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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村儲糧政策農(nóng)業(yè)農(nóng)村儲糧政策有哪些

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本文目錄一覽：

• 1、關(guān)于糧食的政策
• 2、關(guān)于節(jié)約糧食的國家政策
• 3、山東省地方儲備糧管理辦法(2022修正)
• 4、湖北省地方儲備糧管理辦法
• 5、江蘇省地方儲備糧管理辦法
• 6、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)指導(dǎo)意見，具體有哪些大動作？

糧食是一種重要的生活資料，一切其他生活資料和生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，都要以糧食為消費的起點。糧食安全是關(guān)系我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。

法律依據(jù)：

《糧油倉儲管理辦法》

第三條糧油倉儲單位必須遵守國家法律、法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，執(zhí)行國家和地方糧食流通政策和糧食應(yīng)急預(yù)案，貫徹國家和地方制定的倉儲管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，接受糧食行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合糧食行政管理部門依法開展監(jiān)督檢查。

第四條糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)建立健全糧油倉儲管理制度，積極應(yīng)用先進(jìn)適用的糧油儲藏技術(shù)，延緩糧油品質(zhì)劣變，降低糧油損失損耗，防止糧油污染，確保庫存糧油數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。

第五條國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)全國糧油倉儲監(jiān)督管理工作，制定管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，組織儲糧安全檢查工作。

縣級以上地方人民政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的糧油倉儲監(jiān)督管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局，有關(guān)中央直屬糧食企業(yè)： 為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約糧食反對浪費工作的通知》（國辦發(fā)〔2010〕7號）精神，指導(dǎo)糧食行業(yè)切實做好節(jié)約糧食、反對浪費工作，現(xiàn)提出以下實施意見。 一、廣泛開展愛糧節(jié)糧宣傳活動，增強(qiáng)愛糧節(jié)糧意識 近年來，國家不斷完善各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，糧食生產(chǎn)連續(xù)6年獲得豐收，為保障國家糧食安全打下了堅實基礎(chǔ)，但長期保持我國糧食供需基本平衡仍是一項艱巨的任務(wù)。同時，目前我國糧食（含食用油，下同）在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、加工、消費等環(huán)節(jié)的損失浪費問題仍然比較突出。各級糧食行政管理部門和各類糧食企業(yè)要從實踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型社會、保障國家糧食安全的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識愛糧節(jié)糧的重要意義，采取有效措施，切實加強(qiáng)節(jié)約糧食、反對浪費工作，努力降低糧食損失損耗，提高糧食綜合利用率，抑制不合理的消費需求，保障國家糧食安全。 要結(jié)合糧食行業(yè)實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取多種形式，加大對節(jié)約糧食、反對浪費工作的宣傳力度。大力宣傳糧食系統(tǒng)干部職工儲糧保糧工作先進(jìn)典型和優(yōu)秀事跡，發(fā)揚(yáng)“寧流千滴汗，不壞一粒糧”的好傳統(tǒng)，樹立糧食部門帶頭節(jié)約糧食、反對浪費的良好社會形象。要充分利用“全國愛糧節(jié)糧宣傳周”、“世界糧食日”、“放心糧油宣傳日”、“糧食科技活動周”等平臺，廣泛開展愛糧節(jié)糧科普宣傳活動，進(jìn)一步擴(kuò)大活動影響，增強(qiáng)全社會愛糧節(jié)糧的意識。要積極組織開展征文比賽、研討會、愛糧節(jié)糧公益展覽等主題宣傳活動，營造“愛惜糧食光榮、浪費糧食可恥”的濃厚氛圍。 二、切實做好糧食收購和倉儲管理工作，降低收儲環(huán)節(jié)的損失 （一）認(rèn)真執(zhí)行國家政策，及時收購農(nóng)民余糧。各地糧食行政管理部門要加強(qiáng)對糧食收購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)及時做好各項收購準(zhǔn)備工作，認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策，發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，滿足農(nóng)民售糧需要，減輕農(nóng)戶家庭儲糧壓力。要大力發(fā)揮糧食質(zhì)量檢驗檢測體系的作用，定期開展收獲糧食質(zhì)量監(jiān)測與調(diào)查工作，準(zhǔn)確掌握糧食質(zhì)量狀況，

