先種糧大戶不受身份、戶籍限制,誰多種糧就給誰補貼,但是種植面積須達50畝(含50畝)以上,一畝地按照60塊錢的標準,200畝(含200畝)以上的每戶限額補貼1.2萬元,政策主要是鼓勵糧食適度規(guī)模經(jīng)營。
其次是明確需要提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)部門統(tǒng)一制定的土地流轉合同,以及與當年種糧面積相符的購買種子、農藥、肥料等生產資料的原始發(fā)票或收據(jù)。
三是在一個縣內跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉土地的,分別向所流轉的土地所在村申報。
再是耕地地力保護補貼
農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼已經(jīng)合并為農業(yè)支持保護補貼,這個政策的目的是為了支持耕地地力,保護糧食適度經(jīng)營規(guī)模。補貼對象為是所有擁有耕地承包權的種地農民,享受補助的農民要做到耕地不撂荒,地力不降低。
這個補貼是對農業(yè)用地進行補助的,畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉成的設施農業(yè)用地、非農業(yè)征用耕地以及長年拋荒地、面積和質量達不到耕種條件的耕地都不給予補貼。這個補貼的標準是一畝地125塊錢。農民朋友們注意了,2017年的這些農業(yè)補貼,七月之前準時發(fā)放
其次是農機購置補貼
為了鼓勵農民種地向現(xiàn)代化方向發(fā)展,加快機械化農業(yè)進程,政府對農民購買農機予以補貼。但是購買農機時需注意,必須按照規(guī)定程序購買農業(yè)機械,并且不是所有的農機都有補貼,各省情況各不相同,每個省都會在137個農機中,選擇部分作為本省補貼范圍,補貼的標準是按照購置價格的30%進行補貼。按各地的生產需要對當?shù)剞r業(yè)特別需要的農機,關鍵環(huán)節(jié)機器進行疊加補貼。
有意向買農機的農民朋友一定要看清楚是否該農機在本省農機補助范圍內,補助標準是多少再買,否則買下非補貼的農機就不合算了。
對已經(jīng)報廢老舊農機并取得拆解回收證明的可優(yōu)先補貼。咱們自己購買機器,上報到縣里結算補助,然后補助金以直補到戶的形式直接打到咱們農民的賬戶。
2017年關于農業(yè)的補貼政策有哪些,關于農業(yè)補貼有哪些是值得關注的問題。以下是我為大家整理的關于2017年河北農業(yè)補貼政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017年河北農業(yè)補貼政策
各設區(qū)市、各實施縣農業(yè)(農機)局:
為了提高農機購置補貼軟件系統(tǒng)操作水平,確保農機購置補貼實施工作順利開展,省局決定分南北兩片舉辦農機購置補貼軟件系統(tǒng)操作培訓班,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、會議內容
對2015年我省農機購置補貼軟件系統(tǒng)操作進行培訓。
二、參會人員
各設區(qū)市及各實施縣系統(tǒng)操作員各一人。
三、會議時間地點
南片:邯鄲市、邢臺市、石家莊市、衡水市、滄州市及所在區(qū)域各實施縣。于4月27日上午報到,27日下午2:00開會,會期半天。會議地點:石家莊市北方大廈(石家莊市勝利北街309號,電話0311—86839896、85918899)。
北片:保定市、廊坊市、唐山市、秦皇島市、承德市、張家口市及所在區(qū)域各實施縣。于4月29日上午報到,29日下午2:00開會,會期半天。會議地點:涿州市陽光大酒店(京港澳高速涿州出口,
四、具體要求
請各設區(qū)市協(xié)助通知并組織各縣參會;請涿州市農業(yè)局協(xié)助做好相關會務工作;各市、縣參會人員準時到會,不得超員。
