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陽城農業(yè)政策支持陽城農業(yè)政策支持政策研究

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  陽城農業(yè)政策支持陽城農業(yè)政策支持政策研究

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摘要: 今天給各位分享陽城農業(yè)政策支持的知識,其中也會對陽城農業(yè)政策支持政策研究進行解釋,如果能碰巧解決你現在面臨的問題,別忘了關注本站,現在開始吧!本文目錄一覽:1、陽城三十年巨變...

今天給各位分享陽城農業(yè)政策支持的知識,其中也會對陽城農業(yè)政策支持政策研究進行解釋,如果能碰巧解決你現在面臨的問題,別忘了關注本站,現在開始吧!

本文目錄一覽:

  • 1、陽城三十年巨變
  • 2、國家政策扶持農業(yè)項目有哪些
  • 3、2022年農業(yè)補貼政策有哪些?應該如何申請?
  • 4、農業(yè)合作社支持政策有哪些?
  • 5、農業(yè)補貼政策2022標準
  • 6、國家對農業(yè)企業(yè)扶持政策步驟

1978年召開的黨的十一屆三中全會,重新確定了黨的路線、方針和政策,把黨和國家的工作重心轉移到經濟建設上來,開啟了改革開放的歷史新時期。30年來,中國共產黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐,譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。這30年,對于陽城縣來說,同樣是不尋常的30年。30年來,在黨的富民政策指引下,陽城人民搶抓機遇,銳意改革,開拓進取,艱苦創(chuàng)業(yè),全縣經濟結構明顯優(yōu)化,社會更加文明和諧,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,人民生活顯著改善,經濟社會已步入了又好又快、爭先發(fā)展的軌道。

一、改革開放30年,是陽城發(fā)展速度最快、發(fā)展質量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得實惠最多的30年

經過30年的發(fā)展,綜合實力實現了由弱到強的跨越。2007年全縣地區(qū)生產總值達到85億元,是1978年1.2億元的69倍;財政總收入達到12.8億元,是1978年0.11億元的117倍;農民人均純收入達到4389元,是1978年81元的50倍??h域經濟基本競爭力在全國排340位,在中部排70位;經濟和社會發(fā)展水平綜合評價在全省119個縣(市、區(qū))中前進到第8位。

經過30年的發(fā)展,產業(yè)結構實現了由單一主導向多元支撐的跨越。特色農業(yè)、煤炭、電力、化工、鑄造、陶瓷、旅游、新型高技術等八大主導產業(yè)基本形成。特色農業(yè)產業(yè)共發(fā)展干果經濟林8萬畝,優(yōu)質肉牛存欄4萬頭,桑園8萬畝。蠶繭質量綜合指標名列全國第一,“陽城蠶繭”列為國家地理產品保護標志。煤炭產業(yè)基本淘汰了9萬噸以下小煤礦,建成30萬噸以上礦井18座,核定生產能力達到2130萬噸,單井平均生產能力達到29萬噸。組建了陽泰煤業(yè)集團公司,煤炭產業(yè)集中度明顯提高。所有煤礦實現了壁式開采,資源回采率提高到65%。全部礦井完成雙回路送電建設,實現了瓦斯遠程實時監(jiān)測監(jiān)控,安全生產基礎進一步夯實。旅游產業(yè)建成了皇城相府4A級景區(qū),正式開放九女仙湖、海會寺等景點,蟒河、析城山正在加緊開發(fā)建設,以皇城相府為龍頭的精品線路和組團效應正在形成。2007年,全縣共接待游客90.3萬人次、實現門票收入3300萬元、旅游總收入1.6億元。鑄造產業(yè)不斷上檔升級,中高檔鑄件生產能力達到20萬噸,產品有離心鑄管、電機外殼、汽車變速箱體、空調壓縮機、高檔鐵鍋、衡器鑄件等十多種。陶瓷產業(yè)建起了全省第一個縣級建筑陶瓷工業(yè)園區(qū),鋪開16條生產線建設,生產能力達到5000萬平方米;同時,大力鼓勵發(fā)展日用陶瓷,目前有生產企業(yè)13個,年生產能力達到1.6億件。電力產業(yè)實施了陽電一期、二期、三期和煤矸石發(fā)電等項目,總裝機達到330萬千瓦,占到全市的90%以上?;ぎa業(yè)相繼建成“813”和“1830”兩個大化肥項目,化肥生產能力達到43萬噸,同時涌現出一批新型精細化工企業(yè)。新型高技術產業(yè)積極扶持有發(fā)展?jié)摿Φ暮妹缱?,促進曙光電器、先鋒機械、多元電子等一批科技型企業(yè)由小到大、由弱到強,產品推陳出新。

經過30年的發(fā)展,經濟體制實現了由計劃經濟向社會主義市場經濟體制的跨越。隨著改革特別是經濟領域改革的步步深入,從對內搞活到對外開放的逐步深化,社會主義市場經濟體制在全縣得以建立和完善。經濟發(fā)展的內在動力不斷增強,對外開放的程度不斷擴大,縣域經濟發(fā)展迸發(fā)出前所未有的生機和活力。煤炭企業(yè)和地面企業(yè)改制面分別達到80%和40%,初步形成了產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業(yè)制度。民營經濟從無到有、迅猛發(fā)展,全縣民營企業(yè)達到8116個,其中固定資產達千萬元以上的民營企業(yè)22家,固定資產達500萬元以上的民營企業(yè)66家,從業(yè)人數6.6萬余人,營業(yè)總收入達到109億元。組團參加了烏洽會、港洽會、珠洽會、中博會、煤博會等大型經貿洽談活動,累計簽定合同協(xié)議72項、43個簽約項目落地,實際利用縣外資金56.2億元。

經過30年的發(fā)展,人民生活實現了由溫飽不足向總體小康的跨越。人民群眾由改革開放初期的愁吃愁穿、一窮二白到現在的吃穿不愁、追求品味,生活環(huán)境和質量有了大幅提升。城市建設快速發(fā)展,縣城建成區(qū)面積由原來的不到2平方公里擴張到2007年的9平方公里,常住人口由2萬人發(fā)展到10萬人,城市道路里程由5.1公里增加到18.2公里,人均道路及廣場用地由0.3平方米提高到7.4平方米,人均公共設施用地由5.5平方米增至6.8平方米,縣城森林覆蓋率由過去的不足7%提高到38.2%,人均公共綠地由0.1平方米提高到3.9平方米,人均居住面積由不足8平方米擴大到28.7平方米,縣城空氣質量二級以上天數達到270天,道路硬化率和供水普及率均達到100%。農民生活條件極大改善,90%以上的農戶吃上了自來水,90%以上的行政村開通了公共汽車、100%的村莊實現了通電和通電視信號,30%以上的農戶用上了新型清潔能源,移動電話、圖文傳真、互聯網絡等現代化技術得到廣泛應用。