第一章　總 則第一條　為加強(qiáng)地方儲備糧管理，有效調(diào)控糧食市場，確保糧食安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱地方儲備糧，是指省、設(shè)區(qū)的市以及縣(市、區(qū))人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事或者參與地方儲備糧經(jīng)營、管理與監(jiān)督活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條　地方儲備糧以省級儲備為主、省級以下儲備為輔。

縣級以上人民政府發(fā)展改革部門和糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級財政部門擬訂本行政區(qū)域地方儲備糧規(guī)模、總體布局和動用的調(diào)控意見，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的儲備糧規(guī)?？偭浚M織落實到位。

地方儲備糧主要品種為小麥，口糧品種比例不得低于70％。設(shè)區(qū)的市城區(qū)以及市場易波動地區(qū)的地方成品糧油儲備，不得低于15天的市場供應(yīng)量。第五條　縣級以上人民政府糧食和儲備行政管理部門負(fù)責(zé)本級儲備糧的管理工作。

省人民政府糧食和儲備行政管理部門負(fù)責(zé)對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方儲備糧進(jìn)行監(jiān)督管理。第六條　縣級以上人民政府財政部門負(fù)責(zé)保障本級人民政府核定規(guī)模內(nèi)的地方儲備糧的貸款利息、管理費用等財政補(bǔ)貼，并保證及時足額撥付。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安排地方儲備糧所需貸款，并負(fù)責(zé)信貸監(jiān)管工作。第七條　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)地方儲備糧經(jīng)營管理中存在違法違規(guī)行為時，均有權(quán)向糧食行政管理等有關(guān)部門舉報。

糧食行政管理等有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時組織查處；舉報事項超出本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送其他部門。第二章　收 購第八條　儲備糧的收購、銷售計劃，由縣級以上人民政府糧食和儲備行政管理部門根據(jù)本級人民政府批準(zhǔn)的地方儲備糧儲存規(guī)模、品種和總體布局提出建議，并會同同級發(fā)展改革、財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下達(dá)。第九條　收購入庫的地方儲備糧應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

承擔(dān)地方儲備糧儲存任務(wù)的企業(yè)(以下簡稱承儲企業(yè))應(yīng)當(dāng)優(yōu)先收購最近糧食生產(chǎn)季生產(chǎn)的新糧。第十條　承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財政部門會同有關(guān)部門核定的地方儲備糧入庫成本核算。

任何單位和個人不得擅自更改地方儲備糧入庫成本。第十一條　農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照收購計劃，及時、足額向承儲企業(yè)安排地方儲備糧收購資金。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本賬戶，接受農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸監(jiān)管，確保地方儲備糧收購資金安全。

地方儲備糧收購資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、截留、挪用。第三章　儲存第十二條　儲存地方儲備糧應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、規(guī)模存放的原則儲存。承儲企業(yè)不得從事糧食商業(yè)經(jīng)營活動。

除不宜集中儲存的情形外，地方儲備糧應(yīng)當(dāng)集中儲存于專門從事儲備糧存儲業(yè)務(wù)的國有或者國有控股企業(yè)，也可依照本辦法的規(guī)定由具備條件的其他國有或者國有控股糧食倉儲企業(yè)代儲。第十三條　承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)倉庫容量和倉儲條件符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

(二)具有與糧食儲存功能、倉型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲糧周期等相適應(yīng)的倉儲設(shè)備；

(三)具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的地方儲備糧質(zhì)量等級檢測儀器和場所，具備檢測地方儲備糧儲存期間倉庫內(nèi)溫度、水分和害蟲密度的條件；

(四)具有相應(yīng)數(shù)量的經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗員等管理技術(shù)人員；

