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本文導讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉基因監(jiān)管政策農(nóng)業(yè)轉基因管理辦法

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉基因食品政策農(nóng)業(yè)部關于轉基因食品的文件

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉移人口政策農(nóng)業(yè)轉移人口和農(nóng)村轉移人口

農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉基因監(jiān)管政策農(nóng)業(yè)轉基因管理辦法 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉基因監(jiān)管政策農(nóng)業(yè)轉基因管理辦法

本篇文章給大家談談農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉基因監(jiān)管政策，以及農(nóng)業(yè)轉基因管理辦法對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、如何看待2016年中央一號文件中”慎重推廣轉基因“的提法
• 2、轉基因食物的安全性采取了哪些監(jiān)控和預防措施?
• 3、2020年國家是否允許使用轉基因油？

在確保安全的基礎上慎重推廣轉基因

文件提出，要強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系建設。加強農(nóng)業(yè)轉基因技術研發(fā)和監(jiān)管，在確保安全的基礎上慎重推廣。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。

鼓勵探索職業(yè)農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法

將職業(yè)農(nóng)民培育納入國家教育培訓發(fā)展規(guī)劃，基本形成職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導力量。

辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，將全日制農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育納入國家資助政策范圍。依托高等教育、中等職業(yè)教育資源，鼓勵農(nóng)民通過“半農(nóng)半讀”等方式就地就近接受職業(yè)教育。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培育行動，通過5年努力使他們基本得到培訓。加強涉農(nóng)專業(yè)全日制學歷教育，支持農(nóng)業(yè)院校辦好涉農(nóng)專業(yè)，健全農(nóng)業(yè)廣播電視學校體系，定向培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。引導有志投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)村大中專畢業(yè)生和退役軍人等加入職業(yè)農(nóng)民隊伍。

優(yōu)化財政支農(nóng)資金使用，把一部分資金用于培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。總結各地經(jīng)驗，建立健全職業(yè)農(nóng)民扶持制度，相關政策向符合條件的職業(yè)農(nóng)民傾斜。鼓勵有條件的地方探索職業(yè)農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法。

符合條件的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障

進一步推進戶籍制度改革，落實1億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的目標，保障進城落戶農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民有同等權利和義務，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。全面實施居住證制度，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制，努力實現(xiàn)基本公共服務常住人口全覆蓋。落實和完善農(nóng)民工隨遷子女在當?shù)貐⒓又锌肌⒏呖颊?。將符合條件的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社會保障和城鎮(zhèn)住房保障實施范圍。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持引導其依法自愿有償轉讓上述權益。

到2020年農(nóng)藥殘留指標與國際接軌

加快完善食品安全國家標準，到2020年農(nóng)獸藥殘留限量指標基本與國際食品法典標準接軌。加強產(chǎn)地環(huán)境保護和源頭治理，實行嚴格的農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度。加快健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，建立全程可追溯、互聯(lián)共享的信息平臺，加強標準體系建設，健全風險監(jiān)測評估和檢驗檢測體系。落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，嚴懲各類食品安全違法犯罪。強化食品安全責任制，把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全作為衡量黨政領導班子政績的重要考核指標。

到2020年實現(xiàn)農(nóng)村居民收入翻番

文件提出，到2020年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得明顯進展，糧食產(chǎn)能進一步鞏固提升，國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障，農(nóng)產(chǎn)品供給體系的質(zhì)量和效率顯著提高;農(nóng)民生活達到全面小康水平，農(nóng)村居民人均收入比2010年翻一番，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小;我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困;農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度顯著提升，社會主義新農(nóng)村建設水平進一步提高;農(nóng)村基本經(jīng)濟制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)村社會治理制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制進一步完善。

“中央一號文件持續(xù)聚焦‘三農(nóng)’，彰顯了‘三農(nóng)’工作‘重中之重’地位。”國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長葉興慶認為，今年一號文件強調(diào)要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，提出要推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，這對解決“三農(nóng)”新老問題、有序推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、確保億萬農(nóng)民邁入全面小康社會，具有重要意義。

中央提出“大食物觀” 全方位開發(fā)食物資源

2016年中央一號文件是改革開放以來第18份以“三農(nóng)”為主題的一號文件，也是自2004年以來，中央一號文件連續(xù)第13次聚焦“三農(nóng)”。對當前我國“三農(nóng)”發(fā)展呈現(xiàn)出的新矛盾、新挑戰(zhàn)，文件有哪些破題之策?

