農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門惠企政策農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門惠企政策措施
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門惠企政策農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門惠企政策措施

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本文目錄一覽:
- 1、惠農(nóng)政策有哪些
- 2、農(nóng)業(yè)合作社有什么補貼政策
- 3、國家對于農(nóng)民有哪些惠農(nóng)政策嗎?
- 4、國家對農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持政策步驟
1。種糧直補政策。2014年,中央財政將繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼,補貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。2014年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2014年種糧直補資金151億元。
2。農(nóng)資綜合補貼政策2014年,中央財政將繼續(xù)實行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼,補貼資金按照動態(tài)調(diào)整制度,根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價格變動,遵循“價補統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時安排和增加補貼資金,合理彌補種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本。
2014年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2014年種農(nóng)資綜合補貼資金1071
億元。3。良種補貼政策2014年,農(nóng)作物良種補貼政策對水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內(nèi)蒙古的大豆、長江流域10個省(市)和河南信陽、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜、藏區(qū)青稞實行全覆蓋,并對馬鈴薯和花生在主產(chǎn)區(qū)開展試點。
小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產(chǎn)每畝補貼10元。
水稻、玉米、油菜補貼采取現(xiàn)金直接補貼方式,小麥、大豆、棉花可采取現(xiàn)金直接補貼或差價購種補貼方式,具體由各省(區(qū)、市)按照簡單便民的原則自行確定。 4。農(nóng)機購置補貼政策2014年,農(nóng)機購置補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場),補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
補貼機具種類涵蓋12大類48個小類175個品目,在此基礎(chǔ)上各省(區(qū)、市)可在12大類內(nèi)自行增加不超過30個其他品目的機具列入中央資金補貼范圍。 中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。
一般機具單機補貼限額不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機補貼限額可提高到15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼限額可提高到25萬元;甘蔗收獲機單機補貼限額可提高到20萬元,廣西壯族自治區(qū)可提高到25萬元;大型棉花采摘機單機補貼限額可提高到30萬元,新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團可提高到40萬元。
不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。同時在部分地區(qū)開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點工作。5。農(nóng)機報廢更新補貼試點政策2014年繼續(xù)在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江省農(nóng)墾總局開展農(nóng)機報廢更新補貼試點工作。
農(nóng)機報廢更新補貼與農(nóng)機購置補貼相銜接,同步實施。報廢機具種類主要是已在農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)登記,并達到報廢標(biāo)準(zhǔn)或超過報廢年限的拖拉機和聯(lián)合收割機。農(nóng)機報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別確定,拖拉機根據(jù)馬力段的不同補貼額從500元到1。
1萬元不等,聯(lián)合收割機根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1。 8萬元不等。6。新增補貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,實行新增補貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜政策。
鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 鼓勵有條件的地方建立家庭農(nóng)場登記制度,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法、扶持政策。探索開展家庭農(nóng)場統(tǒng)計和家庭農(nóng)場經(jīng)營者培訓(xùn)工作。
推動相關(guān)部門采取獎勵補助等多種辦法,扶持家庭農(nóng)場健康發(fā)展。7。提高小麥、水稻最低收購價政策為保護農(nóng)民種糧積極性,促進糧食生產(chǎn)發(fā)展,國家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策,并適當(dāng)提高2014年糧食最低收購價水平。
2014年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價幅度為5。4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價幅度分別為2。
3%、2。2%和3。3%。繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。8。產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策為改善和增強產(chǎn)糧大縣財力狀況,調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,2005年中央財政出臺了產(chǎn)糧大縣獎勵政策。