(五)經(jīng)營管理和信譽(yù)良好，無違法經(jīng)營記錄。

糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方儲備糧的總體布局和方案，從符合前款規(guī)定條件的承儲企業(yè)中，擇優(yōu)選定承儲企業(yè)，并建立健全儲備糧承儲企業(yè)政策執(zhí)行情況績效評估制度。第十四條　承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對地方儲備糧實行專倉儲存、專人保管、專賬記載，保證地方儲備糧賬賬相符、賬實相符、質(zhì)量良好、儲存安全。第十五條　承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用綠色儲糧新技術(shù)、新裝備，改造倉儲設(shè)施功效性能，提升節(jié)糧減損能力，降低糧食損失損耗。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全地方儲備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，按規(guī)定及時向糧食和儲備行政管理部門提供相關(guān)信息數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)，實現(xiàn)地方儲備糧動態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)管、糧情在線監(jiān)控、信息互通互享。

第一章　總則第一條　為農(nóng)業(yè)農(nóng)村儲糧政策了加強(qiáng)對地方儲備糧農(nóng)業(yè)農(nóng)村儲糧政策的管理，有效發(fā)揮地方儲備糧在宏觀調(diào)控中的作用，保證地方儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全，根據(jù)《中央儲備糧管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱地方儲備糧，是指縣級以上人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域內(nèi)糧食供求平衡、穩(wěn)定糧食市場以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)地方儲備糧的經(jīng)營、管理、監(jiān)督活動，適用本辦法。第四條　地方儲備糧分省、市、縣三級，以省級儲備為主，實行分級儲備、分級管理。

未經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自動用。第五條　縣級以上糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本級地方儲備糧的行政管理，對地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督檢查。第六條　縣級以上糧食行政管理部門會同同級財政部門、發(fā)展改革部門擬訂本行政區(qū)域地方儲備糧規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)、總體布局和動用的宏觀調(diào)控意見，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。第七條　縣級以上財政部門負(fù)責(zé)安排本級地方儲備糧的貸款利息、保管和輪換費用等財政補(bǔ)貼，保證及時、足額撥付，并對地方儲備糧有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。第八條　農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、足額安排地方儲備糧所需貸款，并對發(fā)放的地方儲備糧貸款實施信貸監(jiān)管。第九條　承擔(dān)地方儲備糧儲存的企業(yè)（以下簡稱承儲企業(yè)）具體負(fù)責(zé)地方儲備糧的經(jīng)營管理，并對地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)責(zé)。

承儲企業(yè)依照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立、健全地方儲備糧各項業(yè)務(wù)管理制度，并報本級糧食行政管理部門備案。第十條　地方儲備糧的收購、儲存、銷售、輪換和動用，按照國家規(guī)定享受稅收、行政事業(yè)性收費等方面的優(yōu)惠政策。第十一條　地方儲備糧貸款與糧食庫存值實行增減掛鉤、專戶管理和專款專用。任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用地方儲備糧貸款或者貸款利息、保管和輪換費用等財政補(bǔ)貼。第十二條　任何單位和個人對地方儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為，均有權(quán)向所在地糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報。糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時查處；舉報事項的處理不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送其他部門處理。第二章　計劃與收購第十三條　地方儲備糧計劃由省糧食行政管理部門會同省財政部門、省發(fā)展改革部門，根據(jù)宏觀調(diào)控需要提出，報省人民政府批準(zhǔn)下達(dá)。

縣級以上地方人民政府在確保完成省人民政府下達(dá)的地方儲備糧計劃的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)本行政區(qū)域糧食供需狀況，增加儲備數(shù)量，并報省糧食行政管理部門、省財政部門備案。第十四條　地方儲備糧的收購、銷售計劃，由本級糧食行政管理部門根據(jù)本級人民政府批準(zhǔn)的地方儲備糧儲存規(guī)模、品種和數(shù)量提出建議，經(jīng)同級發(fā)展改革部門、財政部門審核同意后，由糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下達(dá)承儲企業(yè)具體實施。第十五條　地方儲備糧的入庫成本價格由本級糧食行政管理部門會同財政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，根據(jù)糧食市場行情和價格走勢，按照不低于國家確定的糧食最低收購價格及合理費用核定。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的入庫成本價格核算庫存。入庫成本一經(jīng)核定，任何單位和個人不得擅自變更。第十六條　承儲企業(yè)收購入庫的地方儲備糧應(yīng)當(dāng)是當(dāng)年生產(chǎn)的新糧、新油，并且達(dá)到國家和省級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

