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　　綠色農(nóng)業(yè)支持保護政策 綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展行動

本篇文章給大家談談綠色農(nóng)業(yè)支持保護政策，以及綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展行動對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、我國保護農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具體有哪些措施？
• 2、生態(tài)農(nóng)業(yè)國家扶持政策有哪些？
• 3、國家對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有什么政策和扶持？
• 4、我國的農(nóng)業(yè)支持保護政策體系包括哪些內(nèi)容？

第一，要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護制度體系。具體內(nèi)容更包括：構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度體系，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準入負面清單、耕地休耕輪作、畜禽糞污資源化利用等制度；構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治制度體系，推動建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移防控機制，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治制度體系，加強農(nóng)村環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護突出短板。

第二，要著力實施好農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重大行動。強化畜禽糞污資源化利用，推進200個畜牧大縣畜禽糞污資源化，推動形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運行機制；強化化肥農(nóng)藥減量增效，在150個重點縣開展果菜茶全程綠色防控試點；強化秸稈地膜綜合利用，以東北、華北地區(qū)為重點，建設150個秸稈綜合利用試點縣，打造20個典型示范樣板。做好100個地膜治理示范縣建設。

第三，要穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境改善。落實《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，把農(nóng)村建設成為農(nóng)民幸福生活的美好家園；建立農(nóng)村人居環(huán)境改善長效機制，發(fā)揮好村級組織作用，增強村集體組織動員能力，支持社會化服務含雹組織提供垃圾收集轉(zhuǎn)運等服務，同時鼓勵農(nóng)民投工投勞，開展環(huán)境整治；總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，學習借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗，及時總結(jié)推廣一批先進典型。

第四，要大力推動農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)護。加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)；加強耕地質(zhì)量保護與提升；強化農(nóng)業(yè)生物資源保護，加強水頃老棚生野生動植物棲息地和水產(chǎn)雀則種質(zhì)資源保護區(qū)建設。

第五，要顯著提升科技支撐能力。突出創(chuàng)新聯(lián)盟作用，依托畜禽養(yǎng)殖廢棄物等國家科技創(chuàng)新聯(lián)盟，開展產(chǎn)學研企聯(lián)合攻關(guān)；加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設，促進產(chǎn)業(yè)與環(huán)境科技問題一體化解決；集成推廣典型技術(shù)模式，發(fā)布重大引領(lǐng)性農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源節(jié)約與環(huán)境保護技術(shù)，推介一批優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)本增效、綠色環(huán)保的主推技術(shù)。

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生態(tài)農(nóng)業(yè)國家扶持政策有哪些：

引導有機生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟政策

包括生態(tài)補滾賣宏償、綠色補貼政策、項目基金扶持、減稅、免稅、貼息、政府補助等多種經(jīng)濟支撐手段。支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其綜合競爭能力增強。

綠色補貼

綠色補貼是政府給予經(jīng)濟主體以激勵其進行環(huán)境保護或污染削減活動的某種形式的財政支付

綠色補貼的內(nèi)涵主要包括四個基本要素:

首先，它是一種旨在促進環(huán)境保護的財政鼓勵措施;

其次，它是通過對經(jīng)濟主體的經(jīng)濟激勵機制來實現(xiàn)政策目標的;

再次，既包括對環(huán)境保護投資的補貼，也包括對污染削減行為的補貼;

最后，補貼方式是多樣的，不僅僅限于現(xiàn)金支付，還包括信貸優(yōu)惠、稅收減免方面的形式。

按補貼內(nèi)容不同，綠色補貼分為生態(tài)服務類補貼和公共服務類補貼。

生態(tài)服務類補貼是指對生態(tài)環(huán)境直接服務行為的補貼，既包括森林保護、植被養(yǎng)育、水土保持方面的補貼，又包括環(huán)境友好型技術(shù)采納補貼、化學農(nóng)藥減用補貼等等，對有機生態(tài)農(nóng)業(yè)都著很好的補貼。

公共服務類補貼主要是指政府的一般性公共服務支出，如環(huán)境科技研究、環(huán)保教育及培訓、病蟲害防治、動植物檢疫、農(nóng)村清潔能源推廣、農(nóng)田灌溉系統(tǒng)、鄉(xiāng)村道路等方面的支出，這些政府支出對生態(tài)環(huán)境保護具有間接的作用。