經過30年的發(fā)展,社會事業(yè)實現了由嚴重滯后向協(xié)調發(fā)展的跨越。教育事業(yè)蒸蒸日上,高考達線人數由改革開放初期的89人發(fā)展到2007年本科達線986人,70多名陽城學子邁入北大、清華的校門??萍际聵I(yè)全面進步,全縣共列入國家級、省級、市級各類科技計劃項目136個,引進轉化新技術、新工藝600多項,開發(fā)新產品240個。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,100%的縣級醫(yī)院、80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和近70%的村級衛(wèi)生所達到省級標準,全面啟動新型農村合作醫(yī)療,農村群眾看病貴、看病難的問題得到有效緩解。社會保障逐步完善,養(yǎng)老保險社會化發(fā)放和按時足額發(fā)放率均達到100%,城市低保實現應保盡保,農村低保戶達到3686戶、7830人,農村五保戶供養(yǎng)標準每人每年達到1400元。失業(yè)、工傷、生育等各類保險同步運作,社會保險參保覆蓋面達98%以上。群眾性精神文明創(chuàng)建蓬勃開展,先后有131個村鎮(zhèn)和單位被評為市級以上“文明村鎮(zhèn)”、“文明單位”,有兩鎮(zhèn)7村入選全省歷史文化名鎮(zhèn)名村,有6萬多農戶建成“十星級文明戶”。

二、改革開放30年,是陽城人民持續(xù)解放思想、堅持與時俱進、銳意開拓進取、團結奮斗拼搏的30年

1978年12月黨的十一屆三中全會之后,陽城縣實行以聯產承包責任制為主要形式的農業(yè)生產責任制,形成了調整農業(yè)產業(yè)結構、沖破“以糧為綱”的單一種植模式的共識,極大地解放了農村生產力。農業(yè)生產責任制由包產到隊、到組,發(fā)展到戶、到勞,又從包產到包干,不斷深化完善,突破了“三級所有,隊為基礎”、“一大二公”的集中經營體制;農村產業(yè)結構按照“種植業(yè)、大農業(yè)、農工商”的調整層次,協(xié)調發(fā)展了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)、采掘業(yè)、冶煉業(yè)、運輸業(yè)、流通服務業(yè)等產業(yè),突破了“以糧為綱”、單一經營的局面。農產品供給分配堅持“統(tǒng)分結合、分層經營”,取消農副產品統(tǒng)派購制度,突破了自給半自給的自然經濟。在農村改革的同時,陽城貫徹執(zhí)行國民經濟“調整、改革、整頓、提高”的方針,制定了搞活工商企業(yè)的意見,加強企業(yè)內部經濟責任制,逐步推行了廠長(經理)負責制和任期目標制,增強了企業(yè)的自主經營權,國民經濟有了很大發(fā)展。從1978年到1986年,全縣工農業(yè)總產值由1.2億元增加2.4億元,整整翻了一番;地方財政收入達到2062.2萬元,比1978年增長918.7萬元;農民人均純收入達到424元,是1978年的5倍多。

從1987年開始,改革的重心由農村向城市轉移,經濟發(fā)展開始從以種植業(yè)為主轉向以多種經營和鄉(xiāng)村企業(yè)為主。陽城抓住工商企業(yè)改革被列為全省縣級綜合改革三個重點聯系縣之一的契機,普遍進行了企業(yè)內部“三制”改革,健全了企業(yè)內部競爭激勵機制和自我約束機制;農村改革積極實施“重工強農、農工商一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略,集體經濟日益壯大,個體私營經濟長足發(fā)展,雙層經營體制不斷完善;縣級機構改革按照“小政府、大服務”思路,圍繞主導產業(yè),在涉農、計劃、勞動、工商部門拉開序幕。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起,行業(yè)結構明顯變化,出現了“四個一批”,即一批投資數百萬、上千萬的骨干企業(yè),一批科技含量高、附加值高的科技型企業(yè),一批利用外資、產品出口的外向型企業(yè),一批依托地下、發(fā)展地上的加工型企業(yè)。到1991年,全縣地區(qū)生產總值由1986年的2.4億元增加到5.5億元,翻了一番多;地方財政收入達到4022.1萬元,增長了1959.9萬元;農民人均純收入達到709元,翻了將近一番。

1992年,以鄧小平同志南巡講話為標志,陽城經濟社會全面進入由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉型時期,也是陽城搶抓機遇、夯實基礎、加快發(fā)展、向小康社會邁進的重要時期。陽城瞄準建設小康縣的目標,大力實施“四頭并舉、二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略部署。按照“抓大放小”和“抓試點、抓重點、抓難點”的方針,采取股份制、股份合作制、兼并、租賃、聯合、破產等形式,啟動了企業(yè)產權制度改革。一批產值達億元企業(yè)競相涌現,一些科技含量高、附加值高、知名度高的產品走上名牌榜,以“三路、一街、兩廣(場)、一園”為重點的城鎮(zhèn)建設全面鋪開,小康縣建設實現歷史性突破。1996年,陽城縣成為全省13個首批達小康縣之一,提前一年實現基本達小康目標。全國農村小康建設“九五”方略研討會、全省山區(qū)農村小康建設現場會充分肯定了陽城小康建設的成就。1997年,全縣地區(qū)生產總值達到20.3億元,翻了將近兩番;地方財政收入達到1.59億元,是1991年的4倍;農民人均純收入達到2090元,增長了近兩倍。

