農(nóng)業(yè)部新政策農(nóng)業(yè)部新政策最新消息
農(nóng)業(yè)部新政策農(nóng)業(yè)部新政策最新消息

本篇文章給大家談?wù)勣r(nóng)業(yè)部新政策,以及農(nóng)業(yè)部新政策最新消息對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、國家對三農(nóng)的扶持政策是??
- 2、2021年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策公布,具體都有哪些政策?
- 3、農(nóng)業(yè)部對水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的扶持政策有哪些?
- 4、2022年農(nóng)業(yè)部新出臺四荒用地的好消是什么
- 5、農(nóng)業(yè)部關(guān)于養(yǎng)豬新政策
- 6、新農(nóng)村改造政策
2019年起,國家對于三農(nóng)出臺了一系統(tǒng)相關(guān)扶持政策,包括國家農(nóng)業(yè)扶持政策、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持政策、家庭農(nóng)場扶持政策、林業(yè)扶持政策等等。
如農(nóng)業(yè)方面有《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)政策的通知》等,創(chuàng)業(yè)方面有《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》等。
1、農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)支持政策
黨的十八屆三中全會對全面深化農(nóng)村改革做出了全面部署,2014年中央1號文件對進(jìn)一步做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作提出了明確要求。
2014年的農(nóng)村改革試驗區(qū)工作,將緊緊圍繞貫徹落實中央的部署和要求,以啟動第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)和試驗項目、組織召開農(nóng)村改革工作交流會、完成改革試驗項目中期評估,加大試驗項目組織實施力度,力爭在體制機制創(chuàng)新上取得新突破,為新時期農(nóng)村改革發(fā)展積累經(jīng)驗、探索路子。
2、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策
2013年,中央財政安排5億元轉(zhuǎn)移支付資金,采取“先建后補”方式,按照不超過單個設(shè)施平均建設(shè)造價30%的標(biāo)準(zhǔn)實行全國統(tǒng)一定額補助,扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘干房等三大類19種規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。
實施區(qū)域為河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等13個?。▍^(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的197個縣(市、區(qū)、旗、團(tuán)場)。2014年,將繼續(xù)組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目。
3、開展村莊人居環(huán)境整治政策
推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治,重點治理農(nóng)村垃圾和污水。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,有條件的地方推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。建立村莊保潔制度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。
深入開展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊,生活垃圾可按“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的方式處理;交通不便或轉(zhuǎn)運距離較遠(yuǎn)的,可就近分散處理。離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口較多的村莊,可建設(shè)村級污水集中處理設(shè)施,人口較少村莊可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。
4、培育新型職業(yè)農(nóng)民政策
2014年,農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步擴大新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作,使試點縣規(guī)模達(dá)到300個,新增200個試點縣,每個縣選擇2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體中的帶頭人、骨干農(nóng)民等。
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展從種到收、從生產(chǎn)決策到產(chǎn)品營銷的全過程培訓(xùn),重點探索建立教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和扶持政策三位一體的制度體系,吸引和培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人。
5、陽光工程政策
2014年,國家將繼續(xù)組織實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程,以提升綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營技能為主要目標(biāo),對務(wù)農(nóng)農(nóng)民免費開展專項技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)。陽光工程由各級農(nóng)業(yè)主管部門組織實施,農(nóng)廣校、農(nóng)機校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校及有條件的培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)具體培訓(xùn)工作。
