農(nóng)機大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）最新農(nóng)機信息：農(nóng)機資訊：吉林省人民政府關(guān)于加快農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　

吉政發(fā) 〔２００９〕１４號

各市 （州）人民政府，長白山管委會，各縣 （市、區(qū)）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構(gòu)：
　　為深入貫徹國務(wù)院 《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》（國發(fā) 〔２００６〕８號）和裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，抓住國家對農(nóng)機裝備加大補貼扶持政策和我省實施增產(chǎn)百億斤商品糧工程以及全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)項目的寶貴機遇，重振我省農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)，特制定如下意見：
　　一、我省農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)的基本情況
　　我省農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)起步于２０世紀５０年代。經(jīng)過幾十年的建設(shè)發(fā)展，形成了長春拖拉機廠、四平聯(lián)合收割機廠、延邊插秧機廠等一批骨干企業(yè)，生產(chǎn) “ＣＴ”拖拉機、“東風”收割機

農(nóng)機資訊

、“春苗”插秧機等重點產(chǎn)品。吉林大學農(nóng)機設(shè)計制造學科是國家重點學科，中國農(nóng)機裝備高層次人才培養(yǎng)的重要基地；吉林農(nóng)業(yè)機械研究院是國內(nèi)知名的農(nóng)機裝備科研機構(gòu)，具備較強的研發(fā)能力。我省發(fā)展農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢體現(xiàn)在：一是老的品牌優(yōu)勢仍在，“ＣＴ”、“東風”等品牌在國內(nèi)特別是東北地區(qū)還有一定影響；二是政策支持力度大，省市政府累加農(nóng)機購置補貼對域外農(nóng)機企業(yè)吸引力強；三是長春、四平等地基礎(chǔ)較好，起步較早，具備做大的潛力；四是我省地處東北腹地，國家重要的商品糧基地，并且正值我省建設(shè)全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)，農(nóng)機裝備市場需求巨大。但由于多年的調(diào)整沖擊，目前我省農(nóng)機裝備企業(yè)規(guī)模較小，品種單一，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，人才流失嚴重，質(zhì)量體系不健全，支撐體系不配套。到２００８年底，全省共有規(guī)模以上農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)１６０戶，其中整機制造企業(yè)２４戶，配套企業(yè)１３６戶，完成年產(chǎn)值１０億元，占全國的４‰。農(nóng)機銷售企業(yè)實現(xiàn)銷售收入１８億元，占全國銷售收入比重的１?２％?？偟膩砜?，我省發(fā)展農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)基本上是重新創(chuàng)業(yè)，面臨較大的困難和挑戰(zhàn)。
　　二、發(fā)展思路和目標
　　（一）發(fā)展思路。
　　通過招商引資、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、同業(yè)兼并重組，做強做大農(nóng)機龍頭企業(yè)，帶動零部件配套滾動發(fā)展，逐步建立起完善的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)體系。著力建設(shè)長春、四平、延邊三大農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展農(nóng)機大市場和農(nóng)機服務(wù)業(yè)。打造農(nóng)機品牌，建立人才隊伍，提升研發(fā)實力，把農(nóng)機裝備制造發(fā)展成一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，再創(chuàng)吉林省農(nóng)機工業(yè)輝煌。
　　（二）發(fā)展目標。
　　到２０１１年，全省農(nóng)機裝備完成工業(yè)總產(chǎn)值７５億元。規(guī)模以上整機制造企業(yè)４０戶，配套企業(yè)２００戶。年產(chǎn)值超過１０億元的現(xiàn)代農(nóng)機裝備制造企業(yè)集團３戶，年產(chǎn)值超過２億元的現(xiàn)代農(nóng)機制造企業(yè)１０戶，年銷售額超過５億元的農(nóng)機銷售企業(yè)８戶。年產(chǎn)大中馬力拖拉機及配套農(nóng)機具３０００臺 （套），玉米收獲機３０００臺，水稻收割機和插秧機１２５００臺，零部件地產(chǎn)化率達到４０％。以中大馬力拖拉機、半喂入玉米收割機

