農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）最新農(nóng)機(jī)信息：綠色農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策 綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　綠色農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策 綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)

本篇文章給大家談?wù)劸G色農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，以及綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、我國保護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具體有哪些措施？
• 2、生態(tài)農(nóng)業(yè)國家扶持政策有哪些？
• 3、國家對(duì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有什么政策和扶持？
• 4、我國的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策體系包括哪些內(nèi)容？

第一，要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系。具體內(nèi)容更包括：構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度體系，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、耕地休耕輪作、畜禽糞污資源化利用等制度；構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治制度體系，推動(dòng)建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移防控機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治制度體系，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出短板。

第二，要著力實(shí)施好農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重大行動(dòng)。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)200個(gè)畜牧大縣畜禽糞污資源化，推動(dòng)形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制；強(qiáng)化化肥農(nóng)藥減量增效，在150個(gè)重點(diǎn)縣開展果菜茶全程綠色防控試點(diǎn)；強(qiáng)化秸稈地膜綜合利用，以東北、華北地區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)150個(gè)秸稈綜合利用試點(diǎn)縣，打造20個(gè)典型示范樣板。做好100個(gè)地膜治理示范縣建設(shè)。

第三，要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，把農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民幸福生活的美好家園；建立農(nóng)村人居環(huán)境改善長效機(jī)制，發(fā)揮好村級(jí)組織作用，增強(qiáng)村集體組織動(dòng)員能力，支持社會(huì)化服務(wù)含雹組織提供垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞，開展環(huán)境整治；總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣一批先進(jìn)典型。

第四，要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)護(hù)。加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)；加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)，加強(qiáng)水頃老棚生野生動(dòng)植物棲息地和水產(chǎn)雀則種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)。

第五，要顯著提升科技支撐能力。突出創(chuàng)新聯(lián)盟作用，依托畜禽養(yǎng)殖廢棄物等國家科技創(chuàng)新聯(lián)盟，開展產(chǎn)學(xué)研企聯(lián)合攻關(guān)；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境科技問題一體化解決；集成推廣典型技術(shù)模式，發(fā)布重大引領(lǐng)性農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)技術(shù)，推介一批優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)本增效、綠色環(huán)保的主推技術(shù)。

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生態(tài)農(nóng)業(yè)國家扶持政策有哪些：

引導(dǎo)有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策

包括生態(tài)補(bǔ)滾賣宏償、綠色補(bǔ)貼政策、項(xiàng)目基金扶持、減稅、免稅、貼息、政府補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)支撐手段。支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其綜合競爭能力增強(qiáng)。

綠色補(bǔ)貼

綠色補(bǔ)貼是政府給予經(jīng)濟(jì)主體以激勵(lì)其進(jìn)行環(huán)境保護(hù)或污染削減活動(dòng)的某種形式的財(cái)政支付

綠色補(bǔ)貼的內(nèi)涵主要包括四個(gè)基本要素:

首先，它是一種旨在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政鼓勵(lì)措施;

其次，它是通過對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的;

再次，既包括對(duì)環(huán)境保護(hù)投資的補(bǔ)貼，也包括對(duì)污染削減行為的補(bǔ)貼;

最后，補(bǔ)貼方式是多樣的，不僅僅限于現(xiàn)金支付，還包括信貸優(yōu)惠、稅收減免方面的形式。

按補(bǔ)貼內(nèi)容不同，綠色補(bǔ)貼分為生態(tài)服務(wù)類補(bǔ)貼和公共服務(wù)類補(bǔ)貼。

生態(tài)服務(wù)類補(bǔ)貼是指對(duì)生態(tài)環(huán)境直接服務(wù)行為的補(bǔ)貼，既包括森林保護(hù)、植被養(yǎng)育、水土保持方面的補(bǔ)貼，又包括環(huán)境友好型技術(shù)采納補(bǔ)貼、化學(xué)農(nóng)藥減用補(bǔ)貼等等，對(duì)有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)都著很好的補(bǔ)貼。