1998年之后,伴隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,陽城進入了鞏固小康建設成果、奮力邁向寬裕的重要時期。在這一時期,陽城縣圍繞寬裕型小康縣建設,以改革為動力,以市場為導向,以增加科技含量為手段,以提高經濟質量和效益為中心,以黨組織和班子建設為保障,走過了承上啟下、繼往開來的5年。結構調整繼續(xù)推進。桑園面積增加3.3萬畝,達到5.3萬畝;干果經濟林面積增加2.5萬畝,達到5.1萬畝。糧經種植比由8∶2調為6∶4。煤炭產業(yè)關小建大成效顯著,建成具有世界先進水平的數字化實時監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng);鑄造產業(yè)上檔升級,離心鑄管、精密鑄件等中高檔鑄件走出國門。占地500畝的建瓷工業(yè)園區(qū)開工建設,擴張勢頭十分強勁;皇城相府躋身國家4A級景區(qū),旅游綜合收入飛速攀升。企業(yè)改革向縱深推進,縣鄉(xiāng)機構改革順利完成,政府職能轉變邁出關鍵一步。累計引進資金1.4億元、人才 1000多人(次)、技術140多項。亞洲最大的坑口火力發(fā)電廠陽城電廠、中美合資大寧煤礦、蘭花公司1830大化肥項目相繼落戶,經濟外向度進一步提高。府前廣場、南環(huán)路建設、獲澤河治理、新陽街改造等重點工程相繼完成,環(huán)縣城綠化、南關街改造、府西公園建設等重點項目順利實施,城市功能日臻完善,縣城面貌大為改觀。2002年全縣地區(qū)生產總值達到37.9億元,是1997年的1.9倍;財政總收入達到4.06億元,是1997年的2.5倍,由全省第七躍居第三。農民人均純收入達到2610元,扭轉了多年徘徊不前的被動局面,呈現出恢復性增長態(tài)勢。

進入新世紀,特別是2003年以來,陽城縣堅持以科學發(fā)展觀為指導,強化爭先發(fā)展、科學發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、和諧發(fā)展五種理念,主攻經濟結構調整、社會主義新農村建設、山水園林城鎮(zhèn)建設、企業(yè)改革、和諧陽城建設五個重點,謀求全民創(chuàng)業(yè)、對外開放、園區(qū)經濟、民營經濟、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境五個突破,經濟社會發(fā)展均取得了良好成績。精心實施“八馬拉車、四輪驅動”的調產戰(zhàn)略,初步搭建起煤炭、鑄造、蠶桑、旅游、陶瓷、化工、電力、新型高技術等多元支柱產業(yè)框架。堅持“一個先行、兩個先辦”(規(guī)劃先行、急事先辦和群眾受益面大的事先辦),統(tǒng)籌兼顧,重點突破,整體推進,讓廣大農民群眾充分享受到了新農村建設帶來的新變化。堅持把縣城作為經濟建設的龍頭來抓,作為對外開放的平臺來建,以打造“山水園林城市”為目標,切實加大建設、管理和經營力度,城市的綜合承載力和輻射帶動力明顯增強。堅持把關注民生、改善民生作為各項工作的重中之重,大力解決就業(yè)難、上學難、就醫(yī)難、保障難等一系列群眾反映強烈的突出問題,有力推動了和諧陽城建設。在發(fā)展過程中,我們堅持既要金山銀山、又要綠水青山,既要GDP的增長、又要COD的下降,把生態(tài)環(huán)境作為現實的競爭力和未來的生產力,精心實施藍天碧水工程,全力開展植樹造林、治污減排、河流治理工作,初步實現了經濟與生態(tài)的同步發(fā)展、人與自然的和諧相處,資源節(jié)約型和環(huán)境友好型陽城漸露雛形。通過幾年的發(fā)展,全縣經濟結構明顯優(yōu)化,社會更加文明和諧,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,人民生活顯著改善。多項工作走在全國、全省前列,被評為全國人口文化先進縣、全國村民自治模范縣、全國綠化模范縣、全國蠶桑標準化生產先進縣、全國社會主義新農村建設網絡化工程先進集體。

三、改革開放30年,是陽城進行科學探索、創(chuàng)新發(fā)展思路、積累寶貴經驗、啟示未來發(fā)展的30年

30年的發(fā)展,陽城縣在取得輝煌成就的同時,也積累了許多寶貴的經驗。

一是必須始終堅持解放思想。解放思想是馬克思主義的精髓,是引領發(fā)展的重要法寶。必須牢牢抓住解放思想這個先導工程,堅持在發(fā)展和創(chuàng)新中解放思想,把思想解放的程度、開拓創(chuàng)新的力度,體現到經濟社會發(fā)展的各個領域,落實到各項工作中。靠解放思想統(tǒng)一思想、凝聚力量;靠解放思想理清思路、明確重點;靠解放思想振奮精神、破解難題,使全縣上下在實現超常規(guī)、跨越式發(fā)展,建設經濟強縣上形成共識,為加快發(fā)展提供強有力的思想保證。

二是必須始終堅持發(fā)展第一要務。發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關鍵。必須堅持以經濟建設為中心,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,不斷開拓發(fā)展思路、豐富發(fā)展內涵、營造發(fā)展氛圍、拓展發(fā)展空間、擴大發(fā)展領域,切實把經濟社會發(fā)展轉入全面、協(xié)調、可持續(xù)的軌道,創(chuàng)造更多的發(fā)展成果。

三是必須始終堅持改革開放。改革開放是推動發(fā)展的堅強動力,是強縣富民的重要源泉。必須堅持深化改革、全面擴大開放,把激活內力與借助外力結合起來,大膽探索、勇于實踐,堅決革除妨礙發(fā)展的體制機制弊端,著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的深層次矛盾和問題,使陽城的事業(yè)始終保持旺盛的活力。必須堅持“走出去”和“引進來”相結合,積極參與大范圍、深層次、寬領域的經濟技術合作,不斷提高對外開放水平,努力把陽城發(fā)展融入全省、全國乃至全球經濟發(fā)展之中。

四是必須始終堅持執(zhí)政為民。人民群眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨只有一心為公,立黨才能立得牢;只有一心為民,執(zhí)政才能執(zhí)得好。必須正確把握改革的力度、發(fā)展的速度同社會可以承受的程度之間的關系,把改善人民生活作為處理這三者關系的重要結合點,實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。必須牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,讓廣大人民群眾得到實實在在的利益。

五是必須始終堅持維護社會穩(wěn)定。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。必須充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,保障人民當家作主的權利,大力實施依法治縣,加速社會主義民主政治建設和法制建設進程。必須加強社會治安綜合治理工作,持續(xù)開展嚴打整治斗爭,積極化解各種社會矛盾,強化安全生產,全力維護人民群眾的生命財產安全,進一步鞏固安定團結的政治局面。