“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”連續(xù)三年寫入標題

回顧近6年來的中央一號文件，2011年至2013年的主題分別是水利、農(nóng)業(yè)科技、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，而從2014年至今，則連續(xù)三年將“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”寫入文件標題。

專家認為，“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”連續(xù)三年“入題”含義深遠。當前，我國農(nóng)業(yè)面臨千年未有之變局，迫切需要通過落實新理念，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從根本上提升競爭力，破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種難題。

（1）立法是監(jiān)控農(nóng)業(yè)轉基因生物安全的有力措施。例如，中國已制定了《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實施辦法》（1996年）、《轉基因農(nóng)產(chǎn)品安全管理臨時措施》（2002年）和《農(nóng)業(yè)轉基因生物標識管理辦法》（2002年）等法規(guī)。請進入網(wǎng)站了解更多內(nèi)容： ［農(nóng)業(yè)部，中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)→行業(yè)網(wǎng)站（科技教育）→農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)→政策法規(guī)→政策法規(guī)分類（5.轉基因管理）］。（2）多環(huán)節(jié)監(jiān)控。轉基因農(nóng)作物研究、從實驗室走向大田試驗各階段，以及產(chǎn)品商品化都有相應法規(guī)或規(guī)定進行嚴格的監(jiān)控，只有在每一階段試驗獲得認可證書后，才可進入下一階段。比如，大田試驗就分為：①中間試驗階段，種植面積不超過0.27 hm2（4畝），范圍不超過兩省，每省不超過3個種植點，試驗時限1～2年；②環(huán)境釋放階段，種植面積可以擴大到0.27～2 hm2 (4～30畝)，范圍仍不超過兩省，每省7個種植點，試驗時限1～2年。這一階段要考察外源基因會不會發(fā)生生物間轉移，會不會對種植區(qū)周圍動物、植物、土壤造成危害等；③生產(chǎn)試驗階段，種植面積可擴大到20 hm2以上，范圍仍為兩省，試驗點不超過5個。（3）安全評價內(nèi)容具體而嚴格。食物安全性評價內(nèi)容：營養(yǎng)成分是否改變？是否存在抗營養(yǎng)因子？是否存在毒性、過敏性蛋白等。環(huán)境安全評價內(nèi)容：轉基因植物是否變得易得??？對周圍植物有什么影響？是否可能變成雜草？會不會把外源基因轉移給其他生物等。

2020年國家沒有禁止使用轉基因油。不過國家農(nóng)業(yè)部在2020年倒是發(fā)布了農(nóng)業(yè)轉基因生物監(jiān)管工作方案，顯示將會嚴防非法進行轉基因育種，防非法轉基因種子的生產(chǎn)，避免非法轉基因種子流入市場。

近日，我國海關公布了2020年12月全國未準入境食品信息，其中多批次的菜籽油、豆油被檢測出未經(jīng)批準的轉基因成分，遭到退貨處理。其中，涉及到的菜籽油共計13批次，總貨物量約為872噸，全部來自烏克蘭，國內(nèi)進口企業(yè)分別為西安愛菊和新疆嘉德泰、陽光綠地等三家公司。

轉基因油相關內(nèi)容

公眾往往擔心轉基因食品有害健康，但科學界的共識是此類轉基因作物及其副產(chǎn)品的健康安全風險并不高于傳統(tǒng)食品，也就是說轉基因作物的安全性是可以保證的。對轉基因食品的安全評估始于鑒定該食品是否與同類非轉基因食品實質(zhì)等同，后者是那些已經(jīng)被確認無害的傳統(tǒng)食品。

目前還沒有報告宣稱轉基因食品在人身上造成疾病，雖然針對轉基因生物產(chǎn)品的標注在許多國家是強制性的，但美國和加拿大并不執(zhí)行類似政策，在市場上轉基因食品和傳統(tǒng)食品是沒有差別的。

關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉基因監(jiān)管政策和農(nóng)業(yè)轉基因管理辦法的介紹到此就結束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關注本站。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉基因食品政策農(nóng)業(yè)部關于轉基因食品的文件 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉基因食品政策農(nóng)業(yè)部關于轉基因食品的文件