如今我國的發(fā)展可謂是越來越好,當(dāng)然這種發(fā)展不僅僅體現(xiàn)在城市當(dāng)中,同樣也體現(xiàn)在農(nóng)村當(dāng)中,相反農(nóng)村更加能夠展現(xiàn)出來我國在科技方面的力量,可能過去農(nóng)民在種植的過程當(dāng)中,對于體力絕對是一種極大的考驗,但是如今無論是自動化還是機械化,早就已經(jīng)入駐了農(nóng)村,甚至有的時候在播種的過程當(dāng)中,還會使用到無人機,這樣的一種發(fā)展,不僅僅有利于農(nóng)耕,同時對于農(nóng)民來說也是相當(dāng)有利的。
聯(lián)合發(fā)布的強農(nóng)惠農(nóng)政策
最近我國財政部以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,就聯(lián)合發(fā)布了,有關(guān)于2021年的強農(nóng)惠農(nóng)政策??梢哉f在今年的強農(nóng)惠農(nóng)政策當(dāng)中,我們不僅僅能看得出來,農(nóng)民能夠獲得實實在在的補貼,同時也能夠看得出來與科技相關(guān)的產(chǎn)業(yè),已經(jīng)進(jìn)入了強農(nóng)惠農(nóng)政策補貼的一部分。這不僅代表著我國對于農(nóng)業(yè)方面的重視,同時也代表著農(nóng)業(yè)方面如今已經(jīng)趨于科技化。
都有哪些政策
可以說這些強農(nóng)惠農(nóng)政策與農(nóng)民的生活和生產(chǎn)是息息相關(guān)的,在相關(guān)的政策當(dāng)中,明確了農(nóng)機購置的補貼以及綠色高質(zhì)量作物的相關(guān)補貼,除了一次性補貼之外,還有一些結(jié)構(gòu)性補貼,不僅增加了補貼的金額,同時也縮短了審核的日期。在農(nóng)耕方面還特意指出了有關(guān)于耕地保護(hù)的補貼,而除了這些傳統(tǒng)的農(nóng)耕項目之外,在強農(nóng)惠農(nóng)政策當(dāng)中,還增加了創(chuàng)新種業(yè)發(fā)展的相應(yīng)補貼。
與我們的生活息息相關(guān)
很多人都認(rèn)為我們在城市當(dāng)中生活,那么這些強農(nóng)惠農(nóng)政策是否與我們沒有關(guān)系?但其實這些強農(nóng)惠農(nóng)政策與我們的生活有著分隔不開的關(guān)系。首先這些強農(nóng)惠農(nóng)政策,對于農(nóng)村耕地的補貼,同時也是對于農(nóng)村以及城市之間的一種平衡,如今其實很多創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,都希望能夠來到農(nóng)村,除了能夠享受這些補貼之外,也能夠?qū)⒆约涸趯W(xué)校所學(xué)到的科技知識發(fā)揮在農(nóng)耕的土地上,這樣的一種法規(guī)不僅能夠節(jié)省開支,同樣也能夠增加收成。
正是因為許許多多的農(nóng)民在田地里揮灑著汗水,同時也由于這些強農(nóng)惠農(nóng)政策的補貼,才讓我們?nèi)缃裆鐣约吧疃稼呌诜€(wěn)定和平穩(wěn),我們所要感謝的除了這些政策補貼之外,還有那些辛勤的農(nóng)民。
扶持政策類型:補貼、貸款、稅收優(yōu)惠。
詳細(xì)政策:
1、漁用柴油漲價補貼
在淡水漁業(yè)中,只有淡水捕撈漁船可以享受到這一政策,一般的淡水養(yǎng)殖業(yè)很少能享受該政策。
2、漁業(yè)資源保護(hù)和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)財政項目
大宗淡水魚涉及此項目的為其中的水生生物增殖放流。該項目以省及計劃單列市為單位安排資金,對水生生物資源衰退嚴(yán)重或生態(tài)荒漠化嚴(yán)重水域,以及放流技術(shù)成熟、苗種供應(yīng)充足、增殖效果明顯、漁民受益面大的品種,在增殖放流資金安排上給予重點支持。
3、漁業(yè)互助保險保費補貼
2008年5月,農(nóng)業(yè)部正式啟動漁業(yè)互助保險中央財政保費補貼試點工作。試點險種確定為漁船全損互助保險和漁民人身平安互助保險,中央財政分別補貼保費的25%,漁民人身平安互助保險最高補貼保險金額每人20萬元。漁船全損互助保險試點區(qū)域為遼寧省、山東省、江蘇省、福建省、廣東省、海南省部分重點漁區(qū)。漁民人身平安互助保險試點區(qū)域為浙江省岱山縣。
4、發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)補貼
(1)水產(chǎn)養(yǎng)殖機械補貼;(2)水產(chǎn)良種補貼。水產(chǎn)良種補貼的起步是2006年的《水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增長方式行動實施方案》中提出要“開展國家級水產(chǎn)原良種場運行機制調(diào)研,探討水產(chǎn)良種補貼方法”;(3)養(yǎng)殖基地補貼。
5、漁業(yè)貸款貼息
漁業(yè)企業(yè)技改、新產(chǎn)品開發(fā)貸款貼息,養(yǎng)殖業(yè)貸款貼息,水產(chǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息等。
6、稅收優(yōu)惠
為支持引進(jìn)和推廣良種,加強物種資源保護(hù),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效漁業(yè),我國在“十一五”期間對用于培育、養(yǎng)殖以及科學(xué)研究與實驗的進(jìn)口魚種(苗)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
是土地資源整合規(guī)劃這是一大趨勢,延長農(nóng)民的承包期限可以有效保障村民土地流轉(zhuǎn)減少糾紛,穩(wěn)定關(guān)系。
村民外出打工,也不會擔(dān)心土地有啥變化,每年還可以收租,獲得自己的利益。
從明年開始,各個村就會開始實行新政策
,要想農(nóng)村有更好的發(fā)展,就需要每一位村民積極響應(yīng)政策。
