衡水無人化農業(yè)政策衡水無人化農業(yè)政策調整

摘要： 本篇文章給大家談談衡水無人化農業(yè)政策，以及衡水無人化農業(yè)政策調整對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽：1、2022年農業(yè)植保無人機有補貼嗎...

本篇文章給大家談談衡水無人化農業(yè)政策，以及衡水無人化農業(yè)政策調整對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、2022年農業(yè)植保無人機有補貼嗎
• 2、衡水戶籍落戶規(guī)定
• 3、無人機飛防，新農人的新戰(zhàn)場
• 4、無人機在農業(yè)方面的應用怎么樣呢？什么情況下需要使用無人機？

購買農業(yè)植保機可根據(jù)當?shù)卣?，獲得對應的補貼，不同地區(qū)補貼政策不同，可以聯(lián)系當?shù)亍巨r業(yè)植保機代理商】或者農機局/農業(yè)局來確認是否有購機補貼以及補貼所需的材料。

（一）全面放開城鎮(zhèn)遷移落戶

完全放開市區(qū)、縣級市城區(qū)、縣政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶限制。有在我市市區(qū)、縣（市）城區(qū)、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶意愿的人員，憑居民身份證、戶口本，辦理戶口遷移。

（二）創(chuàng)新戶籍管理制度

1、改革公安機關人口統(tǒng)計制度。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，改革完善公安人口統(tǒng)計制度，取消按戶口性質劃分的“農業(yè)”、“非農業(yè)”戶口統(tǒng)計，按照統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)有關規(guī)定，建立與統(tǒng)計部門口徑一致的人口統(tǒng)計制度，戶籍在城鎮(zhèn)的統(tǒng)計為城鎮(zhèn)戶籍人口，戶籍在其他區(qū)域的統(tǒng)計為農村戶籍人口，確保客觀準確地體現(xiàn)戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。

2、創(chuàng)立社區(qū)公共戶口。在城鎮(zhèn)以派出所為單位，在具有歸屬居委會的實體地址上，設立社區(qū)公共戶口。對在本轄區(qū)內租用的保障性住房、其他租賃房屋及尚未確定歸屬居委會、門牌號的固定住所居住，但無法在實際居住地址落戶的遷入人員，可以在社區(qū)公共戶口落戶。在社區(qū)公共戶口落戶的人員與其他城鎮(zhèn)戶籍人口享有同等權益。

（三）扎實推進配套制度改革

1、積極推進土地和農村產權制度改革。加快農村土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權確權登記頒證工作，賦予農民對土地的占有、使用、收益的權利，嚴禁違法收回進城落戶人員的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權。探索建立農村土地承包經(jīng)營權流轉機制，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵進城落戶人員以轉包、出租、入股、轉讓等合法形式有償流轉土地承包經(jīng)營權。探索建立進城落戶人員自愿退出土地承包經(jīng)營權和宅基地使用權補償機制。推進農村集體經(jīng)濟組織產權制度改革，加快城中村、城郊村集體經(jīng)濟股份制、股份合作制改造，完善集體經(jīng)濟組織成員資格認定辦法，賦予對落實到戶的集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。研究建立建設用地指標與吸納農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶數(shù)量相掛鉤的制度。

2、將城中村、有條件的城郊村納入市區(qū)。加快城郊村劃歸市區(qū)的步伐，將有條件的城郊村及時納入城市規(guī)劃管理，將城中村、有條件的城郊村居民全部納入城鎮(zhèn)戶籍人口登記管理范圍，實現(xiàn)戶口登記上的身份轉化。加快城中村、有條件的城郊村改造，將原村民委員會依法改建為社區(qū)居民委員會，將原城中村居民納入社區(qū)管理，享有城鎮(zhèn)居民的社會保障和公共服務，實現(xiàn)市民化。統(tǒng)籌解決好城中村、城郊村居民的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和集體經(jīng)濟組織分配權的處置問題，保障其居民的合法權益。