本篇文章給大家談談農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉基因食品政策，以及農(nóng)業(yè)部關于轉基因食品的文件對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、轉基因食品管理規(guī)定
• 2、我國或其他國家在對待轉基因生物及轉基因食品有哪些法律規(guī)定，并解釋這些法規(guī)所針對的安全性或其它問題。
• 3、我國或其他國家對待轉基因食品有哪些法律觀點?
• 4、國家對農(nóng)業(yè)轉基因生物實行什么制度
• 5、國家對轉基因的態(tài)度和政策

從狹義上說，通過基因工程手段將一種或幾種外源性基因轉移至某種特定生物體，這樣的生物體直接作為食品或以其為原料加工生產(chǎn)的食品就叫作轉基因食品。下面是我為你整理的轉基因食品管理規(guī)定，希望對你有用!

　 　轉基因食品管理規(guī)定

第一條 為了加強對轉基因食品的監(jiān)督管理，保障消費者的健 康權和知情權，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱《食品衛(wèi)生法》)和《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱轉基因食品，系指利用基因工程技術改變基因組構成的動物、植物和微生物生產(chǎn)的食品和食品添加劑，包括：

(一)轉基因動植物、微生物產(chǎn)品;

(二)轉基因動植物、微生物直接加工品;

(三)以轉基因動植物、微生物或者其直接加工品為原料生產(chǎn)的食品和食品添加劑。

第三條 轉基因食品作為一類新資源食品，須經(jīng)衛(wèi)生部審查批準后方可生產(chǎn)或者進口。未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準的轉基因食品不得生產(chǎn)或者進口，也不得用作食品或食品原料。

第四條 轉基因食品應當符合《食品衛(wèi)生法》及其有關法規(guī)、規(guī)章、標準的規(guī)定，不得對人體造成急性、慢性或其他潛在性健康危害。

第五條 轉基因食品的食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量不得低于對應的原有食品。

第六條 轉基因食品的生產(chǎn)企業(yè)須達到國家有關食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范的要求。轉基因食品的生產(chǎn)經(jīng)營者應當保證所生產(chǎn)經(jīng)營的轉基因食品的食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量。 轉基因食品的生產(chǎn)者應當保留轉基因食品進(出)貨記錄，包括進(出)貨單位、地址、數(shù)量，相關記錄至少保留二年備查。 第二章 食用安全性與營養(yǎng)質(zhì)量評價

第七條 衛(wèi)生部建立轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價制度。 衛(wèi)生部制定和頒布轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價規(guī)程及有關標準。

第八條 轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價采用危險性評價、實質(zhì)等同、個案處理等原則。

第九條 衛(wèi)生部設立轉基因食品專家委員會，負責轉基因食品食用安全性與營養(yǎng)質(zhì)量的評價工作。委員會由食品安全、營養(yǎng)和基因工程等方面的專家組成。

第十條 衛(wèi)生部根據(jù)轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價工作的需要，認定具備條件的檢驗機構承擔對轉基因食品食用安全性與營養(yǎng)質(zhì)量評價的驗證工作。

第十一條 生產(chǎn)或者進口轉基因食品必須向衛(wèi)生部提出申請，并提交下列材料：

(一)申請表;

(二)國家有關部門頒發(fā)的批準文件;

(三)企業(yè)標準;

(四)食用安全性的保證措施;

(五)設計包裝及標識樣稿;

(六)與食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價有關的技術資料;

(七)申請單位對轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價報告和衛(wèi)生部認定的檢驗機構出具的對轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價的驗證報告;

(八)其他有助于轉基因食品食用安全性與營養(yǎng)質(zhì)量評價的資料。

第十二條 本辦法第十一條第(六)項規(guī)定的轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價有關的技術資料包括：

(一)轉基因食品的(物種)名稱;

(二)轉基因食品的理化特性、用途與需要強調(diào)的功能;

(三)轉基因食品可能的食品加工方式與終產(chǎn)品種類以及主要食物成分(包括營養(yǎng)和有害成分);

(四)基因修飾的目的與預期技術效果，以及對食品產(chǎn)品特性的預期影響;

(五)基因供體的名稱、特性、食用史;載體物質(zhì)的來源、特性、功能、食用史;基因插入的位點及特性;