六是必須始終堅持加強黨的建設。黨的建設是中國革命和建設取得偉大成就的法寶,也是陽城縣經濟和社會實現跨越式發(fā)展的前提和根本保證。必須堅持以改革的精神加強和改進黨的建設,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅持治縣必先治黨、治黨務必從嚴,適應時代發(fā)展和新形勢新任務的要求,以提高執(zhí)政能力為重點,持之以恒地加強和改進黨的建設,使縣委的各方面建設成效最終都體現到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來。

揚帆競發(fā)正當時,再展鯤鵬看今朝。面對新的挑戰(zhàn),肩負新的使命,在新的歷史條件下,40萬勤勞智慧的陽城人民將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,共同建設充滿活力、富裕文明、生態(tài)良好、社會和諧的新陽城。

國家農業(yè)政策扶持項目一:

1.種糧直補政策。

2014年,中央財政將繼續(xù)實行種糧農民直接補貼,補貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產的農民,具體由各省級人民政府根據實際情況確定。2014年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預撥2014年種糧直補資金151億元。

2.農資綜合補貼政策

2014年,中央財政將繼續(xù)實行種糧農民農資綜合補貼,補貼資金按照動態(tài)調整制度,根據化肥、柴油等農資價格變動,遵循“價補統(tǒng)籌、動態(tài)調整、只增不減”的原則及時安排和增加補貼資金,合理彌補種糧農民增加的農業(yè)生產資料成本。2014年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預撥2014年種農資綜合補貼資金1071億元。

3.良種補貼政策

2014年,農作物良種補貼政策對水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內蒙古的大豆、長江流域10個省(市)和河南信陽、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜、藏區(qū)青稞實行全覆蓋,并對馬鈴薯和花生在主產區(qū)開展試點。小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。水稻、玉米、油菜補貼采取現金直接補貼方式,小麥、大豆、棉花可采取現金直接補貼或差價購種補貼方式,具體由各省(區(qū)、市)按照簡單便民的原則自行確定。

4.農機購置補貼政策

2014年,農機購置補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農牧業(yè)縣(場),補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農牧漁民、農場(林場)職工、農民合作社和從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織。補貼機具種類涵蓋12大類48個小類175個品目,在此基礎上各省(區(qū)、市)可在12大類內自行增加不超過30個其他品目的機具列入中央資金補貼范圍。

5.農機報廢更新補貼試點政策

2014年繼續(xù)在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局開展農機報廢更新補貼試點工作。農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接,同步實施。報廢機具種類主要是已在農業(yè)機械安全監(jiān)理機構登記,并達到報廢標準或超過報廢年限的拖拉機和聯合收割機。農機報廢更新補貼標準按報廢拖拉機、聯合收割機的機型和類別確定,拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等,聯合收割機根據喂入量(或收割行數)的不同分為3000元到1.8萬元不等。

6.新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業(yè)經營主體、主產區(qū)傾斜政策

國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業(yè)經營主體的支持力度,實行新增補貼向專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。鼓勵有條件的地方建立家庭農場登記制度,明確認定標準、登記辦法、扶持政策。探索開展家庭農場統(tǒng)計和家庭農場經營者培訓工作。推動相關部門采取獎勵補助等多種辦法,扶持家庭農場健康發(fā)展。

7.提高小麥、水稻最低收購價政策

為保護農民種糧積極性,促進糧食生產發(fā)展,國家繼續(xù)在糧食主產區(qū)實行最低收購價政策,并適當提高2014年糧食最低收購價水平。2014年生產的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價幅度為5.4%;2014年生產的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價幅度分別為2.3%、2.2%和3.3%。繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。

8.產糧(油)大縣獎勵政策

為改善和增強產糧大縣財力狀況,調動地方政府重農抓糧的積極性,2005年中央財政出臺了產糧大縣獎勵政策。2013年,中央財政安排產糧(油)大縣獎勵資金320億元,具體獎勵辦法是依據近年全國各縣級行政單位糧食生產情況,測算獎勵到縣。對常規(guī)產糧大縣,主要依據2006-2010年五年平均糧食產量大于4億斤,且商品量(扣除口糧、飼料糧、種子用糧測算)大于1000萬斤來確定;對雖未達到上述標準,但在主產區(qū)產量或商品量列前15位,非主產區(qū)列前5位的縣也可納入獎勵;上述兩項標準外,每個省份還可以確定1個生產潛力大、對地區(qū)糧食安全貢獻突出的縣納入獎勵范圍。

9.生豬大縣獎勵政策

為調動地方政府發(fā)展生豬養(yǎng)殖積極性,2013年中央財政安排獎勵資金35億元,專項用于發(fā)展生豬生產,具體包括規(guī)?;i養(yǎng)殖戶(場)圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出,以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務費用支出等。獎勵資金按照“引導生產、多調多獎、直撥到縣、專項使用”的原則,依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。2014年中央財政繼續(xù)實施生豬調出大縣獎勵。

10.農產品目標價格政策

2014年,國家繼續(xù)堅持市場定價原則,探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革,逐步建立農產品目標價格制度,在市場價格過高時補貼低收入消費者,在市場價格低于目標價格時按差價補貼生產者,切實保證農民收益。2014年,啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點,探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點,開展糧食生產規(guī)模經營主體營銷貸款試點。

11.農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助政策

2013年,中央財政安排農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助60.5億元,在主產省實現了小麥“一噴三防”全覆蓋,在西北實施地膜覆蓋等旱作農業(yè)技術補助,在東北秋糧和南方水稻實行綜合施肥促早熟補助,針對南方高溫干旱和洪澇災害安排了恢復農業(yè)生產補助,大力推廣農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,對于預防區(qū)域性自然災害、及時挽回災害損失發(fā)揮了重要作用。2014年,中央財政將繼續(xù)加大相關補助力度,積極推動實際效果顯著的關鍵技術補助常態(tài)化。

12.深入推進糧棉油糖高產創(chuàng)建支持政策

2013年,中央財政安排專項資金20億元,在全國建設12500個萬畝示范片,并選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進高產創(chuàng)建試點。2014年,國家將繼續(xù)安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產創(chuàng)建和整建制推進試點,并在此基礎上開展糧食增產模式攻關,集成推廣區(qū)域性、標準化高產高效技術模式,輻射帶動區(qū)域均衡增產。

