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　　昆明推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)政策云南省節(jié)水行動方案

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本文目錄一覽：

• 1、節(jié)水措施
• 2、關于節(jié)約用水的政策
• 3、昆明市水利工程管理條例
• 4、昆明市城市節(jié)約用水管理條例(2006)

節(jié)約用水昆明推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)政策的措施如下昆明推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)政策：

1、洗手時水龍頭不要開得過大，用完要關好水龍頭。

2、用淘米水洗菜，有助于消除蔬菜上的農(nóng)藥。

3、刷牙時用口杯接水，用剩下的水來洗刷衣物。

4、間斷放水淋浴，搓洗時及時關水，避免過長時間沖淋。

5、家用小轎車清潔時，不用水沖，改用濕布擦。

6、洗完菜的水拿來澆花，水資源二次利用。

規(guī)范節(jié)水行為。一是工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)用水不符合行業(yè)用水定額（計劃）、用水重復利用率的，應當進行整改。經(jīng)整改，仍不達標的，核減其用水指標；二是工業(yè)生產(chǎn)的設備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水等，應當循環(huán)使用或者回收利用，不得直接排放；三是以水為主要原料生產(chǎn)飲料、純凈水等產(chǎn)品的企業(yè)，應當采用先進制水工藝、技術，減少水量損耗；四是新建、改建、擴建的建筑物、構(gòu)筑物，應當安裝符合節(jié)水標準的用水器具；五是城市園林綠化應當采用節(jié)水型澆灌方式，禁止采用漫灌等方式。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國水法》

第一條為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護水資源，防治水害，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，制定本法。

第二條在中華人民共和國領域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源，防治水害，適用本法。本法所稱水資源，包括地表水和地下水。

第三條水資源屬于國家所有。水資源的所有權由國務院代表國家行使。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建管理的水庫中的水，歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用。

第四條開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防治水害，應當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益，發(fā)揮水資源的多種功能，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。

第五條縣級以上人民政府應當加強水利基礎設施建設，并將其納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第六條國家鼓勵單位和個人依法開發(fā)、利用水資源，并保護其合法權益。開發(fā)、利用水資源的單位和個人有依法保護水資源的義務。

第七條國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。但是，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的除外。國務院水主管部門負責全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。

第八條國家厲行節(jié)約用水，大力推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)，建立節(jié)水型社會。各級人民政府應當采取措施，加強對節(jié)約用水的管理，建立節(jié)約用水技術開發(fā)推廣體系，培育和發(fā)展節(jié)約用水產(chǎn)業(yè)。單位和個人有節(jié)約用水的義務。

第九條國家保護水資源，采取有效措施，保護植被，植樹種草，涵養(yǎng)水源，防治水土流失和水體污染，改善生態(tài)環(huán)境。

第十條國家鼓勵和支持開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害的先進科學技術的研究、推廣和應用。

第十一條在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

第十二條國家對水資源實行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制

第一章　總則第一條　為加強水利工程管理，保障工程安全，充分發(fā)揮水利工程的綜合效益，有效保護水資源和水環(huán)境，推進水利產(chǎn)業(yè)化進程，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》及有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)水利工程的管理、保護和開發(fā)利用。第三條　本條例所稱水利工程系指防洪、除澇、蓄水、引水、提水、農(nóng)業(yè)灌排、為城鄉(xiāng)供水提供水源的各類水利工程及其配套的附屬設施。第四條　市、縣（含市轄區(qū)、縣級市，下同）人民政府的水行政主管部門是水利工程管理的主管部門。

同級公安、規(guī)劃、城建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地等行政管理部門根據(jù)各自的職責，做好水利工程的管理工作。第五條　市、縣人民政府應當加強對水利工程管理工作的領導，健全水利管理和水政監(jiān)察隊伍，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。第六條　市、縣、鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）人民政府應當推行計劃用水，節(jié)約用水，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。第七條　市、縣水行政主管部門和工程管理單位應當嚴格執(zhí)行取水許可制度，統(tǒng)一調(diào)配水量，首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)和其他用水。第八條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，都有保護水利工程和參加防汛抗洪的義務，并有權制止、檢舉和控告違反本條例的行為。第二章　管理機構(gòu)與職責第九條　水利工程實行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的制度。

市水行政主管部門負責昆明城市規(guī)劃建成區(qū)以外的水利工程的統(tǒng)一管理工作；縣水行政主管部門和鄉(xiāng)水利水土保持管理站負責本轄區(qū)內(nèi)水利工程的管理工作；各水利工程管理單位具體負責職責范圍內(nèi)水利工程的日常管護工作。