3、做好社會保險和相關政策的銜接工作。做好進城落戶的農業(yè)轉移人口和其他常住人口社會保險轉移接續(xù)工作，將其在農村參加的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會保險制度。農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶后，按規(guī)定參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險，做好社會保險登記和轉移劃轉，確保社會保險關系規(guī)范轉移接續(xù)，按規(guī)定享受相關待遇。符合當?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ暇戎叩?，納入城市居民最低生活保障范圍。原農村五保對象納入城鎮(zhèn)“三無”人員保障范圍，需要集中供養(yǎng)的進入當?shù)馗＠麢C構集中供養(yǎng)。合理配置社區(qū)衛(wèi)生資源，調整優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生布局，確保及時為轉戶農民建立健康檔案，為重點人群提供健康體檢和健康管理服務。完善計劃生育政策，對以成建制轉為城鎮(zhèn)居民的育齡夫妻，在落戶后的24個月內，繼續(xù)享有農村居民的生育政策。對轉戶前已落實計劃生育的農業(yè)戶籍夫妻，轉戶后仍享受原有的農村計劃生育獎勵扶助政策。農民子女在服役期間其父母進城落戶的，義務兵家庭優(yōu)待金按城鎮(zhèn)標準發(fā)放，期滿后可享受城鎮(zhèn)入伍義務兵的安置政策。享受定期撫恤和生活補助的優(yōu)撫對象，進城落戶后其定期撫恤和生活補助按城鎮(zhèn)標準執(zhí)行。

4、提高城鎮(zhèn)基本公共服務供給能力。完善就業(yè)失業(yè)登記制度，進城落戶的農業(yè)轉移人口和其他常住人口憑《就業(yè)失業(yè)登記證》，可按有關規(guī)定享受政府補貼的職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。要做好學前教育、義務教育和高中教育發(fā)展規(guī)劃，合理配置教育資源，加強教育基礎設施建設，保障進城落戶的農業(yè)轉移人口和其他常住人口隨遷子女享受與現(xiàn)有城鎮(zhèn)學生同等接受教育的權利和待遇。把進城落戶的農業(yè)轉移人口和其他常住人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系，符合住房保障條件的，可以申請承租、購買保障性住房。加快城鎮(zhèn)基礎設施建設和產業(yè)聚集，提高綜合承載力和容納力，吸引農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。

5、加強基本公共服務財力保障。統(tǒng)籌考慮戶籍人口、流動人口的總體規(guī)模和基本公共服務增支等客觀因素，建立財政轉移支付同農業(yè)轉移人口及其他常住人口市民化掛鉤機制。結合財稅體制改革，合理劃分市以下各級政府事權和支出責任，建立健全農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制，依據(jù)農業(yè)轉移人口及其他常住人口市民化成本分類，明確政府、企業(yè)、個人的支出責任，確保進城落戶的農業(yè)轉移人口及其他常住人口公共服務保障到位。農業(yè)轉移人口及其他常住人口公共服務由接收地財政負責保障，上級財政在測算轉移支付時作為因素予以考慮。健全縣級基本財力保障機制，提高基層可用財力水平。

（四）強化領導，確保政策落到實處

1、加強組織領導。戶籍制度改革事關我市城鎮(zhèn)化進程，事關綜合改革試驗區(qū)的成敗，是社會管理創(chuàng)新的重要舉措。全市各級各部門要按照省委、省政府的總體要求，結合我市實際，切實抓好我市戶籍制度改革工作。市公安局作為牽頭部門，要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調有關部門，研究制定符合我市實際的實施意見和具體落實辦法，確保戶籍管理制度改革順利實施。各縣市區(qū)政府要根據(jù)本實施意見，抓好貫徹落實，并向社會公布。

2、落實工作任務。各級公安、發(fā)改、教育、民政、人社、國土、住建、農牧、衛(wèi)生、財政等部門要結合自身職能，制定完善戶籍制度改革相關配套措施。

3、做好宣傳引導。通過多渠道廣泛宣傳、準確解讀戶籍制度改革的重大意義、主要內容及相關配套政策。大力宣傳各地在解決農村轉移人口落戶城鎮(zhèn)、保障權益、提供基本公共服務等方面的好經(jīng)驗、好做法，合理引導社會預期，回應群眾關切，凝聚各方共識，形成改革合力，努力營造全社會支持改革、理解改革、參與改革的良好氛圍，確保改革平穩(wěn)有序。

