加速推進農業(yè)發(fā)展的政策推進農業(yè)發(fā)展的措施

摘要： 本篇文章給大家談談加速推進農業(yè)發(fā)展的政策，以及推進農業(yè)發(fā)展的措施對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽：1、...

本篇文章給大家談談加速推進農業(yè)發(fā)展的政策，以及推進農業(yè)發(fā)展的措施對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、湖南省人民代表大會常務委員會關于加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的決定
• 2、鄉(xiāng)村振興政策
• 3、對于農業(yè)發(fā)展國家有什么政策
• 4、國家扶持農業(yè)的政策有哪些？

一、充分認識加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營對于建設現代農業(yè)、推進新型工業(yè)化的重要意義。各級人民政府要把農業(yè)產業(yè)化經營工作列入重要議事日程，作為一項帶全局性、方向性的重要工作來抓。各級人民政府應理順農業(yè)產業(yè)化經營管理體制，建立統一協調的管理機構，進一步加強對農業(yè)產業(yè)化工作的領導。二、各級人民政府要結合各地實際，加快制定以發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為重點的農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展規(guī)劃。要整合資源，優(yōu)化環(huán)境，加大扶持，統籌協調本地區(qū)農業(yè)產業(yè)化全面健康發(fā)展。政府各部門要依據規(guī)劃，形成合力，積極主動支持和服務于農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展。三、各地要適應農產品加工業(yè)需要，建設專業(yè)化、規(guī)?；?yōu)質化、標準化的原料生產基地。圍繞基地建設，加強農田水利、土地整治、道路交通等基礎設施建設，不斷改善生產條件，提高綜合生產能力。盡快建立和完善與農產品基地生產相配套的信息化服務、動植物防疫檢疫、農產品質量安全檢測的社會化服務體系。進一步建立和完善農村土地承包經營權流轉機制，提高農業(yè)規(guī)模效益。積極引導農民興辦各類合作經濟組織，培養(yǎng)和扶持專業(yè)大戶和經紀人隊伍，提高農民組織化程度。四、按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動能力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。按照建立現代企業(yè)制度的要求，深化企業(yè)改革。支持具有比較優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，以資本運營和優(yōu)勢品牌為紐帶，盤活存量資產，整合資源要素，組建企業(yè)集團。龍頭企業(yè)要不斷密切與農戶的利益聯結關系，把發(fā)展農村經濟和帶動農民增收作為企業(yè)發(fā)展的重要任務，確保農民增收，在社會主義新農村建設中發(fā)揮重要作用。五、積極構建以龍頭企業(yè)為主體，產學研相結合的科技創(chuàng)新體系。支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所開展科企合作，加速科技成果的轉化。有條件的企業(yè)要組建研發(fā)中心，開發(fā)具有自主知識產權的新品種、新技術、新產品，以科技創(chuàng)新推進產業(yè)升級。六、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)要堅持以市場為導向，充分利用國內外兩種資源，有序開拓國內外市場。積極培育大型流通龍頭企業(yè)，在大宗農產品主產地、集散地，培育和發(fā)展一批有規(guī)模、有影響的農產品綜合或專業(yè)市場，加快農村流通服務業(yè)發(fā)展。大力開展招商引資，發(fā)展外向型龍頭企業(yè)，引導龍頭企業(yè)大力開拓國際市場，不斷擴大我省優(yōu)勢農產品出口。七、各級人民政府要制定優(yōu)惠政策，引導省內外工商資本和民間資金、港澳臺資金和國外資金參與農業(yè)產業(yè)化經營。要幫助指導有實力的龍頭企業(yè)開展與國際大公司，尤其是與世界500強企業(yè)和農業(yè)跨國公司的合作，積極引進戰(zhàn)略投資者。省地方金融證券辦、證監(jiān)局要加大工作力度，積極扶持有條件的龍頭企業(yè)在境內外上市，通過資本市場解決融資難問題。八、各級人民政府要加大對農業(yè)產業(yè)化經營的資金投入和稅收扶持。要設立農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專項扶持和引導資金，并根據財力增長逐步加大對農業(yè)產業(yè)化的投入，對各部門的農業(yè)產業(yè)化扶持資金應適當整合。農業(yè)發(fā)展銀行、農業(yè)銀行與其他商業(yè)銀行以及農村合作金融機構應安排一定數量的信貸資金，積極支持農業(yè)產業(yè)化經營，對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的農產品季節(jié)性收購信貸資金應重點安排，優(yōu)先辦理。各級人民政府應根據農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的需要，依照有關規(guī)定組建農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)信貸資金擔保機構。稅務部門要根據國家有關政策，對省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農林產品初加工業(yè)取得的所得，給予稅收優(yōu)惠支持。九、要大力發(fā)展休閑農業(yè)。各級人民政府要切實加強對休閑農業(yè)的組織領導，制定休閑農業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。要積極發(fā)展規(guī)?；N養(yǎng)、農產品與旅游產品加工和餐飲、住宿、農產品流通等，推進農業(yè)產業(yè)經營，促進農業(yè)向二、三產業(yè)延伸，實現農業(yè)增效、農民增收。十、認真落實國家和有關部門對農業(yè)產業(yè)化經營的扶持政策，確保政策落到實處。嚴禁對農產品加工企業(yè)亂攤派、亂收費、亂罰款，切實維護企業(yè)合法權益。認真執(zhí)行國家有關鮮活農產品“綠色通道”的政策，確保農產品運銷渠道暢通。十一、縣級以上地方各級人民代表大會及其常務委員會要圍繞農業(yè)產業(yè)化經營，依法加強監(jiān)督，督促本決定的貫徹執(zhí)行。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，目標是按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現代化。