河北省農業(yè)補貼政策二:
各設區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門:
《河北省政策性農業(yè)保險試點工作實施方案》已經(jīng)2011年9月28日省政府第94次常務會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合本地本部門實際認真貫徹執(zhí)行。
河北省政策性農業(yè)保險試點工作實施方案
為貫徹落實中央和省委、省政府支農惠農政策,進一步促進全省農業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,結合我省實際,現(xiàn)就政策性農業(yè)保險試點工作提出如下方案:
一、總體思路
認真貫徹落實中央和省委、省政府支農惠農政策,堅持“政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的原則,按照“低費率、低保障、廣覆蓋”的工作思路,加快推進我省政策性農業(yè)保險試點工作步伐。積極擴大險種和區(qū)域覆蓋范圍,創(chuàng)新特色農業(yè)保險,建立農業(yè)生產風險分散機制,提高災后恢復生產能力,促進全省農業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、試點政策
(一)保費補貼品種。全省種植業(yè)保險保費補貼品種:玉米、小麥、棉花、花生、馬鈴薯、大豆、水稻、油菜。
全省養(yǎng)殖業(yè)保險保費補貼品種:能繁母豬、奶牛。
省定地方特色產業(yè)試點品種:設施農業(yè),2011年在省定24個蔬菜種植示范縣展開試點。
各市、縣(市、區(qū))政府可以根據(jù)本地財力狀況自主選擇特色農業(yè)品種開展政策性農業(yè)保險試點工作,并承擔相應的保費補貼。
(二)保險責任范圍。
1?種植業(yè)補貼險種的保險責任為人力無法抗拒的自然災害,包括風災、雹災、暴雨、洪水、內澇、凍災對投保農作物種植成本造成的損失。
2?養(yǎng)殖業(yè)補貼險種的保險責任為重大病害、自然災害和意外事故所導致的投保個體直接死亡。自然災害主要包括暴雨、洪水、風災、雷擊、地震、冰雹、凍災。意外事故主要包括泥石流、山體滑坡、爆炸、建筑物倒塌、空中物體墜落、火災。
3?設施農業(yè)蔬菜補貼險種的保險責任為人力無法抗拒的自然災害和意外事故導致的溫室、大棚、中棚設施的損毀。
(三)保障水平。
1?種植業(yè)保險補貼險種的保障金額,原則上為保險標的生長期內所發(fā)生的直接物化成本,包括種子、化肥、農藥、灌溉、機耕和地膜等成本。具體保額:小麥每畝300元、玉米每畝260元、棉花每畝400元、大豆每畝300元、水稻每畝300元、花生每畝350元、油菜每畝300元、馬鈴薯每畝350元。
2?養(yǎng)殖業(yè)保險補貼險種的保險金額,參照投保個體的生理價值(包括購買價格和飼養(yǎng)成本)確定。其中,能繁母豬每頭1050元、奶牛每頭5600元,但最高不得超過其投保時市場價格的7成。
3?設施農業(yè)保險補貼險種的保險金額,按設施平均建設或購置成本確定,具體各分項保額以條款表述為準。
(四)保險費率。
1?種植業(yè)保險的保險費率玉米7%、小麥5%、棉花6?5%、水稻6%、花生4%、大豆6%、油菜5%、馬鈴薯6%。
2?養(yǎng)殖業(yè)保險的保險費率能繁母豬6%、奶牛7%。
3?設施農業(yè)的保險費率5%。
(五)保費補貼比例。
1?種植業(yè)保險。小麥、玉米、棉花保險保費:中央財政補貼40%,省級財政對直管縣補貼32?5%、對非直管縣補貼25%,市級財政對非直管縣補貼7?5%,縣級財政補貼7?5%,農戶或農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織承擔20%的保費。
