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湖北農業(yè)政策湖北農業(yè)政策最新消息

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  湖北農業(yè)政策湖北農業(yè)政策最新消息

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摘要: 本篇文章給大家談談湖北農業(yè)政策,以及湖北農業(yè)政策最新消息對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽:1、2016年湖北荊州監(jiān)利農業(yè)補貼政策...

本篇文章給大家談談湖北農業(yè)政策,以及湖北農業(yè)政策最新消息對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽:

  • 1、2016年湖北荊州監(jiān)利農業(yè)補貼政策
  • 2、湖北取消農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口
  • 3、2020年湖北扶貧政策有哪些
  • 4、湖北省農業(yè)環(huán)境保護條例

自2004年起,國家先后實施湖北農業(yè)政策了農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼(以下簡稱農業(yè)“三項補貼”)政策,對于促進糧食生產和農民增收,推動農業(yè)農村發(fā)展發(fā)揮了積極作用,但隨著農業(yè)農村發(fā)展形勢發(fā)生深刻變化,農業(yè)“三項補貼”政策效應遞減,政策效能逐步降低,迫切需要調整完善。

一是轉變農業(yè)發(fā)展方式迫切需要調整完善農業(yè)“三項補貼”政策。我國農業(yè)生產成本較高,種糧比較效益低,主要原因就是農業(yè)發(fā)展方式粗放,經營規(guī)模小。受制于小規(guī)模經營,無論是先進科技成果的推廣應用、金融服務的提供、與市場的有效對接,還是農業(yè)標準化生產的推進、農產品質量的提高、生產效益的增加、市場競爭力的提升,都遇到很大困難。因此,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,強化糧食安全保障能力,建設國家糧食安全、農業(yè)生態(tài)安全保障體系,迫切需要調整完善農業(yè)“三項補貼”政策。

二是提高政策效能迫切需要調整完善農業(yè)“三項補貼”政策。在多數地方,農業(yè)“三項補貼”已經演變成為農民的收入補貼,一些農民即使不種糧或者不種地,也能得到補貼。而真正從事糧食生產的種糧大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體,卻很難得到除自己承包耕地之外的補貼支持。農業(yè)“三項補貼”政策對調動種糧積極性、促進糧食生產的作用沒有得到有效發(fā)揮。

三是提高政策的指向性、精準性和實效性迫切需要調整完善農業(yè)“三項補貼”政策。將農業(yè)“三項補貼”中直接發(fā)放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒、改變用途等耕地不納入補貼范圍,主動保護耕地地力,加強農業(yè)生態(tài)資源保護意識,實現“藏糧于地”,使政策目標指向更加精準,政策效果與政策目標更加一致,促進支農政策“黃箱”改“綠箱”,進一步拓展支持農業(yè)發(fā)展和農民增收的政策空間。同時,統一資金審核和發(fā)放程序,減少工作環(huán)節(jié),可減輕基層負擔,節(jié)約時間和成本,提高工作效率。

四是促進糧食適度規(guī)模經營迫切需要調整完善農業(yè)“三項補貼”政策。當前農業(yè)雖然保持增量增收的好勢頭,但數量與質量、總量與結構、投入與產出、成本與效益、生產與環(huán)境等方面矛盾日益上升,特別是家庭小規(guī)模經營仍占大多數,一定程度上限制了農業(yè)勞動生產率的提高,影響了農業(yè)現代化進程。通過政策引導,加快培育新型經營主體、培養(yǎng)新型職業(yè)農民,鼓勵多種形式的糧食適度規(guī)模經營,有利于推動農業(yè)生產加快進入集約化、專業(yè)化、規(guī)?;?、產業(yè)化、社會化發(fā)展新階段,符合現代農業(yè)發(fā)展方向。

