集體經(jīng)濟農(nóng)業(yè)政策農(nóng)村集體經(jīng)濟管理辦法
集體經(jīng)濟農(nóng)業(yè)政策農(nóng)村集體經(jīng)濟管理辦法

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本文目錄一覽:
- 1、農(nóng)村如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟
- 2、如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟必修二
- 3、建設新農(nóng)村國家有什么政策
- 4、如何發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟?
- 5、什么是農(nóng)村集體經(jīng)濟?發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟有哪些好處?
1、充分發(fā)揮農(nóng)民集體所有資源優(yōu)勢
土地、山林、水面等農(nóng)民集體所有的資源是村集體經(jīng)濟組織最大的經(jīng)濟優(yōu)勢,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟首先就是要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,找準具有市場前景的產(chǎn)業(yè),將資源變資本變資產(chǎn),特別是可以利用集體非農(nóng)建設用地。
進行市場化開發(fā),發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,既為農(nóng)民提供大量就業(yè)崗位,又能為集體帶來豐厚而穩(wěn)定的盈利,還可以依托美麗鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè),農(nóng)家樂、民宿、健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等美麗經(jīng)濟。
2、促進集體資產(chǎn)保值增值
通過股份合作制改革,明晰產(chǎn)權,讓集體經(jīng)濟組織成員成為擁有明晰產(chǎn)權權利的股東,讓集體經(jīng)濟組織成為充滿活力的市場主體,積極與國有資本、各類社會投資主體開展互惠互利的生產(chǎn)經(jīng)營開發(fā),在經(jīng)營管理上實行所有權與經(jīng)營權分離,實現(xiàn)了集體資產(chǎn)多種形式的保值增值。
委托有經(jīng)營才能的人來經(jīng)營集體資產(chǎn),構建起適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新型集體經(jīng)濟經(jīng)營形式,確保集體資產(chǎn)快速增值和保值,確保廣大社員股東平等享受集體資產(chǎn)增值的好處。
3、走聯(lián)合發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟路線
農(nóng)村地域廣闊,區(qū)位條件、自然經(jīng)濟實際差異性極大,再加上單個村發(fā)展空間十分有限,因此走聯(lián)合合作發(fā)展之路,抱團發(fā)展集體經(jīng)濟不失為一個好路徑。現(xiàn)在各地把這一方法應用于強村帶弱村的發(fā)展模式和抱團取暖式發(fā)展。
確定一批經(jīng)濟強村結對幫扶一批經(jīng)濟薄弱村,選擇一批市場前景好的物業(yè)項目作為當?shù)亟?jīng)濟薄弱村合作聯(lián)合參股的發(fā)展項目,項目經(jīng)營紅利返回給經(jīng)濟薄弱村分紅。
4、構建新型雙層經(jīng)營體制
既能發(fā)揮農(nóng)戶家庭經(jīng)營積極性,又能發(fā)揮集體統(tǒng)一經(jīng)營制度的優(yōu)越性,是雙層經(jīng)營的農(nóng)村基本經(jīng)營制度的優(yōu)勢所在。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展鄉(xiāng)村新興服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域都可以發(fā)揮集體統(tǒng)一經(jīng)營和服務的優(yōu)越性。
現(xiàn)在越來越多的家庭從事農(nóng)家樂和民宿,農(nóng)家樂帶動了全村農(nóng)戶紛紛效仿,同時村集體又與專業(yè)旅游公司等合作成立村旅游開發(fā)公司,打出統(tǒng)一經(jīng)營品牌,積極開拓市場,改善基礎設施和專業(yè)服務,形成了有分有合、有機融合的充滿活力的雙層經(jīng)濟體制。
5、因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢
發(fā)展村集體經(jīng)濟有以下幾種模式;開發(fā)農(nóng)業(yè)型,就是利用村集體土地,發(fā)展村辦農(nóng)場、林場、果園、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等;基地農(nóng)戶型,“公司+農(nóng)戶”形式社會化服務實體,走既富村又富農(nóng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。資源開發(fā)型。
加工增值型,依據(jù)當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值??梢酝ㄟ^召開現(xiàn)場會,發(fā)揮典型示范作用,帶動各村發(fā)展村集體經(jīng)濟。
如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟必修二如下:
(1)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權益。
(2)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制。
毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展
1.原因
我國非公有制經(jīng)濟是在堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用的前提下,在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發(fā)展起來的,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
2.措施
(2)營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境。
(3)要健全支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境,貫徹落實包括市場準人、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施,形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。
(4)要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平,完善管理體制機制,提高生產(chǎn)技術水平和研發(fā)能力,從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。
(5)要促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長,推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè),堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,構建親清政商關系,堅持回報社會、積極承擔社會責任,樹立企業(yè)的良好社會形象。
政策一:三權分置
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在于深化土地三權分置改革,引導和促進資本向農(nóng)村農(nóng)業(yè)集中,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、專業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結構優(yōu)化,促進與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,切實提升土地產(chǎn)出效益和抗風險能力。