2013年,中央財政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金320億元,具體獎勵辦法是依據(jù)近年全國各縣級行政單位糧食生產(chǎn)情況,測算獎勵到縣。 對常規(guī)產(chǎn)糧大縣,主要依據(jù)2006-2010年五年平均糧食產(chǎn)量大于4億斤,且商品量(扣除口糧、飼料糧、種子用糧測算)大于1000萬斤來確定;對雖未達到上述標(biāo)準(zhǔn),但在主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量或商品量列前15位,非主產(chǎn)區(qū)列前5位的縣也可納入獎勵;上述兩項標(biāo)準(zhǔn)外,每個省份還可以確定1個生產(chǎn)潛力大、對地區(qū)糧食安全貢獻突出的縣納入獎勵范圍。
在常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵基礎(chǔ)上,中央財政對2006-2010年五年平均糧食產(chǎn)量或商品量分別列全國前100名的產(chǎn)糧大縣,作為超級產(chǎn)糧大縣給予重點獎勵。獎勵資金繼續(xù)采用因素法分配,糧食商品量、產(chǎn)量和播種面積權(quán)重分別為60%、20%、20%,常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵資金與省級財力狀況掛鉤,不同地區(qū)采用不同的獎勵系數(shù),產(chǎn)糧大縣獎勵資金由中央財政測算分配到縣,常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵標(biāo)準(zhǔn)為500-8000萬元,獎勵資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級人民政府統(tǒng)籌使用,超級產(chǎn)糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在獎勵產(chǎn)糧大縣的同時,中央財政對13個糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級產(chǎn)糧大省給予重點獎勵,其余給予適當(dāng)獎勵,獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)油大縣獎勵由省級人民政府按照“突出重點品種、獎勵重點縣(市)”的原則確定,中央財政根據(jù)2008-2010年分省分品種油料(含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽)產(chǎn)量及折油脂比率,測算各省(區(qū)、市)三年平均油脂產(chǎn)量,作為獎勵因素;油菜籽增加獎勵系數(shù)20%,大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元,獎勵資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2014年,中央財政將繼續(xù)加大產(chǎn)糧(油)大縣獎勵力度。9。生豬大縣獎勵政策為調(diào)動地方政府發(fā)展生豬養(yǎng)殖積極性,2013年中央財政安排獎勵資金35億元,專項用于發(fā)展生豬生產(chǎn),具體包括規(guī)模化生豬養(yǎng)殖戶(場)圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出,以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務(wù)費用支出等。
獎勵資金按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項使用”的原則,依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進行測算。2014年中央財政繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣獎勵。
10。農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格政策2014年,國家繼續(xù)堅持市場定價原則,探索推進農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格制度,在市場價格過高時補貼低收入消費者,在市場價格低于目標(biāo)價格時按差價補貼生產(chǎn)者,切實保證農(nóng)民收益。
2014年,啟動?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價格補貼試點,探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點,開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點。11。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助政策2013年,中央財政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助60。
5億元,在主產(chǎn)省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋,在西北實施地膜覆蓋等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)補助,在東北秋糧和南方水稻實行綜合施肥促早熟補助,針對南方高溫干旱和洪澇災(zāi)害安排了恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補助,大力推廣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,對于預(yù)防區(qū)域性自然災(zāi)害、及時挽回災(zāi)害損失發(fā)揮了重要作用。
2014年,中央財政將繼續(xù)加大相關(guān)補助力度,積極推動實際效果顯著的關(guān)鍵技術(shù)補助常態(tài)化。12。深入推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策2013年,中央財政安排專項資金20億元,在全國建設(shè)12500個萬畝示范片,并選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進高產(chǎn)創(chuàng)建試點。
2014年,國家將繼續(xù)安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進試點,并在此基礎(chǔ)上開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式,輻射帶動區(qū)域均衡增產(chǎn)。