按補貼對象不同，綠色補貼分為環(huán)境改善類補貼和污染削減類補貼。

環(huán)境改善是相對于環(huán)境“自然狀態(tài)”而言的，環(huán)境改善類補貼是對創(chuàng)造正外部性的經(jīng)濟主體的補貼，能實現(xiàn)外部收益內(nèi)部化。對植樹造林、生物多樣性保護、防范有害生物入侵的補貼均屬此類，一般生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光園這方面涉及比較多一些。

污染削減是相對于環(huán)境“污染狀態(tài)”而言的，污染削減類補貼是對減少負外部性的經(jīng)濟主體的補貼，能激勵生產(chǎn)者主動采用污染控制技術(shù)。對工業(yè)企業(yè)采用煙氣脫硫設備的補貼、對畜禽養(yǎng)殖戶采用沼氣技術(shù)的補貼、對農(nóng)戶減量使用農(nóng)藥或化肥的補貼屬于此類

按補貼方式不同，綠色補貼分為一次性補貼和連續(xù)性補貼。

通常，一次性補貼是分攤生產(chǎn)者采納親環(huán)境技術(shù)的經(jīng)濟成本，從而激勵采納技術(shù)或提供生態(tài)環(huán)境服務。比如對采納沼氣技術(shù)的補貼，補貼只發(fā)生在技術(shù)采納當年，一旦技術(shù)設備投入使用，政府就不給予后續(xù)的補貼。

連續(xù)性補貼通常是連續(xù)數(shù)年對生產(chǎn)者進行經(jīng)濟補償，以彌補由于環(huán)保而造成的收入損失，進而達到環(huán)境保護的激勵效果。比如政府對農(nóng)戶減量使用化肥而造成作物減產(chǎn)的補貼，這種補貼每年都有，只要農(nóng)戶減少化肥用量就能獲取補貼。

綠色補貼與生態(tài)補償、環(huán)境賠償

綠色補貼一般是政府對經(jīng)濟主體的在國家政策層面上的環(huán)境經(jīng)濟關(guān)系，比如退耕還林補貼、休耕補貼等;

生態(tài)補償是政府對政府、政府對經(jīng)濟主體在某一具體事務上的環(huán)境經(jīng)濟關(guān)系，比如，流域生態(tài)補償是下游地方政府對上游地方政府在流域配檔水質(zhì)保護上的經(jīng)濟補償大冊，征地補償是政府對土地產(chǎn)權(quán)人在征地事務上的經(jīng)濟補償;

環(huán)境賠償是經(jīng)濟主體對經(jīng)濟主體之間的圍繞環(huán)境事故的權(quán)責關(guān)系而產(chǎn)生的經(jīng)濟行為關(guān)系，如排污企業(yè)對受污染居民的經(jīng)濟賠償。

關(guān)于具體的補貼數(shù)額，根據(jù)地方的不同，額度也各不相同，需要咨詢當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部。