花生、馬鈴薯、大豆、水稻、油菜保險保費:中央財政補貼40%,省級財政補貼25%,市級財政對非直管縣補貼7?5%,非直管縣財政補貼7?5%,直管縣財政補貼15%,農戶或農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織承擔20%的保費。
探索種植業(yè)保險“無賠款保費優(yōu)待”試點。對本年度無賠款的種植業(yè)參保農戶,保險責任期滿后,保險經(jīng)辦機構在中國保監(jiān)會備案后,可實施次年續(xù)保農戶自繳保費部分優(yōu)待。為確保優(yōu)待政策公平,切實保護農戶利益,在同一縣(市、區(qū))開展種植業(yè)保險業(yè)務的經(jīng)辦機構,必須執(zhí)行相同的優(yōu)待政策。
2?養(yǎng)殖業(yè)保險。能繁母豬和奶牛保險保費:中央財政補貼50%,省級財政對直管縣補貼25%、對非直管縣補貼15%,市級財政對非直管縣補貼10%,縣級財政承擔5%,農戶或農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織承擔20%的保費。
3?設施農業(yè)保險。非直管縣落實15%、直管縣落實30%的縣級財政補貼后,省級財政補貼20%,市級財政補貼非直管縣15%,農戶或農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織承擔50%保費。
4?為減輕農民負擔,有條件的縣(市、區(qū))可為農戶繳納部分應由農戶承擔的保費。
(六)政策性農業(yè)保險經(jīng)辦機構的選定及業(yè)務開辦范圍。我省政策性農業(yè)保險經(jīng)辦機構:中國人保財險河北省分公司、中華聯(lián)合河北分公司。兩公司在保險監(jiān)管部門核準的業(yè)務經(jīng)營區(qū)域內辦理業(yè)務。
(七)及時、足額計提巨災風險準備金。政策性農業(yè)保險經(jīng)辦機構要積極利用再保險等市場化方式分散經(jīng)營風險,對政策性種植業(yè)保險按不超過當年保費收入25%比例及時、足額計提巨災風險準備金,逐年滾存,逐步建立應對巨災風險的長效機制。
三、保障措施
(一)加強組織領導,密切協(xié)調配合。成立省政策性農業(yè)保險工作領導小組,省金融辦、省財政廳、河北保監(jiān)局、省委農工部、省農業(yè)廳、省水利廳、省林業(yè)局、省氣象局、省統(tǒng)計局、保險經(jīng)營機構等為成員單位,辦公室設在省金融辦。省金融辦負責總體推進全省政策性農業(yè)保險工作,加強與政府部門、保險監(jiān)督和保險經(jīng)營機構的協(xié)調溝通。省財政廳負責政策性農業(yè)保險保費補貼資金的籌集、撥付、清算和資金使用的監(jiān)督檢查。河北保監(jiān)局負責對政策性農業(yè)保險經(jīng)辦機構的業(yè)務指導和監(jiān)督。省委農工部負責政策性農業(yè)保險工作的政策研究。省農業(yè)廳負責指導農民和企業(yè)做好種植業(yè)、畜牧業(yè)防災減災工作,提供種植業(yè)和畜牧業(yè)生產基礎數(shù)據(jù),協(xié)助保險經(jīng)營機構開展理賠定損工作。省水利廳負責指導農民做好防汛、防旱工作,協(xié)助保險經(jīng)營機構開展洪水、內澇等災害引發(fā)的理賠定損工作。省林業(yè)局負責森林保險試點工作,協(xié)同推進我省森林保險試點工作。省氣象局負責提供氣象信息及數(shù)據(jù)。省統(tǒng)計局負責提供相關的基礎數(shù)據(jù)及分析。保險經(jīng)辦機構負責推進政策性農業(yè)保險業(yè)務,總結和推廣試點工作經(jīng)驗。
各市、縣(市、區(qū))應設立對應工作機構,結合各地實際,研究落實年度政策性農業(yè)保險工作方案并組織實施。