13.園藝作物標準園創(chuàng)建支持政策

2014年,繼續(xù)推進園藝作物標準園創(chuàng)建工作,并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。繼續(xù)抓好蔬菜、水果、茶葉標準園創(chuàng)建,推進標準園由“園”到“區(qū)”、由“產”到“銷”拓展,在優(yōu)勢產區(qū)選擇基礎條件好、規(guī)模大的標準園,推進規(guī)?;洜I、標準化生產、品牌化銷售,提升創(chuàng)建水平。在支持新建標準園基礎上,加強集中連片標準化生產示范區(qū)建設。繼續(xù)做好北方城市冬季設施蔬菜開發(fā)。在東北、西北、華北選擇冬春蔬菜自給率低、人口多、產業(yè)基礎好的城市,開展北方城市冬季設施蔬菜開發(fā)工程,制定設施建造標準和生產技術規(guī)范,促進設施標準提高、技術規(guī)范提高,推進設施蔬菜規(guī)范科學發(fā)展,提高北方城市冬季蔬菜的供給能力。同時加強宣傳,充分發(fā)揮引導示范作用。

14.測土配方施肥補助政策

2014年,中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元,以配方肥推廣和施肥方式轉變?yōu)橹攸c,繼續(xù)補充完善取土化驗、田間試驗示范等基礎工作,開展測土配方施肥手機信息服務試點和新型經營主體示范,創(chuàng)新農企合作強化測土配方施肥整建制推進,擴大配方施肥到田覆蓋范圍。2014年,農作物測土配方施肥技術推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1.9億農戶提供測土配方施肥指導服務,力爭實現示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。

15.土壤有機質提升補助政策

2014年,中央財政安排專項資金8億元,通過物化和資金補助等方式,調動種植大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體和農民的積極性,鼓勵和支持其應用土壤改良、地力培肥技術,促進秸稈等有機肥資源轉化利用,提升耕地質量。2014年繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術、綠肥種植技術和大豆接種根瘤菌技術,同時,重點在南方水稻產區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術推廣,在北方糧食產區(qū)開展增施有機肥、鹽堿地嚴重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術推廣。

16.做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策

2014年,農業(yè)部將會同有關部委繼續(xù)加大政策扶持力度,推進育繁推一體化企業(yè)做大做強。一是強化項目支持。通過種子工程等項目,支持育繁推一體化企業(yè)建設育種創(chuàng)新基地。推動新布局的國家和省部級工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室等產業(yè)化技術創(chuàng)新平臺優(yōu)先向符合條件的育繁推一體化種子企業(yè)傾斜。推動國家相關科研計劃和專項加大對企業(yè)商業(yè)化育種的支持力度。發(fā)揮現代種業(yè)發(fā)展基金的引導作用,吸引社會、金融資本支持企業(yè)開展商業(yè)化育種。二是推動科技資源向企業(yè)流動。推動公益性科研院所和高等院校將國家撥款形成的育種材料、新品種和技術成果,申請品種權、專利等知識產權,鼓勵作價到企業(yè)投資入股或上市交易。研究確定科研成果的機構和科研人員權益比例,并在部分科研院所和高等院校試點。

17.農產品追溯體系建設支持政策

近年來,農業(yè)部在種植、畜牧、水產和農墾等行業(yè)開展了農產品質量安全追溯試點,部分省、市也圍繞地方追溯平臺建設積極嘗試,取得了一些經驗和成效。經國家發(fā)改委批準,農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃(2011-2015年)》,總投資4985萬元,專項用于國家農產品質量安全追溯管理信息平臺建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。

從2006年開始,中央財政每年安排2500萬財政補助資金補助農業(yè)標準化實施示范工作。2014年,中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補助農業(yè)標準化實施示范工作,在全國范圍內,依托“三園兩場”、“三品一標”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農業(yè)標準化示范縣44個。補助資金主要用于示范品種生產技術規(guī)程等標準的集成轉化和印發(fā)、標準的宣傳和培訓、核心示范區(qū)的建設、龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社生產檔案記錄的建立以及品牌培育等工作。

19.畜牧良種補貼政策

從2005年開始,國家實施畜牧良種補貼政策。2013年投入畜牧良種補貼資金12億元,主要用于對項目省養(yǎng)殖場(戶)購買優(yōu)質種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價格補貼。生豬良種補貼標準為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標準為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標準為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標準為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標準為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策。

20.畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策

從2007年開始,中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設;2008年中央財政安排2億元資金支持奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設,2009年開始中央資金增加到5億元,2013年中央資金增至10.06億元;2012年中央財政新增1億元支持內蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產建設兵團肉牛肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))開展標準化改擴建。支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。2014年國家將繼續(xù)支持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖。

21.動物防疫補貼政策

我國動物防疫補助政策主要包括以下4個方面:一是重大動物疫病強制免疫補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫(限西藏、新疆和新疆生產建設兵團)等重大動物疫病實行強制免疫政策;強制免疫疫苗由省級政府組織招標采購,獸醫(yī)部門逐級免費發(fā)放給養(yǎng)殖場(戶);疫苗經費由中央財政和地方財政共同按比例分擔,養(yǎng)殖場(戶)無需支付強制免疫疫苗費用。二是畜禽疫病撲殺補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發(fā)病動物及同群動物和布病、結核病陽性奶牛實施強制撲殺;對因重大動物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補助,補助經費由中央財政和地方財政共同承擔。

22.草原生態(tài)保護補助獎勵政策

為加強草原生態(tài)保護,保障牛羊肉等特色畜產品供給,促進牧民增收,從2011年起,國家在內蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個主要草原牧區(qū)省(區(qū))和新疆生產建設兵團,全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制。內容主要包括:實施禁牧補助,對生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴重退化、不宜放牧的草原,實行禁牧封育,中央財政按照每畝每年6元的測算標準對牧民給予補助,初步確定5年為一個補助周期;實施草畜平衡獎勵,對禁牧區(qū)域以外的可利用草原,在核定合理載畜量的基礎上,中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標準給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產性補貼,包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產資料綜合補貼。