4、確保順利推進。戶籍管理制度改革政策性強、社會關注度高，各地、各部門要認真貫徹執(zhí)行相關規(guī)定，確保政令暢通，對在改革過程中遇到的困難和問題，要及時協(xié)調解決，確保戶籍管理制度改革順利推進。

各地、各部門要嚴格執(zhí)行以上相關規(guī)定，全面清理地方性政策規(guī)定，凡與本《意見》不一致的，以本《意見》為準，國家、省、市另有新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行。對有令不行、有禁不止的，要嚴肅處理，并追究有關領導和當事人的責任。

【法律依據(jù)】

《衡水市人民政府關于深化戶籍制度改革的實施意見（試行）》

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記講話精神，以新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標，堅定不移推進戶籍制度改革，全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，完善配套政策，引導農村人口向城鎮(zhèn)轉移，促進有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農業(yè)轉移人口和其他常住人口有序實現(xiàn)市民化，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。

二、基本原則

堅持立足實際，充分考慮我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、城市綜合承載能力和公共服務供給能力，科學合理設定戶口遷移條件；堅持以人為本，合理引導農村轉移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)；堅持統(tǒng)籌配套，創(chuàng)新戶籍管理制度，統(tǒng)籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化。

三、總體目標

通過戶籍制度改革，建立以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度，大力推進農業(yè)轉移人口及其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶進程，實現(xiàn)全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率大幅提升，到2020年實現(xiàn)基本公共服務覆蓋全部常住人口。

四、推進措施

（一）全面放開城鎮(zhèn)遷移落戶

完全放開市區(qū)、縣級市城區(qū)、縣政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶限制。有在我市市區(qū)、縣（市）城區(qū)、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶意愿的人員，憑居民身份證、戶口本，辦理戶口遷移。

（二）創(chuàng)新戶籍管理制度

1、改革公安機關人口統(tǒng)計制度。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，改革完善公安人口統(tǒng)計制度，取消按戶口性質劃分的“農業(yè)”、“非農業(yè)”戶口統(tǒng)計，按照統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)有關規(guī)定，建立與統(tǒng)計部門口徑一致的人口統(tǒng)計制度，戶籍在城鎮(zhèn)的統(tǒng)計為城鎮(zhèn)戶籍人口，戶籍在其他區(qū)域的統(tǒng)計為農村戶籍人口，確?？陀^準確地體現(xiàn)戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。

2、創(chuàng)立社區(qū)公共戶口。在城鎮(zhèn)以派出所為單位，在具有歸屬居委會的實體地址上，設立社區(qū)公共戶口。對在本轄區(qū)內租用的保障性住房、其他租賃房屋及尚未確定歸屬居委會、門牌號的固定住所居住，但無法在實際居住地址落戶的遷入人員，可以在社區(qū)公共戶口落戶。在社區(qū)公共戶口落戶的人員與其他城鎮(zhèn)戶籍人口享有同等權益。

（三）扎實推進配套制度改革

1、積極推進土地和農村產權制度改革。加快農村土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權確權登記頒證工作，賦予農民對土地的占有、使用、收益的權利，嚴禁違法收回進城落戶人員的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權。探索建立農村土地承包經(jīng)營權流轉機制，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵進城落戶人員以轉包、出租、入股

數(shù)字農業(yè)、精準農業(yè)、智慧農業(yè)，正一步步從理想走向現(xiàn)實。

最近，由中央廣播電視總臺與工業(yè)和信息化部聯(lián)合打造的大型工業(yè)紀錄片《強國基石》第五集《逐夢》在央視 財經(jīng) 頻道播出，其中就展示了在智慧農業(yè)領域的 科技 創(chuàng)新實力和賦能農村青年逐夢創(chuàng)業(yè)的故事。