五是推動農村金融發(fā)展迫切需要調整完善農業(yè)“三項補貼”政策。長期以來,農民“融資難、融資貴”問題始終得不到很好解決,一定程度上影響了農業(yè)農村發(fā)展和農民增收致富。通過調整部分資金支持建立健全農業(yè)信貸擔保體系,并強調其政策性、獨立性和專一性,既是撬動金融和社會資本支持現代農業(yè)建設,有效緩解農業(yè)農村發(fā)展資金不足問題的重要手段,也是創(chuàng)新財政支農機制,放大財政支農政策效應的重要舉措,同時兼顧了效率與公平,適應農業(yè)產業(yè)升級對金融支持的需要,有利于推動農村金融發(fā)展。

根據財政部、農業(yè)部《關于全面推開農業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》(財農[2016]26號)精神,2016年進行農業(yè)“三項補貼”改革,將原農業(yè)“三項補貼”合并為農業(yè)支持保護補貼,政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經營。

內容有兩項湖北農業(yè)政策

1. 耕地地力保護。補貼資金與耕地面積掛鉤。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業(yè)用地和質量達不到耕種條件的耕地等不給予補貼。用于耕地地力保護的補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民,補貼資金直接補貼到農戶;

2. 糧食適度規(guī)模經營。主要支持通過土地流轉、土地股份合作等形式形成的土地適度規(guī)模經營的主體,通過土地托管、訂單農業(yè)等形式實現規(guī)模經營的主體和為生產提供規(guī)?;鐣盏纳a服務主體。

農業(yè)支持保護補貼政策是對原農業(yè)“三項補貼”政策的調整與完善,是在原政策基礎上進行的調整,是對原有政策的補充,是在穩(wěn)定加大農業(yè)補貼力度的同時,改進農業(yè)補貼辦法,提高農業(yè)補貼效能的有效手段。農業(yè)“三項補貼“政策側重于對糧食生產的保護,鼓勵、調動了農民種糧的積極性,穩(wěn)定了糧食生產,補貼依據是直接與糧食種植面積掛鉤,體現了保護糧食生產的導向性;農業(yè)支持保護補貼政策側重于對耕地地力的保護,補貼的依據是與耕地面積掛鉤,鼓勵農民主動保護耕地地力,增強農業(yè)生態(tài)資源保護意識;同時,農業(yè)支持保護補貼還新增了對新型糧食經營主體的支持,促進補貼由激勵性向功能性、由覆蓋性向環(huán)節(jié)性轉變,體現“誰多種糧,就優(yōu)先支持誰”,使政策目標指向更加精準;打破了以前政策指向性、精準性不夠的弊端。更為重要的是,農業(yè)支持保護補貼還進一步簡化了審核發(fā)放程序,可為基層減輕工作負擔,減少基層壓力,節(jié)約時間和工作成本。

對于湖北省的戶口政策,你了解嗎。下面我為大家精心搜集了一篇關于“湖北取消農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口”的詳細內容,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

備受關注的戶籍 制度 改革,終于有了湖北版方案?!逗笔£P于進一步推進戶籍制度改革的意見》于近日出臺。

看看湖北各地的落戶政策有哪些變化:

建制鎮(zhèn)和小城市

意見明確,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶政策。

大中城市

有序放開大中城市落戶限制。

城市綜合承載能力壓力小的地方,可以參照建制鎮(zhèn)和小城市標準,全面放開落戶限制。

建立統一的戶口登記制度

意見明確,取消農業(yè)與非農業(yè)戶口性質區(qū)分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型,統一登記為居民戶口,體現戶籍制度的人口登記管理功能。

建立與統一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統計制度。

全面實行居住制度

意見明確,貫徹落實《湖北省流動人口服務和管理條例》,制定《湖北省居住證管理辦法》,取消暫住登記,實行居住證制度

流動人口首次申領居住證免收工本費。以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務機制,并作為申請登記居住地常住戶口的重要依據。

