農(nóng)機大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）最新農(nóng)機信息：農(nóng)機新聞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復：進一步加強農(nóng)業(yè)節(jié)水，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　

周潮洪代表：

您提出的關于進一步加強農(nóng)業(yè)節(jié)水的建議收悉。經(jīng)商水利部，現(xiàn)答復如下：

黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等相關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，大力推動農(nóng)業(yè)節(jié)水工作，完善相關政策措施，積極推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術，推進農(nóng)業(yè)節(jié)水設施建設。截至目前，全國農(nóng)田有效灌溉面積達10.37億畝，占全國耕地比重超過54%，節(jié)水灌溉面積達5.6億畝。農(nóng)業(yè)灌溉用水總量近20年來一直穩(wěn)定在3400億立方米，農(nóng)田灌排工程、節(jié)水設施建設和節(jié)水技術推廣應用為農(nóng)業(yè)節(jié)水和高效用水發(fā)揮了重要作用。

一、關于加強水資源剛性約束作用

我部采取工程措施與技術推廣相結合的方式，大力實施農(nóng)業(yè)節(jié)水和高效用水。積極推進農(nóng)業(yè)節(jié)水設施建設，統(tǒng)籌實施高效節(jié)水灌溉與高標準農(nóng)田建設工程，加大田間節(jié)水設施建設力度，建設管灌、滴灌、微管和襯砌渠道，完善田間灌排渠系，著力提高灌溉水利用效率。2019—2021年，全國共建成高效節(jié)水灌溉面積7410萬畝，均超額完成年度目標任務。廣泛推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術，圍繞蓄水、保墑、集雨、節(jié)灌、抗旱五大環(huán)節(jié)，加大力度推廣集雨節(jié)灌、全生物降解地膜覆蓋、水肥一體化、保水劑抗旱抗逆等旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術，因地制宜發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)；加大土壤墑情自動監(jiān)測體系建設，以墑定灌，測算補灌，提高天然降水利用效率；圍繞節(jié)水控水關鍵問題，以節(jié)水增糧為目標，開展農(nóng)業(yè)節(jié)水控水、高效用水等關鍵技術研究，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)節(jié)水技術發(fā)展。

水利部加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程，完善渠首工程和骨干工程體系，加固改造或襯砌干支渠道，推動補齊節(jié)水工程設施弱項短板，進一步提高工程輸配水效率。積極會同有關部門，將農(nóng)業(yè)用水效率包括農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)納入最嚴格水資源管理考核，加強農(nóng)業(yè)用水考核力度。您提出的將農(nóng)業(yè)用水水資源管理考核與河長制考核結合的建議，水利部將進行研究，進一步強化農(nóng)業(yè)用水監(jiān)管。

二、關于完善鼓勵農(nóng)業(yè)節(jié)水政策

推進農(nóng)業(yè)水價綜合

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改革，是落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的必然要求，是提升水資源配置效率、提高水資源承載能力的有效途徑。2016年《國務院辦公廳關于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》（國辦發(fā)〔2016〕2號）印發(fā)以來，各地堅持“先建機制、后建工程”

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，因地制宜、典型引路，農(nóng)業(yè)水價綜合改革扎實推進，實施改革面積累計4億多畝，為推動農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)揮了積極作用。2022年，國家發(fā)展改革委、財政部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部四部門聯(lián)合印發(fā)《關于穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)綜合水價綜合改革的通知》（發(fā)改價格〔2022〕934號），持續(xù)深入推進改革，安排部署年度任務。水利部加快推進大中型灌區(qū)供水成本核算，協(xié)調(diào)價格部門開展成本監(jiān)審、核定工程水價，促進價格調(diào)整，并結合灌區(qū)改造完善灌區(qū)供水計量設施，大中型灌區(qū)渠首和干支渠口門全面實現(xiàn)取水計量，因地制宜選用適宜的計量方式提高灌區(qū)斗口計量率。督促地方落實水價精準補貼和節(jié)水獎勵機制，全面推進灌區(qū)取水許可管理，嚴格總量控制和定額管理，進一步加大農(nóng)業(yè)節(jié)水工作力度。我部積極統(tǒng)籌高標準農(nóng)田建設，結合實際情況配套實用易行的計量設施，指導相關地方調(diào)整優(yōu)化種植結構和發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)等。

三、關于進一步完善農(nóng)業(yè)節(jié)水設施運行管護機制

工程建后運行管護是保障農(nóng)業(yè)節(jié)水設施長期發(fā)揮效益的關鍵。水利部等部門強化農(nóng)田灌排工程建設和運行維護管理，深化灌區(qū)管理體制與運行機制改革，全面推進灌區(qū)標準化規(guī)范化管理。今年3月會同我部印發(fā)了《水利部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于加強農(nóng)田水利設施管護工作的通知》（辦農(nóng)水〔2022〕83號），進一步督促各方落實管護責任，合理保障管護經(jīng)費，健全管護機制，積極鼓勵各地探索創(chuàng)新政府購買專業(yè)化隊伍管護、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自主管護、納入政府農(nóng)村公共基礎設施管護等多樣化實用化的管護模式，嚴格農(nóng)田水利設施管護工作監(jiān)管，加強對各地管護工作成效的評估評價等。我部也正在研究制定包括田間節(jié)水設施在內(nèi)的高標準農(nóng)田建后管護政策措施。

下一步，我部將積極會同有關部門，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)節(jié)水設施建設和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術推廣，推動深入實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作，進一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)節(jié)水政策，加強農(nóng)田水利設施運行維護監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)節(jié)水設施長期持續(xù)發(fā)揮作用，有效提升農(nóng)業(yè)用水綜合利用效益。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

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2年7月19日