如何讓年輕人心甘情愿地從事農業(yè)生產？如何讓農業(yè)重獲競爭能力？通過無人化的技術推動農業(yè)價值鏈的重新分配，至少是目前業(yè)界努力的方向之一。

無人機飛防，就是 科技 賦能傳統(tǒng)農業(yè)的重要變量。

無人機飛防不僅可以實現(xiàn)人機分離、人藥分離，規(guī)避農藥對人體的毒害，并且通過全自主作業(yè)的形式，可以大大提升效率。目前，無人機已深入農作物的播種、施肥、打藥等各環(huán)節(jié)，作業(yè)范圍也從有關大田低矮作物向高桿作物、經(jīng)濟作物深度延伸。

無人機植保飛防現(xiàn)狀到底如何，近期又有哪些新的發(fā)展趨勢和動態(tài)，目前還存在哪些不足？其對我國智慧農業(yè)的未來，又將意味著什么？

「探客Tanker」聯(lián)系到了相關專家、植保作業(yè)隊伍以及行業(yè)內的重要廠商，來一窺鄉(xiāng)村振興大環(huán)境下，以無人機為代表的智能化產品在農業(yè)產業(yè)化和數(shù)字化落地過程中的重要助推角色。

在無人機行業(yè)應用之中，植保飛防無疑是目前為止發(fā)展得最好的領域。根據(jù)前瞻產業(yè)研究院的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國民用無人機市場中，農林植保類無人機占比最多，達42%，遠高于無人機在電力巡檢、物流運輸、安防方面的占比。

“農業(yè)植保是農業(yè)生產最大的難題之一，因為打藥時正值農業(yè)生產高溫季節(jié)，加之我國農業(yè)從業(yè)人員老齡化，還有不合理使用農藥造成的中毒風險，未來用噴霧機器人替代人工作業(yè)，實現(xiàn)人機分離、人藥分離、提高效率是它的主要發(fā)展方向。”中國農業(yè)大學無人機系統(tǒng)研究院院長、中國農業(yè)大學藥械與施藥技術研究中心主任何雄奎教授對「探客Tanker」表示。

當前，植保飛防發(fā)展迅速，也是緊跟農業(yè)的發(fā)展趨勢。除了植保無人機對各種地形的適應性好之外，無人機“人機分離、人藥分離”打藥可以不碾壓地面，不跟作物接觸，不造成損傷，這都是無人機的優(yōu)點，也是其吸引年輕人甘愿回鄉(xiāng)種地的重要原因之一。

出生于1960年的王炳南，已經(jīng)在新疆一線從業(yè)多年，他認為無人機植保讓年輕人對種地明顯有加分的效果?！艾F(xiàn)在很多農民都不想人工打藥了，越來越喜歡用無人機，即便只是三五畝地也不例外?！?/p>

王炳南之前當過老師和管教干部，后來開始搞農資。2013年，他去大面積種植棉花的庫爾勒時，發(fā)現(xiàn)當?shù)孛磕甓加腥艘蜣r藥中毒而身亡。在了解相關情況后，他跟朋友們做了市場考察，發(fā)現(xiàn)用無人機代替人力去打農藥這一業(yè)務有發(fā)展前景。之后，他便跟朋友們成立了一家公司，以植保為起點，兼顧售賣農藥化肥種子的業(yè)務。

“農業(yè)無人機這類智慧農業(yè)生產工具的出現(xiàn)，逐漸改變了傳統(tǒng)農業(yè)管理環(huán)節(jié)中‘面朝黃土背朝天’的生產模式，用高 科技 設備代替了傳統(tǒng)危險繁復的體力勞作，讓農民不必再擔心種地的辛勞?！睒O飛 科技 聯(lián)合創(chuàng)始人龔槚欽對「探客Tanker」表示。

在他看來，隨著農業(yè)無人機這類智能化裝備的普及應用，農村出現(xiàn)了無人機飛手、無人機教員等新興工作崗位，為農村年輕人帶來了更多全新、體面的職業(yè)選擇，讓年輕人愿意留在鄉(xiāng)村。更重要的是，隨著產品技術智能化更強，使用門檻降低，在年輕人的帶動下，越來越多年紀大的農戶也開始使用農業(yè)無人機進行作業(yè)。