農民進城落戶不得附加條件

意見要求,要切實保障農業(yè)轉移人口及其他常住人口合法權益。完善農村產權制度。加快推進農村土地確權、登記、頒證,依法保障農民的土地承包經營權、宅基地使用權。探索建立農村宅基地依法自愿有償退出的有效機制以及農村土地承包經營權出租、轉包、轉讓、互換、入股的實現路徑。

現階段,不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件。

隨遷子女可異地中高考

意見明確,要擴大基本公共服務覆蓋面,具體如下:

教育方面,將隨遷子女義務教育納入各級政府教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范疇,逐步完善并落實隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學費、普惠性學前教育和異地中高考的政策。

社保方面,把進城落戶農民完全納入城鎮(zhèn)社會保障體系,在農村參加的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會保障體系,完善并落實醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結算辦法,加快實施統一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。

醫(yī)療方面,將農業(yè)轉移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務體系,提供基本醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務。

養(yǎng)老方面,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務體系,促進基本養(yǎng)老服務均等化。

住房方面,加快以“城中村”為重點的棚戶區(qū)改造,把農業(yè)轉移人口及其他常住人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系,采取多種方式保障農業(yè)轉移人口基本住房需求。

我省落戶比“國標”更寬松!

記者注意到,與2016年7月出臺的《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》相比,鄂版意見在戶口遷移條件等方面的限定更為寬松。

比如,對于中等城市和大城市的落戶條件,國版意見對參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求分別為不得超過3年和5年,我省則縮短到最高不超過2年。

1. 湖北扶貧政策小知識

湖北扶貧政策小知識 1.湖北省扶貧政策的標準

湖北省扶貧內容與主要途徑:第十七條 縣級以上人民 *** 應當通過大力發(fā)展縣域經濟湖北農業(yè)政策,建設現代農業(yè),培育龍頭企業(yè),興辦特色農產品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),增強財政實力,多渠道轉移貧困農民就業(yè),不斷提高貧困地區(qū)和貧困人口的收入水平。

大力支持貧困地區(qū)發(fā)展村級集體經濟、農民專業(yè)合作社和農民專業(yè)戶規(guī)模經濟。第十八條 農村扶貧應當堅持突出重點,整合資源,分類指導,將整村整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、整縣(市、區(qū))推進與區(qū)域發(fā)展、連片開發(fā)相結合,將農村扶貧與新農村建設相結合,統籌解決不同類型貧困區(qū)域的脫貧致富問題。

第十九條 縣級以上人民 *** 應當積極支持貧困地區(qū)充分利用當地優(yōu)勢資源,集中力量扶持優(yōu)勢產業(yè),制定優(yōu)惠政策吸引外來資本投資貧困地區(qū),參與經營,實施產業(yè)化扶貧。第二十條 省人民 *** 應當加強貧困地區(qū)的農業(yè)綜合開發(fā)、高效農田建設、土地整治、低丘崗地改造、低效林改造和高效經濟林建設。

第二十一條 因地制宜地實施扶貧移民和生態(tài)移民,對生態(tài)保護重點地區(qū)、生存條件惡劣地區(qū)、地質災害嚴重地區(qū)實行異地開發(fā)、搬遷扶貧,努力改善生存和發(fā)展條件。第二十二條 切實加強貧困地區(qū)勞動力職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導,組織引導貧困地區(qū)農村富余勞動力有序轉移,關心、幫助解決貧困地區(qū)農民工的實際困難。

第二十三條 縣級以上人民 *** 應當加強貧困地區(qū)交通、水利、電力、通訊、教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播電視、體育等基礎設施建設,幫助解決行路、飲水、上學、就醫(yī)、用電、聽廣播、看電視電影等困難和問題。第二十四條 加強貧困地區(qū)和貧困人口的基礎教育和職業(yè)教育,制定和完善教育資助制度,確保貧困人口受教育權利,提高貧困人口文化教育水平。