23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策

為提高我國奶業(yè)生產和質量安全水平,從2012年起,農業(yè)部和財政部實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”,中央財政每年安排3億元支持高產優(yōu)質苜蓿示范片區(qū)建設,片區(qū)建設以3000畝為一個單元,一次性補貼180萬元(每畝600元),重點用于推行苜蓿良種化、應用標準化生產技術、改善生產條件和加強苜蓿質量管理等方面,2014年將繼續(xù)實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。

24.漁業(yè)柴油補貼政策

漁業(yè)油價補助是黨中央、國務院出臺的一項重要的支漁惠漁政策,也是目前國家對漁業(yè)最大的一項扶持政策。根據《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價補助對象包括:符合條件且依法從事國內海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內陸捕撈及水產養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2014年將繼續(xù)實施這項補貼政策。

25.漁業(yè)資源保護補助政策

2013年落實漁業(yè)資源保護與轉產轉業(yè)轉移支付項目資金4億元,其中用于水生生物增殖放流30600萬元,海洋牧場示范區(qū)建設9400萬元。2014年該項目將繼續(xù)實施。

26.以船為家漁民上岸安居工程

2013年開始,中央對以船為家漁民上岸安居給予補助,無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元,C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。以船為家漁民上岸安居工程的補助對象按長期作業(yè)地確定,2010年12月31日前登記在冊的漁戶至少滿足以下條件之一的可列為補助對象:一是長期以漁船(含居住船或兼用船)為居所;二是無自有住房或居住危房、臨時房、住房面積狹小(人均面積低于13平方米),且無法納入現有城鎮(zhèn)住房保障和農村危房改造范圍。

27.海洋漁船更新改造補助政策

自2012年9月開始,國家安排42億多元用于海洋漁船更新改造。漁船更新改造堅持漁民自愿的原則,重點更新淘汰高耗能老舊船,將漁船更新改造與區(qū)域經濟社會發(fā)展和海洋漁業(yè)生產方式轉型相結合,形成到較遠海域作業(yè)的能力。中央投資按每艘船總投資的30%上限補助,且原則上不超過漁船投資補助上限。中央補助投資要采取先建后補的方式,按照建造進度分批撥付,不得用于償還拖欠款,不得用于購買國外設備。國家不再批準建造底拖網、帆張網和單船大型有囊燈光圍網等對資源破壞強度大的作業(yè)船型。

28.國家現代農業(yè)示范區(qū)建設支持政策

2014年將繼續(xù)加大對國家現代農業(yè)示范區(qū)的政策扶持力度,著力將示范區(qū)打造成為現代農業(yè)排頭兵和農業(yè)改革試驗田。一是認定第二批農業(yè)改革與建設試點和第三批國家現代農業(yè)示范區(qū),進一步擴大試點范圍和示范區(qū)規(guī)模,更好發(fā)揮示范引領作用。二是繼續(xù)實施“以獎代補”政策,對投入整合力度大、創(chuàng)新舉措實、合作組織發(fā)展好、主導產業(yè)提升和農民增收明顯的農業(yè)改革與建設試點示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。

29.農村改革試驗區(qū)建設支持政策

黨的十八屆三中全會對全面深化農村改革做出了全面部署,2014年中央1號文件對進一步做好農村改革試驗區(qū)工作提出了明確要求。2014年的農村改革試驗區(qū)工作,將緊緊圍繞貫徹落實中央的部署和要求,以啟動第二批農村改革試驗區(qū)和試驗項目、組織召開農村改革試驗區(qū)工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點,充實試驗內容,完善工作機制,加大試驗項目組織實施力度,力爭在體制機制創(chuàng)新上取得新突破,為新時期農村改革發(fā)展積累經驗、探索路子。

30.農產品產地初加工支持政策

2013年,中央財政安排5億元轉移支付資金,采取“先建后補”方式,按照不超過單個設施平均建設造價30%的標準實行全國統(tǒng)一定額補助,扶持農戶和農民專業(yè)合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘干房等三大類19種規(guī)格的農產品產地初加工設施。實施區(qū)域為河北、內蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等13個省(區(qū))和新疆生產建設兵團的197個縣(市、區(qū)、旗、團場)。2014年,將繼續(xù)組織實施農產品產地初加工補助項目。

31.鮮活農產品運輸綠色通道政策

為推進全國鮮活農產品市場供應,降低流通費用,全國所有收費公路(含收費的獨立橋梁、隧道)全部納入鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡范圍,對整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛免收車輛通行費。納入鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡的公路收費站點,要開辟“綠色通道”專用道口,設置“綠色通道”專用標識標志,引導鮮活農產品運輸車輛優(yōu)先快速通過。鮮活農產品品種范圍,新鮮蔬菜包括11類66個品種、新鮮水果包括7類42個品種、鮮活水產品包括8個品種、活的畜禽包括3類11個品種、新鮮的肉蛋奶包括7個品種,以及馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生。“整車合法裝載”

32.生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策

為促進物流業(yè)健康發(fā)展,切實減輕物流企業(yè)稅收負擔,免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物,經挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜,屬于蔬菜范圍。各種蔬菜罐頭,指蔬菜經處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而制成的食品,不屬于所述蔬菜的范圍。2013年1月11日下發(fā)的《國務院辦公廳關于印發(fā)降低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知》(國辦發(fā)[2013]5號)要求,繼續(xù)對鮮活農產品實施從生產到消費的全環(huán)節(jié)低稅收政策,將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產品。2014年國家將繼續(xù)實行生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。

33.農村沼氣建設政策

2014年,因地制宜發(fā)展戶用沼氣和規(guī)?;託?。在尊重農民意愿和需求的前提下,優(yōu)先在丘陵山區(qū)、老少邊窮和集中供氣無法覆蓋的地區(qū),發(fā)展戶用沼氣。支持為農戶供氣的大中型沼氣工程建設,鼓勵農民合作社、村委會和企業(yè)承擔建設沼氣工程,把開展沼渣、沼液利用作為項目立項審核的重要內容;創(chuàng)新大中型沼氣工程建設機制,建立產業(yè)化發(fā)展平臺,引導社會力量參與沼氣建設和運營,拓寬沼氣使用出口。依托公益性(農業(yè))行業(yè)科技專項,加大研發(fā)攻關力度,加快新工藝、新材料、新設備的更新換代,提高沼氣項目工藝技術水平。在有條件地區(qū)試點推廣政府購買沼氣服務,健全服務體系,多措并舉提高沼氣服務質量和水平。

