農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）最新農(nóng)機(jī)信息：農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)：充分保障種糧農(nóng)民收益調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　

鄭向東等10名代表：

關(guān)于充分保障種糧農(nóng)民收益調(diào)動農(nóng)民種糧積極性的建議收悉。經(jīng)商國家發(fā)展改革委、財(cái)政部，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于加大對糧食生產(chǎn)的財(cái)政投入力度

我國始終把糧食作為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策的重中之重，中央財(cái)政不斷加大投入力度，基本形成了以保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為主要目標(biāo)，由農(nóng)民直接補(bǔ)貼、生產(chǎn)支持、價(jià)格支持、流通儲備、災(zāi)害救助、基礎(chǔ)設(shè)施、資源與環(huán)境保護(hù)等各類支出政策組成，涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)和主要利益主體的糧食補(bǔ)貼政策體系，為保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)通知，對全年糧食生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)和政策落實(shí)工作提出要求，明確中央財(cái)政實(shí)施一攬子政策，支持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)供給。

下一步，我部將會同財(cái)政部等有關(guān)部門，進(jìn)一步健全完善糧食生產(chǎn)支持

農(nóng)機(jī)最新政策

政策體系，持續(xù)加大投入力度，不斷夯實(shí)我國糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。

二、關(guān)于加大對規(guī)模種糧主體的補(bǔ)貼力度

貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，近年來中央財(cái)政穩(wěn)定實(shí)施玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼等政策，對實(shí)際種糧農(nóng)民給予直接補(bǔ)貼。同時(shí)，為緩解農(nóng)資價(jià)格上漲對農(nóng)民種糧收益的影響，2022年中央財(cái)政先后發(fā)放三批實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金共400億元，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性；財(cái)政部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》（財(cái)辦農(nóng)〔2022〕24號），強(qiáng)調(diào)補(bǔ)貼發(fā)放對象為實(shí)際承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的實(shí)際種糧者，要求地方各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門堅(jiān)持“誰種糧、誰受益”的原則，將補(bǔ)貼發(fā)放到實(shí)際種糧農(nóng)民手中。在金融保險(xiǎn)方面，著力加大對糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體信貸擔(dān)保支持力度，中央財(cái)政給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助支持；大幅提高糧食作物保險(xiǎn)保障水平，實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋，并在黑龍江和內(nèi)蒙古啟動大豆完全成本和種植收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。此外，中央財(cái)政每年還通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，著力加大對從事糧食和大豆油料種植的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體的支持力度，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各省結(jié)合實(shí)際自行確定。

下一步，我部將會同財(cái)政部等有關(guān)部門，進(jìn)一步完善扶持政策，加大對規(guī)模種糧主體的支持力度，為保障國家糧食安全做出更大貢獻(xiàn)。

三、關(guān)于完善耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放方式

2016年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中央財(cái)政在全國范圍內(nèi)推行“三補(bǔ)合一”改革，將原農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼調(diào)整合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，支持耕地地力保護(hù)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，具體補(bǔ)貼依據(jù)由省級人民政府結(jié)合本地實(shí)際自定。

下一步，我部將會同財(cái)政部，進(jìn)一步規(guī)范耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放，強(qiáng)化補(bǔ)貼政策導(dǎo)向，促進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升，筑牢我國糧食安全根基。

四、關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

黨中央、國務(wù)院高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2021年，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)實(shí)施的《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021—2030年）

農(nóng)機(jī)要聞

》明確，以提升糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo)，堅(jiān)持新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與改造提升現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田并重，完善投入保障機(jī)制，確保到2025年建成10.75億畝、2030年建成12億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。2022年，支持建設(shè)1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推動改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升耕地質(zhì)量，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。從2023年起，將對改造提升現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行支持，推動各地進(jìn)一步提升建設(shè)成效。按照《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2022〕5號）相關(guān)規(guī)定，中央財(cái)政將農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金下達(dá)至省級財(cái)政部門，省級財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可根據(jù)相關(guān)規(guī)劃要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)籌安排包括中央財(cái)政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金在內(nèi)的多渠道資金支持開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

下一步，我部將繼續(xù)會同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等有關(guān)部門，積極推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)向新建和改造提升并重轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步健全完善投入保障機(jī)制和多元化籌資機(jī)制，有序引導(dǎo)金融、社會資本和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

五、關(guān)于支持糧油作物社會化服務(wù)

發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的基本途徑和主要機(jī)制，是激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要經(jīng)營方式。在糧食生產(chǎn)中推廣社會化服務(wù)，能夠有效降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量，是促進(jìn)糧食生產(chǎn)節(jié)本增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收的有力措施。2022年，中央財(cái)政聚焦糧食和大豆油料生產(chǎn)，支持符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)服務(wù)公司和供銷合作社等主體開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，推動服務(wù)帶動型規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。由各地根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、勞動力轉(zhuǎn)移程度、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和小農(nóng)戶生產(chǎn)需求等因素，因地制宜確定補(bǔ)助方式與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持政策的銜接，提高技術(shù)到位率、服務(wù)覆蓋面和補(bǔ)貼精準(zhǔn)性，推動節(jié)本增效和農(nóng)民增收。

下一步，我部將會同財(cái)政部，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)補(bǔ)助政策實(shí)施情況進(jìn)行評估，研究完善補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

感謝對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

農(nóng)機(jī)要聞

2022年9月9日