建立和完善城市教師到貧困地區(qū)支教、任教制度。第二十五條 省人民 *** 應當加強貧困地區(qū)農村醫(yī)療衛(wèi)生機構建設和隊伍建設,制定和落實貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才引進制度,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員支援貧困地區(qū)制度。

第二十六條 省人民 *** 及其相關部門應當完善貧困地區(qū)教師、醫(yī)療衛(wèi)生人員和農業(yè)技術人員聘用及職稱評審政策,對長期在貧困地區(qū)服務的教師、醫(yī)療衛(wèi)生人員和農業(yè)技術人員在職稱晉升、聘用中給予傾斜;每年安排專項資金用于貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)的醫(yī)療衛(wèi)生人員和農業(yè)技術人員的繼續(xù)教育和實用技術培訓。第二十七條 省人民 *** 應當加強貧困地區(qū)農村文化和體育的組織、設施、隊伍建設,實施文化、體育扶貧工程。

縣級以上人民 *** 應當籌集資金,用于貧困地區(qū)圖書館、文化館、體育活動中心等場所建設和歷史文化遺跡的維護。第二十八條 重點加強貧困地區(qū)的人口與計劃生育宣傳和管理工作,制定計劃生育優(yōu)惠政策,鼓勵少生、優(yōu)生,提高人口基本素質。

第二十九條 完善與農村扶貧制度相銜接的農村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、最低生活保障和五保供養(yǎng)等社會保障制度。對因災因病等陷入暫時性貧困人口提供救濟救助;對沒有勞動能力或者勞動能力喪失的貧困人口提供最低生活保障。

第三十條 建立、完善自然災害的監(jiān)測和防控體系,加強應急救援、衛(wèi)生防疫、轉移安置等防災減災知識普及、技能培訓和設施建設,提高貧困地區(qū)防災減災能力。第三十一條 縣級以上人民 *** 應當將農村扶貧與農村基層組織建設相結合,實施農村人才培養(yǎng)計劃,增強農村基層組織帶領村民自力更生、脫貧致富的能力。

第三十二條 扶貧項目和資金管理應當遵循縣為單位、整合資源、集中使用、規(guī)范審批、提高效益的原則。第三十三條 扶貧項目由建設單位依據農村扶貧規(guī)劃和相關規(guī)定提出申請;重大扶貧項目立項應當提供立項申請報告、項目可行性研究報告和其他相關材料。

第三十四條 扶貧項目立項實行分級分類審批??h級以上人民 *** 扶貧項目主管部門按照各自的審批權限,分類審批扶貧項目,報省扶貧項目主管部門備案。

第三十五條 各級扶貧項目主管部門建立扶貧項目庫,組織有關部門編制年度扶貧項目建設計劃,年度扶貧項目主要從扶貧項目庫中擇優(yōu)選擇。國家計劃投資的開發(fā)項目符合貧困地區(qū)條件的,應當向貧困地區(qū)傾斜。

年度扶貧項目建設計劃批準后不得隨意變更;確需變更的,報原批準部門審批。第三十六條 扶貧項目建設按照有關規(guī)定實行項目責任制、合同管理制、項目監(jiān)理制、竣工驗收制、項目檔案登記制、項目政務公開制等,并依法進行環(huán)境影響評價。

扶貧項目符合 *** 采購和招投標要求的,應當按照規(guī)定實行 *** 采購和招投標。第三十七條 項目建設單位負責扶貧項目的組織實施,實施扶貧項目前應當編制項目實施方案,建立項目檔案。

扶貧項目工程建成后,應當確定工程管護主體,明確管護責任。扶貧項目主管部門負責扶貧項目的監(jiān)督管理。

扶貧項目建設完成后,項目審批部門應當組織項目驗收。第三十八條 扶貧資金主要包括財政扶貧資金、扶貧貼息貸款和以工代賑資金,以及有關部門籌集、社會捐贈的扶貧資金等,應當按照下列用途安排:(一)財政扶貧資金和有關部門籌集的資金重點用于貧困地區(qū)生產生活條件改善、扶貧產業(yè)發(fā)展、人力資源開發(fā)、扶貧移民;(二)扶貧貼息貸款重點用于扶貧龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織。