34.開展農業(yè)資源休養(yǎng)生息試點政策

按照國務院有關部署,目前,農業(yè)部正會同有關部門編制《農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》,同時配合國家發(fā)改委編制《農業(yè)突出環(huán)境治理總體規(guī)劃(2014-2018年)》,不斷建立健全農業(yè)資源保護政策和農業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制,促進農業(yè)環(huán)境和生態(tài)改善。規(guī)劃中的農業(yè)環(huán)境治理措施主要包括:一是開展耕地重金屬污染治理。以南方酸性水稻土產區(qū)為重點區(qū)域,以降低農產品中重金屬含量為核心目標,以農藝措施為主體、輔以工程治理手段,在摸清污染底數的基礎上,對污染耕地實行邊生產、邊修復,同時對示范農戶進行合理補償。二是開展農業(yè)面源污染治理。在農業(yè)面源污染嚴重或環(huán)境敏感的流域,開展典型流域農業(yè)面源污染綜合治理示范建設。在養(yǎng)殖、地膜、秸稈等污染問題突出區(qū)域,實施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理、農田殘膜回收與再生、秸稈綜合利用、水產養(yǎng)殖污染治理等示范建設。三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。

35.開展村莊人居環(huán)境整治政策

推進新一輪農村環(huán)境連片整治,重點治理農村垃圾和污水。推行縣域農村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,有條件的地方推進城鎮(zhèn)垃圾污水設施和服務向農村延伸。建立村莊保潔制度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。深入開展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾可按“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣處理”的方式處理;交通不便或轉運距離較遠的,可就近分散處理。離城鎮(zhèn)較遠且人口較多的村莊,可建設村級污水集中處理設施,人口較少的村莊可建設戶用污水處理設施。大力開展生態(tài)清潔型小流域建設,整鄉(xiāng)整村推進農村河道綜合治理。

36.培育新型職業(yè)農民政策

2014年,農業(yè)部將進一步擴大新型職業(yè)農民培育試點工作,使試點縣規(guī)模達到300個,新增200個試點縣,每個縣選擇2-3個主導產業(yè),重點面向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體中的帶頭人、骨干農民等,圍繞主導產業(yè)開展從種到收、從生產決策到產品營銷的全過程培訓,重點探索建立教育培訓、認定管理和扶持政策三位一體的制度體系,吸引和培養(yǎng)造就大批高素質農業(yè)生產經營者,支撐現代農業(yè)發(fā)展,確保農業(yè)發(fā)展后繼有人。

37.基層農技推廣體系改革與示范縣建設政策

2014年,中央財政安排基層農技推廣體系改革與建設補助項目26億元,基本覆蓋全國農業(yè)縣。主要用于支持項目縣深化基層農技推廣體系改革,完善以“包村聯戶”為主要形式的工作機制和“專家+農業(yè)技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的服務模式,培育科技示范戶,實施農技推廣服務特崗計劃,開展農技人員知識更新培訓,建立健全縣鄉(xiāng)村農業(yè)科技試驗示范網絡,全面推進農業(yè)科技進村入戶。

38.陽光工程政策

2014年,國家將繼續(xù)組織實施農村勞動力培訓陽光工程,以提升綜合素質和生產經營技能為主要目標,對務農農民免費開展專項技術培訓、職業(yè)技能培訓和系統(tǒng)培訓。陽光工程由各級農業(yè)主管部門組織實施,農廣校、農技推廣機構、農機校、農業(yè)職業(yè)院校及有條件的培訓機構承擔具體培訓工作。

39.培養(yǎng)農村實用人才政策

2014年繼續(xù)開展農村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓,增選一批農村實用人才培訓基地,依托培訓基地舉辦117期示范培訓班,通過專家講課、參觀考察、經驗交流等方式,培訓8700名農村基層組織負責人、農民專業(yè)合作社負責人和3000名大學生村官,同時帶動各省區(qū)市大規(guī)模開展培訓工作,培養(yǎng)致富帶頭人和現代農業(yè)經營者。

40.加快推進農業(yè)轉移人口市民化政策

十八屆三中全會明確提出要推進農業(yè)轉移人口市民化,逐步把符合條件的農業(yè)轉移人口轉為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個方面:一是加快戶籍制度改革。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,促進有能力在城鎮(zhèn)合法穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現市民化。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規(guī)模。鼓勵各地從實際出發(fā)制定相關政策,解決好轄區(qū)內農業(yè)轉移人口在本地城鎮(zhèn)的落戶問題。二是擴大城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋范圍。全面實行流動人口居住證制度,逐步推進居住證持有人享有與居住地居民相同的基本公共服務,保障農民工同工同酬。

 

2022年農業(yè)補貼政策有哪些?應該如何申請?

農業(yè)支持和保護補貼

建立與提高耕地生產力和落實責任掛鉤的耕地保護補貼機制,重點鼓勵保護和提高耕地生產力,將補貼對象改為“誰耕地,誰補貼”。在一些生態(tài)脆弱地區(qū),選擇200萬畝耕地探索休耕補貼,并在東北17個縣開展了黑土保護利用試點,以促進耕地休耕。

糧豆輪作補貼

擴大糧豆輪作補貼面積1000萬畝,在431個縣擴大退耕還草試點1100多萬畝,促進農牧一體化和種植養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)。在“鐮刀灣”地區(qū),玉米對大豆的補貼為每畝100-150元。

農機購置補貼

中央政府支持的農業(yè)機械購置補貼將全面實施深松整地、節(jié)水灌溉、秸稈還田、退耕等綠色發(fā)展農業(yè)機械的公開補貼。

重金屬污染治理補貼

以湖南長株潭地區(qū)170萬畝耕地為重點,開展重金屬污染耕地綜合治理試點。

畜禽糞便資源化利用補貼

以生豬、奶牛、肉牛繁育大縣為重點,在51個縣全面開展全縣畜禽糞便資源化利用試點,促進地方和附近規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便資源化利用。

農業(yè)補貼申請條件

企業(yè)在申請農業(yè)綜合開發(fā)項目資金時,必須具備以下幾個條件:

1、經有關部門認定或者登記的專業(yè)大戶、家庭農場、社會服務組織等新型農業(yè)經營主體;

2、具有一定的業(yè)務規(guī)模和實力,具有可持續(xù)經營能力,財務能力強;

