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省級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋政策國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃設(shè)計要求

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摘要: 本篇文章給大家談?wù)勈〖夀r(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋政策,以及國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃設(shè)計要求對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽:1、...

本篇文章給大家談?wù)勈〖夀r(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋政策,以及國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃設(shè)計要求對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽:

  • 1、基本農(nóng)田可以建設(shè)農(nóng)業(yè)合作社停放農(nóng)機(jī)具的棚舍房屋,和辦公室嗎?
  • 2、政府對家庭農(nóng)場的房屋建設(shè)有何規(guī)定
  • 3、陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條例
  • 4、建大棚國家有扶持政策
  • 5、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策
  • 6、在農(nóng)業(yè)用地上蓋房子,怎樣才能不違法?

不可以,基本田只能建設(shè)用于農(nóng)用的設(shè)備。

很多農(nóng)民朋友可能受困于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施沒有地方適合擺放,卻不知道應(yīng)該基本農(nóng)田也可以開發(fā),建設(shè)倉庫!國土資源部、農(nóng)業(yè)部曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)。隨后,浙江省下發(fā)相關(guān)文件,首次將這個政策“落地”。

一、政策解讀

1.將規(guī)?;Z食生產(chǎn)所需配套設(shè)施用地,納入設(shè)施農(nóng)用地范圍,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);

解讀:指專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,從事規(guī)?;Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地,如:晾曬場、糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資臨時存放場所、大型農(nóng)機(jī)具臨時存放場所等用地。

2.針對平原地區(qū)的規(guī)模種糧大戶,經(jīng)縣級國土資源主管部門會同農(nóng)業(yè)部門組織論證確需占用的,可占用基本農(nóng)田。但必須補(bǔ)劃同等數(shù)量質(zhì)量的基本農(nóng)田,或安排使用當(dāng)?shù)仡A(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo);

解讀:只有糧食生產(chǎn)附屬設(shè)施可以占用基本農(nóng)田,各類畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工廠化作物栽培等設(shè)施建設(shè)仍然不得占用基本農(nóng)田。

3.平原地區(qū)和糧食產(chǎn)區(qū),在不破壞耕作層的前提下,可按每150畝左右糧田,配套占地2到3畝、存欄生豬500頭左右的適度規(guī)模養(yǎng)殖場,以實(shí)現(xiàn)畜禽排泄物零排放和資源化利用;

解讀:鼓勵種養(yǎng)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)

4.取消設(shè)施農(nóng)用地縣級審核的規(guī)定,改為備案制。生產(chǎn)經(jīng)營者無需再辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與用地者約定用地條件,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理作用。

解讀:生產(chǎn)經(jīng)營者與土地所有權(quán)人約定用地條件,協(xié)商一致后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營者三方簽訂用地協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)按要求及時將用地協(xié)議與設(shè)施建設(shè)方案報縣級國土資源主管部門和農(nóng)業(yè)部門備案。

二、配套設(shè)施用地規(guī)模多大

根據(jù)規(guī)?;Z食生產(chǎn)需要合理確定配套設(shè)施用地規(guī)模。南方從事規(guī)?;Z食生產(chǎn)種植面積500畝、北方1000畝以內(nèi)的,配套設(shè)施用地控制在3畝以內(nèi);超過上述種植面積規(guī)模的,配套設(shè)施用地可適當(dāng)擴(kuò)大,但最多不得超過10畝。

三、禁止搞非農(nóng)化建設(shè)

為了防止各地以生活用房等名義擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地非農(nóng)化,《通知》要求以下用地必須依法依規(guī)按建設(shè)用地進(jìn)行管理:

1.生活用房

將生活用房用地從附屬設(shè)施用地范圍中剔除,要求按照建設(shè)用地進(jìn)行管理。要在地里建個房子住下,這個必須要申請建設(shè)用地審批才可以!

2.經(jīng)營性糧食存儲、加工和農(nóng)機(jī)農(nóng)資存放、維修場所

只有為了糧食生產(chǎn)才可以建設(shè)倉庫,倉庫對外出租,或者搞個農(nóng)機(jī)修理廠,這是不可以的!要申請建設(shè)用地審批!