公共服務(wù)類補(bǔ)貼主要是指政府的一般性公共服務(wù)支出，如環(huán)境科技研究、環(huán)保教育及培訓(xùn)、病蟲害防治、動(dòng)植物檢疫、農(nóng)村清潔能源推廣、農(nóng)田灌溉系統(tǒng)、鄉(xiāng)村道路等方面的支出，這些政府支出對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有間接的作用。

按補(bǔ)貼對(duì)象不同，綠色補(bǔ)貼分為環(huán)境改善類補(bǔ)貼和污染削減類補(bǔ)貼。

環(huán)境改善是相對(duì)于環(huán)境“自然狀態(tài)”而言的，環(huán)境改善類補(bǔ)貼是對(duì)創(chuàng)造正外部性的經(jīng)濟(jì)主體的補(bǔ)貼，能實(shí)現(xiàn)外部收益內(nèi)部化。對(duì)植樹造林、生物多樣性保護(hù)、防范有害生物入侵的補(bǔ)貼均屬此類，一般生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光園這方面涉及比較多一些。

污染削減是相對(duì)于環(huán)境“污染狀態(tài)”而言的，污染削減類補(bǔ)貼是對(duì)減少負(fù)外部性的經(jīng)濟(jì)主體的補(bǔ)貼，能激勵(lì)生產(chǎn)者主動(dòng)采用污染控制技術(shù)。對(duì)工業(yè)企業(yè)采用煙氣脫硫設(shè)備的補(bǔ)貼、對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶采用沼氣技術(shù)的補(bǔ)貼、對(duì)農(nóng)戶減量使用農(nóng)藥或化肥的補(bǔ)貼屬于此類

按補(bǔ)貼方式不同，綠色補(bǔ)貼分為一次性補(bǔ)貼和連續(xù)性補(bǔ)貼。

通常，一次性補(bǔ)貼是分?jǐn)偵a(chǎn)者采納親環(huán)境技術(shù)的經(jīng)濟(jì)成本，從而激勵(lì)采納技術(shù)或提供生態(tài)環(huán)境服務(wù)。比如對(duì)采納沼氣技術(shù)的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼只發(fā)生在技術(shù)采納當(dāng)年，一旦技術(shù)設(shè)備投入使用，政府就不給予后續(xù)的補(bǔ)貼。

連續(xù)性補(bǔ)貼通常是連續(xù)數(shù)年對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以彌補(bǔ)由于環(huán)保而造成的收入損失，進(jìn)而達(dá)到環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)效果。比如政府對(duì)農(nóng)戶減量使用化肥而造成作物減產(chǎn)的補(bǔ)貼，這種補(bǔ)貼每年都有，只要農(nóng)戶減少化肥用量就能獲取補(bǔ)貼。

綠色補(bǔ)貼與生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境賠償

綠色補(bǔ)貼一般是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的在國家政策層面上的環(huán)境經(jīng)濟(jì)關(guān)系，比如退耕還林補(bǔ)貼、休耕補(bǔ)貼等;

生態(tài)補(bǔ)償是政府對(duì)政府、政府對(duì)經(jīng)濟(jì)主體在某一具體事務(wù)上的環(huán)境經(jīng)濟(jì)關(guān)系，比如，流域生態(tài)補(bǔ)償是下游地方政府對(duì)上游地方政府在流域配檔水質(zhì)保護(hù)上的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償大冊(cè)，征地補(bǔ)償是政府對(duì)土地產(chǎn)權(quán)人在征地事務(wù)上的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;

環(huán)境賠償是經(jīng)濟(jì)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)主體之間的圍繞環(huán)境事故的權(quán)責(zé)關(guān)系而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)行為關(guān)系，如排污企業(yè)對(duì)受污染居民的經(jīng)濟(jì)賠償。

關(guān)于具體的補(bǔ)貼數(shù)額，根據(jù)地方的不同，額度也各不相同，需要咨詢當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部。