黨綠色農(nóng)業(yè)支持保護政策的十七大高舉中國特色社會主義綠色農(nóng)業(yè)支持保護政策的偉大旗幟綠色農(nóng)業(yè)支持保護政策，取得了一個全面的計劃綠色農(nóng)業(yè)支持保護政策，繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，全面。為推動科學發(fā)展，促進社會和諧，全面建設小康社會奪取新的勝利，我們必須加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)，長城市與農(nóng)村，城市和農(nóng)村的經(jīng)濟和社會發(fā)展一體化新格局的長效機制。由于中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會，中國共產(chǎn)黨中央委員會和國務院順應時代的要求，遵循發(fā)展規(guī)律，與時俱進加強“三農(nóng)”工作，取得了一系列顯著和遠影響深遠的戰(zhàn)略計劃。堅持以解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導，堅持城市和農(nóng)村的發(fā)展，不斷加大工業(yè)反哺農(nóng)缺虧陪業(yè)，城市支持農(nóng)村努力，堅持讓更多采取減少和放松管制，和不斷改善農(nóng)業(yè)保護制度，堅持以市場為導向的改革，在解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;堅持改善民生，并繼續(xù)解決的最迫切的實際農(nóng)民的生產(chǎn)和生活中存在的問題。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的整個黨和人民的共同努力下，呈現(xiàn)出罕見的情況。連續(xù)四年的糧食產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展。農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長，生活水平的提高顯著。加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，社會事業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)取得了顯著的進展。農(nóng)村改革取得了歷史性的突破，不斷增強發(fā)展的活力。農(nóng)村黨群干群關(guān)系明顯改善，農(nóng)村社會的穩(wěn)定與和諧。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢和全球性的改革，發(fā)展和穩(wěn)定做出了重大的貢獻。實踐證明，中央委員會的原則和政策上的工作，“三農(nóng)”是完全正確的。工業(yè)化，信息化，城鎮(zhèn)化，市場化，國際化深入發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正發(fā)生著深刻的變化。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和市場約束增強，保障農(nóng)產(chǎn)品的供應和需求之間的平衡很難，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)貿(mào)易競爭的加劇，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口和進口的及時和適當?shù)目刂齐y度較大，要加快提升農(nóng)業(yè)競爭力。在農(nóng)業(yè)比較效益下降，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收困難，需要一個完善的農(nóng)業(yè)支持保護體系。農(nóng)村生產(chǎn)要素外流加劇，縮小城市和農(nóng)村地區(qū)之間的差距更加困難，并呼吁加大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的深刻變革，考慮到各方的利益，并做好困難的社會管理，進一步完善鄉(xiāng)村治理機制。全黨必須深刻理解面臨的“三農(nóng)”工作的新形勢新任務，要充分把握新的機遇和挑戰(zhàn)，增強憂患意識，做“三農(nóng)”工作，食品安全，警鐘應始終吹了加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終繃緊，解決“三農(nóng)”問題作為黨的工作的首要任務，要始終堅持。 2008年和以后的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求綠色農(nóng)業(yè)支持保護政策：有中國特色的社會主義，鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神，高舉“三個代表”重要思想為指導， ，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照整合城市和農(nóng)村的經(jīng)濟和社會發(fā)展新格局的要求，突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設，積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收的努力，保障主要農(nóng)產(chǎn)品的基本供給，切實解決農(nóng)村民生問題，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。首先，加快建設的長效機制，加強農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個新階段，農(nóng)業(yè)的多種功能日益明顯，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)空敏性作用日益突出。要加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位為基礎(chǔ)，要更加自覺地加強農(nóng)業(yè)和受益農(nóng)民持續(xù)增收的政策力度。 （A）按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，切實加大“三農(nóng)”投入。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，我們必須引導要素資源的合理配置，促進國民收入分配格局，有效地向“三農(nóng)”傾斜，大幅度增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資。堅持和貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村和多予，少取，放松管制的指導方針，并堅持在本財年或以上的縣級農(nóng)業(yè)投入品的總經(jīng)常性收入的增長速度高于增長，堅持以國家重點農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設和社會事業(yè)發(fā)展。 2008年，財政支農(nóng)的增量要明顯高于去年，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量明顯高于去年，增量顯著高于政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設年。耕地占用稅新的收入“三農(nóng)”，重點加強農(nóng)田水利，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設施。完善城市維護建設稅和教育費附加政策，預算安伏蠢排的城市維護建設支出，以確定一些城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設和維護基礎(chǔ)設施的資金。自2008年以來，國家重點縣，國家扶貧開發(fā)工作新安排的病險水庫除險加固，生態(tài)建設強大的公共基礎(chǔ)設施項目，在不同的情況下，逐步減少或取消縣及縣以下配套。要加強農(nóng)業(yè)投入品的管理，以提高資金的使用效率。加快農(nóng)業(yè)投入立法。 （B）鞏固，完善，強化強農(nóng)惠農(nóng)政策的強度。按照合適的條件下，著眼于長期，逐步增加，健全機制的原則，堅持和完善農(nóng)業(yè)補貼制度，不斷強化農(nóng)業(yè)支持保護。繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補貼力度，增加直接補貼種糧，良種補貼，農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)業(yè)補貼。擴大良種補貼的范圍。