3.以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光度假場所、各類莊園、酒莊、農(nóng)家樂。(例如休閑農(nóng)業(yè)建房要申請建設(shè)用地)

4.各類農(nóng)業(yè)園區(qū)中涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、展銷等用地。

規(guī)定如下:

一、引導(dǎo)承包土地向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)

1、健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢、價格評估、合同簽訂指導(dǎo)等便捷服務(wù)。

2、引導(dǎo)和鼓勵家庭農(nóng)場經(jīng)營者通過實(shí)物計租貨幣結(jié)算、租金動態(tài)調(diào)整、土地經(jīng)營權(quán)入股保底分紅等利益分配方式,穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)關(guān)系,形成適度的土地經(jīng)營規(guī)模。

二、落實(shí)對家庭農(nóng)場的相關(guān)扶持政策

1、積極引導(dǎo)銀農(nóng)對接,落實(shí)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)貸款政策。要積極創(chuàng)新開展授信貸款、互保貸款試點(diǎn)工作,在資金借貸方面加大扶持力度。同時,財政資金應(yīng)盡可能地加大對家庭農(nóng)場的投入和扶持力度。

2、進(jìn)一步提高投保保費(fèi)和賠付標(biāo)準(zhǔn),加大財政農(nóng)保補(bǔ)貼額度,縮短理賠周期,同時要盡可能增加農(nóng)業(yè)保險品種,針對不同規(guī)模和類型的家庭農(nóng)場,設(shè)計多種類型、具有個性化的險種,增強(qiáng)農(nóng)保針對性。

3、整合各類涉農(nóng)資金支持家庭農(nóng)場發(fā)展。有關(guān)部門要重點(diǎn)傾斜支持家庭農(nóng)場農(nóng)田水利建設(shè),幫助其健全和完善水利設(shè)施配套;國土、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)聯(lián)合制定家庭農(nóng)場倉儲、曬場、機(jī)庫等設(shè)施用地量化標(biāo)準(zhǔn)。通過制定和落實(shí)扶持政策,不斷提高家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力和后勁。

三、強(qiáng)化面向家庭農(nóng)場的社會化服務(wù)

1、從事糧食生產(chǎn)經(jīng)營面積200畝以上或者生豬養(yǎng)殖存欄300頭以上者,有資格申請認(rèn)定家庭農(nóng)場了。經(jīng)認(rèn)定的家庭農(nóng)場,可享受各級政府的相關(guān)優(yōu)惠政策。

2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)營管理站負(fù)責(zé)對家庭農(nóng)場申報材料初審,初審合格經(jīng)公示無異議的,報縣(市、區(qū))農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)復(fù)核,符合條件的,縣(市、區(qū))農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)予以備案,并頒發(fā)家庭農(nóng)場資格證。

四、完善家庭農(nóng)場人才支撐政策

1、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè),主動對接新一輪優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),主動對接農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),主動對接農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2、強(qiáng)化主體培育,鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,組建股份合作制、合作制和股份制企業(yè)等,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有利平臺。

3、推介農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人典型案例,組織開展全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,發(fā)揮典型和榜樣的示范帶動作用。

五、引導(dǎo)家庭農(nóng)場加強(qiáng)聯(lián)合與合作

1、引導(dǎo)從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的家庭農(nóng)場通過組建協(xié)會等方式,加強(qiáng)相互交流與聯(lián)合。

2、強(qiáng)化公共服務(wù),按照政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)的思路,盡快建成一批服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺。

擴(kuò)展資料:

近年來各地順應(yīng)形勢發(fā)展需要,積極培育和發(fā)展家庭農(nóng)場,取得了初步成效,積累了一定經(jīng)驗(yàn)。為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議精神和中央1號文件要求,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,現(xiàn)就促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展提出以下意見。

1、充分認(rèn)識促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的重要意義。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段,要應(yīng)對農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化,解決誰來種地、怎樣種好地的問題,亟需加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。家庭農(nóng)場作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以農(nóng)民家庭成員為主要勞動力,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為主要收入來源。

利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地,從事規(guī)?;?、集約化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保留了農(nóng)戶家庭經(jīng)營的內(nèi)核,堅持了家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)性地位,適合我國基本國情,符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),契合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段,是農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的升級版,已成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。

各級農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識發(fā)展家庭農(nóng)場的重要意義,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)政策扶持和工作指導(dǎo)。

2、把握家庭農(nóng)場基本特征?,F(xiàn)階段,家庭農(nóng)場經(jīng)營者主要是農(nóng)民或其他長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員,主要依靠家庭成員而不是依靠雇工從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