政策二:鄉(xiāng)村振興
我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分的現(xiàn)狀亟待解決,具體體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入絕對差距逐年加大,城鄉(xiāng)基礎設施建設差距明顯,教育、醫(yī)療資源分配不均衡等方面。
政策三:糧改飼
糧改飼,是農(nóng)業(yè)村業(yè)部開展的農(nóng)業(yè)改革,主要引導種植全株青貯玉米,同時也因地制宜,在適合種優(yōu)質牧草的地區(qū)推廣牧草,將單純的糧倉變?yōu)椤凹Z倉+奶罐+肉庫”,將糧食、經(jīng)濟作物的二元結構調(diào)整為糧食、經(jīng)濟、飼料作物的三元結構。
根據(jù)我國《土地管理法》第四十三條規(guī)定“任何單位和個人進行建設,需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。”
擴展資料:
土地權屬分為國有土地和農(nóng)村集體土地兩類。農(nóng)村集體建設用地是指農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)及其居住生活的空間承載地,包括農(nóng)村居住用地、農(nóng)村公共服務及基礎設施用地、村辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等。
推動農(nóng)村集體建設用地在符合規(guī)劃的前提下進入市場,與國有建設用地享有平等權益,有利于形成反映市場供求關系的土地價格,建立與城鎮(zhèn)地價體系相銜接的集體建設用地地價體系,促進土地在競爭性使用中實現(xiàn)更合理的配置。
《關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》確定了依法依規(guī)、便民高效、因地制宜、急需優(yōu)先和全面覆蓋原則,即必須嚴格依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定推進;堅持將便民、利民、護民要求貫穿全過程,同時盡可能提高效率。
參考資料來源:百度百科-農(nóng)村建設用地
參考資料來源:農(nóng)業(yè)政策_中國興農(nóng)網(wǎng)
一)解決人的問題。發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟集體經(jīng)濟農(nóng)業(yè)政策,村級班子建設至關至要。一是大膽打破傳統(tǒng),配強配好村級班子,選好帶頭人,尤其是要優(yōu)選配好村黨支部書記、村委會主任,可以把有思想、懂經(jīng)營、有技術、有經(jīng)營管理能力、樂于奉獻的高素質“能人”選配到村級領導崗位上來。二是全面從嚴加強黨的建設,強化黨對發(fā)展集體經(jīng)濟的領導,采取多種方式加強對村干部的培養(yǎng)與教育。三是注重人才的培養(yǎng)引進,給出優(yōu)惠政策動員吸引農(nóng)村大學畢業(yè)生、外出務工優(yōu)秀人才、轉業(yè)軍人回鄉(xiāng)發(fā)展,帶頭創(chuàng)辦集體企業(yè);充分發(fā)揮本地能人、鄉(xiāng)賢的作用,通過集體經(jīng)濟農(nóng)業(yè)政策他們的影響力引進人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、引導資本下鄉(xiāng),獲取信息、技術等方面的支持。
(二)強化政策扶持。一是構建正向激勵扶持政策。把財政扶持與考核機制相結合,采取“以獎代補”舉措,解決村級集體公共基礎建設投入、精準扶貧和鄉(xiāng)村振興等領域的負債。加大對村級集體經(jīng)濟財政轉移支付力度,有效解決村級公共事業(yè)支出日益增加和各項公共基礎設施建設支出增多的矛盾。二是強化精準扶持政策。測算村級集體的剛性支出,以此作為財政扶持的依據(jù),保證幫扶力度達到一定的閾值,從而有效幫助村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)初期的資金資本積累。三是擴大公共財政的農(nóng)村覆蓋面。明確村級集體經(jīng)濟組織的事權和財權,根據(jù)公共事務和基礎設施建設的需要,逐步將村級集體經(jīng)濟組織的經(jīng)費支出納入財政預算,切實減輕村級集體經(jīng)濟組織的公共財政支出壓力,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
農(nóng)民的發(fā)展情況受到國家的重視,尤其是經(jīng)濟條件的改善、生活條件的提高,包括生態(tài)環(huán)境的改善,目前也是國家發(fā)展計劃的重點,這其中,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織就發(fā)揮了極其重要的作用,什么是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織呢?
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟
農(nóng)村集體經(jīng)濟,又稱農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟,過去是集體經(jīng)營按勞分配,經(jīng)過多年改革,現(xiàn)實行家庭承包經(jīng)營制度,是“掌管著”農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費等各種形式的合作經(jīng)濟。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,它是上世紀五十年代人民公社組織經(jīng)過長時間的演變而成的,它包括了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)集體經(jīng)濟經(jīng)營實體(如公司、聯(lián)合社等)村經(jīng)濟合作社、村股份經(jīng)濟合作社、自然村組經(jīng)濟實體等。
二、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是干什么的
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,它是除了國家外,唯一一個對土地擁有所有權的組織,它的組成前提是農(nóng)民的自愿聯(lián)合,它的組成條件是農(nóng)民將各自所有的生產(chǎn)資料,投入集體所有,由集體組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,到現(xiàn)在改革轉變?yōu)榘醇彝ドa(chǎn)經(jīng)營的,農(nóng)業(yè)社會主義經(jīng)濟組織。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是新型的聯(lián)合組織,到現(xiàn)在出現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)農(nóng)場、其它合作農(nóng)村企業(yè)等多種組織形式,為廣大農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展、生活條件提高做出了極大的貢獻。
三、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的組成人員
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,其成員的戶籍必須在該集體經(jīng)濟組織,或生活在該組織且對該組織的土地享受權利并負有義務的人。集體經(jīng)濟組織不是每個人都能成為其成員,它有很強的身份性質,依法定事件而取得,也依合法行為而取得。
四、獲得農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的前提條件
1.在該集體經(jīng)濟有戶籍登記;
2.生存、生活在該集體經(jīng)濟組織;
3.對該集體經(jīng)濟組織的土地享有權利負有義務。
總結:農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以看成是規(guī)劃農(nóng)村土地,帶領村民謀發(fā)展的一個組織,它是特殊的,雖然可以基本認為在該集體經(jīng)濟下生活的農(nóng)業(yè)人口可以直接獲得成員資格,但是并不代表有農(nóng)業(yè)戶口就一定是該組織成員,而非農(nóng)業(yè)人口,則一定不能成為該組織成員。
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