農(nóng)機產(chǎn)業(yè)網(wǎng):《黑龍江省2022年農(nóng)民合作社發(fā)展項目實施方案》和《黑龍江省2022年家庭農(nóng)場發(fā)展項目實施方案》
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各市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為加強農(nóng)民合作社發(fā)展項目和家庭農(nóng)場發(fā)展項目資金的使用和管理,提高國家財政資金使用效益,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部《關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》(農(nóng)計財發(fā)〔2022〕13號)要求,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定了《黑龍江省2022年農(nóng)民合作社發(fā)展項目實施方案》和《黑龍江省2022年家庭農(nóng)場發(fā)展項目實施方案》?,F(xiàn)印發(fā)給
農(nóng)機產(chǎn)業(yè)網(wǎng)
你們,請認(rèn)真抓好落實。黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2022年9月1日
黑龍江省2022年農(nóng)民合作社發(fā)展項目實施方案
為加強農(nóng)民合作社發(fā)展項目資金的使用和管理,提高國家財政資金使用效益,不斷增強農(nóng)民合作社組織、帶動和服務(wù)能力,提升自身管理規(guī)范化水平,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部《關(guān)于做好2022年
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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》(農(nóng)計財發(fā)〔2022〕13號)等文件要求,結(jié)合我省實際,特制定本方案。一、目標(biāo)要求和任務(wù)
通過財政補助資金扶持,幫助農(nóng)民合作社解決生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部治理、市場營銷等方面的突出困難。通過示范引帶,引導(dǎo)農(nóng)民合作社開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和規(guī)范化管理,不斷增強自身服務(wù)功能、發(fā)展能力和經(jīng)營管理水平。年度任務(wù):有效增強農(nóng)民合作社組織、帶動和服務(wù)能力,提升自身管理規(guī)范化水平。
二、項目內(nèi)容
(一)支持對象
通過以獎代補方式,對全省2022年省級農(nóng)民合作社示范社進(jìn)行獎補,每個獎補21萬元;支持依安縣、龍江縣、饒河縣、集賢縣、鐵力市、勃利縣、北安市七個國家級農(nóng)民合作社質(zhì)量提升試點縣開展試點,其中,龍江縣、饒河縣、鐵力市、勃利縣、北安市五個縣(市)各安排100萬元,依安縣、集賢縣按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于確定農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點重點縣和重點任務(wù)的函》(農(nóng)(經(jīng)綜)函〔2022〕30號)規(guī)定,成為國家級農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點重點縣,額外承擔(dān)重點任務(wù),各安排150萬元,主要用于清理整頓工作支出、舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場觀摩會、組織開展市場營銷、創(chuàng)建農(nóng)民合作社服務(wù)中心等。
其中,按照黑龍江省財政廳等十一部門《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的通知》(黑財農(nóng)〔2021〕109)“確保當(dāng)年安排脫貧縣的資金縣均投入不低于其他縣的縣均投入規(guī)模”要求,安排給脫貧縣資金占全部安排資金的24%以上。
(二)資金重點使用方向
1.開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。主要用于改善生產(chǎn)條件,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),建設(shè)清選包裝、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,提升規(guī)?;?、集約化、信息化生產(chǎn)能力。
2.推進(jìn)內(nèi)部治理機制規(guī)范化建設(shè)。主要用于委托行業(yè)協(xié)會或聯(lián)盟、專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人才為農(nóng)民合作社提供政策咨詢、信息統(tǒng)計、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財務(wù)管理、市場營銷等服務(wù)。
3.推動綠色有機食品生產(chǎn)。包括品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展綠色、有
農(nóng)機資訊
機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),使用食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等;注冊商標(biāo)、產(chǎn)品包裝與設(shè)計、品牌建設(shè)與推廣、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺發(fā)展電子商務(wù);開展社企對接,積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品推介展銷活動等。(三)資金撥付
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)年度省級示范社評定情況、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于國家級農(nóng)民合作社質(zhì)量提升試點工作相關(guān)要求等因素,結(jié)
農(nóng)機產(chǎn)業(yè)分析
合國家任務(wù)清單,擬定各縣(市、區(qū))任務(wù)清單和補助標(biāo)準(zhǔn),省財政廳按照資金撥付程序分解下達(dá)資金。三、有關(guān)要求
1.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(或農(nóng)經(jīng)部門)要指導(dǎo)取得項目資金的合作社,按照本方案要求明確資金用途和使用方向,項目資金使用情況要按程序?qū)嵭泄_,接受合作社成員監(jiān)督。
2.項目資金要依法納入合作社財務(wù)核算,由其所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和內(nèi)設(shè)的監(jiān)事會共同負(fù)責(zé)監(jiān)督。
3.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同財政部門加強對項目資金使用的檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)項目實施中存在的問題和偏差,督導(dǎo)限期整改。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是項目檢查驗收的責(zé)任主體,組織開展好項目實施后的績效評價和檢查驗收工作,于2023年1月10日前向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳上報年度績效評價報告和工作總結(jié),并保證真實性、準(zhǔn)確性和完整性。
4.項目資金應(yīng)及時撥付給項目實施主體,任何單位及個人不得以任何借口截留、侵占或挪用項目資金。省級將不定期對項目資金使用情況進(jìn)行抽查,對違規(guī)使用項目資金的,給予通報批評。
本方案由黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。
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