2.我國對于扶貧政策現在有哪些具體的政策要求

關于扶貧政策的規(guī)定,首先是在2013年12月18日, *** 中央辦公廳、國務院 辦公廳下發(fā)湖北農業(yè)政策了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》的通知(中辦發(fā) 〔2013〕25號),該通知明確提出要更加廣泛、更為有效地動員社會力量,構建 *** 、市場、社會協同推進的大扶貧開發(fā)格局,在全國范圍內整合配置扶貧開發(fā)資源,形 成扶貧開發(fā)合力,并做好以下幾方面工作: (1)改進貧困縣考核機制。

由主要考核地區(qū)生產總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉變,對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣(以下簡稱重 點縣)取消地區(qū)生產總值考核,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為 主要指標,引導貧困地區(qū)黨政領導班子和領導干部把工作重點放在扶貧開發(fā)上。 (2)建立精準扶貧工作機制。

國家制定統一的扶貧對象識別辦法。各?。ㄗ?治區(qū)、直轄市)在已有工作基礎上,堅持扶貧開發(fā)和農村最低生活保障制度有效銜 接,按照縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨壺撠?、精準識別、動態(tài)管理的原則,對每個貧困 村、貧困戶建檔立卡,建設全國扶貧信息網絡系統。

專項扶貧措施要與貧困識別結 果相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實做 到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時間內達到穩(wěn)定脫貧目標。 (3)健全干部駐村幫扶機制。

在各省(自治區(qū)、直轄市)現有工作基礎上,普遍 建立駐村工作隊(組)制度。 可分期分批安排,確保每個貧困村都有駐村工作隊 (組),每個貧困戶都有幫扶責任人。

把駐村入戶扶貧作為培養(yǎng)鍛煉干部特別是青 年干部的重要渠道。駐村工作隊(組)要協助基層組織貫徹落實黨和 *** 各項強 農惠農富農政策,積極參與扶貧開發(fā)各項工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。

落 實保障措施,建立激勵機制,實現駐村幫扶長期化、制度化。 (4)改革財政專項扶貧資金管理機制。

各級 *** 要逐步增加財政專項扶貧資 金投入,加大資金管理改革力度,增強資金使用的針對性和實效性,項目資金要到 村到戶,切實使資金直接用于扶貧對象。 把資金分配與工作考核、資金使用績效評 價結果相結合,探索以獎代補等競爭性分配辦法。

簡化資金撥付流程,項目審批權 限原則上下放到縣。以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項目為平臺,整合扶貧和相關涉 農資金,集中解決突出貧困問題。

(5)完善金融服務機制。 在防范風險前提下,加快推動農村合作金融發(fā)展,增 強農村信用社支農服務功能,規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和貧困村資金互助 組織。

完善扶貧貼息貸款政策,增加財政貼息資金,擴大扶貧貼息貸款規(guī)模。進一 步推廣小額信用貸款,推進農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔保貸款工作。

推 動金融機構網點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸,改善農村支付環(huán)境,加快信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設,發(fā)展農業(yè)擔保機構,擴大農業(yè)保險覆蓋面。改善對農業(yè)產業(yè)化 龍頭企業(yè)、家庭農場、農民合作社、農村殘疾人扶貧基地等經營組織的金融服務。

(6)創(chuàng)新社會參與機制。 建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā) 制度。

充分發(fā)揮定點扶貧、東西部扶貧協作在社會扶貧中的引領作用。支持各民 主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士參與扶貧開發(fā)工作,鼓勵引導各類企業(yè)、社 會組織和個人以多種形式參與扶貧開發(fā)。