一是生產(chǎn)區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。豬糧結(jié)構(gòu)是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要特征,傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)大多是生豬優(yōu)勢區(qū)。生豬生產(chǎn)主要集中在長江流域、中原、東北和兩廣等地區(qū)。目前排名前十位的省份生豬出欄占全國總量的64%;500個生豬調(diào)出大縣出欄量占全國總量的70%以上。產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,大量社會資本投向生豬產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出一大批產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團(tuán),以生豬養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上市公司已達(dá)12家。前10大養(yǎng)豬企業(yè)生豬出欄占全國的3%。
二是生豬定點屠宰逐步規(guī)范。生豬屠宰布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整步伐加快,技術(shù)水平升級加速。全國規(guī)模以上屠宰企業(yè)2937家,比“十一五”末增長17.9%。生豬定點屠宰資格審核清理工作持續(xù)推進(jìn),屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營勢頭良好。部分品牌屠宰加工企業(yè)跨省配置生產(chǎn)資源,實現(xiàn)了連鎖經(jīng)營、冷鏈配送、直供直銷,優(yōu)質(zhì)豬肉產(chǎn)品跨區(qū)域流通格局初步形成。目前,規(guī)模以上屠宰企業(yè)屠宰量占全國的68%,前50名屠宰企業(yè)屠宰量占全國的18%。
法律依據(jù):
《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》的通知》第四條信息化建設(shè)取得積極進(jìn)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖場戶養(yǎng)殖檔案管理不斷規(guī)范,并逐步實現(xiàn)從紙質(zhì)檔案向數(shù)字檔案的轉(zhuǎn)變,為構(gòu)建豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全體系奠定了基礎(chǔ)。全國種豬遺傳評估信息平臺的不斷完善,初步實現(xiàn)了種豬良種登記、生產(chǎn)性能等數(shù)據(jù)信息的電子化管理和網(wǎng)絡(luò)化評估。豬飼料原料營養(yǎng)成分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不斷充實,精準(zhǔn)配方水平持續(xù)提高。物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)逐步推廣應(yīng)用,養(yǎng)殖、銷售、服務(wù)等線上線下結(jié)合,提升了生產(chǎn)效率和管理效能。重慶、湖北、湖南和浙江等省市構(gòu)建了生豬及產(chǎn)品電子交易平臺。
一、新農(nóng)村改造補償政策:基本原則
(一)政府支持、農(nóng)戶自愿:實施農(nóng)村危房改造,政府予以政策支持,充分整合可用資源,同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性,自力更生建設(shè)家園。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地:摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè),做到一戶一宅、建新拆舊。
(三)經(jīng)濟適用、確保安全:從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶承受能力,嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作:規(guī)范操作程序,堅持政策公開、對象公開、補助標(biāo)準(zhǔn)公開,通過民主評議、張榜公示等方式,實行陽光操作。
二、新農(nóng)村改造補償政策:改造對象標(biāo)準(zhǔn)
(一)改造對象:新農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
(二)補助標(biāo)準(zhǔn)和方式:農(nóng)新村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為:五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元,修繕加固均0.6萬元,貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元,修繕加固戶均0.4萬元。
(三)新農(nóng)村改造補償政策補助方式按照《省農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》規(guī)定,通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶,實行社會化發(fā)放。
三、新農(nóng)村改造補償政策:改造方式
1.修繕加固:擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬C級危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請,由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊伍。
2.重建:擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬D級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。
法律依據(jù):
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于落實中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見有關(guān)政策措施的通知》
(一)關(guān)于“2006年,國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年,并逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源”的問題,由財政部、發(fā)展改革委牽頭,會同農(nóng)業(yè)部、水利部等部門提出落實意見。