地方儲備糧的入庫質(zhì)量和品質(zhì)，由糧食行政管理部門委托具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。第三章　儲存第十七條　承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）倉庫、油罐容量和倉儲條件符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

（二）具有與糧食儲存功能、倉型、進(jìn)出方式、品種、儲存周期等相適應(yīng)的倉儲設(shè)施設(shè)備；

（三）具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的地方儲備糧質(zhì)量等級檢驗儀器和場所，具備檢測地方儲備糧儲存期間倉庫內(nèi)溫度、水分、害蟲密度的條件；

（四）具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的資格證書的糧食保管、檢驗、防治等管理技術(shù)人員；

（五）經(jīng)營管理和信譽(yù)良好，無違法經(jīng)營記錄。第十八條　地方儲備糧承儲企業(yè)，由本級糧食行政管理部門依照前款規(guī)定的條件，按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則確定。

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)地方儲備糧管理，發(fā)揮地方儲備糧調(diào)控作用，維護(hù)糧食市場穩(wěn)定，確保糧食安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱地方儲備糧，是指縣級以上地方人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域內(nèi)糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件的糧食。第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事或者參與地方儲備糧經(jīng)營管理與監(jiān)督活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條　地方儲備糧實行分級儲備、分級管理。

縣級以上地方人民政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本級儲備糧的行政管理工作，對地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和存儲安全實施監(jiān)督檢查。上級糧食行政管理部門對下級儲備糧的經(jīng)營管理進(jìn)行監(jiān)督。第五條　財政部門根據(jù)地方儲備糧計劃，負(fù)責(zé)安排地方儲備糧的貸款利息、保管與輪換費用等財政補(bǔ)貼，并保證及時、足額撥付。省財政部門對省人民政府下達(dá)的市、縣級儲備糧儲存費用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

財政部門負(fù)責(zé)對同級儲備糧有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。第六條　農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)信貸政策，及時、足額安排地方儲備糧所需信貸資金，實行專戶管理、專款專用，并對發(fā)放的地方儲備糧貸款實施信貸監(jiān)管。第七條　省級儲備糧實行政府委托、部門監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)作的管理與運(yùn)作方式。

市、縣級儲備糧管理與運(yùn)作方式由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府自行確定，報省糧食和財政部門備案。第八條　地方儲備糧的收購、儲存、銷售、輪換和動用業(yè)務(wù)，按照國家規(guī)定免征增值稅及地方規(guī)定的各種基金、收費。第九條　任何單位和個人不得騙取、擠占、截留、挪用地方儲備糧貸款或者貸款利息、保管與輪換費用等財政補(bǔ)貼。第二章　計劃與收購第十條　地方儲備糧規(guī)模、品種及總體布局方案，由省糧食、發(fā)展和改革部門會同省財政部門，根據(jù)國家有關(guān)要求和宏觀調(diào)控的需要并結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際擬訂，報省人民政府批準(zhǔn)后確定。地方儲備糧規(guī)模應(yīng)當(dāng)保持基本穩(wěn)定。第十一條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府按照省人民政府下達(dá)的分地區(qū)、分品種地方儲備糧計劃將實物足額充實到位。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況及時報送上級糧食行政管理部門，同時抄送同級發(fā)展和改革、財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以在省人民政府下達(dá)的計劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地需要自行增加本級儲備糧數(shù)量。第十二條　地方儲備糧的收購方式由縣級以上地方人民政府確定。省級儲備糧可以由承儲企業(yè)直接向糧食生產(chǎn)者收購，也可以由省糧食行政管理部門組織承儲企業(yè)面向全國招標(biāo)采購，或者在大中型糧食批發(fā)市場競價采購。收購入庫的價格由省糧食行政管理部門會同省財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核實確認(rèn)。