建立信息交流共享平臺,形成有效協調 協作和監(jiān)管機制。 全面落實企業(yè)扶貧捐贈稅前扣除、各類市場主體到貧困地區(qū)投 資興業(yè)等相關支持政策。

3.國家的扶貧政策是什么

由于歷史、自然、社會等原因,少數民族地區(qū)的貧困問題仍相當嚴重。

國務院領導同志指出,目前全國的扶貧工作進入攻堅階段,其主戰(zhàn)場在少數地區(qū)。少數民族地區(qū)之所以長期貧困,一是自然條件惡劣;二是少數民族地區(qū)社會發(fā)展不平衡所遺留下來的問題仍然比較明顯,對群眾生產、生活產生了不容忽視的滯后作用;三是地理環(huán)境封閉,信息閉塞;四是經濟基礎薄弱,發(fā)展十分緩慢。

為了打好少數民族地區(qū)的扶貧攻堅戰(zhàn),早日解決少數民族地區(qū)群眾的溫飽問題,一方面,少數民族地區(qū)各級黨委、 *** 要高度重視和努力,認真制定新的特殊措施,提高資金的使用效益,注意優(yōu)生優(yōu)育,控制人口增長;另一方面,中央有關部門繼續(xù)對少數民族貧困地區(qū)重點扶持。 現有的各項扶貧政策措施向民族地區(qū)傾斜。

(1)對少數民族貧困地區(qū)的銀行貸款規(guī)模和化肥、柴油、農膜等農用生產資料的安排可優(yōu)先予以照顧。(2)國家新增加的農業(yè)投資、教育資金、以工代賑、溫飽工程等扶貧資金和物資,少數民族貧困地區(qū)的分配比例應明顯高于其他地區(qū)。

(3)信貸部門對解決群眾溫飽確有成效的農林牧開發(fā)項目,視其生產周期,在還款期限,自有資金比例等方面放寬貸款條件,盡量簡化貸款手續(xù),保證貸款資金隨扶貧項目實施的進度及時到位。(4)對民族貿易企業(yè)繼續(xù)實行低息、低稅,對民貿企業(yè)經營的農副產品和少數生產生活必需的一些工業(yè)品繼續(xù)實行價格補貼。

以上政策,國家已經實行,并且將在今后一段時期內保持不變。

第一章 總則第一條 為保護和改善農業(yè)環(huán)境,防治農業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞,合理開發(fā)和利用農業(yè)資源,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》(以下簡稱環(huán)保法)等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。第二條 本條例所稱農業(yè)環(huán)境保護,是指農業(yè)用地、農業(yè)用水和農業(yè)生物等農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護。第三條 各級人民政府應當對本轄區(qū)的農業(yè)環(huán)境質量負責,將農業(yè)環(huán)境保護納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,采取有利于農業(yè)環(huán)境保護的經濟、技術政策和措施,使農業(yè)環(huán)境保護工作同經濟建設和社會發(fā)展相協調。第四條 任何單位和個人都有保護農業(yè)環(huán)境的義務,并有權對污染和破壞農業(yè)環(huán)境的行為進行檢舉和控告。第五條 對保護和改善農業(yè)環(huán)境做出顯著成績的單位和個人,由人民政府給予表彰和獎勵。第二章 監(jiān)督管理第六條 縣級以上人民政府的環(huán)境保護行政主管部門,對本行政區(qū)域內的環(huán)境保護工作實施統一監(jiān)督管理。其在農業(yè)環(huán)境保護方面的主要職責是,組織、協調、指導農業(yè)等有關部門在農業(yè)環(huán)境保護方面的工作;對農業(yè)環(huán)境的工業(yè)污染、城市生活污染的防治工作進行監(jiān)督管理;審批農業(yè)環(huán)境綜合整治區(qū);依照法律和本條例履行其他有關職責。第七條 縣級以上人民政府的農業(yè)行政主管部門,在農業(yè)環(huán)境保護方面的主要監(jiān)督管理職責是:

(一)組織開展農業(yè)環(huán)境建設,推廣生態(tài)農業(yè),開發(fā)生態(tài)農產品,發(fā)展農業(yè)環(huán)境保護產業(yè);

(二)負責所屬農業(yè)環(huán)境保護區(qū)的規(guī)劃、建設和管理;

(三)組織農業(yè)用地、農業(yè)用水、農業(yè)生物、農產品的環(huán)境質量的監(jiān)測、調查和農業(yè)環(huán)境影響評價;

(四)組織、指導農業(yè)生產和農戶生活對農業(yè)環(huán)境污染的預防、治理;

(五)宣傳普及農業(yè)環(huán)境保護知識,組織開展農業(yè)環(huán)境保護科學研究和技術的推廣交流;

(六)依照法律和本條例的規(guī)定,行使現場檢查權、污染調查處理權、行政處罰權,以及其他有關權限。第八條 縣級以上人民政府的土地、水利、林業(yè)、水產等行政主管部門,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,對職責范圍內的農業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。

環(huán)境保護行政主管部門、農業(yè)行政主管部門以及其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權的部門,應密切配合,共同搞好農業(yè)環(huán)境保護工作。第九條 各類環(huán)境監(jiān)測機構,應根據各自的職責,以多種方式合作開展農業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作。

農業(yè)行政主管部門的農業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構,按照有關規(guī)定參加環(huán)境監(jiān)測網絡,其提供的監(jiān)測數據和資料,是農業(yè)行政主管部門開展農業(yè)環(huán)境保護和處理農業(yè)生產和農戶生活造成的農業(yè)環(huán)境污染事故、糾紛的依據。

農業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構在環(huán)境保護方面的監(jiān)測數據同其他專業(yè)監(jiān)測機構的監(jiān)測數據發(fā)生沖突時,由環(huán)境保護行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機構進行技術仲裁。第十條 省環(huán)境保護行政主管部門會同農業(yè)等有關行政主管部門,依照國家有關規(guī)定,擬定本省地方農業(yè)環(huán)境質量標準和污染物排放標準。該類標準由環(huán)保、農業(yè)、土地、水利、林業(yè)、水產等行政主管部門按照職責分工組織執(zhí)行。第十一條 各級農業(yè)行政主管部門根據管理范圍內的農業(yè)環(huán)境狀況,擬定農業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃,納入地方環(huán)境保護規(guī)劃,經計劃部門綜合平衡后,報本級人民政府批準實施。第十二條 對農業(yè)環(huán)境有直接影響的建設項目,建設單位提交的環(huán)境影響報告書中,必須有農業(yè)環(huán)境影響評價的內容。環(huán)境保護行政主管部門審批環(huán)境影響報告書,應通知同級農業(yè)等有關行政主管部門參加。

農業(yè)等行政主管部門管理的上述建設項目,其環(huán)境影響報告書、初步設計中環(huán)境保護篇章以及環(huán)境保護設施竣工驗收,由其主管部門分別負責預審,并監(jiān)督建設項目設計與施工中環(huán)境保護措施的落實,監(jiān)督項目竣工后環(huán)境保護設施的正常運行。第十三條 農業(yè)環(huán)境污染事故和糾紛,屬于農業(yè)生產和農戶生活中造成的,由農業(yè)行政主管部門負責現場檢查和調查處理;屬于工業(yè)污染和城市生活污染造成的,由環(huán)境保護行政主管部門組織調查處理,農業(yè)等行政主管部門參與并負責提供農業(yè)環(huán)境污染損失數據。被檢查單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢查機關應當為被檢查單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。第十四條 跨行政區(qū)域農業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作,以及幾個行業(yè)交叉造成農業(yè)環(huán)境污染的,由有關縣級以上人民政府協商解決,或者由其共同的上級人民政府協調解決,作出決定。

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