“據(jù)我所知，現(xiàn)在使用極飛農業(yè)無人機的人年齡跨度從20多歲的小伙子到60歲的老農戶，都有覆蓋。”龔槚欽說。

近期，央視大型工業(yè)紀錄片《強國基石》“逐夢”篇就報道了回鄉(xiāng)的那些年輕人的故事，主人公之一閆文炯，1996年出生，退役返鄉(xiāng)后加入無人機植保行業(yè)，今年帶領團隊通過 社會 化競標，獲得了當?shù)乜h政府一個百萬畝級的小麥統(tǒng)防統(tǒng)治訂單。

因為要在一周內完成任務，他每天要調度200多架農業(yè)無人機同時作業(yè)，完成10萬畝的植保任務。

“每到小麥統(tǒng)防統(tǒng)治期間，在安徽，在河南，在陜西等麥區(qū)，有 100 多個像閆文炯這樣的新農人，他們不分晝夜地調度著上萬架農業(yè)無人機，連著數(shù)萬名飛手和農戶，守護著‘中國糧倉’的安全?！饼彉枤J說。

圖 / 閆文炯植保作業(yè)中

強化農業(yè) 科技 和裝備支撐，建設智慧農業(yè)，全面推進鄉(xiāng)村振興，也是十四五規(guī)劃的題中之義。

2021年中央“一號文件”提出了“強化現(xiàn)代農業(yè) 科技 和物質裝備支撐”的新目標，提高農機裝備自主研制能力，支持高端智能、丘陵山區(qū)農機裝備研發(fā)制造，加大購置補貼力度，開展農機作業(yè)補貼。

“中國有近20億畝耕地，雖然耕種收綜合機械化率超過70%，但還存在著薄弱的環(huán)節(jié)、產業(yè)和區(qū)域，如中小田塊植保、山地果園植保等等?！贝蠼r業(yè)市場總監(jiān)樊文澤對「探客Tanker」表示。

他認為，相比地面機械，農業(yè)無人機除了具有效率高，還具有地形適應性強、智能化水平高等優(yōu)勢。無人機的普及，特別是在機械化薄弱地區(qū)的普及，能提高農業(yè)“種管”環(huán)節(jié)整體機械化與自動化水平。

而在中原植保聯(lián)盟秘書長葉文成看來，傳統(tǒng)農業(yè)對于年輕人的吸引力欠缺一直是阻礙農業(yè)發(fā)展的一個重要問題，葉文成認為，“鄉(xiāng)村振興”有一個關鍵就是“人才振興”，但僅有無人機這樣的智能裝備就能吸引人才回流，并讓年輕人產生種地熱情嗎？也不盡然。

“大家都知道，北上廣或者說大城市特別吸引人，大家對這些城市也很有熱情，但吸引大家的從來都不是城市里的高樓大廈，而是城市里面的發(fā)展機會，是在這些城市可以掙到錢。順著這個思路，未來農村想要吸引年輕人應該也得靠發(fā)展機會，得讓大家看到做農業(yè)能掙到錢?！比~文成說。

在他看來，盡管農業(yè)的空間很大，機會也一定很多，但鄉(xiāng)村振興才剛剛開始，“我們只是離機會最近的一群人，但我們要學會尋找和發(fā)現(xiàn)機會?！?

時至今日，植保無人機已由高價格門檻向成本價傾斜，行業(yè)門檻不斷降低，行業(yè)巨頭逐漸明朗，大疆和極飛已成為無人機植保的“雙巨頭”。

大疆農業(yè)市場總監(jiān)樊文澤介紹，截至2021年9月29日，大疆植保機年度作業(yè)面積突破10億畝次，增長率高達90%以上。這個數(shù)據(jù)的達成，代表著無人機將不僅在北方大田有了普及，而且在南方中小田塊也有了規(guī)模化的應用，這是大疆植保機在噴灑應用方面的大致情況。