13。園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策2014年,繼續(xù)推進園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。 繼續(xù)抓好蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,推進標(biāo)準(zhǔn)園由“園”到“區(qū)”、由“產(chǎn)”到“銷”拓展,在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)選擇基礎(chǔ)條件好、規(guī)模大的標(biāo)準(zhǔn)園,推進規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售,提升創(chuàng)建水平。
在支持新建標(biāo)準(zhǔn)園基礎(chǔ)上,加強集中連片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)做好北方城市冬季設(shè)施蔬菜開發(fā)。 在東北、西北、華北選擇冬春蔬菜自給率低、人口多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的城市,開展北方城市冬季設(shè)施蔬菜開發(fā)工程,制定設(shè)施建造標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,促進設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)提高、技術(shù)規(guī)范提高,推進設(shè)施蔬菜規(guī)范科學(xué)發(fā)展,提高北方城市冬季蔬菜的供給能力。
同時加強宣傳,充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用。14。 測土配方施肥補助政策2014年,中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元,以配方肥推廣和施肥方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c,繼續(xù)補充完善取土化驗、田間試驗示范等基礎(chǔ)工作,開展測土配方施肥手機信息服務(wù)試點和新型經(jīng)營主體示范,創(chuàng)新農(nóng)企合作強化測土配方施肥整建制推進,擴大配方施肥到田覆蓋范圍。
2014年,農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1。9億農(nóng)戶提供測土配方施肥指導(dǎo)服務(wù),力爭實現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。
15。土壤有機質(zhì)提升補助政策2014年,中央財政安排專項資金8億元,通過物化和資金補助等方式,調(diào)動種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體和農(nóng)民的積極性,鼓勵和支持其應(yīng)用土壤改良、地力培肥技術(shù),促進秸稈等有機肥資源轉(zhuǎn)化利用,提升耕地質(zhì)量。
2014年繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù),同時,重點在南方水稻產(chǎn)區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣,在北方糧食產(chǎn)區(qū)開展增施有機肥、鹽堿地嚴(yán)重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。
16。做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策2014年,農(nóng)業(yè)部將會同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度,推進育繁推一體化企業(yè)做大做強。 一是強化項目支持。通過種子工程等項目,支持育繁推一體化企業(yè)建設(shè)育種創(chuàng)新基地。
推動新布局的國家和省部級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新平臺優(yōu)先向符合條件的育繁推一體化種子企業(yè)傾斜。推動國家相關(guān)科研計劃和專項加大對企業(yè)商業(yè)化育種的支持力度。 發(fā)揮現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)作用,吸引社會、金融資本支持企業(yè)開展商業(yè)化育種。
二是推動科技資源向企業(yè)流動。推動公益性科研院所和高等院校將國家撥款形成的育種材料、新品種和技術(shù)成果,申請品種權(quán)、專利等知識產(chǎn)權(quán),鼓勵作價到企業(yè)投資入股或上市交易。研究確定科研成果的機構(gòu)和科研人員權(quán)益比例,并在部分科研院所和高等院校試點。
支持科研院所和高等院校與企業(yè)開展合作研究及人才合作。深化科企合作,推進國家良種重大科研攻關(guān),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制,突破種質(zhì)創(chuàng)新、品種選育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)瓶頸。完善種業(yè)人才出國培養(yǎng)機制,支持企業(yè)建立院士工作站、博士后科研工作站。
三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開展打假護權(quán)專項行動,建立種子可追溯管理信息系統(tǒng),保護農(nóng)民和品種權(quán)人合法權(quán)益。 加強種業(yè)基礎(chǔ)性公益性研究,為企業(yè)商業(yè)化育種奠定基礎(chǔ)。加快建立品種審定綠色通道,做好品種測試與品種審定的有機銜接。
全面清理現(xiàn)有行政規(guī)定,打破地方封鎖,推動形成全國統(tǒng)一開放、競爭有序的種業(yè)大市場。17。農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策近年來,農(nóng)業(yè)部在種植、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)墾等行業(yè)開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點,部分省、市也圍繞地方追溯平臺建設(shè)積極嘗試,取得了一些經(jīng)驗和成效。
經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》,總投資4985萬元,專項用于國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設(shè)和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。
項目建設(shè)的主要目標(biāo)是基本實現(xiàn)全國范圍“三品一標(biāo)”的蔬菜、水果、大米、豬肉、牛肉、雞肉和淡水魚等7類產(chǎn)品“責(zé)任主體有備案、生產(chǎn)過程有記錄、主體責(zé)任可溯源、產(chǎn)品流向可追蹤、監(jiān)管信息可共享”。 18。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)支持政策從2006年開始,中央財政每年安排2500萬財政補助資金補助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范工作。2014年,中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范工作,在全國范圍內(nèi),依托“三園兩場”、“三品一標(biāo)”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣44個。