(二)積極安排資金,落實財政補貼。各級政府要積極安排落實保費補貼資金。省、市、縣(市、區(qū))財政對每年應由本級財政承擔保費補貼資金予以足額預算安排。在年度執(zhí)行中,當實際需要的保費補貼資金超過上級和本級財政預算安排的數(shù)額時,市、縣財政要承擔起臨時籌集墊付補貼資金的責任,并及時同省財政進行清算。對不能及時足額安排落實本級應承擔補貼資金的市、縣(市、區(qū)),取消其參加試點資格,并收回已經(jīng)下達的中央和省級補貼資金。
(三)加大宣傳動員工作力度,積極組織農戶投保。各市、縣(市、區(qū))政府及保險經(jīng)營機構要利用新聞媒體加強對國家支農、惠農保險的政策宣傳。在自主自愿的基礎上大力組織農戶集體統(tǒng)一投保、整村投保,鼓勵、支持種植、養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織為農戶投保,有條件的可以將政策性農業(yè)保險與惠農政策綜合使用,更好地為農民增收服務。
(四)努力提高服務質量,做好政策性農業(yè)保險市場的培育和開拓工作。各級政府要督促保險經(jīng)辦機構做好各項基礎工作,逐步完善農業(yè)保險基層服務機構的建設,加強對政策性農業(yè)保險的組織與推廣。保險憑證、理賠款項應落實到農戶,保險憑證要載明投保地塊的詳細坐落地點、保單號、投保數(shù)量、保險責任、保險金額、保險費、保險期間等信息,載明中央、省、市、縣財政部門和農戶、養(yǎng)殖企業(yè)、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織等有關各方承擔的保費比例和具體金額,保障全體參保種養(yǎng)戶的參與權和知情權,把政策性農業(yè)保險辦成陽光保險。各保險經(jīng)辦機構不得以補貼資金未全部到位為由拖賠、惜賠、拒絕賠付。各級財政部門要保證承辦政策性農業(yè)保險工作機關的辦公經(jīng)費。
(五)嚴格監(jiān)督檢查,保障政策性農業(yè)保險保費補貼工作健康發(fā)展。各級財政部門要對當?shù)卣咝赞r業(yè)保險保費補貼開展監(jiān)督管理,及時糾正和解決工作中出現(xiàn)的各種問題,確保保費補貼資金安全運行。保險監(jiān)管部門依照國家有關規(guī)定,加強對政策性農業(yè)保險經(jīng)營機構的監(jiān)督管理。各保險經(jīng)辦機構要協(xié)助財政部門做好財政保費補貼資金清算工作,嚴格按照規(guī)定使用、清算政策性農業(yè)保險保費補貼資金,嚴禁以虛假承保套取各級財政保費補貼,同時加強內部監(jiān)督檢查和管理,每年定期對所屬分支機構進行專項檢查,依法合規(guī)開展業(yè)務。
(六)及時調整和完善政策性農業(yè)保險試點工作方案。按照國家有關部門的工作要求,結合我省實際,省政策性農業(yè)保險工作領導小組辦公室組織有關部門分年度提出我省政策性農業(yè)保險試點工作調整方案并向社會公布
2017年農業(yè)補貼政策
1、農業(yè)支持保護補貼
2016年5月財政部、農業(yè)部印發(fā)了《關于全面推開農業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》,將種糧農民直接補貼、農作物良種補貼和農資綜合補貼合并為農業(yè)支持保護補貼。
對象:用于耕地地力保護的資金,補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營的資金,補貼對象為糧食適度規(guī)模生產經(jīng)營者, 改變土地用途、達不到耕地質量條件以及撂荒土地的不能獲得補貼。
方式:新型農業(yè)經(jīng)營主體流轉土地后,需要將流轉合同在土地流轉辦公室進行備案,否則將無法申請相關補貼??h級財政部門會同農業(yè)部門通過“一卡(折)通”等方式將補貼資金直接發(fā)放給農民。
標準:2016年度農業(yè)支持保護補貼標準為77.63元/畝/年。 農業(yè)支持保護補貼用于耕地地力保護的資金,上年結轉資金可在下年繼續(xù)使用;連續(xù)兩年未用完的結轉資金,作為結余資金管理。
2、農機購置補貼