黨綠色農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策的十七大高舉中國特色社會(huì)主義綠色農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策的偉大旗幟綠色農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，取得了一個(gè)全面的計(jì)劃綠色農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，全面。為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面建設(shè)小康社會(huì)奪取新的勝利，我們必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)，長城市與農(nóng)村，城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展一體化新格局的長效機(jī)制。由于中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)，中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)和國務(wù)院順應(yīng)時(shí)代的要求，遵循發(fā)展規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，取得了一系列顯著和遠(yuǎn)影響深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略計(jì)劃。堅(jiān)持以解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持城市和農(nóng)村的發(fā)展，不斷加大工業(yè)反哺農(nóng)缺虧陪業(yè)，城市支持農(nóng)村努力，堅(jiān)持讓更多采取減少和放松管制，和不斷改善農(nóng)業(yè)保護(hù)制度，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向的改革，在解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;堅(jiān)持改善民生，并繼續(xù)解決的最迫切的實(shí)際農(nóng)民的生產(chǎn)和生活中存在的問題。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的整個(gè)黨和人民的共同努力下，呈現(xiàn)出罕見的情況。連續(xù)四年的糧食產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展。農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長，生活水平的提高顯著。加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)取得了顯著的進(jìn)展。農(nóng)村改革取得了歷史性的突破，不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力。農(nóng)村黨群干群關(guān)系明顯改善，農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢和全球性的改革，發(fā)展和穩(wěn)定做出了重大的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，中央委員會(huì)的原則和政策上的工作，“三農(nóng)”是完全正確的。工業(yè)化，信息化，城鎮(zhèn)化，市場化，國際化深入發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正發(fā)生著深刻的變化。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和市場約束增強(qiáng)，保障農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)和需求之間的平衡很難，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)貿(mào)易競爭的加劇，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口和進(jìn)口的及時(shí)和適當(dāng)?shù)目刂齐y度較大，要加快提升農(nóng)業(yè)競爭力。在農(nóng)業(yè)比較效益下降，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收困難，需要一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。農(nóng)村生產(chǎn)要素外流加劇，縮小城市和農(nóng)村地區(qū)之間的差距更加困難，并呼吁加大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變革，考慮到各方的利益，并做好困難的社會(huì)管理，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。全黨必須深刻理解面臨的“三農(nóng)”工作的新形勢新任務(wù)，要充分把握新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做“三農(nóng)”工作，食品安全，警鐘應(yīng)始終吹了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終繃緊，解決“三農(nóng)”問題作為黨的工作的首要任務(wù)，要始終堅(jiān)持。 2008年和以后的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求綠色農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策：有中國特色的社會(huì)主義，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)精神，高舉“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)， ，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照整合城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新格局的要求，突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收的努力，保障主要農(nóng)產(chǎn)品的基本供給，切實(shí)解決農(nóng)村民生問題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。首先，加快建設(shè)的長效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)新階段，農(nóng)業(yè)的多種功能日益明顯，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)空敏性作用日益突出。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位為基礎(chǔ)，要更加自覺地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和受益農(nóng)民持續(xù)增收的政策力度。 （A）按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，切實(shí)加大“三農(nóng)”投入。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，我們必須引導(dǎo)要素資源的合理配置，促進(jìn)國民收入分配格局，有效地向“三農(nóng)”傾斜，大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資。堅(jiān)持和貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村和多予，少取，放松管制的指導(dǎo)方針，并堅(jiān)持在本財(cái)年或以上的縣級(jí)農(nóng)業(yè)投入品的總經(jīng)常性收入的增長速度高于增長，堅(jiān)持以國家重點(diǎn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。 2008年，財(cái)政支農(nóng)的增量要明顯高于去年，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量明顯高于去年，增量顯著高于政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)年。耕地占用稅新的收入“三農(nóng)”，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。完善城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加政策，預(yù)算安伏蠢排的城市維護(hù)建設(shè)支出，以確定一些城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的資金。