滇池的防洪供水、松華壩水庫由市水行政主管部門直屬機構(gòu)負責管理；中型、?。ㄒ唬┬退こ逃伤诘氐目h水行政主管部門所屬機構(gòu)負責管理；跨縣、鄉(xiāng)的水利工程，可由經(jīng)協(xié)商一致的一方管理或共同管理，也可由共同的上級水行政主管部門指定一方管理。第十條　市、縣水行政主管部門水利工程管理的主要職責是：

（一）宣傳、貫徹執(zhí)行水利方面的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）檢查、督促、指導下級水行政主管部門、直屬水利工程管理單位及鄉(xiāng)水利水土保持管理站工作；

（三）定期組織對水利工程的安全檢查，處理工程隱患，指導防汛工作；

（四）審核水利工程控制運用計劃，統(tǒng)一調(diào)配水量，指導計劃用水、節(jié)約用水工作；

（五）調(diào)解水事糾紛，查處水事違法案件；

（六）推廣水利工程管理保護的新技術、新設備、新經(jīng)驗，培訓工程管理人員，提高科學管理水平。第十一條　水利工程管理單位履行下列職責：

（一）宣傳、貫徹執(zhí)行涉水法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）依法管理和保護水利工程、水資源，維護工程設施的安全運行；

（三）制定工程管理辦法、操作規(guī)程，定期進行工程檢查、安全監(jiān)測和資料整編，掌握工程運行動態(tài)；

（四）執(zhí)行工程控制運用計劃和防汛抗洪指令，做好管護工程的防洪工作；

（五）合理利用工程管理范圍內(nèi)的水土資源，開展多種經(jīng)營，提高工程綜合效益；

（六）實行計劃用水、節(jié)約用水、科學用水，依法征收水費；

（七）開展職工技能培訓，提高管理水平。第十二條　水利工程的管理根據(jù)工程的類型、投資和受益情況，采取以下管理形式：

（一）國家投資興建的大中型、?。ㄒ唬┬图爸匾男。ǘ┬退こ虘敯匆?guī)定建立專門的工程管理機構(gòu)，負責工程的管理；

（二）國家投資和農(nóng)村經(jīng)濟組織共同興建的小型水利工程，由主要受益的鄉(xiāng)或辦事處、村社配備專管人員管護；

（三）農(nóng)村經(jīng)濟組織、單位和個人投資興建的水利工程，由投資者確定管理方式。第三章　工程管理與保護第十三條　有關部門在制定能源、交通、工業(yè)建設、礦山建設、開發(fā)區(qū)建設等規(guī)劃時，涉及防洪、供水水源、水土保持的內(nèi)容，應當經(jīng)同級水行政主管部門審查同意。第十四條　水利工程按照下列規(guī)定，合理劃定管理范圍和保護范圍：

（一）?。ㄒ唬┬鸵陨系乃畮齑髩?、溢洪道及輸水建筑物邊緣線外側(cè)20－100米內(nèi)為水利工程的管理范圍，管理范圍外50－150米內(nèi)為水利工程的保護范圍。

（二）水庫正常蓄水線以下的庫區(qū)為水利工程的管理范圍，水庫正常蓄水線以上50－200米為水利工程的保護范圍；

（三）攔河閘上下游50米內(nèi)，左右岸20米內(nèi)為水利工程的管理范圍，上下游管理范圍外100米內(nèi)為水利工程的保護范圍；

（四）河道、堤防背水面坡腳線外5－10米內(nèi)為水利工程的保護范圍；

（五）干渠在山丘區(qū)，渠堤以上10米以內(nèi)，渠堤外坡腳線以外5－10米內(nèi)，平壩區(qū)渠堤外坡腳線以外3－5米內(nèi)為渠道的保護范圍。

第一章　總則第一條　為加強城市節(jié)約用水管理，科學合理利用水資源，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，建設節(jié)約型社會，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市公共供水企業(yè)，使用城市公共供水和自建設施供水的單位和個人，適用本條例。第三條　城市節(jié)約用水應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、計劃用水、綜合利用、講求效益的原則，大力推行節(jié)水措施，推廣節(jié)水新技術、新工藝，發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，建設節(jié)水型城市。第四條　市城市節(jié)約用水行政主管部門主管城市節(jié)約用水工作，市節(jié)約用水管理機構(gòu)具體負責城市節(jié)約用水日常管理工作。