農機購置補貼為推進農業(yè)機械化進程,提高農業(yè)綜合生產能力,促進農業(yè)增產增效、農民節(jié)本增收而設立的專項資金。
對象:納入實施范圍并符合補貼條件的農民、農場林場職工、農民合作社和從事農機作業(yè)的生產經(jīng)營組織。
方式:購機,可以在省域內自主選擇補貼產品經(jīng)銷企業(yè)或通過企業(yè)直銷方式購買機具。
申請:憑借《農業(yè)機械購置補貼申請表》、購機發(fā)票及區(qū)級以上農機化主管部門認可的相關憑證、有效身份證明(個人憑戶口本和身份證,農業(yè)生產經(jīng)營組織憑工商營業(yè)執(zhí)照)、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》以及“一卡通”卡號或銀行賬號,就近到區(qū)級農機化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)申請補貼資金。
其中購置需登記注冊、現(xiàn)場安裝或有省級累加補貼的補貼產品須到區(qū)級農機化主管部門提出申請。購置需現(xiàn)場安裝補貼產品的,安裝完成并經(jīng)確認后方可申請補貼。
標準:2015年年度中央財政已下?lián)苻r機購置補貼資金236.45億元,2016年中央財政已下?lián)苁着?09億元農機購置補貼資金;由于中央財政支出總體規(guī)模壓縮,2017年安排用于農機購置補貼的中央資金壓減至186億元,并已一次性下達給各省,較去年減少約51億元。
3、玉米補貼
玉米生產者補貼
2016年,國務院決定,在東北三省和內蒙古自治區(qū)建立玉米生產者補貼制度。補貼制度的一大特點,是實行“市場定價、價補分離?!奔从衩變r格由市場形成,同時中央財政將對東北三省和內蒙古自治區(qū)給予一定補貼,并鼓勵地方將補貼資金向優(yōu)勢產區(qū)集中,保障優(yōu)勢產區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。
對象:東北三省和內蒙古自治區(qū)合法耕地上的玉米實際生產者,包括本地農民、家庭農場、農民合作社、合法的外來租種者等。
方式:通過惠農“一卡通”系統(tǒng)由縣財政直接將補貼資金打入生產者存折賬戶,要求各地不得以現(xiàn)金形式發(fā)放補貼。
標準:國家對各省區(qū)畝均補貼水平保持一致,補貼基期也在一定年限內保持不變。按照國務院有關決定,中央財政將一定數(shù)額的補貼資金撥付至省級財政,并賦予地方自主權,由各省區(qū)制定具體的補貼實施方案,確定本省區(qū)的補貼范圍、補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標準等。目前,十月份發(fā)放的第一批補貼在150元/畝浮動,近期第二批發(fā)放的補貼大概在46元/畝。
玉米深加工補貼
2016年中央支持東北地區(qū)新產的收購加工,地方可出臺鼓勵玉米加工的補貼政策并組織實施,中央財政對地方出臺的加工補貼政策按照實際執(zhí)行情況事后對省級補貼給予獎補。
對象:東北地區(qū)轄區(qū)內規(guī)模以上,就地采購,自建倉儲設施的玉米加工企業(yè),企業(yè)具體資質標準由各省區(qū)確定,加工企業(yè)名單報國家糧食局等有關部門備案,報備名單抄送財政部駐當?shù)貙T辦。
方式:企業(yè)具體資質標準由各省區(qū)確定,加工企業(yè)名單報國家糧食局等有關部門備案,報備名單抄送財政部駐當?shù)貙T辦。擬對在2016/11/1-2017/3/31期間加工企業(yè)收購入庫,并經(jīng)審核最終是由企業(yè)自用加工的玉米給予獎勵。
標準:2016年東北地區(qū)出臺加工補貼政策,補助標準由有關省區(qū)根據(jù)玉米收儲形勢,加工能力,財力可能等確定,中央獎勵標準同地方補貼掛鉤,中央財政補貼標準擬定為地方財政的1/3,并按最高不超過130元/噸掌握。