圖 / 大疆植保機作業(yè)現(xiàn)場

而在播撒和果樹應用方面，也不乏大疆無人機的蹤跡。

“今年來，隨著無人機固體播撒技術的成熟，肥料播撒已在黑龍江、江蘇等地區(qū)實現(xiàn)了突破。它不僅效率高，而且更均勻?！狈臐烧f，中國僅水稻種植面積就有4.5億畝，隨著一系列技術的投放，在播撒應用市場將進入快速普及期。

目前，黑龍江無人機播撒作業(yè)已超過6000萬畝次，但在全國其他種植大區(qū)，無人機肥料播撒還處于發(fā)展初期。

圖 / 作業(yè)中的大疆農業(yè)無人機

在果樹應用方面，根據(jù)大疆農業(yè)方面提供的數(shù)據(jù)，中國的果樹種植面積約為2億畝，平均年作業(yè)規(guī)模將超過17億畝次，這是一個龐大的市場。

“今年來，隨著噴灑效果的提升，作業(yè)流程的優(yōu)化，果樹飛防也在海南、廣西、江西等地區(qū)獲得了規(guī)模應用。特別是在海南，無人機不僅幫助當?shù)孛⒐麍@實現(xiàn)了全自動化作業(yè)，減少人工依賴，還實現(xiàn)了30%的農藥減量。隨著面向果園場景的一系列技術應用的落地，這個市場也將持續(xù)進入普及期?！狈臐烧f。

圖 / 無人機配藥現(xiàn)場

據(jù)「探客Tanker」了解，植保作業(yè)涉及到很多專業(yè)的問題，比如不同作物之間，藥劑的噴灑方式都會不一樣，飛手如果不專業(yè)，可能會影響作業(yè)的效果。

“中國地大物博，各省各地因地制宜種植不同的農作物，不同農作物之間的生長習性、管理要求也不同，這是客觀存在的情況?！饼彉枤J說，極飛研發(fā)和創(chuàng)新的智能化、無人化農業(yè) 科技 產品和技術，聚焦在不同農作物“耕種管收”環(huán)節(jié)的痛點，這些客觀存在的農業(yè)生產痛點也恰是極飛的市場機會。

圖 / 極飛無人機在棉田作業(yè)

如棉花，作為我國最大的經(jīng)濟作物之一，也是極飛進入農業(yè)的起點。2013年，極飛團隊在新疆發(fā)現(xiàn)農業(yè)無人機可以有效地在棉花殺蟲，除草和化調等管理環(huán)節(jié)起到明顯效果，具有廣闊的市場需求。

因此，從技術在棉花上驗證開始，極飛隨之深度介入水稻、玉米、小麥三大糧食作物在生產管理不同的痛點和場景，包括播種、施肥、打藥等等，通過對產品進行功能模塊化的設計實現(xiàn)對不同工作場景的智能化工具替代。

“農業(yè)價值鏈也存在著一條‘微笑曲線’，位于兩端的產前供應體系和產后銷售加工體系價值較高，而處于中部的產中生產體系為價值洼地?！饼彉枤J表示。

隨著國際糧食價格的普遍上漲，國家對種業(yè)、農業(yè)的政策扶持加大，農業(yè)產業(yè)鏈上游的種業(yè)公司占領了價值高地。而位于產業(yè)鏈下游的營銷與品牌環(huán)節(jié)，由于人們的消費方式已從純粹的物質消費向文化消費轉變，因而農產品的市場競爭也從價格競爭、質量競爭和服務競爭轉向品牌競爭，附加價值也顯著上升。

但中游的農業(yè)種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)仍面臨著 科技 含量低、深加工不足和產品質量不高的困境，成為整個價值鏈條中附加值最低的部分，處于“微笑曲線”的最底端。

目前，隨著越來越多農業(yè) 科技 產品及技術落地，一方面提高了生產效率且可替代生產環(huán)節(jié)繁重重復的工作，減少了用人成本，另一方面，因為先進技術帶來了更精準的管理，有效節(jié)約了農資投入等硬成本，兩廂增加實現(xiàn)對中游整體成本的下降，而這些減少的成本則直接增加為農民的收入。