家庭農(nóng)場專門從事農(nóng)業(yè),主要進(jìn)行種養(yǎng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn),經(jīng)營者大都接受過農(nóng)業(yè)教育或技能培訓(xùn),經(jīng)營管理水平較高,示范帶動能力較強(qiáng),具有商品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模適度,種養(yǎng)規(guī)模與家庭成員的勞動生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理能力相適應(yīng),符合當(dāng)?shù)卮_定的規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn),收入水平能與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民相當(dāng),實(shí)現(xiàn)較高的土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率。各地要正確把握家庭農(nóng)場特征,從實(shí)際出發(fā),根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和家庭農(nóng)場發(fā)展進(jìn)程,引導(dǎo)其健康發(fā)展。

3、明確工作指導(dǎo)要求。在我國,家庭農(nóng)場作為新生事物,還處在發(fā)展的起步階段。當(dāng)前主要是鼓勵發(fā)展、支持發(fā)展,并在實(shí)踐中不斷探索、逐步規(guī)范。發(fā)展家庭農(nóng)場要緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收來開展,要重點(diǎn)鼓勵和扶持家庭農(nóng)場發(fā)展糧食規(guī)模化生產(chǎn)。

要堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),在土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,通過政策扶持、示范引導(dǎo)、完善服務(wù),積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。

要充分認(rèn)識到,在相當(dāng)長時期內(nèi)普通農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ),在發(fā)展家庭農(nóng)場的同時,不能忽視普通農(nóng)戶的地位和作用。要充分認(rèn)識到,不斷發(fā)展起來的家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式。

各具特色、各有優(yōu)勢,家庭農(nóng)場與專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會化服務(wù)組織等多種經(jīng)營主體,都有各自的適應(yīng)性和發(fā)展空間。

發(fā)展家庭農(nóng)場不排斥其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式和經(jīng)營主體,不只追求一種模式、一個標(biāo)準(zhǔn)。要充分認(rèn)識到,家庭農(nóng)場發(fā)展是一個漸進(jìn)過程,要靠農(nóng)民自主選擇,防止脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際、違背農(nóng)民意愿、片面追求超大規(guī)模經(jīng)營的傾向,人為歸大堆、壘大戶。

4、探索建立家庭農(nóng)場管理服務(wù)制度。為增強(qiáng)扶持政策的精準(zhǔn)性、指向性,縣級農(nóng)業(yè)部門要建立家庭農(nóng)場檔案,縣以上農(nóng)業(yè)部門可從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),明確家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對經(jīng)營者資格、勞動力結(jié)構(gòu)、收入構(gòu)成、經(jīng)營規(guī)模、管理水平等提出相應(yīng)要求。

各地要積極開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動,建立和發(fā)布示范家庭農(nóng)場名錄,引導(dǎo)和促進(jìn)家庭農(nóng)場提高經(jīng)營管理水平。依照自愿原則,家庭農(nóng)場可自主決定辦理工商注冊登記,以取得相應(yīng)市場主體資格。

參考資料:中國政府網(wǎng)-農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見

第一章 總 則第一條 為了規(guī)范和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)科學(xué)發(fā)展,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用,保護(hù)和合理利用土地資源,推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)經(jīng)營、權(quán)益保護(hù)、服務(wù)保障及其風(fēng)險防范等相關(guān)活動。第三條 本條例所稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是指經(jīng)營主體圍繞農(nóng)業(yè)(包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過集約土地、資金、勞動力,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營模式,從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等活動所建設(shè)形成的具有一定規(guī)模,依照本條例規(guī)定認(rèn)定命名的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

前款所稱經(jīng)營主體是指種養(yǎng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和依法登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)(以下簡稱園區(qū)經(jīng)營者)。第四條 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)與維護(hù)糧食安全、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相結(jié)合,遵循政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、農(nóng)民參與、科學(xué)管理、依法保護(hù)的原則,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)、輻射帶動作用。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定政策措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,完善矛盾糾紛化解機(jī)制,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解、公共服務(wù)和管理工作。第六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理等工作,具體履行下列職責(zé):

(一)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),協(xié)調(diào)處理園區(qū)發(fā)展中的重大問題;

(二)負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場信息化建設(shè),指導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);

(三)負(fù)責(zé)園區(qū)認(rèn)定審核和園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理;

(四)依法組織開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解、仲裁;

(五)法律、法規(guī)賦予的其他管理職權(quán)。第七條 縣級以上發(fā)展和改革、財政、林業(yè)、水利、國土資源、環(huán)境保護(hù)、科技、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、人力資源和社會保障、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)做好與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)相關(guān)的公共服務(wù)和監(jiān)督管理工作。第八條 鼓勵農(nóng)民個人以土地承包經(jīng)營權(quán)或者資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社或者企業(yè),參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營和利益分配。