全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排，2017年我國明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務：2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現代化基本實現；2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分為七大內容，分別是：①重塑城鄉(xiāng)關系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。②鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路。③深化農業(yè)供給側結構性改革，走質量興農之路。④堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。⑤傳承發(fā)展提升農耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。⑥創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路。⑦打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路。

具體戰(zhàn)略：

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國經濟社會發(fā)展方式一次大的轉變。這一戰(zhàn)略轉變至少包括兩方面：其一是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，真正實現從二元城鄉(xiāng)社會經濟結構走向一元。20世紀50年代，中國為從農業(yè)部門積累發(fā)展資本，加速工業(yè)化進程，形成了城鄉(xiāng)二元經濟社會結構。

這種二元經濟社會結構雖然短期內推動了工業(yè)化和經濟發(fā)展，但導致了城鄉(xiāng)居民收入差距擴大，城鄉(xiāng)社會發(fā)展不均衡的問題，而農民的收入低和農村發(fā)展滯后反過來制約了整個社會經濟的發(fā)展。20世紀90年代開始，中央政府對重工輕農、重城市輕農村的二元結構開始糾偏，對農業(yè)實行多予、少取、放活的戰(zhàn)。

此后又分別實行了以工補農的城鄉(xiāng)統籌發(fā)展戰(zhàn)略和以工促農、以城促鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，但城鄉(xiāng)居民之間在收入水平、公共服務上的差別并未消除。其二是調整城市化發(fā)展戰(zhàn)略，從過去重視大城市發(fā)展到促進大中小城市體系建設。這樣既可以減緩大城市病和大城市生態(tài)資源緊張、社會負擔，又可以促進城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間更加均衡發(fā)展。

1、種糧直補政策：中央財政繼續(xù)實行種糧農民直接補貼，安排補貼資金140.5億。

2、農資綜合補貼政策：中央財政繼續(xù)實行種糧農民農資綜合補貼，種農資綜合補貼資金1071億。

國家對農村的政策有加速推進農業(yè)發(fā)展的政策：

1.扶持農民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農民專業(yè)合作社加速推進農業(yè)發(fā)展的政策，開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓加速推進農業(yè)發(fā)展的政策，各級財政給予經費支持。將合作社納入稅務登記系統加速推進農業(yè)發(fā)展的政策，免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。

2.推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化。加快農村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。

3. 加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業(yè)政策支持范圍。落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農民工的合法土地承包權益，對生活無著的返鄉(xiāng)農民工要提供臨時救助或納入農村低保。

4. 推進農村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強縣鄉(xiāng)財政對涉農資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制。

5.增強縣域經濟發(fā)展活力。調整財政收入分配格局，增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉移支付，逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。

6.積極開拓農村市場。支持流通企業(yè)與生產企業(yè)合作建立區(qū)域性農村商品采購聯盟，用現代流通方式建設和改造農村日用消費品流通網絡，擴大“農家店”覆蓋范圍，重點提高配送率和統一結算率，改善農村消費環(huán)境。

7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針，制定農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標準，對農村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策，盡快穩(wěn)定解決溫飽并實現脫貧致富，重點提高農村貧困人口的自我發(fā)展能力。

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