農(nóng)機(jī)最新政策:臨沂:要想農(nóng)機(jī)平安,抓好“平安農(nóng)機(jī)”
近幾年,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的支持幫助下,山東省臨沂市以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為抓手,深入開展農(nóng)業(yè)機(jī)械“三年整治”“大排查、大整治”和“防風(fēng)險(xiǎn)、查隱患、保底線”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),保持了全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。經(jīng)驗(yàn)體會(huì)是:要想農(nóng)機(jī)平安,抓好“平安農(nóng)機(jī)”。
一是政府推動(dòng)抓創(chuàng)建。臨沂市政府高度重視“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,市政府常務(wù)會(huì)議研究,市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的實(shí)施意見》和《創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機(jī)”示范市實(shí)施方案》,將“平安農(nóng)機(jī)”納入政府十三五、十四五安全生產(chǎn)規(guī)劃規(guī)劃,成立由副市長任組長,副秘書長為副組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急管理等8個(gè)相關(guān)部門,12個(gè)縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)為成員的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,詳細(xì)部署了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配套出臺(tái)了“平安農(nóng)機(jī)”工作考核辦法。11個(gè)縣區(qū)政府出臺(tái)了蓋國徽公章的關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的意見。2022年5月24日,臨沂市召開“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)視頻動(dòng)員會(huì)議。臨沂市副市長、市工商聯(lián)主席張秀麗,對(duì)抓好三夏期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作提出,要以“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建為抓手,切實(shí)抓好三夏期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,確保三夏農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)。
二是落實(shí)責(zé)任抓創(chuàng)建。將“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作納入臨沂市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重點(diǎn)工作中,明確了承擔(dān)單位--市農(nóng)機(jī)中心、承擔(dān)科室--農(nóng)機(jī)安全服務(wù)科、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)--市農(nóng)機(jī)中心主要領(lǐng)導(dǎo)的“平安農(nóng)機(jī)”責(zé)任體系。形成了年初定(創(chuàng)建)目標(biāo),每月一總結(jié),季度一通報(bào),年底看結(jié)果并考核完成情況,下年初總結(jié)評(píng)估示范帶動(dòng)效果的“平安農(nóng)機(jī)”機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安交警、應(yīng)急管理、行政審批等部門每年召開“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、評(píng)審(選)會(huì),共同制定
農(nóng)機(jī)最新政策
了臨沂市“十四五”“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建規(guī)劃,每年下發(fā)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建申報(bào)、遴選、推薦、表彰等文件。三是齊心合力抓創(chuàng)建。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定下發(fā)了《臨沂市“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建責(zé)任分工》《全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《臨沂市“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建考核細(xì)則》等通知,市縣區(qū)均成立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室、農(nóng)機(jī)化管理科、農(nóng)機(jī)中心、農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了單位、領(lǐng)導(dǎo)、科室齊心合力抓創(chuàng)建的局面。將“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作與農(nóng)機(jī)“兩全兩高”和“全程機(jī)械化”創(chuàng)建、報(bào)廢更新、農(nóng)機(jī)推廣、購機(jī)補(bǔ)貼,以及新型職業(yè)農(nóng)民(農(nóng)機(jī))培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)合作社帶頭人培訓(xùn)等農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)相結(jié)合,將業(yè)務(wù)工作與“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建同部署同安排,形成了抓農(nóng)機(jī)其他業(yè)務(wù),同時(shí)齊心合力抓“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建的局面。
四是嚴(yán)把“核發(fā)”抓創(chuàng)建。各縣區(qū)承擔(dān)農(nóng)機(jī)牌證核發(fā)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機(jī)中心或行政審批服務(wù)局,嚴(yán)把農(nóng)機(jī)登記、檢驗(yàn)關(guān)和駕駛?cè)藛T考試、發(fā)證關(guān),從源頭抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn);開展了“送檢下鄉(xiāng)、送考下鄉(xiāng)、集中辦理”便民服務(wù),開展疫情期間預(yù)約到家服務(wù),實(shí)現(xiàn)了機(jī)手在家門口就能掛牌辦證、年檢年審。全市在農(nóng)機(jī)合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)服務(wù)中心建立農(nóng)機(jī)牌證服務(wù)窗口23處,提高了掛牌辦證效率和服務(wù)水平,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。郯城縣的農(nóng)機(jī)牌證核發(fā)工作受到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司的肯定,報(bào)送的《郯城縣:創(chuàng)新推行“農(nóng)機(jī)一件事”》農(nóng)機(jī)牌證核發(fā)匯報(bào)經(jīng)驗(yàn)材料,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司編入《農(nóng)業(yè)機(jī)械化情況》2021年第25期,在全國推廣。