3、開發(fā)的產品科技含量高,市場潛力大,競爭優(yōu)勢明顯。這主要取決于企業(yè)提供的研究報告。

4、帶動農民的能力強,與農民建立密切合理的利益聯系機制;

5、建立符合市場經濟要求的管理機制;

6、企業(yè)經濟效益良好,能夠保證企業(yè)利潤用于返還已支付的財務資金。也就是說,企業(yè)在借入資金后,可以賺取利潤并償還貸款。

農民合作社支持政策主要有以下幾點:

1.產業(yè)政策傾斜《農民專業(yè)合作社法》第四十九條規(guī)定,國家支持發(fā)展農業(yè)和農村經濟的建設項目,可以委托和安排有條件的有關農民專業(yè)合作社實施。農民專業(yè)合作社作為市場經營主體,由于競爭實力較弱,應當給予產業(yè)政策支持,把合作社作為實施國家農業(yè)支持保護體系的重要方面。符合條件的農民專業(yè)合作社可以按照政府有關部門的要求,向項目主管部門提出承擔項目申請,經項目主管部門批準后實施。

2.財政扶持《農民專業(yè)合作社法》第五十條規(guī)定,中央和地方財政應當分別安排資金,支持農民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農產品質量標準與認證、農業(yè)生產基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等服務。目前,我國農民專業(yè)合作社經濟實力還不強,自我積累能力較弱,給予專業(yè)合作社財政資金扶持,就是直接扶持農民、扶持農業(yè)、扶持農村。

3.金融支持《農民專業(yè)合作社法》第五十一條規(guī)定,國家政策性金融機構和商業(yè)性金融機構應當采取多種形式,為農民專業(yè)合作社提供金融服務。具體支持政策由國務院規(guī)定。4.稅收優(yōu)惠農民專業(yè)合作社作為獨立的農村生產經營組織,可以享受國家現有的支持農業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策?!掇r民專業(yè)合作社法》第五十二條規(guī)定,農民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農業(yè)生產、加工、流通、服務和其他涉農經濟活動相應的稅收優(yōu)惠。支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的其他稅收優(yōu)惠政策,由國務院規(guī)定。

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一、2022年農業(yè)支持保護補貼標準是多少?

2022年農業(yè)支持保護補貼標準全國并不統(tǒng)一陽城農業(yè)政策支持,有陽城農業(yè)政策支持的地方補貼多些,補貼一百多元一畝,有的地方補貼少些,補貼幾十元一畝。具體補貼多少,以各地政府公布的為準。

二、各地2022年農業(yè)支持保護補貼標準

1、金寨縣2022年農業(yè)支持保護補貼標準

根據2022年6月2日《金寨縣財政局 金寨縣農業(yè)農村局關于認真做好2022年農業(yè)支持保護補貼發(fā)放工作的通知》陽城農業(yè)政策支持:2022年農業(yè)支持保護補貼資金額共計37041563.4元,符合補貼條件的農作物種植面積423671.09畝,經測算,補貼標準為87.43元/畝。

2、固鎮(zhèn)縣2022年農業(yè)支持保護補貼標準

根據2022年6月23日《固鎮(zhèn)縣2022年農業(yè)支持保護(耕地地力保護)補貼發(fā)放公示》:農業(yè)支持保護補貼資金總量9535萬元,申報補貼面積1346954.56畝,測算確定陽城農業(yè)政策支持我縣2022年農業(yè)支持保護(耕地地力保護)畝均補貼標準為70.78元。

國家扶持農業(yè)發(fā)展的有關政策

一、加大對農業(yè)的基礎設施和科技服務方面的投入陽城農業(yè)政策支持,降低農民的經營成本。

二、進一步加大對農業(yè)的各項直接補貼。種糧補貼、良種補貼、農機購置補貼和農資綜合補貼這四項補貼今年預計將增加到1200億元左右陽城農業(yè)政策支持陽城農業(yè)政策支持我省農機購置補貼資金為3.2億元。

三、提高政府對糧食最低收購價格的水平。每斤稻谷的最低收購價格比上年提高陽城農業(yè)政策支持了0.13元,早稻達到90元/百斤,中晚稻92元/百斤。

四、增加政府的儲備。減少市場的流通量,使供求達到平衡,從而使價格處于合理的水平。同時鼓勵商業(yè)、企業(yè)、加工企業(yè)增加商業(yè)性的儲備。

五、合理調控進出口,保證國內糧食的供求平衡。

六、大幅度提高了政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農業(yè)的比例,耕地占用稅稅率提高后新增收入全部用于農業(yè),土地出讓收入重點支持農業(yè)土地開發(fā)和農村基礎設施建設。

七、落實和保障農民的土地權益。對集體所有土地的所有權進一步界定清楚,并且保障其權益陽城農業(yè)政策支持;對承包地地塊的確權、登記和頒證。

進一步規(guī)范農村土地承包經營權流轉,土地流轉不得改變土地集體所有性質,不得改變土地用途,不得損害農民土地承包權益。

堅持依法自愿有償原則,尊重農民的土地流轉主體地位,任何組織和個人不得強迫流轉。

八、加大力度解決農民工就業(yè)問題。支持企業(yè)多留用農民工,城鄉(xiāng)基礎設施建設和新增公益性就業(yè)崗位要盡量多使用農民工,開展農民工技能培訓,支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。

九、繼續(xù)落實生豬良種補貼和能繁母豬補貼政策,擴大生豬調出大縣獎勵政策實施范圍。

繼續(xù)落實奶牛良種補貼、優(yōu)質后備奶牛飼養(yǎng)補貼等政策,實施奶牛生產大縣財政獎勵政策,著力扶持企業(yè)建設標準化奶站,確保奶源質量。

擴展資料:

新世紀以來,我國不斷加大對農業(yè)的政策支持力度,采取糧食最低收購價、臨時收儲等價格支持政策,糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼與農機具購置補貼等直接補貼方式,

以及農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)科研與推廣等農業(yè)綜合支持補貼措施,形成綜合補貼和專項補貼相結合的農業(yè)補貼支持政策體系,

對保護農民種糧積極性、促進農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展,確保國家糧食安全、保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,發(fā)揮重要支撐作用。

參考資料來源:人民網:創(chuàng)新農業(yè)補貼方式加大政策支持力度

關于陽城農業(yè)政策支持和陽城農業(yè)政策支持政策研究的介紹到此就結束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關注本站。

標簽:補貼   政策

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