補助資金主要用于示范品種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)的集成轉(zhuǎn)化和印發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)、核心示范區(qū)的建設(shè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)檔案記錄的建立以及品牌培育等工作。19。
畜牧良種補貼政策從2005年開始,國家實施畜牧良種補貼政策。2013年投入畜牧良種補貼資金12億元,主要用于對項目省養(yǎng)殖場(戶)購買優(yōu)質(zhì)種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價格補貼。 生豬良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。
2014年國家將繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策。 20。畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策從2007年開始,中央財政每年安排25億元在全國范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè);2008年中央財政安排2億元資金支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè),2009年開始中央資金增加到5億元,2013年中央資金增至10。
06億元;2012年中央財政新增1億元支持內(nèi)蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))開展標(biāo)準(zhǔn)化改擴建。支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測等配套設(shè)施建設(shè)等。
2014年國家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。 21。動物防疫補貼政策我國動物防疫補助政策主要包括以下4個方面:一是重大動物疫病強制免疫補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫(限西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)等重大動物疫病實行強制免疫政策;強制免疫疫苗由省級政府組織招標(biāo)采購,獸醫(yī)部門逐級免費發(fā)放給養(yǎng)殖場(戶);疫苗經(jīng)費由中央財政和地方財政共同按比例分擔(dān),養(yǎng)殖場(戶)無需支付強制免疫疫苗費用。
二是畜禽疫病撲殺補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發(fā)病動物及同群動物和布病、結(jié)核病陽性奶牛實施強制撲殺;對因重大動物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補助,補助經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔(dān)。
三是基層動物防疫工作補助政策,補助經(jīng)費主要用于對村級防疫員承擔(dān)的為畜禽實施強制免疫等基層動物防疫工作經(jīng)費的勞務(wù)補助,2013年中央財政投入7。 8億元補助經(jīng)費。四是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策,國家對年出欄生豬50頭以上,對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進行無害化處理的生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū)),給予每頭80元的無害化處理費用補助,補助經(jīng)費由中央和地方財政共同承擔(dān)。
2014年,中央財政將繼續(xù)實施動物防疫補助政策。22。 草原生態(tài)保護補助獎勵政策為加強草原生態(tài)保護,保障牛羊肉等特色畜產(chǎn)品供給,促進牧民增收,從2011年起,國家在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個主要草原牧區(qū)省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制。
內(nèi)容主要包括:實施禁牧補助,對生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原,實行禁牧封育,中央財政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對牧民給予補助,初步確定5年為一個補助周期;實施草畜平衡獎勵,對禁牧區(qū)域以外的可利用草原,在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上,中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1。
5元的測算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產(chǎn)性補貼,包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補貼。2012年,草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施范圍擴大到山西、河北、黑龍江、遼寧、吉林等5省和黑龍江農(nóng)墾總局的牧區(qū)半牧區(qū)縣,全國13省(區(qū))所有牧區(qū)半牧區(qū)縣全部納入政策實施范圍內(nèi)。
2013年,國家繼續(xù)在13個省(區(qū))實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策,中央財政投入補獎資金159。46億元。2014年,國家將繼續(xù)在13省(區(qū))實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
23。振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策為提高我國奶業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平,從2012年起,農(nóng)業(yè)部和財政部實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”,中央財政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個單元,一次性補貼180萬元(每畝600元),重點用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強苜蓿質(zhì)量管理等方面,2014年將繼續(xù)實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。