五是大力宣傳抓創(chuàng)建。每年開展農(nóng)機(jī)安全“五進(jìn)”活動(dòng),舉行農(nóng)機(jī)安全月啟動(dòng)儀式、開展農(nóng)機(jī)安全月“宣傳咨詢?nèi)铡钡?,組織監(jiān)理員、農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員參加,在現(xiàn)場開展咨詢,并開展農(nóng)機(jī)使用、維修保養(yǎng)和安全知識(shí)宣傳。利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)機(jī)短信、微信等方式,宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)。深入農(nóng)村集市、田間場院、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)機(jī)合作社,發(fā)放農(nóng)機(jī)倡議信、安全知識(shí)宣傳畫冊(cè),為農(nóng)民群眾解答有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的問題,提高了農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的遵章守法意識(shí)和駕駛操作水平。組織收集、編寫了《拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)安全操作注意事項(xiàng)》,《夏季農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作知識(shí)》等發(fā)放縣區(qū)學(xué)習(xí)。利用各類農(nóng)機(jī)會(huì)議和培訓(xùn)班的機(jī)會(huì),開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)、操作規(guī)程、事故案例、警示教育視頻播放等進(jìn)行培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年共安排農(nóng)機(jī)安全知識(shí)講課培訓(xùn)65場次,培訓(xùn)學(xué)員4500人,收到較好效果。
六是隱患排查抓創(chuàng)建。加強(qiáng)重要節(jié)假日、重要農(nóng)時(shí)等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)查無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、未年檢、拼裝改裝、違法載人、超速超載等違法違規(guī)行為,減少農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故隱患。先后開展了農(nóng)業(yè)機(jī)械“三年整治”、“大快嚴(yán)”“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”“四季度攻堅(jiān)”
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策
等整治活動(dòng),保持了全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。每季度將全市所有排查出的隱患整理匯總,下發(fā)整改文件通知,督促農(nóng)機(jī)合作社整改。2022年,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局6個(gè)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查組,督導(dǎo)檢查28次,檢查農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修等單位50個(gè),排查出安全隱患132處,已整改132處,整改率為100%??h區(qū)共組織檢查組369個(gè),出動(dòng)人員1441人,排查農(nóng)機(jī)合作社、維修網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共803個(gè),共排查隱患904個(gè),已經(jīng)整改904個(gè),整改率100%。通過督導(dǎo)檢查,督促各單位健全了安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),制定了安全生產(chǎn)制度、全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任消除了安全生產(chǎn)隱患。七是清理“變型”抓創(chuàng)建。開展了“變型拖拉機(jī)”清理整治回頭看鞏固提升行動(dòng),對(duì)變型拖拉機(jī)進(jìn)行摸排核對(duì),對(duì)未收回號(hào)牌的再次進(jìn)行復(fù)核,確保復(fù)核率達(dá)100%。各縣區(qū)成立農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部組成的清牌小組,進(jìn)村入戶核查、收繳牌證;農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安交警等部門出臺(tái)了變拖整治、加強(qiáng)拖拉機(jī)安全管理等文件,開展聯(lián)合收繳行動(dòng)。今年以來,全市共出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員613余人次,執(zhí)法車輛143車次,檢查農(nóng)機(jī)合作社51家,檢查拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)351臺(tái),檢查農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家,檢查農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)17家,罰沒金額0.25萬元,發(fā)放農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳材料1530份,宣傳條幅33個(gè)。
八是“刷臉”考試抓創(chuàng)建。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)了《關(guān)于開展全市農(nóng)機(jī)安全管理人員“刷臉”考試工作的通知》,市局成立了“刷臉”考試領(lǐng)導(dǎo)小組、題庫編寫小組,召開了題庫編輯會(huì)議等?!八⒛槨笨荚噧?nèi)容涉及《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》《拖拉機(jī)安全操作規(guī)程》等。市、縣區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理工作有關(guān)的所有人員、合作社理事長、安全員等均參加“刷臉”考試??荚嚥捎檬謾C(jī)APP,考試實(shí)行“人臉”信息錄入和“刷臉”考試,2次核對(duì)人臉信息。全市注冊(cè)497人,參考475人,考試合格467人,參考率為95.57%,合格率為98.31%。六個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)參考率、合格率雙100%。九是應(yīng)急演練
農(nóng)機(jī)網(wǎng)
抓創(chuàng)建。做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,應(yīng)急處置管理工作尤為重要,抓住承辦全省農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置演練的機(jī)會(huì),組織12個(gè)縣區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)所在縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)機(jī)合作社人員參加觀摩。還將全省演練視頻發(fā)放縣區(qū),多次觀看學(xué)習(xí)。今年5月20日臨沂市在郯城縣舉辦了全市農(nóng)機(jī)事故消防和機(jī)械受傷的應(yīng)急處置演練。演練模擬了聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)時(shí)排氣管過熱起火和拖拉機(jī)操作不當(dāng)發(fā)生傷人事故的處置演練,取得較好效果。原文網(wǎng)址:http://www.amic.agri.cn/secondLevelPage/info/31/148391
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