市人民政府相關職能部門按照各自的職責配合做好城市節(jié)約用水工作。第五條　城市節(jié)約用水專業(yè)規(guī)劃由市城市節(jié)約用水行政主管部門會同有關部門編制，并納入水資源綜合規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。經(jīng)批準實施的城市節(jié)約用水專業(yè)規(guī)劃，未經(jīng)批準機關同意，任何單位和個人不得隨意變更。第六條　各級政府應當廣泛開展城市節(jié)約用水的宣傳教育，提高全民節(jié)約用水意識。第七條　單位和個人符合下列條件之一的，由市人民政府或者市城市節(jié)約用水行政主管部門給予表彰獎勵：

（一）非居民用水單位通過采取節(jié)水措施，實際用水量明顯下降的；

（二）城市再生水利用作出顯著成績的；

（三）研究推廣節(jié)水技術、工藝、設備、器具等有突出貢獻的；

（四）節(jié)約用水宣傳教育、管理工作成效明顯的；

（五）舉報和制止嚴重浪費用水行為屬實的；

（六）其他對城市節(jié)約用水作出突出成績的。第八條　任何單位和個人對違反本條例的行為，都有權予以勸阻、制止和舉報。第二章　計劃用水第九條　市節(jié)約用水管理機構(gòu)根據(jù)水資源和供水狀況、用水需求以及用水定額，組織編制非居民用水單位年度計劃用水指標，報市城市節(jié)約用水行政主管部門批準后執(zhí)行。第十條　非居民用水單位（含生產(chǎn)、經(jīng)營性的用水個人）實行計劃與定額相結(jié)合的計劃用水管理。具體納入計劃用水管理的非居民用水單位的范圍，根據(jù)國家節(jié)約用水的有關要求及非居民用水單位月用水量確定。

居民生活用水實行階梯式計量水價管理，城市公共供水企業(yè)應當抄表到居民生活用水戶。第十一條　非居民用水單位應當向市節(jié)約用水管理機構(gòu)辦理計劃用水指標，簽訂計劃用水管理責任書，并按照下達的計劃用水指標用水。第十二條　需要增加用水量的，應當向市節(jié)約用水管理機構(gòu)提出增加計劃用水指標的申請。

需要臨時用水的，應當向市節(jié)約用水管理機構(gòu)申請臨時計劃用水指標，并接受使用期內(nèi)的計劃用水指標考核。

市節(jié)約用水管理機構(gòu)接到非居民用水單位增加計劃用水指標的申請，應當受理，并根據(jù)計劃用水指標管理規(guī)范要求，在10個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定；接到臨時計劃用水指標的申請，應當受理，并根據(jù)計劃用水指標管理規(guī)范要求，在3個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。第十三條　計劃用水指標的核定、下達和調(diào)整，應當遵循公開、公正、便民和效率的原則。

計劃用水指標應當滿足非居民用水單位合理用水的需要。第十四條　水資源緊缺時，在確保城市居民基本生活用水的前提下，經(jīng)市人民政府批準，可以采取限制用水措施。第十五條　對取用地下水資源的單位和個人按照國家規(guī)定實行取水許可制度。嚴格控制并逐步壓減地下水井開鑿和地下水開采量，提高地下水資源費征收標準。在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)禁止新鑿地下水井，城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外嚴格限制新鑿地下水井。具體辦法由市人民政府另行制定。第十六條　經(jīng)批準開鑿的地下水井，取用地下水應裝表計量，繳納地下水資源費和污水處理費，納入計劃用水管理。第十七條　市節(jié)約用水管理機構(gòu)應當建立健全用水和節(jié)約用水統(tǒng)計制度。

供水企業(yè)應當在每月10日前向市節(jié)約用水管理機構(gòu)報送上月非居民用水單位的用水量和相關用水資料。

非居民用水單位應當做好用水和節(jié)約用水統(tǒng)計工作，建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計臺帳，并定期向市節(jié)約用水管理機構(gòu)報送月（年）統(tǒng)計報表。第十八條　非居民用水單位超計劃用水實行累進加價收費制度。超出計劃用水指標的用水量，除據(jù)實交納水費外，由市節(jié)約用水管理機構(gòu)根據(jù)該單位實際執(zhí)行的水價標準收取超計劃用水累進加價水費。

第一個月超計劃用水指標用水的，超出部分水量按水價（不含污水處理價格，下同）的0.5倍收取；第二個月仍然超計劃用水指標用水的，按水價的1倍收??；第三個月及以上繼續(xù)超計劃用水指標用水的，按水價的1.5倍收取。

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