24。漁業(yè)柴油補貼政策漁業(yè)油價補助是黨中央、國務(wù)院出臺的一項重要的支漁惠漁政策,也是目前國家對漁業(yè)最大的一項扶持政策。根據(jù)《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價補助對象包括:符合條件且依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。
2014年將繼續(xù)實施這項補貼政策。25。漁業(yè)資源保護補助政策2013年落實漁業(yè)資源保護與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目資金4億元,其中用于水生生物增殖放流30600萬元,海洋牧場示范區(qū)建設(shè)9400萬元。
2014年該項目將繼續(xù)實施。26。以船為家漁民上岸安居工程2013年開始,中央對以船為家漁民上岸安居給予補助,無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元,C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。
以船為家漁民上岸安居工程的補助對象按長期作業(yè)地確定,2010年12月31日前登記在冊的漁戶至少滿足以下條件之一的可列為補助對象:一是長期以漁船(含居住船或兼用船)為居所;二是無自有住房或居住危房、臨時房、住房面積狹小(人均面積低于13平方米),且無法納入現(xiàn)有城鎮(zhèn)住房保障和農(nóng)村危房改造范圍。
以船為家漁民上岸安居工程實施期限2013-2015年,目標(biāo)是力爭用3年時間實現(xiàn)以船為家漁民上岸安居,改善以船為家漁民居住條件,推進水域生態(tài)環(huán)境保護。2013年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5億元,補助江蘇、浙江、安徽、山東、湖北、湖南、廣東、廣西等8個省區(qū)以船為家漁民上岸安居工程。
2014年國家將繼續(xù)實施這一政策。27。海洋漁船更新改造補助政策自2012年9月開始,國家安排42億多元用于海洋漁船更新改造。漁船更新改造堅持漁民自愿的原則,重點更新淘汰高耗能老舊船,將漁船更新改造與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型相結(jié)合,形成到較遠海域作業(yè)的能力。
中央投資按每艘船總投資的30%上限補助,且原則上不超過漁船投資補助上限。中央補助投資要采取先建后補的方式,按照建造進度分批撥付,不得用于償還拖欠款,不得用于購買國外設(shè)備。
國家不再批準(zhǔn)建造底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)和單船大型有囊燈光圍網(wǎng)等對資源破壞強度大的作業(yè)船型。享受國家更新改造補助政策的遠洋漁船不得轉(zhuǎn)回國內(nèi)作業(yè);除因船東患病致殘、死亡等特殊情況外,享受更新補助政策的海洋漁船十年內(nèi)不得買賣,賣出的按國家補助比例歸還國家。
2014年該項目將繼續(xù)實施。28。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策2014年將繼續(xù)加大對國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的政策扶持力度,著力將示范區(qū)打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵和農(nóng)業(yè)改革試驗田。
一是認(rèn)定第二批農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點和第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),進一步擴大試點范圍和示范區(qū)規(guī)模,更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 二是繼續(xù)實施“以獎代補”政策,對投入整合力度大、創(chuàng)新舉措實、合作組織發(fā)展好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)民增收明顯的農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。
三是將中央預(yù)算內(nèi)專項投資規(guī)模由3億元增加到4億元,加大對示范區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的支持力度。四是協(xié)調(diào)加大對示范區(qū)的金融支持力度,推動示范區(qū)健全農(nóng)業(yè)融資服務(wù)體系,力爭國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行今年對示范區(qū)建設(shè)的貸款余額不低于300億元。
29。農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)支持政策黨的十八屆三中全會對全面深化農(nóng)村改革做出了全面部署,2014年中央1號文件對進一步做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作提出了明確要求。2014年的農(nóng)村改革試驗區(qū)工作,將緊緊圍繞貫徹落實中央的部署和要求,以啟動第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)和試驗項目、組織召開農(nóng)村改革試驗區(qū)工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點,充實試驗內(nèi)容,完善工作機制,加大試驗項目組織實施力度,力爭在體制機制創(chuàng)新上取得新突破,為新時期農(nóng)村改革發(fā)展積累經(jīng)驗、探索路子。
30。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策2013年,中央財政安排5億元轉(zhuǎn)移支付資金,采取“先建后補”方式,按照不超過單個設(shè)施平均建設(shè)造價30%的標(biāo)準(zhǔn)實行全國統(tǒng)一定額補助,扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘干房等三大類19種規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。
實施區(qū)域為河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等13個省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的197個縣(市、區(qū)、旗、團場)。2014年,將繼續(xù)組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目。