(二)關(guān)于“提高耕地占用稅稅率,新增稅收應(yīng)主要用于‘三農(nóng)’。抓緊制定將土地出讓金一部分收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的管理和監(jiān)督辦法,依法嚴(yán)格收繳土地出讓金和新增建設(shè)用地有償使用費,土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的部分和新增建設(shè)用地有償使用費安排的土地開發(fā)整理項目,都要將小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”的問題,由財政部牽頭,會同國土資源部、建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局、法制辦等部門研究提出實施意見。
(三)關(guān)于“進(jìn)一步加大支農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效率”的問題,由發(fā)展改革委牽頭,會同財政部、科技部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、扶貧辦等部門提出具體實施意見。
(四)關(guān)于“鼓勵企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心,國家在財稅、金融和技術(shù)改造等方面給予扶持”的問題,由財政部牽頭,會同發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、稅務(wù)總局等部門提出落實意見。
(五)關(guān)于“把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置,提高農(nóng)業(yè)科技在國家科技投入中的比重。繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)資金”的問題,由財政部牽頭,會同發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局等部門提出實施意見。
(六)關(guān)于“要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè),積極探索對公益性職能與經(jīng)營性服務(wù)實行分類管理的辦法,完善農(nóng)技推廣的社會化服務(wù)機制”的問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同科技部、財政部、人事部、中編辦、中農(nóng)辦等部門提出實施意見。
(七)關(guān)于“深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,擴大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目專項補貼規(guī)?!钡膯栴},由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同財政部等部門提出實施意見。
(八)關(guān)于“加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,健全檢驗檢測體系,強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和飼料質(zhì)量管理,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”的問題,由農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局牽頭,會同發(fā)展改革委、工商總局、供銷總社等部門提出實施意見。
(九)關(guān)于“2006年要完善全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品‘綠色通道’網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)省際互通”的問題,由交通部牽頭,會同發(fā)展改革委、公安部、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、糾風(fēng)辦等部門抓緊提出實施意見。
(十)關(guān)于“繼續(xù)實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食豐產(chǎn)科技工程,加快建設(shè)大型商品糧生產(chǎn)基地和糧食產(chǎn)業(yè)帶,穩(wěn)定糧食播種面積,不斷提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和生產(chǎn)效益”的問題,由農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、科技部會同有關(guān)部門提出實施意見。
(十一)關(guān)于“堅持和完善重點糧食品種最低收購價政策,保持合理的糧價水平,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格調(diào)控,保護(hù)種糧農(nóng)民利益”的問題,由發(fā)展改革委牽頭,會同財政部、農(nóng)業(yè)部、糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、供銷總社、中儲糧總公司等部門提出實施意見。
(十二)關(guān)于“繼續(xù)執(zhí)行對糧食主產(chǎn)縣的獎勵政策,增加中央財政對糧食主產(chǎn)縣的獎勵資金”的問題,由財政部牽頭,會同農(nóng)業(yè)部、統(tǒng)計局等部門提出落實意見。
(十三)關(guān)于“大力發(fā)展畜牧業(yè),擴大畜禽良種補貼規(guī)模,推廣健康養(yǎng)殖方式,安排專項投入支持標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)試點”的問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、環(huán)??偩值炔块T提出實施意見。
(十四)關(guān)于“要加強動物疫病特別是禽流感等重大疫病防控的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善突發(fā)疫情應(yīng)急機制,加快推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革,穩(wěn)定基層獸醫(yī)隊伍”的問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同發(fā)展改革委、財政部、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、中編辦、人事部等部門提出實施意見。