圖 / 極飛雙旋翼植保機V40

可以說，得益于新技術的在農業(yè)領域的大規(guī)模使用，整個農業(yè)價值鏈將會更均衡，同時，因為生產成本的降低，也將有助于中國農業(yè)在世界競爭力的增強。

客觀來看，無人機飛防作為智慧農業(yè)的重要體現(xiàn)，不僅對農業(yè)的管理環(huán)節(jié)有幫助，也正重塑農業(yè)的價值鏈，那么，在這些一線操作者和實踐者的眼中，是如何看待目前的飛防植保行業(yè)現(xiàn)狀的？

圖 / 無人機植保作業(yè)

在葉文成看來，目前無人機飛防行業(yè)已初具規(guī)模，其中植保隊的發(fā)展就可分為以下四種模式：

第一種是傳統(tǒng)的“以跨區(qū)作業(yè)掙服務費”的模式。其中，老道的從業(yè)者對市場熟悉，也有相對穩(wěn)定的客戶資源，發(fā)展穩(wěn)定；而行業(yè)新手容易過于樂觀、接受不了現(xiàn)實的殘酷，進得快，出得也快，賠錢落跑的人較多。

第二種是“在本地市場扎根”的模式。其中，一部分人已度過轉型陣痛期，逐步穩(wěn)定存活；另一部分人正在轉型陣痛期，但若咬牙堅持下去，來年可能就會有收獲。

第三種是“轉型和農資合作”的模式。這種算是折衷的選擇，但依附于別人并不能保持長期的穩(wěn)定。

第四種是“原有農資經(jīng)銷商主動增加植保業(yè)務”的模式?！斑@一類的隊伍運行相對封閉獨立，并不被大家所熟知，但這一類才是在本地扎根的隊伍要著重去學習的，畢竟他們在農資行業(yè)深耕多年，植保知識比較扎實，思想比較開明，又能主動擁抱新事物，將是未來飛防植保市場的一支重要力量?！比~文成說。

不過，他認為從行業(yè)總體來看，無人機植保的發(fā)展還算不上很成熟?！暗浆F(xiàn)在我們還能見到認不全藥名的飛手且不在少數(shù)，對作物管理更是一竅不通，所以相對于設備的迭代進步，從業(yè)者的專業(yè)水平提升是嚴重滯后的，這就是為什么說從原有農資經(jīng)銷商轉型飛防植?；蛞腼w防植保業(yè)務的這類群體值得我們學習?！?

圖 / 無人機給樹林噴灑農藥

飛防植保是一個季節(jié)性很強的營生，所以大家逐“水草”遷徙——哪里有活兒去哪里，跨區(qū)作業(yè)依然是大部分植保隊伍的主要作業(yè)方式。

但有一小部分隊伍目前已經(jīng)“上岸了”——開始擺脫對飛防費的依賴或對跨區(qū)作業(yè)的依賴，主動選擇在本地市場扎根，有了穩(wěn)定的客戶資源并涉及更多的農機服務和農資銷售，這也是葉文成所在的聯(lián)盟近兩年一直在大力推動的發(fā)展模式。

目前，中原飛防植保聯(lián)盟聯(lián)接較為緊密的飛手維持在200人左右，這些飛手經(jīng)驗豐富，熟悉市場，而且他們每個人身邊都有圍繞緊密的小團隊，通過這200人的聯(lián)接，能迅速響應的飛機數(shù)量保守估計在1000架以上。

“我們在小麥作業(yè)高峰期可以做到一天內抽調300架以上無人機，響應速度非?？??！比~文成對「探客Tanker」說，“事實上，這兩年老隊伍、成熟飛手的沉淀速度，并沒完全跟上行業(yè)發(fā)展的速度，快進快出的人多了，所以我們認為抓住圈子里面的核心力量才是重點?！?/p>

而在王炳南看來，無人機原本是門檻比較高的高 科技 的產品，現(xiàn)在因為進入門檻降低，也影響到行業(yè)的發(fā)展，尤其是作業(yè)的價格體系混亂，行業(yè)尚未有統(tǒng)一規(guī)范?！坝捎趦r格的混亂，讓無人機行業(yè)給人的印象是‘吃苦不掙錢’?！?/p>