31。鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策為推進全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng),降低流通費用,全國所有收費公路(含收費的獨立橋梁、隧道)全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)范圍,對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費。
納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)的公路收費站點,要開辟“綠色通道”專用道口,設(shè)置“綠色通道”專用標(biāo)識標(biāo)志,引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛優(yōu)先快速通過。鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種范圍,新鮮蔬菜包括11類66個品種、新鮮水果包括7類42個品種、鮮活水產(chǎn)品包括8個品種、活的畜禽包括3類11個品種、新鮮的肉蛋奶包括7個品種,以及馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生。
“整車合法裝載”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》范圍內(nèi)的不同鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝的車輛,認(rèn)定為整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品。對目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝,且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛,比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行,對超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,比照合法裝載車輛執(zhí)行。
32。生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策
一、優(yōu)惠政策
合作社可以享受的土地流轉(zhuǎn)補貼、稅收減免、用水用電優(yōu)惠等優(yōu)惠政策。
土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠:全國很多地區(qū)對合作社土地流轉(zhuǎn)有補貼,比如浙江新昌縣對流轉(zhuǎn)土地種植水稻20畝(蔬菜30畝、其他50畝)以上給予經(jīng)營業(yè)主和流出戶一次性獎勵每畝150元。
稅收優(yōu)惠:一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,免征增值稅;合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機,免征增值稅等。
用電用水優(yōu)惠:規(guī)?;i、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價;電力部門對糧食烘干機械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格從低執(zhí)行的政策。
二、補貼類政策
國家給予農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社貸款補貼、購機補貼、種糧補貼及農(nóng)資綜合補貼等,從2003年開始,主要的農(nóng)業(yè)補貼有:
種糧直補、農(nóng)資綜合補貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險補貼、糧食最低收購政策、退耕還林補貼、草原生態(tài)保護補助等等。
三、專項扶持
國家為扶持某些產(chǎn)業(yè)拿出專項資金,扶持資金力度大,覆蓋范圍相對較小,需要在項目通知后申報爭取。我國專項扶持比較多,比如:
1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款貼息項目,要求單筆貸款不低于100萬,不高于6000萬。
2、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、土地治理項目,扶持資金80-160萬。
3、規(guī)?;B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項目,扶持資金20-80萬。
4、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目,扶持資金100萬左右。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政補助項目、龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目,扶持資金龍頭企業(yè)100-300萬,合作社50-150萬。
拓展知識:
農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),通過提供農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)來實現(xiàn)成員互助目的的組織,從成立開始就具有經(jīng)濟互助性。擁有一定組織架構(gòu),成員享有一定權(quán)利,同時負(fù)有一定責(zé)任。
我國在《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的第一章總則第二條對農(nóng)民專業(yè)合作社進行了簡要的定義,
包括兩個方面的內(nèi)容:一方面,從概念上規(guī)定合作社的定義,即“農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織”。
另一方面,從服務(wù)對象上規(guī)定了合作社的定義,即“農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)”。
是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。
農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息直至網(wǎng)上交易等服務(wù)。
農(nóng)業(yè)合作社百度百科
我國就是一個農(nóng)業(yè)大國,國家也一直把農(nóng)業(yè)的發(fā)展放在首要位置,因為國家的穩(wěn)定和發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。特別是近年來,國家更是加大對三農(nóng)領(lǐng)域的扶持力度,制定了各種各樣的惠農(nóng)政策。為了全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,國家將繼續(xù)加大支農(nóng)惠農(nóng)投入。