農(nóng)機最新政策

、水稻收割機、高速機動插秧機等為代表的主要產(chǎn)品品種增加２５％以上。長春農(nóng)機裝備制造等農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)具備一定規(guī)模，園區(qū)內(nèi)配套企業(yè)過百戶，初步形成企業(yè)間關(guān)聯(lián)緊密、配套能力較強的全省農(nóng)機工業(yè)集中示范區(qū)。長春綠園農(nóng)機大市場建成東北最大農(nóng)機集散基地。全省建立起比較完善的農(nóng)機裝備研發(fā)、制造、管理、銷售、服務(wù)、培訓體系。
　　三、農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點
　　（三）以長春九臺農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)園為中心，建設(shè)農(nóng)用動力機械生產(chǎn)基地。依托長拖農(nóng)業(yè)機械裝備集團、中機北方機械有限公司等企業(yè)集團重點發(fā)展５０－１２０馬力系列大中型輪式拖拉機。逐步恢復并穩(wěn)定２０－５０馬力小型拖拉機在東北三省及蒙東地區(qū)的市場。
　　（四）以四平地區(qū)為中心，打造玉米、水稻收獲機械生產(chǎn)基地。依托四平東風機械裝備集團公司、中機北方機械有限公司、延吉鋒陵公司，穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)切流式稻麥收割機和全喂入水稻收割機，大力發(fā)展半喂入水稻聯(lián)合收割機、縱軸流稻麥聯(lián)合收割機以及自走式、背負式玉米聯(lián)合收割機等具有較高技術(shù)含量的收獲機械產(chǎn)品。
　　（五）以延邊地區(qū)為中心，著力建設(shè)移栽播種機械產(chǎn)業(yè)基地。依托延吉插秧機制造有限公司、榆樹華裕機械有限公司發(fā)展高速機動插秧機和高性能缽育苗插秧機。鼓勵企業(yè)發(fā)展精密播種機、精種式施肥播種器等移栽播種機械。提升高速機動插秧機、精密播種機研制開發(fā)能力。
　　（六）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，著力建設(shè)長春綠園農(nóng)機大市場。充分發(fā)揮我省地處東北腹地，為東北三省一區(qū)交通樞紐的優(yōu)勢，將長春綠園農(nóng)機大市場建設(shè)成為東北地區(qū)農(nóng)機集散基地，搭建農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、服務(wù)平臺，帶動農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)零部件配套企業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
　　四、主要任務(wù)和政策措施
　　（七）鼓勵同業(yè)兼并重組，做強做大農(nóng)機龍頭企業(yè)。重點培育和發(fā)展長拖農(nóng)機裝備集團有限公司、中機北方機械有限公司、四平東風機械裝備有限公司、延吉插秧機有限公司等一批農(nóng)機裝備制造企業(yè)集團。通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資合作等方式，采取一企一策、特事特辦等措施，加快長

農(nóng)機新聞

拖集團、四平東風收割機、延吉插秧機等企業(yè)與國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者合資合作步伐，做強做大農(nóng)機龍頭企業(yè)，帶動相關(guān)零部件配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，逐步建立起較為完善的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)體系。
　　（八）加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力。各有關(guān)部門要積極支持農(nóng)機裝備企業(yè)建立技術(shù)中心，鼓勵企業(yè)積極申報國家、省級技術(shù)中心，支持企業(yè)上一批先進適用實驗檢測設(shè)備，提升研發(fā)試驗檢測能力。省市技術(shù)創(chuàng)新專項資金、科技成果產(chǎn)業(yè)化項目資金要加大對中大馬力拖拉機、玉米和水稻收割機等農(nóng)機項目的補貼力度，全力提升農(nóng)機裝備制造企業(yè)的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)機裝備企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，享受省政府《關(guān)于促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干政策》（吉政辦發(fā) 〔２００９〕４號）。鼓勵農(nóng)機企業(yè)與科研院所建立產(chǎn)學研技術(shù)聯(lián)盟，圍繞農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵問題，開展技術(shù)合作，實現(xiàn)資源共享。支持農(nóng)機企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名商標，對獲得中國馳名商標、著名商標的農(nóng)機裝備企業(yè)，各級政府要給予獎勵補助。
　　（九）加大對園區(qū)的支持力度，促進農(nóng)機裝備企業(yè)集群式發(fā)展。搞好長春九臺農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)園、四平收獲機械產(chǎn)業(yè)園的功能定位，做好園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃。大力發(fā)展農(nóng)機零部件配套、研發(fā)、服務(wù)及上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，著力形成規(guī)模效應(yīng)和集群優(yōu)勢。支持農(nóng)機主機廠與配套企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)、產(chǎn)權(quán)合作，建立風險共擔、利益共享的農(nóng)機及零部件研發(fā)制造戰(zhàn)略伙伴。省內(nèi)農(nóng)機主機企業(yè)要優(yōu)先選用省內(nèi)配套企業(yè)產(chǎn)品，穩(wěn)定并不斷擴大配套份額。省市設(shè)立的工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金要加大對長春農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)園、四平收獲機械產(chǎn)業(yè)園的支持力度。農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園所在開發(fā)區(qū)上劃省市財政的共享收入，以２００８年為基數(shù)，２００９年至２０１０年內(nèi)增長超過８％部分給予返還，用于園區(qū)發(fā)展建設(shè)。
　　（十）加快農(nóng)機大市場建設(shè)步伐，建立完善的農(nóng)機銷售體系。全力推動長春綠園、榆樹農(nóng)機大市場建設(shè)，對農(nóng)機銷售企業(yè)建設(shè)用地、簡易建筑以及農(nóng)機銷售企業(yè)推介省內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)機裝備給予適當照顧，鼓勵長春金源汽車農(nóng)機公司、吉林省金

