農(nóng)機大全:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復:推進重要農(nóng)產(chǎn)品保障工程實施
劉曉莊委員:
您提出的關(guān)于推進重要農(nóng)產(chǎn)品保障工程實施的提案收悉。經(jīng)商國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、自然資源部、水利部,現(xiàn)答復如下:
一、關(guān)于加強農(nóng)作物種質(zhì)資源保護與利用
近年來,我部會同科技部、財政部等部門以實施種業(yè)振興行動為抓手,不斷加大投入、強化措施,有序推進農(nóng)作物種質(zhì)資源保護與利用。2021年啟動全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查,加快構(gòu)建全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保存體系。啟動農(nóng)作物、畜禽種質(zhì)資源精準鑒定工作,加大制種大縣獎勵力度,提升供種保障能力。
下一步,我部將會同有關(guān)部門深入實施種業(yè)振興行動,推動種質(zhì)資
農(nóng)機補貼政策
源保護與利用,完成農(nóng)作物種質(zhì)資源收集工作,建設一批農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(圃、場、區(qū)),為推進種業(yè)科技自立自強、種源自主可控提供有力支撐。二、關(guān)于加大耕地保護和質(zhì)量提升力度
近年來,我部會同國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部等部門不斷加大力度、強化投入,加強耕地保護與建設,提升耕地地力水平。一是加強高標準農(nóng)田建設。大力實施高標準農(nóng)田建設工程,統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉,加快補齊農(nóng)田基礎設施短板。截至2021年底,全國已累計完成9億畝高標準農(nóng)田建設任務。2022年支持新建高標準農(nóng)田1億畝。二是提升耕地質(zhì)量。印發(fā)《國家黑土地保護工程實施方案(2021—2025年)》,加強黑土地保護利用。2022年繼續(xù)實施耕地輪作休耕試點,探索種地養(yǎng)地結(jié)合有效模式。三是加強種植用途管控。2020年,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》,嚴格規(guī)范永久基本農(nóng)田上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,加強耕地用途管制。
下一步,我部將會同有關(guān)部門加強耕地種植用途管控,大力推進高標準農(nóng)田建設,加強黑土地保護,加快補齊農(nóng)業(yè)基礎設施短板,持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。
三、關(guān)于強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐
近年來,我部會同水利部、科技部等部門深入落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是完善水利設施。水利部啟動實施“十四五”農(nóng)業(yè)節(jié)水供水重大工程,持續(xù)推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,增加有效灌溉面積。目前,全國農(nóng)田有效灌溉面積10.37億畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.565。二是加強科技推廣??萍疾看罅ν菩锌萍继嘏蓡T制度,2012年以來累計選派30萬名科技人員開展農(nóng)業(yè)科技服務。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,2021年培育高素質(zhì)農(nóng)民71.7萬人。推動農(nóng)機研發(fā)制造推廣應用一體化試點,創(chuàng)建農(nóng)作物全程機械化示范縣,加大先進適用、智能化、復合型農(nóng)機推廣力度。三是加強動植物疫病防控。印發(fā)國家動物疫病強制免疫指導意見,抓好春秋兩季集中免疫和定期補
農(nóng)機新聞
免工作,推進非洲豬瘟疫情防控。針對糧食生產(chǎn)重大病蟲害重發(fā)問題,每年組織“蟲口奪糧”保豐收行動,分區(qū)域、分作物、分病蟲落實防控措施。四是健全倉儲冷鏈物流設施。實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設項目,2022年重點支持建設通風貯藏庫、機械冷庫、氣調(diào)貯藏庫、預冷及配套設施設備。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進,推動完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系。下一步,我部將會同有關(guān)部門推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,健全基層動物防疫體系,推進產(chǎn)地冷鏈物流基礎設施建設,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。
四、關(guān)于有序推進規(guī)?;i生產(chǎn)
近年來,我部會同國家發(fā)展改革委、財政部等部門不斷健全機制、強化扶持,推動生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖。開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動,支持各地建設一批高水平規(guī)模養(yǎng)殖場,帶動生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。二是加強監(jiān)測預警。定期監(jiān)測發(fā)布生豬生產(chǎn)和產(chǎn)品價格動態(tài),指導養(yǎng)殖場(戶)科學調(diào)整生產(chǎn)計劃。會同國家發(fā)展改革委等4部門每月聯(lián)合發(fā)布生豬生產(chǎn)、價格、進出口、成本收益等四類數(shù)據(jù),科學引導市場預期。三是健全調(diào)控機制。2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等6部門印發(fā)《關(guān)于促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,提出要建立生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機制,完善生豬穩(wěn)產(chǎn)保供綜合應急體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案(暫行)》,提出要建立以能繁母豬存欄量為核心調(diào)控指標的生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機制。
下一步,我部將會同有關(guān)部門加大生豬規(guī)模養(yǎng)殖扶持力度,健全生豬產(chǎn)能調(diào)控機制,推動落實長效性扶持政策,促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
五、關(guān)于加大重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控力度
近年來,我部會同財政部不斷加大糧食生產(chǎn)支持政策力度,穩(wěn)定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一是實施農(nóng)民種糧補貼。穩(wěn)定并強化玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼、耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼等政策,完善補貼發(fā)放機制,穩(wěn)定農(nóng)民種糧基本收益。2022年根據(jù)農(nóng)資價格上漲情況,先后兩次累計向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼共300億元,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。二是強化
農(nóng)機信息網(wǎng)
保險支持。中央財政對種、養(yǎng)、林3大類16個品種實施農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策,實現(xiàn)玉米、水稻、小麥三大糧食作物完全成本和種植收入保險對主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。下一步,我部將會同有關(guān)部門健全農(nóng)民種糧收益保障機制,讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利。嚴格落實糧食安全黨政同責,健全機制、壓實責任,調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧積極性。
六、關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)社會化服務
近年來,我部會同財政部完善政策、強化支持,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務。一是培育多元化服務組織。按照主體多元、形式多樣、服務專業(yè)、競爭充分的要求,加快培育農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、服務專業(yè)戶等各類社會化服務組織。二是支持開展社會化服務。印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務的指導意見》,指導各地加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目,支持符合條件的各類服務組織開展代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)種統(tǒng)儲等社會化服務。三是強化典型引領(lǐng)。發(fā)布推介三批全國農(nóng)業(yè)社會化服務典型案例,總結(jié)推廣一批有效服務模式和組織形式,示范引領(lǐng)社會化服務加快發(fā)展。
下一步,我部將會同有關(guān)部門加大支持力度,加強工作指導,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務,帶動小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。
感謝您對我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2022年8月3日
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