(十五)關(guān)于“各級財政要增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金,支持龍頭企業(yè)發(fā)展,并可通過龍頭企業(yè)資助農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險”的問題,由財政部牽頭,會同發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、保監(jiān)會等部門提出實施意見。
(十六)關(guān)于“通過創(chuàng)新信貸擔(dān)保手段和擔(dān)保辦法,切實解決龍頭企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品資金不足的問題”,由銀監(jiān)會牽頭,會同財政部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行等部門提出實施意見。
(十七)關(guān)于“開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工增值稅改革試點”的問題,由財政部牽頭,會同稅務(wù)總局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、糧食局等部門提出實施意見。
(十八)關(guān)于“制定相應(yīng)的財稅鼓勵政策,組織實施生物質(zhì)工程”的問題,由財政部牽頭,會同發(fā)展改革委、稅務(wù)總局、農(nóng)業(yè)部、環(huán)??偩值炔块T提出實施意見。
(十九)關(guān)于“嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,建立工資保障金等制度,切實解決務(wù)工農(nóng)民工資偏低和拖欠問題”,由勞動保障部牽頭,會同財政部、建設(shè)部、法制辦等部門提出實施意見。
(二十)關(guān)于“逐步建立務(wù)工農(nóng)民社會保障制度,依法將務(wù)工農(nóng)民全部納入工傷保險范圍,探索適合務(wù)工農(nóng)民特點的大病醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險辦法”的問題,由勞動保障部牽頭,會同財政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、法制辦、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等部門提出實施意見。
(二十一)關(guān)于“2006年,糧食主產(chǎn)區(qū)要將種糧直接補貼的資金規(guī)模提高到糧食風(fēng)險基金的50%以上,其他地區(qū)也要根據(jù)實際情況加大對種糧農(nóng)民的補貼力度”的問題,由財政部牽頭,會同發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、糧食局等部門提出具體實施意見。
(二十二)關(guān)于“增加良種補貼和農(nóng)機具購置補貼”的問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同財政部在春播前提出方案并予以公布。
(二十三)關(guān)于“加強扶貧開發(fā)工作,繼續(xù)增加扶貧投入,完善管理機制,提高使用效益”的問題,由扶貧辦牽頭,會同發(fā)展改革委、財政部、人民銀行等部門提出落實意見。
(二十四)關(guān)于“加快發(fā)展節(jié)水灌溉,繼續(xù)把大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的重點”的問題,由發(fā)展改革委牽頭,會同水利部、農(nóng)業(yè)部等部門提出實施意見。
(二十五)關(guān)于“實行中央和地方共同負(fù)責(zé),逐步擴大中央和省級小型農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)?!钡膯栴},由財政部牽頭,會同發(fā)展改革委、水利部、農(nóng)業(yè)部等部門提出實施意見。
(二十六)關(guān)于“要大力加強耕地質(zhì)量建設(shè),實施新一輪沃土工程,科學(xué)施用化肥,引導(dǎo)增施有機肥,全面提升地力。增加測土配方施肥補貼,繼續(xù)實施保護(hù)性耕作示范工程和土壤有機質(zhì)提升補貼試點”的問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、環(huán)??偩值炔块T提出實施意見。
(二十七)關(guān)于“建立和完善生態(tài)補償機制”的問題,由發(fā)展改革委牽頭,會同財政部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)??偩帧⒘謽I(yè)局、西部開發(fā)辦等部門研究提出實施意見。
(二十八)關(guān)于“建立和完善水電、采礦等企業(yè)的環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任機制,從水電、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理,防止水土流失”的問題,由財政部牽頭,會同發(fā)展改革委、國土資源部、水利部、環(huán)??偩值炔块T研究提出實施意見。
(二十九)關(guān)于“從2006年起,大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模,有條件的地方,要加快普及戶用沼氣,支持養(yǎng)殖場建設(shè)大中型沼氣”的問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同發(fā)展改革委、財政部等部門提出具體實施意見。
(三十)關(guān)于“要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,強化面向農(nóng)村的廣播電視電信等信息服務(wù),重點抓好‘金農(nóng)’工程和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)工程”的問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部、廣電總局、國信辦等部門提出落實意見。