市、縣級儲備糧的收購方式，可以參照省級儲備糧的收購方式確定。第十三條　承儲企業(yè)收購入庫的地方儲備糧必須是當(dāng)年（糧食年度）生產(chǎn)的新糧，并且達(dá)到國家和省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁劃轉(zhuǎn)陳年庫存糧食。

地方儲備糧的入庫質(zhì)量和品質(zhì)檢測，由具有資質(zhì)的糧油質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第三章　儲存第十四條　地方儲備糧承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）倉庫容量和倉儲條件符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

（二）具有與糧食儲存功能、倉型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲糧周期等相適應(yīng)的倉儲設(shè)備；

（三）具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的地方儲備糧質(zhì)量等級檢測儀器和場所，具備檢測地方儲備糧儲存期間倉庫內(nèi)溫度、水分和害蟲密度的條件；

（四）具有相應(yīng)職業(yè)技能的糧食保管、檢驗、防治等管理技術(shù)人員；

（五）經(jīng)營管理和信譽(yù)良好，3年內(nèi)無違法經(jīng)營記錄；

（六）具有實行儲備糧信息化管理的基本條件。

承儲企業(yè)的具體條件由糧食行政管理部門會同財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行制定。第十五條　糧食行政管理部門根據(jù)地方儲備糧的規(guī)模和總體布局方案，通過公開招標(biāo)方式從具備地方儲備糧承儲條件的企業(yè)中擇優(yōu)選擇承儲企業(yè)，并會同發(fā)展和改革、財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行確認(rèn)后，由糧食行政管理部門與其簽訂地方儲備糧承儲合同。承儲合同抄送同級發(fā)展和改革、財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案。

糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立地方儲備糧承儲企業(yè)的考核機(jī)制，實行優(yōu)勝劣汰。

首先，堅持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。推進(jìn)實施地儲糧技術(shù)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝。以水稻、小麥為主，穩(wěn)定玉米生產(chǎn)，確保糧食基本自給、口糧絕對安全。完善稻谷小麥最低收購價政策和玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，完善產(chǎn)糧大縣獎勵補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)災(zāi)害、病蟲害監(jiān)測預(yù)警，深入推進(jìn)綠色、優(yōu)質(zhì)、高效行動，鼓勵糧食規(guī)?；a(chǎn)，培育農(nóng)業(yè)社會服務(wù)組織，增強(qiáng)風(fēng)險防范能力。

其次實現(xiàn)職稱制度與用人制度的有效銜接。用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職稱評價結(jié)果，結(jié)合用人需要，合理使用農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，實現(xiàn)職稱評價結(jié)果與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員錄用、考核、晉升等用人制度的對接。.對全面實行崗位管理，專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的機(jī)構(gòu)，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行職稱審查。不實行崗位管理的單位，可根據(jù)工作需要聘用具有相應(yīng)職稱的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。

然后，切實做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作。壓實地方責(zé)任，嚴(yán)格落實防控措施，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。探索建立區(qū)域防控體系，建立省際聯(lián)席會議制度和運(yùn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制。全面加強(qiáng)生豬運(yùn)輸車輛備案管理，嚴(yán)格實施生豬及產(chǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管。推動建立廚余渣全鏈條管理機(jī)制，嚴(yán)格落實禁止使用廚余渣喂豬的措施。推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，保障肉制品供應(yīng)。

最后重點評價農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、解決實際問題等方面的能力，專利成果、規(guī)劃設(shè)計方案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢驗檢測風(fēng)險評估報告、項目報告、軟課題研究報告等，可作為能力評估的績效結(jié)果。以取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益為評價的重要內(nèi)容，探索構(gòu)建反映市場和社會認(rèn)可度的評價指標(biāo)和方法。

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