自2008年以來，國家重點(diǎn)縣，國家扶貧開發(fā)工作新安排的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，生態(tài)建設(shè)強(qiáng)大的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在不同的情況下，逐步減少或取消縣及縣以下配套。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理，以提高資金的使用效率。加快農(nóng)業(yè)投入立法。 （B）鞏固，完善，強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)度。按照合適的條件下，著眼于長期，逐步增加，健全機(jī)制的原則，堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，增加直接補(bǔ)貼種糧，良種補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。擴(kuò)大良種補(bǔ)貼的范圍。各類補(bǔ)貼購買農(nóng)業(yè)機(jī)械和工具，并提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣。大約認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，以開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，科學(xué)確定補(bǔ)貼品種。全面貫徹落實(shí)的政策配套生產(chǎn)的糧食，油料，生豬，奶牛，增加生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，逐步形成穩(wěn)定的，規(guī)范的制度。根據(jù)保障農(nóng)產(chǎn)品供給和調(diào)動(dòng)他們的積極性，統(tǒng)籌研究重要農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，集中產(chǎn)區(qū)傾斜傾斜，以提高生產(chǎn)能力。繼續(xù)在重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)糧食品種最低收購價(jià)政策。 （3）形成農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的良性互動(dòng)格局。為了增加收入，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化，布局規(guī)劃和建設(shè)，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域繼續(xù)做好，支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工。為了降低成本，收入，大力發(fā)展保護(hù)性農(nóng)業(yè)，促進(jìn)秸稈等副產(chǎn)品和生活廢棄物資源化利用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。通過非農(nóng)就業(yè)收入，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，家庭工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，提高了在城市就業(yè)的農(nóng)民工，回到家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。努力增加農(nóng)業(yè)收入的好處，通過政策扶持，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，合理調(diào)控是重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和價(jià)格。進(jìn)一步明確農(nóng)民家庭財(cái)產(chǎn)的法律地位，以保護(hù)集體產(chǎn)權(quán)的農(nóng)民的收入，并創(chuàng)造條件讓更多農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)性收入。 （D）的體制機(jī)制，探索建立促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。著眼于改變農(nóng)村地區(qū)的落后，加快擺脫的城鄉(xiāng)二元體制，努力形成城市和農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局，基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)，就業(yè)和社會(huì)一體化的新格局。聲音的因素，生產(chǎn)的統(tǒng)一市場，引導(dǎo)資本，技術(shù)，人才等資源向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)促進(jìn)了共享。切實(shí)按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求，提高行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置在各個(gè)層次與職能，逐步實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村的社會(huì)和均等化基本公共服務(wù)的綜合管理。切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品的基本供給，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。必須立足于國內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以保障供應(yīng)和需求的農(nóng)產(chǎn)品，平衡和質(zhì)量安全的總體平衡。 （一）高度重視發(fā)展糧食生產(chǎn)。有效地穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，確保糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。積極發(fā)展水稻生產(chǎn)，擴(kuò)大專用小麥播種面積，合理引導(dǎo)玉米消費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施各種項(xiàng)目，用于糧食生產(chǎn)。在食品生產(chǎn)和銷售模式的變化，進(jìn)一步完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策，加大力度支持糧食主產(chǎn)區(qū)，提高主要糧食生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策。實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程，重點(diǎn)對(duì)一些基本的條件下，較高的生產(chǎn)水平，并帶來了大量的糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，著手開發(fā)一批資源有優(yōu)勢，在保護(hù)生態(tài)的前提下有可能增加儲(chǔ)備糧食產(chǎn)區(qū)。展開廢棄西部地區(qū)的基本口糧田建設(shè)。落實(shí)糧食省長負(fù)責(zé)制，銷區(qū)和平衡生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域，以穩(wěn)定糧食自給水平。保險(xiǎn)政策，支持發(fā)展主要糧食作物。大力發(fā)展石油生產(chǎn)，鼓勵(lì)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，棉花，食糖生產(chǎn)，努力提高質(zhì)量和產(chǎn)量。積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。支持農(nóng)墾企業(yè)建設(shè)大型糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，充分發(fā)揮在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。 （二）切實(shí)抓好“菜籃子”產(chǎn)品。繼續(xù)強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，“菜籃子”生產(chǎn)，以確保穩(wěn)定的發(fā)展。積極推動(dòng)蔬菜等園藝產(chǎn)品的規(guī)模化種植。加快轉(zhuǎn)變的牲畜和家禽實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)施規(guī)?；B(yǎng)殖用地政策，繼續(xù)實(shí)行完善的原料奶價(jià)格形成機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼的政策。的液態(tài)奶標(biāo)識(shí)制度。實(shí)施健康養(yǎng)殖，強(qiáng)化水生生物資源養(yǎng)護(hù)和落實(shí)禁漁休漁制度，加強(qiáng)漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。有條件的應(yīng)積極發(fā)展的設(shè)施農(nóng)業(yè)和精細(xì)農(nóng)業(yè)。建立健全生豬，奶牛等政策性保險(xiǎn)系統(tǒng)。