鼓勵支持國有農(nóng)場、科研機(jī)構(gòu)、大專院校及其科研技術(shù)人員以科技成果入股,參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營和利益分配。

鼓勵工商資本投資建設(shè)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、五荒資源治理開發(fā)等適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);鼓勵企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶建立優(yōu)勢互補(bǔ)、合理分工、互利共贏、共同發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。第二章 建設(shè)經(jīng)營第九條 縣級以上人民政府依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,立足區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,組織有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū), 科學(xué)合理確定園區(qū)規(guī)模。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃、水資源開發(fā)利用和漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃相銜接,依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。

糧食主產(chǎn)區(qū)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)保證糧食生產(chǎn)類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)模,穩(wěn)定糧食播種面積,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,保證糧食有效供給。糧食生產(chǎn)類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的耕地應(yīng)當(dāng)劃定為永久基本農(nóng)田,依法嚴(yán)格予以保護(hù)。第十條 園區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展糧、果、畜、菜、茶和其他具有地域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制訂園區(qū)規(guī)劃。

鼓勵圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集種植、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用。第十一條 按照依法、自愿、有償、誠信的原則,農(nóng)民可以將土地承包經(jīng)營權(quán)通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)給園區(qū)經(jīng)營者使用。

集體經(jīng)濟(jì)組織受農(nóng)戶書面委托,可以組織本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶與園區(qū)經(jīng)營者協(xié)商,流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。第十二條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就土地流轉(zhuǎn)用途、流轉(zhuǎn)期限、價格、流轉(zhuǎn)金支付及調(diào)整方式、風(fēng)險保障、土地復(fù)墾、能否抵押擔(dān)保和再流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施使用維護(hù)處置、違約責(zé)任等事項(xiàng)平等協(xié)商,依法簽訂書面土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同,約定雙方的權(quán)利義務(wù)。

溫室大棚補(bǔ)助政策 x0dx0ax0dx0a(1)鼓勵企業(yè)、個人和社會各界投資建設(shè)溫室大棚。新建日光溫室每棟補(bǔ)助1萬元,新建春秋大棚每棟補(bǔ)助0.2萬元,新建智能化自動調(diào)控聯(lián)棟日光溫室每畝(棚內(nèi)面積)補(bǔ)助2萬元。 x0dx0ax0dx0a(2)鼓勵連片開發(fā)、規(guī)?;ㄔO(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。 x0dx0ax0dx0a以園區(qū)或村為單位,給予基礎(chǔ)設(shè)施配套補(bǔ)助。連片建設(shè)日光溫室50棟以上的,每棟日光溫室按0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;建設(shè)春秋大棚100棟以上的,每棟春秋大棚按0.1萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;日光溫室和春秋大棚混合建設(shè)總棟數(shù)100棟以上的,每棟日光溫室按0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)、每棟春秋大棚按0.1萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。 x0dx0ax0dx0a園區(qū)內(nèi)建設(shè)冷藏設(shè)施、加工車間、技術(shù)中心、交易市場等基礎(chǔ)工程的,按所建工程投資總額的20%進(jìn)行補(bǔ)助。 x0dx0ax0dx0a申報立項(xiàng)被確定為省級、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)的,分別一次性給予20萬元和30萬元的獎勵。 x0dx0ax0dx0a(3)貸款貼息。新建日光溫室每棟可貸款2萬元、春秋大棚每棟可貸款0.3萬元、智能化自動調(diào)控聯(lián)棟日光溫室每畝可貸款4萬元。在上述貸款限額內(nèi),市財政給予為期兩年的利息補(bǔ)貼。信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門要制定優(yōu)惠信貸政策,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)信貸扶持工作。 x0dx0ax0dx0a(4)鼓勵支持設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),爭創(chuàng)名優(yōu)品牌。凡取得“無公害產(chǎn)品”、“綠色產(chǎn)品”和“有機(jī)產(chǎn)品”認(rèn)證的,分別給予1萬元、5萬元、10萬元補(bǔ)助。凡取得省級、國家級名牌認(rèn)證的,分別給予5萬元、10萬元獎勵。 x0dx0ax0dx0a(5)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建設(shè)溫室大棚總數(shù)達(dá)200棟以上,聘請高級蔬菜技術(shù)員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的,經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門考核驗(yàn)收和菜農(nóng)評議合格的,每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每200棟補(bǔ)助3萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。以園區(qū)或村為單位,建設(shè)溫室大棚總數(shù)達(dá)50棟以上,并聘請高級蔬菜技術(shù)員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的,經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門考核驗(yàn)收和菜農(nóng)評議合格的,對園區(qū)或村補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬元(連續(xù)補(bǔ)助三年,三年以后不再補(bǔ)助)。 x0dx0ax0dx0a(6)市財政每年安排專項(xiàng)資金,用于鼓勵與大專院校和科研院所掛靠,定期安排果蔬種植新品種、新技術(shù)、新模式和溫室大棚建設(shè)新工藝、新設(shè)施的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣;組織培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)員、園藝工、農(nóng)藝工和種植農(nóng)戶。 x0dx0ax0dx0a(7)逐步建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)政策性保險機(jī)制,幫助農(nóng)戶規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,采取農(nóng)民投保、政府補(bǔ)貼的方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險事業(yè)。