財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部兩部門聯(lián)合發(fā)布點強農(nóng)惠農(nóng)政策,包括糧食生產(chǎn)、耕地保護以及畜牧業(yè)等等方面。那么,到底都是哪些主要的惠農(nóng)政策?可能很多人還不清楚,筆者就帶大家來了解一下。
一、實際種糧補貼
為保障農(nóng)民種糧有合理收益,保護好農(nóng)民種糧積極性,中央財政下?lián)軆砂賯€億對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼,穩(wěn)定農(nóng)民收入。同時,為了保障國家糧食品安全全,國家將繼續(xù)實施玉米和大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼等農(nóng)業(yè)補助政策。
其實,一直以來,只要有土地,糧食補貼都是補給有地的農(nóng)民,有的沒有地也可以領(lǐng)取補貼。如果這樣的話,這一性補貼就只補給實際種糧的農(nóng)民,沒有種糧的農(nóng)民可能就無緣這項補貼了。
二、農(nóng)機購置補貼
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快,為了方便種植,很多農(nóng)民家庭都購置了農(nóng)機。國家為了減輕農(nóng)民購機的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),就實行了農(nóng)機購置補貼,農(nóng)民在買過農(nóng)機之后憑票就可以領(lǐng)取。國家進一步完善農(nóng)機購置補貼,實行補貼范圍內(nèi)機具應(yīng)補盡補。
為了讓購機的農(nóng)戶早日領(lǐng)取到購機補貼,國家全面推行限時辦理,將補貼申請受理與核驗、補貼資金兌付的工作時限分別壓縮至15個工作日以內(nèi)。所以,如果有在今年購買農(nóng)機的農(nóng)民朋友,千萬不要忘記去申請領(lǐng)取補貼。
三、耕地地力補貼
耕地地力保護補貼和糧食補貼并不是一樣的,耕地地力補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,補貼資金通過“一卡通”形式直接發(fā)放到戶。為了真正實現(xiàn)“藏糧于地”,遏制耕地“非農(nóng)化”,國家從今年起也加大耕地使用情況的核實力度。
四、良種推廣補貼
為了加快生豬品種改良,對符合條件的養(yǎng)殖戶進行適當(dāng)補助,支持牧區(qū)畜牧良種推廣。在生豬大縣實施生豬良種補貼,良種繁育推廣、現(xiàn)代化養(yǎng)殖加工技術(shù)及設(shè)施推廣應(yīng)用等。這樣以后生豬養(yǎng)殖大戶的就會獲得更多的補貼。
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國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策
一、加大對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和科技服務(wù)方面的投入,降低農(nóng)民的經(jīng)營成本。
二、進一步加大對農(nóng)業(yè)的各項直接補貼。種糧補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼和農(nóng)資綜合補貼這四項補貼今年預(yù)計將增加到1200億元左右,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門惠企政策我省農(nóng)機購置補貼資金為3.2億元。
三、提高政府對糧食最低收購價格的水平。每斤稻谷的最低收購價格比上年提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門惠企政策了0.13元,早稻達到90元/百斤,中晚稻92元/百斤。
四、增加政府的儲備。減少市場的流通量,使供求達到平衡,從而使價格處于合理的水平。同時鼓勵商業(yè)、企業(yè)、加工企業(yè)增加商業(yè)性的儲備。
五、合理調(diào)控進出口,保證國內(nèi)糧食的供求平衡。
六、大幅度提高了政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例,耕地占用稅稅率提高后新增收入全部用于農(nóng)業(yè),土地出讓收入重點支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
七、落實和保障農(nóng)民的土地權(quán)益。對集體所有土地的所有權(quán)進一步界定清楚,并且保障其權(quán)益農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門惠企政策;對承包地地塊的確權(quán)、登記和頒證。
進一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),土地流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有性質(zhì),不得改變土地用途,不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。
堅持依法自愿有償原則,尊重農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)主體地位,任何組織和個人不得強迫流轉(zhuǎn)。
八、加大力度解決農(nóng)民工就業(yè)問題。支持企業(yè)多留用農(nóng)民工,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位要盡量多使用農(nóng)民工,開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
九、繼續(xù)落實生豬良種補貼和能繁母豬補貼政策,擴大生豬調(diào)出大縣獎勵政策實施范圍。
繼續(xù)落實奶牛良種補貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補貼等政策,實施奶牛生產(chǎn)大縣財政獎勵政策,著力扶持企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶站,確保奶源質(zhì)量。
擴展資料:
新世紀(jì)以來,我國不斷加大對農(nóng)業(yè)的政策支持力度,采取糧食最低收購價、臨時收儲等價格支持政策,糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼與農(nóng)機具購置補貼等直接補貼方式,
以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科研與推廣等農(nóng)業(yè)綜合支持補貼措施,形成綜合補貼和專項補貼相結(jié)合的農(nóng)業(yè)補貼支持政策體系,
對保護農(nóng)民種糧積極性、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,確保國家糧食安全、保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,發(fā)揮重要支撐作用。
參考資料來源:人民網(wǎng):創(chuàng)新農(nóng)業(yè)補貼方式加大政策支持力度
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