遼寧對主營業(yè)務收入2000萬元及以上,符合就地采購、自建倉儲設施等的玉米深加工企業(yè)給予 100元/噸的補貼。吉林對省內規(guī)模以上玉米深加工企業(yè)收購加工省內2016年新產玉米給予每噸200元補貼。黑龍江補貼標準為,企業(yè)在2016年11月1日至2017年4月30日期間收購入庫,并于6月30日前加工消耗的省內2016年新產玉米,每噸給予300元補貼(標準水分)。內蒙古將對銷售收入在2000萬元以上的玉米深加工企業(yè)收購加工新產玉米給予200元/噸的補助。中央、自治區(qū)、盟市及旗縣財政按4:3:3的比例出資。
4、馬鈴薯補貼
2016年2月23日,農業(yè)部正式發(fā)布《關于推進馬鈴薯產業(yè)開發(fā)的指導意見》,將馬鈴薯作為主糧產品進行產業(yè)化開發(fā)。
對象:農民、種植大戶、家庭農場、農民合作社或企業(yè)。
方式:采取售價折扣補貼方式,即購種農民按折扣價付款,供種企業(yè)登記折扣銷售清冊,購種農民簽字確認??h農牧業(yè)局與供種企業(yè)簽訂合同,確認供種數(shù)量,財政局根據(jù)供種量預撥70%補貼資金,播種出苗后,財政、農牧部門根據(jù)審核確定的供種清冊和農牧部門確認的無種子質量問題書面意見,與供種單位結算其余30%的補貼資金。
標準:一級種每斤補貼0.5元(農戶自籌1.2元/斤),微型薯每粒補貼0.2元(農戶自籌:克新一號0.25元/粒,費烏瑞它0.3元/粒)。中央財政對馬鈴薯實施脫毒種薯擴繁和大田種植補貼,每畝補貼100元。
5、大豆、棉花種植補貼
?大豆補貼
2016年,農業(yè)部出臺《關于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結構調整的指導意見》強調減少玉米種植面積,鼓勵東北地區(qū)種植大豆。
對象:大豆合法實際種植面積的實際種植者(包括農民、企事業(yè)單位等)。
方式:當市場價格高于目標價格時,不啟動補貼;當市場價格低于目標價格時,啟動目標價格補貼。啟動補貼時,根據(jù)國家撥付到省的補貼資金總額和統(tǒng)計部門統(tǒng)計的大豆合法實際種植面積,測算并確定該省每畝平均補貼額,補貼時依據(jù)合法實際種植面積進行撥付和發(fā)放。
標準:為增大豆減玉米,國家用35億補貼來提高大豆收益,讓農民自己放棄種玉米,如黑龍江大豆種植補貼由2016年的60元/畝漲至130.87元/畝、玉米改種大豆補貼150元/畝。
?棉花種植補貼
對象:交售量部分補貼對象為全區(qū)棉花實際種植者。主要包括:基本農戶和地方國有農場、司法農場、部隊農場、非農公司、種植大戶等各種所有制形式的棉花生產者(以下簡稱農業(yè)生產經(jīng)營單位)。面積部分補貼對象僅為南疆四地州基本農戶。
方式:各縣(市)財政部門通過涉農補貼“一卡通”系統(tǒng)將全部補貼資金兌付給棉農。
標準:2017年元旦過后,新疆部分地區(qū)開始發(fā)放首批預撥的2016年度棉花目標價格改革補貼資金,兌付補貼標準定為籽棉0.5元/公斤,各縣(市)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正根據(jù)分解落實的籽棉交售量、補貼兌付標準,結合棉花種植面積、當?shù)貑萎a預警上限和必要的發(fā)票等信息,以村為單位進行補貼公示。
6、退耕還林補貼
標準:國家按退耕還林每畝補助1500元(其中中央財政專項資金安排現(xiàn)金補助1200元、國家發(fā)展改革委安排種苗造林費300元)。
退耕還草每畝補助1000元(其中中央財政專項資金安排現(xiàn)金補助850元、國家發(fā)展改革委安排種苗種草費150元)。
方式:補貼資金發(fā)放是由縣級環(huán)林局會通過“一折通”(存折)方式兌現(xiàn)給農戶手中。
退耕還林補助資金分三次下達給省級人民政府,每畝第一年800元(其中種苗造林費300元)、第三年300元、第五年400元。
退耕還草補助資金分兩次下達,每畝第一年600元(其中種苗種草費150元)、第三年400元。