農(nóng)機產(chǎn)業(yè)網(wǎng)

橋農(nóng)機公司等銷售企業(yè)做強做大。建立規(guī)范的農(nóng)機市場競爭機制，引導農(nóng)機銷售企業(yè)有序競爭。制定農(nóng)機銷售企業(yè)市場準入規(guī)范，實施登記注冊制度。嚴格農(nóng)機購置補貼發(fā)放程序，規(guī)范操作，實行全程監(jiān)督，減少流通環(huán)節(jié)，嚴禁搭車收費現(xiàn)象發(fā)生，確保補貼資金按時足額發(fā)放到位。
　　（十一）完善農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)機推廣使用搭建平臺。各農(nóng)機裝備生產(chǎn)企業(yè)在搞好產(chǎn)品開發(fā)、提升制造能力的同時，要加強與農(nóng)機銷售企業(yè)的溝通聯(lián)系，確保產(chǎn)品三包，服務(wù)到位。各地農(nóng)機局、農(nóng)機推廣站要加強對農(nóng)機使用、維修和服務(wù)人員的培訓。在農(nóng)機新技術(shù)、新機具引進、試驗示范和推廣應(yīng)用，農(nóng)機具的質(zhì)量管理，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，提供農(nóng)機維修服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。政府定期組織省內(nèi)農(nóng)機服務(wù)機構(gòu)的群眾滿意度測評，對廣大農(nóng)民群眾滿意的服務(wù)機構(gòu)給予適當獎勵。
　　（十二）創(chuàng)造良好投資環(huán)境，加大專項資金支持力度。對符合條件的農(nóng)機裝備項目，有關(guān)部門在備案、核準、審批以及申報等方面簡化程序、優(yōu)先辦理。對于發(fā)展方向好、市場潛力大的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)在新建和改擴建的土地使用上予以支持，優(yōu)先保證農(nóng)機及配套企業(yè)的建設(shè)用地。積極爭取國家農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持。省市級各項支持工業(yè)發(fā)展專項資金要向農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)傾斜，重點支持中大馬力拖拉機、玉米收獲機、高速機動插秧機等農(nóng)機裝備企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、重點產(chǎn)品研制和重大技術(shù)改造項目。
　　（十三）加大政策扶持力度，實施積極的稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局關(guān)于落實國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)稅收政策的通知》（財關(guān)稅 〔２００７〕１１號）等有關(guān)文件規(guī)定，對省內(nèi)農(nóng)機裝備企業(yè)為開發(fā)、研制新型大馬力拖拉機、半喂入水稻聯(lián)合收割機、玉米聯(lián)合收割機等產(chǎn)品進口部分關(guān)鍵零部件所繳納的進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退，用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
　　（十四）落實好農(nóng)機補貼政策，確保資金及時到位。在積極爭取國家農(nóng)機購置補貼資金的基礎(chǔ)上，省財政繼續(xù)安排全程農(nóng)機示范區(qū)建設(shè)配套補助資金。省市農(nóng)機、財政部門要嚴格按照農(nóng)業(yè)部、財政部 《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金結(jié)算進度的緊急通知》（農(nóng)辦財 〔２００９〕３３號）要求，保證補貼資金至少每季度結(jié)算一次，特別是對補貼機具銷量較大的企業(yè)，給予特事特辦，緩解農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)流動資金嚴重不足的壓力。

二○○九年六月二日