我國對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的政策支持主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1、農(nóng)業(yè)部鼓勵創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

當(dāng)前,我國總體上已進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時期。創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),是順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的重大舉措,對規(guī)范農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展,示范和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有重大意義。

2、農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園品牌化工作

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的通知》及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃總體的要求,為加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展步伐,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,特制定以下政策意見。

3、國家支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的若干補(bǔ)貼及獎勵力度

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,支持做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品”和“保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”的要求,積極推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動”,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)部特為此提出7點(diǎn)意見。

4、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)中的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保障措施

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)十分艱巨,必須從我國國情和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),加大投入,強(qiáng)化措施,綜合施策,建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展提供有力保障。

雖說國家對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)有如此之多的相關(guān)扶持政策,但個人想要直接獲得相關(guān)扶持難度依舊比較大,遠(yuǎn)景設(shè)計研究院建議個人可以先向那些從事農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃的公司進(jìn)行相關(guān)政策的了解與咨詢。

根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,我國法律從土地用途角度將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地三類。其中,農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)省級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋政策的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。

國家嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地。城市建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定省級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋政策的標(biāo)準(zhǔn),充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地,不占或者盡量少占農(nóng)用地。建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

《土地管理法》規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其省級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋政策他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。

由上可知,建設(shè)要占用農(nóng)用地,必須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。那么,農(nóng)業(yè)用地上就不能蓋房子了嗎?

《國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定,生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其性質(zhì)不同于非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地,依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 21010-2007),按農(nóng)用地管理。何謂生產(chǎn)設(shè)施用地?何謂附屬設(shè)施用地?

依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 21010-2007),設(shè)施農(nóng)用地是指:直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地,農(nóng)村宅基地以外的晾曬場等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。根據(jù)設(shè)施農(nóng)用地特點(diǎn),從有利于規(guī)范管理出發(fā),設(shè)施農(nóng)用地具體分為生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地。

(一)生產(chǎn)設(shè)施用地是指在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi),直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地。包括:

1.工廠化作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室用地等;

2.規(guī)?;B(yǎng)殖中畜禽舍(含場區(qū)內(nèi)通道)、畜禽有機(jī)物處置等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地;

3.水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖、進(jìn)排水渠道等水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地;

4.育種育苗場所、簡易的生產(chǎn)看護(hù)房用地等。

(二)附屬設(shè)施用地是指農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi),直接輔助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地。包括:

1.管理和生活用房用地:指設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)測、動植物疫病蟲害防控、辦公生活等設(shè)施用地;

2.倉庫用地:指存放農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、飼料、農(nóng)機(jī)農(nóng)具和農(nóng)產(chǎn)品分揀包裝等必要的場所用地;

3.硬化晾曬場、生物質(zhì)肥料生產(chǎn)場地、符合“農(nóng)村道路”規(guī)定的道路等用地。

各省(區(qū)、市)國土資源和農(nóng)業(yè)部門可根據(jù)本地實(shí)際情況,按照上述規(guī)定的原則,對生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施用地做出進(jìn)一步規(guī)定

也就是說,所建房子是直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),那就允許在農(nóng)業(yè)用地上蓋房子。不過需注意的是,《國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》同時也規(guī)定了,在以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光項(xiàng)目以及各類農(nóng)業(yè)園區(qū),涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、中高檔展銷等的用地,不屬于設(shè)施農(nóng)用地范圍,按非農(nóng)建設(shè)用地管理。確需建設(shè)的,必須符合土地利用規(guī)劃,依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

省級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋政策的介紹就聊到這里吧,感謝你花時間閱讀本站內(nèi)容,更多關(guān)于國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃設(shè)計要求、省級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋政策的信息別忘了在本站進(jìn)行查找喔。

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