額外補助:在一些地方除了中央下發(fā)的補貼資金,政府還額外提供補助如山西省新出的2017年規(guī)定,對58個貧困縣實施的退耕還林,山西省在國家補助基礎上每畝增加800元,對退耕農戶每畝增加300元;對其他非貧困縣實施的退耕還林,山西省在國家補助基礎上每畝增加500元,對退耕農戶每畝增加300元。
7、測土配方施肥補貼
測土配方施肥試點補貼資金是中央財政《測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法》財農[2005]101號第二章中指出,為鼓勵和支持農民科學施肥,提高肥料使用效率,促進農民節(jié)本增收,減少農業(yè)面源污染而設立的專項資金。
對象:包括承擔測土配方施肥任務的農業(yè)技術推廣機構和依照配方加工配方肥的企業(yè)等。
方式:對測土、配方、配肥等環(huán)節(jié)給予的補貼以及項目管理費。
標準:測土、配方和土壤采樣環(huán)節(jié)的補貼按照實際需要給予適當補助;儀器設備在充分整合利用現(xiàn)有資源的基礎上適當添置,用于儀器設備的補貼原則上不超過財政補貼資金的30%。項目管理費按補貼資金的2%提取。
8、農業(yè)保險保費補貼
農業(yè)保險保費補貼指財政對農業(yè)保險業(yè)務的保費給予一定比例的補貼,補貼的對象是投保農戶。種植業(yè)補貼險種的保險責任為因人力無法抗拒的自然災害、生物災害和意外事故對投保農作物造成的損失。
對象:投保農戶。
方式和標準:對于中央確定的補貼險種,在試點省份省級財政部門承擔25%的保費后,財政部再承擔25%的保費。其余部分由農戶承擔,或者由農戶與龍頭企業(yè),省、市、縣級財政部門共同承擔,具體比例由試點省份自主確定。投保農戶直接根據(jù)應該承擔的比例繳納保費。
9、秸稈補貼
對象:開展秸稈收儲和進行秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化利用的各類主體,包括:農機合作社、家庭農場、村社集體、秸稈收儲組織、秸稈加工利用企業(yè)等。
方式和標準:
1、秸稈粉碎還田機補貼:據(jù)悉,根據(jù)國家補助政策,補貼粉碎還田機6.72萬臺,補助資金2.25億元,這個補助也是農機補助的一部分。
2、秸稈養(yǎng)畜:秸稈養(yǎng)畜示范補貼是國家長期支持秸稈飼料化的項目建設,據(jù)統(tǒng)計中央財政累計投入了18.5億元,用于建設秸稈養(yǎng)畜示范區(qū)超過了1000個。(區(qū)域有具體限制)
3、秸稈生物燃料化:秸稈的解氣化、秸稈的生物氣化、秸稈固化成型、秸稈碳化等燃料技術一直是國家財政補貼的大戶,近年還在加大投資補助力度。
注意:補貼區(qū)域為河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南10省、自治區(qū)。
10、輪作休耕補貼
為改善糧食供給以及治理生態(tài)惡化嚴重問題,我國采取了休耕制度的嘗試,目前在河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖南、貴州、云南、甘肅、(自治區(qū))等區(qū)域開始試點。
輪作補助標準:與不同作物的收益平衡點相銜接,互動調整,保證農民種植收益不降低。結合實施東北冷涼區(qū)、北方農牧交錯區(qū)等地玉米結構調整,按照每年每畝150元的標準安排補助資金,支持開展輪作試點。
休耕補助標準:與原有的種植收益相當,不影響農民收入。河北省黑龍港地下水漏斗區(qū)季節(jié)性休耕試點每年每畝補助500元,湖南省長株潭重金屬污染區(qū)全年休耕試點每年每畝補助1300元(含治理費用)。貴州省和云南省兩季作物區(qū)全年休耕試點每年每畝補助1000元,甘肅省一季作物區(qū)全年休耕試點每年每畝補助800元。
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