(三十一)關(guān)于“引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞,開展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有條件的地方可采取以獎代補、項目補助等辦法給予支持”的問題,由發(fā)展改革委、財政部牽頭,會同水利部、農(nóng)業(yè)部等部門提出實施意見。
(三十二)關(guān)于“按照建管并重的原則,逐步把農(nóng)村公路等公益性基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)納入國家支持范圍”的問題,由交通部牽頭,會同發(fā)展改革委、財政部等部門提出實施意見。
(三十三)關(guān)于“各級政府要切實加強村莊規(guī)劃工作,安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊治理試點。加強宅基地規(guī)劃和管理,大力節(jié)約村莊建設(shè)用地,向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計圖樣”的問題,由建設(shè)部牽頭,會同發(fā)展改革委、財政部、民政部、國土資源部、環(huán)??偩值炔块T提出實施意見。
(三十四)關(guān)于“2006年對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費,對其中的貧困家庭學(xué)生免費提供課本和補助寄宿生生活費”的問題,由財政部牽頭,會同教育部等部門提出實施意見。
(三十五)關(guān)于“建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件,逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費的保障水平”的問題,由財政部牽頭,會同發(fā)展改革委、教育部等部門提出實施意見。
(三十六)關(guān)于“擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施規(guī)模,提高補助標(biāo)準(zhǔn),增強農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力”的問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同財政部、科技部、勞動保障部、扶貧辦等部門提出實施意見。
(三十七)關(guān)于“各級財政要將農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費納入預(yù)算,不斷增加投入”的問題,由財政部牽頭,會同農(nóng)業(yè)部、勞動保障部等部門提出實施意見。
(三十八)關(guān)于“積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作,從2006年起,中央和地方財政較大幅度提高補助標(biāo)準(zhǔn)”的問題,由財政部牽頭,會同衛(wèi)生部、保監(jiān)會等部門提出實施意見。
(三十九)關(guān)于“探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”的問題,由勞動保障部牽頭,會同財政部、保監(jiān)會等部門研究提出實施意見。
(四十)關(guān)于“積極擴大對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點和西部地區(qū)計劃生育‘少生快富’扶貧工程實施范圍”的問題,由人口計生委牽頭,會同財政部、扶貧辦等部門提出實施意見。
(四十一)關(guān)于“有條件的地方,要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度”的問題,由民政部牽頭,會同財政部、扶貧辦等部門研究提出實施意見。
(四十二)關(guān)于“進(jìn)一步深化以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革。2006年,在全國范圍取消農(nóng)業(yè)稅”的問題,由國務(wù)院農(nóng)村稅費改革工作小組負(fù)責(zé)提出實施意見。
(四十三)關(guān)于“2006年選擇部分縣(市)開展化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點工作,妥善處理歷年農(nóng)業(yè)稅尾欠,完善涉農(nóng)稅收優(yōu)惠方式,確保農(nóng)民直接受益”的問題,由國務(wù)院農(nóng)村稅費改革工作小組研究提出實施意見。
(四十四)關(guān)于“深化國有農(nóng)場稅費改革,將農(nóng)業(yè)職工土地承包費中類似農(nóng)村‘鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌’的費用全部減除,農(nóng)場由此減少的收入由中央和省級財政給予適當(dāng)補助”的問題,由國務(wù)院農(nóng)村稅費改革工作小組提出實施意見。
(四十五)關(guān)于“縣域內(nèi)各金融機構(gòu)在保證資金安全的前提下,將一定比例的新增存款投放當(dāng)?shù)?,支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,有關(guān)部門要抓緊制定管理辦法”的問題,由人民銀行牽頭,會同財政部、銀監(jiān)會、農(nóng)業(yè)部、法制辦等部門盡快研究提出落實意見。
(四十六)關(guān)于“擴大郵政儲蓄資金的自主運用范圍,引導(dǎo)郵政儲蓄資金返還農(nóng)村”的問題,由銀監(jiān)會牽頭,會同財政部、人民銀行、郵政局等部門提出實施意見。
(四十七)關(guān)于“大力培育由自然人、企業(yè)法人或社團(tuán)法人發(fā)起的小額貸款組織,有關(guān)部門要抓緊制定管理辦法”的問題,由銀監(jiān)會牽頭,會同人民銀行等部門抓緊研究制定管理辦法。
(四十八)關(guān)于“穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險試點工作,加快發(fā)展多種形式、多種渠道的農(nóng)業(yè)保險”的問題,由保監(jiān)會牽頭,會同發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、稅務(wù)總局、法制辦等部門提出落實意見。
(四十九)關(guān)于“完善村民‘一事一議’制度”的問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同發(fā)展改革委、糾風(fēng)辦、財政部、法制辦、中農(nóng)辦等部門研究提出具體辦法。
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