比如，之前有植保隊伍將打藥的價格壓低到3、4塊錢一畝地，這意味著根本賺不到什么錢了，但卻把行業(yè)的價格體系打亂了。

他認為最少還要五六年，行業(yè)亂象才會得到遏制，而且很多不利于發(fā)展的東西都會被淘汰?！霸瓉砦掖蛩愀銈€無人機農藥培訓班，但現(xiàn)在找不到合適的贊助商以及政策支持?！?/p>

總的來說，無人機飛防在我國的智慧農業(yè)戰(zhàn)略中，已體現(xiàn)出不小的助力作用——讓智能機器替代人力，解放了人們勞作的雙手，從而讓農業(yè)的生產成本降低、生產效率提升、生產方式創(chuàng)新、產品的產量增加、農民的收入增長……這也讓更多的年輕人愿意回歸鄉(xiāng)土，成為一名新農人。

如今，作為新農人的新戰(zhàn)場，無人機飛防行業(yè)不僅誕生了規(guī)?；闹脖ｊ?，還有無人機廠商的發(fā)展壯大以及農業(yè)無人機的應用范圍擴大，都在說明這個行業(yè)的發(fā)展向好。但與此同時，市場的快速發(fā)展也產生了不少的亂象，亟待政策端的規(guī)范與約束，才能讓無人機飛防進入更良性的發(fā)展循環(huán)。

隨著我國城市化進程的加快衡水無人化農業(yè)政策，越來越多的農村勞動力遷移就業(yè)，導致農村勞動力短缺，這進一步增強衡水無人化農業(yè)政策了對機械化作業(yè)的需求。同時精準農業(yè)概念的提出和技術的快速發(fā)展，無人機（uav）在農業(yè)中的廣泛應用，可以有效解決農村勞動力短缺的問題，且無人機（uav）具有靈活性好、工作效率高、工作安全等優(yōu)點，其中效率是人工操作的數(shù)倍，節(jié)省了大量資源。為了鼓勵發(fā)展，一些地區(qū)出臺了各種扶持政策，推動農業(yè)領域無人機的發(fā)展。目前，民用無人機按其動力源可分為燃油無人機和電動無人機。

根據(jù)飛行平臺配置，可分為單旋翼無人機、多旋翼無人機和固定翼無人機。目前，應用于精準農業(yè)的無人機主要是電動多旋翼無人機和油驅單旋翼無人機。油驅單旋翼無人機的優(yōu)點是載荷大，可達30公斤以上，飛行時間較長，單次飛行時間可達30分鐘以上。與多旋翼無人機相比，油動單旋翼無人機具有更大的下壓力風場、更強的湍流和更少的湍流，因此在霧滴穿透和噴霧效果方面優(yōu)于多旋翼無人機。其缺點是機械結構復雜，飛行控制系統(tǒng)調試困難，操作困難，導致使用和維護門檻高，發(fā)動機壽命短，只有幾百小時，價格和維護成本高。

電動多旋翼無人機的機械結構相對簡單，易于控制，飛行控制系統(tǒng)成熟，調試方便，機械維護方便，價格低廉。然而，電動多旋翼無人機的負載能力較弱，單次運行時間短，約10分鐘，電池周期僅為100次左右。國家對農業(yè)無人機的補貼不斷增加，有力推動了我國農業(yè)無人機的發(fā)展和植保機械化，使無人機在精準農業(yè)中得到廣泛應用。

在農業(yè)無人機的一些應用中仍然存在著各種問題，如重播和漏播問題、電動多旋翼無人機負載小、飛行時間短的問題以及遙測成本高的問題。在產業(yè)鏈各方的共同努力下，無人機在我國精準農業(yè)中的應用將更加廣泛，運行效率更高，問題更少，這將使我國農業(yè)生產更加高效、優(yōu)質、高產，推動我國農業(yè)進入智慧新時代。

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