（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂制定。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，扶持龍頭第一，規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織，科技示范戶和種養(yǎng)大戶。實(shí)施的質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品安全檢測體系建設(shè)規(guī)劃，依法開展質(zhì)量監(jiān)督檢查安全，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，鞏固專項(xiàng)整治成果。深入實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃，建立農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性系統(tǒng)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，啟動(dòng)實(shí)施的示范項(xiàng)目“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。積極發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品，培育名牌農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段，必須盡快建立符合國情的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，通過加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求平衡、農(nóng)民收入水平不斷提高和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。 一、調(diào)整國民收入分配格局，建立財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制，增加農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持總量。農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持政策是提高我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的必要條件，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的主要措施。WTO規(guī)則并不籠統(tǒng)地反對(duì)農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持政策，限制的只是那些對(duì)生產(chǎn)和貿(mào)易有扭曲作用的支持措施。因此，必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)投入與國民經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則，保證財(cái)政支農(nóng)資金總量在現(xiàn)有水平上逐年增加。 二、調(diào)整農(nóng)業(yè)支持保護(hù)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是加大基礎(chǔ)性、公益性農(nóng)業(yè)科研投入，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備。二是完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，提高農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率，提高國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的使用效率。三是按照公共財(cái)政的原則，明確和強(qiáng)化各級(jí)政府在中小型農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)方面的責(zé)任，把農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為各級(jí)財(cái)政支農(nóng)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，重點(diǎn)支持西部貧困地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)村中小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是擴(kuò)大良種補(bǔ)貼規(guī)模和范圍，目前實(shí)施的大豆、小麥、玉米良種推廣補(bǔ)貼試點(diǎn)，取得了顯著效果，應(yīng)在此基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大規(guī)模，并進(jìn)一步向其他農(nóng)產(chǎn)品延伸。五是繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的補(bǔ)貼，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的情況，建立對(duì)化肥、農(nóng)藥、燃油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的政策性補(bǔ)貼制度。 三、改進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入的補(bǔ)貼方式，提高補(bǔ)貼效率。一是進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民直接補(bǔ)貼規(guī)模和范圍。既可以考慮不與產(chǎn)量掛鉤的直接收入補(bǔ)貼，也可以考慮與產(chǎn)量掛鉤的直接補(bǔ)貼方式，還可以考慮選擇某些對(duì)增效增收作用明顯的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼，如機(jī)耕機(jī)收補(bǔ)貼，推廣旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)補(bǔ)貼，檢驗(yàn)檢疫補(bǔ)貼等。改變單純依賴政府直接救濟(jì)的做法，積極試點(diǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與災(zāi)害救助相結(jié)合的自然災(zāi)害補(bǔ)助。加強(qiáng)不同財(cái)政支農(nóng)方式與其他支農(nóng)方式的有機(jī)結(jié)合，在繼續(xù)完善國家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)直接投資的同時(shí)，加強(qiáng)運(yùn)用財(cái)政貼息、補(bǔ)助、稅收、缺薯擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)杠桿工具，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金支持農(nóng)業(yè)。 四、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的質(zhì)量管理和出口企業(yè)的保護(hù)，努力擴(kuò)大我國農(nóng)產(chǎn)品出口。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，也應(yīng)該探索積極的出口促進(jìn)譽(yù)和措施，變被動(dòng)防御為主動(dòng)進(jìn)攻。近期，應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)一些國家利用技術(shù)壁壘、反傾銷和保障措施慶扮盯設(shè)置貿(mào)易障礙，嚴(yán)重阻礙了我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，加大對(duì)外談判交涉力度，建立與進(jìn)口國的雙邊或多邊磋商機(jī)制，為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造公平競爭的國際環(huán)境。完善農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國際農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需情況及綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息的搜集整理和分析，掌握國外最新貿(mào)易政策動(dòng)態(tài)，及時(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)布，為企業(yè)和農(nóng)戶調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)提供權(quán)威的信息服務(wù)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)行低稅或免稅政策。

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