各類補貼購買農(nóng)業(yè)機械和工具，并提高補貼標準，農(nóng)機具購置補貼覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣。大約認真總結(jié)經(jīng)驗和做法，以開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點，穩(wěn)步擴大試點范圍，科學確定補貼品種。全面貫徹落實的政策配套生產(chǎn)的糧食，油料，生豬，奶牛，增加生產(chǎn)大縣的獎勵補助，逐步形成穩(wěn)定的，規(guī)范的制度。根據(jù)保障農(nóng)產(chǎn)品供給和調(diào)動他們的積極性，統(tǒng)籌研究重要農(nóng)產(chǎn)品的補貼。強農(nóng)惠農(nóng)政策，集中產(chǎn)區(qū)傾斜傾斜，以提高生產(chǎn)能力。繼續(xù)在重點地區(qū)，重點糧食品種最低收購價政策。 （3）形成農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的良性互動格局。為了增加收入，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化，布局規(guī)劃和建設，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域繼續(xù)做好，支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)產(chǎn)品的深加工。為了降低成本，收入，大力發(fā)展保護性農(nóng)業(yè)，促進秸稈等副產(chǎn)品和生活廢棄物資源化利用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。通過非農(nóng)就業(yè)收入，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，家庭工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展的活力，提高了在城市就業(yè)的農(nóng)民工，回到家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。努力增加農(nóng)業(yè)收入的好處，通過政策扶持，防止農(nóng)民負擔反彈，合理調(diào)控是重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和價格。進一步明確農(nóng)民家庭財產(chǎn)的法律地位，以保護集體產(chǎn)權(quán)的農(nóng)民的收入，并創(chuàng)造條件讓更多農(nóng)民獲得財產(chǎn)性收入。 （D）的體制機制，探索建立促進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。著眼于改變農(nóng)村地區(qū)的落后，加快擺脫的城鄉(xiāng)二元體制，努力形成城市和農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局，基礎(chǔ)設施，公共服務，就業(yè)和社會一體化的新格局。聲音的因素，生產(chǎn)的統(tǒng)一市場，引導資本，技術(shù)，人才等資源向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動，逐步實現(xiàn)城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動促進了共享。切實按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求，提高行政機構(gòu)的設置在各個層次與職能，逐步實現(xiàn)城市和農(nóng)村的社會和均等化基本公共服務的綜合管理。切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品的基本供給，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給是促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。必須立足于國內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展，進一步推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以保障供應和需求的農(nóng)產(chǎn)品，平衡和質(zhì)量安全的總體平衡。 （一）高度重視發(fā)展糧食生產(chǎn)。有效地穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，確保糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。積極發(fā)展水稻生產(chǎn)，擴大專用小麥播種面積，合理引導玉米消費。繼續(xù)實施各種項目，用于糧食生產(chǎn)。在食品生產(chǎn)和銷售模式的變化，進一步完善糧食風險基金政策，加大力度支持糧食主產(chǎn)區(qū)，提高主要糧食生產(chǎn)大縣的獎勵政策。實施糧食戰(zhàn)略工程，重點對一些基本的條件下，較高的生產(chǎn)水平，并帶來了大量的糧食核心產(chǎn)區(qū)建設，著手開發(fā)一批資源有優(yōu)勢，在保護生態(tài)的前提下有可能增加儲備糧食產(chǎn)區(qū)。展開廢棄西部地區(qū)的基本口糧田建設。落實糧食省長負責制，銷區(qū)和平衡生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域，以穩(wěn)定糧食自給水平。保險政策，支持發(fā)展主要糧食作物。大力發(fā)展石油生產(chǎn)，鼓勵優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，棉花，食糖生產(chǎn)，努力提高質(zhì)量和產(chǎn)量。積極應對全球氣候變化，加強防災減災工作。支持農(nóng)墾企業(yè)建設大型糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，充分發(fā)揮在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。 （二）切實抓好“菜籃子”產(chǎn)品。繼續(xù)強化“菜籃子”市長負責制，“菜籃子”生產(chǎn)，以確保穩(wěn)定的發(fā)展。積極推動蔬菜等園藝產(chǎn)品的規(guī)?；N植。加快轉(zhuǎn)變的牲畜和家禽實行“以獎代補規(guī)模養(yǎng)殖，實施規(guī)?；B(yǎng)殖用地政策，繼續(xù)實行完善的原料奶價格形成機制，嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)補貼的政策。的液態(tài)奶標識制度。實施健康養(yǎng)殖，強化水生生物資源養(yǎng)護和落實禁漁休漁制度，加強漁業(yè)安全基礎(chǔ)設施建設，支持發(fā)展遠洋漁業(yè)。有條件的應積極發(fā)展的設施農(nóng)業(yè)和精細農(nóng)業(yè)。建立健全生豬，奶牛等政策性保險系統(tǒng)。（三）加強農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，加快農(nóng)業(yè)標準修訂制定。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)標準化示范項目，扶持龍頭第一，規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織，科技示范戶和種養(yǎng)大戶。實施的質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品安全檢測體系建設規(guī)劃，依法開展質(zhì)量監(jiān)督檢查安全，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，鞏固專項整治成果。深入實施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃，建立農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全的風險評估，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標識和可追溯性系統(tǒng)要加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，啟動實施的示范項目“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。積極發(fā)展綠色食品和有機食品，培育名牌農(nóng)產(chǎn)品，加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護。

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段，必須盡快建立符合國情的農(nóng)業(yè)支持保護體系，通過加強對農(nóng)業(yè)的支持保護，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求平衡、農(nóng)民收入水平不斷提高和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。 一、調(diào)整國民收入分配格局，建立財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制，增加農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持總量。農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持政策是提高我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的必要條件，是加強農(nóng)業(yè)支持保護的主要措施。WTO規(guī)則并不籠統(tǒng)地反對農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持政策，限制的只是那些對生產(chǎn)和貿(mào)易有扭曲作用的支持措施。因此，必須堅持農(nóng)業(yè)投入與國民經(jīng)濟增長相適應的原則，保證財政支農(nóng)資金總量在現(xiàn)有水平上逐年增加。 二、調(diào)整農(nóng)業(yè)支持保護結(jié)構(gòu)，重點加大對農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設施建設的投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是加大基礎(chǔ)性、公益性農(nóng)業(yè)科研投入，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強農(nóng)業(yè)科技儲備。二是完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，提高農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率，提高國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的使用效率。三是按照公共財政的原則，明確和強化各級政府在中小型農(nóng)村公益設施建設方面的責任，把農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設施建設作為各級財政支農(nóng)投資的重點領(lǐng)域。加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設的投入力度，重點支持西部貧困地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)村中小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設。四是擴大良種補貼規(guī)模和范圍，目前實施的大豆、小麥、玉米良種推廣補貼試點，取得了顯著效果，應在此基礎(chǔ)上不斷擴大規(guī)模，并進一步向其他農(nóng)產(chǎn)品延伸。五是繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的補貼，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲的情況，建立對化肥、農(nóng)藥、燃油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的政策性補貼制度。 三、改進對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入的補貼方式，提高補貼效率。一是進一步擴大農(nóng)民直接補貼規(guī)模和范圍。既可以考慮不與產(chǎn)量掛鉤的直接收入補貼，也可以考慮與產(chǎn)量掛鉤的直接補貼方式，還可以考慮選擇某些對增效增收作用明顯的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行補貼，如機耕機收補貼，推廣旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)補貼，檢驗檢疫補貼等。改變單純依賴政府直接救濟的做法，積極試點農(nóng)業(yè)保險與災害救助相結(jié)合的自然災害補助。加強不同財政支農(nóng)方式與其他支農(nóng)方式的有機結(jié)合，在繼續(xù)完善國家財政對農(nóng)業(yè)直接投資的同時，加強運用財政貼息、補助、稅收、缺薯擔保等經(jīng)濟杠桿工具，引導和鼓勵社會資金支持農(nóng)業(yè)。 四、加強對農(nóng)產(chǎn)品出口的質(zhì)量管理和出口企業(yè)的保護，努力擴大我國農(nóng)產(chǎn)品出口。加強對農(nóng)業(yè)的支持保護，也應該探索積極的出口促進譽和措施，變被動防御為主動進攻。近期，應重點針對一些國家利用技術(shù)壁壘、反傾銷和保障措施慶扮盯設置貿(mào)易障礙，嚴重阻礙了我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口的嚴峻現(xiàn)實，加大對外談判交涉力度，建立與進口國的雙邊或多邊磋商機制，為擴大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造公平競爭的國際環(huán)境。完善農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布機制，加強對國際農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需情況及綠色認證標準等信息的搜集整理和分析，掌握國外最新貿(mào)易政策動態(tài)，及時對社會發(fā)布，為企業(yè)和農(nóng)戶調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)提供權(quán)威的信息服務。對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實行低稅或免稅政策。

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