(六)引入基因所表達產(chǎn)物的名稱、特性、功能及含量;

(七)表達產(chǎn)物的已知或可疑致敏性和毒性，以及含有此種表達產(chǎn)物食用安全性的依據(jù); (八)可能產(chǎn)生的非期望效應(包括代謝產(chǎn)物的評價)

第十三條 申請進口轉基因食品的除必須提交本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的材料外，還應當提供出口國(地區(qū))政府批準在本國 (地區(qū))生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的證明文件。

第十四條 衛(wèi)生部自受理轉基因食品申請之日起六個月內(nèi)作出是否批準的決定。

第十五條 批準的轉基因食品， 由衛(wèi)生部列入可用于食品 生產(chǎn)、經(jīng)營的轉基因食品品種目錄。

第十六條 食品產(chǎn)品中(包括原料及其加工的食品)含有基因修飾有機體或/和表達產(chǎn)物的，要標注“轉基因XX食品”或“以轉基因XX食品為原料”。 轉基因食品來自潛在致敏食物的，還要標注“本品轉XX食物基因，對XX食物過敏者注意”。

第十七條 轉基因食品采用下列方式標注：

(一)定型包裝的，在標簽的明顯位置上標注;

(二)散裝的，在價簽上或另行設置的告示牌上標注;

(三)轉運的，在交運單上標注;

(四)進口的，在貿(mào)易合同和報關單上標注。

第十八條 轉基因食品的標簽應當真實、客觀，不得有下列內(nèi)容：

(一)明示或暗示可以治療疾病;

(二)虛假、夸大宣傳產(chǎn)品的作用;

(三)衛(wèi)生部規(guī)定的禁止標識的其他內(nèi)容。

第十九條 衛(wèi)生部對已經(jīng)批準生產(chǎn)或者進口的轉基因食品發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，進行重新評價：

(一)對轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量的科學認識發(fā)生改變的;

(二)轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量受到質(zhì)疑的;

(三)其他原因需要重新評價的。

第二十條 衛(wèi)生部對轉基因食品的生產(chǎn)經(jīng)營組織定期或者不定期監(jiān)督抽查，并向社會公布監(jiān)督抽查結果。 第二十一條 衛(wèi)生部認定的轉基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量檢驗機構須按照衛(wèi)生部制定的規(guī)程及有關標準進行評價。 對出具虛假檢驗報告或者疏于管理難以保證檢驗質(zhì)量的，由衛(wèi)生部 責令改正，并予以通報批評;情節(jié)嚴重的， 收回認定資格。

第二十二條 從事轉基因食品檢驗、評審和監(jiān)督工作的人員應當具備相應的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。

第二十三條 轉基因食品生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理，按照《食品衛(wèi)生法》及有關規(guī)定執(zhí)行。

我國轉基因食品名單

轉基因棉花

上世紀90年代，轉基因棉花作為中國第一種商業(yè)化種植的農(nóng)作物，化解了棉鈴蟲危機，但如今盤桓不去的是盲蝽蟓，一種肉眼幾乎看不到的，全身閃耀著綠色金屬光澤的小蟲子。它會用口器吸取棉花幼苗的汁液，不加以防治，收成損失可達30%-50%?！犊茖W》雜志(Science)發(fā)表了中國農(nóng)業(yè)科學院植物保護研究所研究員吳孔明等的論文《Bt棉花種植對盲蝽蟓種群區(qū)域性災變影響機制》。研究人員花了12年追蹤觀察我國華北地區(qū)商業(yè)化種植的Bt棉花(轉Bt基因抗蟲棉)。研究表明，Bt棉花大面積種植有效遏止了棉鈴蟲，化學農(nóng)藥使用量顯著降低，卻給盲蝽蟓的種群增長提供了溫床，致其暴發(fā)成災。而受盲蝽蟓蟲害沖擊的，還有梨、棗等多種作物。

全球最大環(huán)保組織之一綠色和平曾表示，轉基因棉花的軟肋是嚴重的次生蟲害、病害，棉花質(zhì)量下降以及低下的經(jīng)濟效益。

表面上看，吳孔明的研究似乎論證了轉基因反對者的憂慮。但身兼國家農(nóng)業(yè)轉基因生物安全委員會主任委員的他說，“如果權衡利弊，我認為轉基因棉花利大于弊?！?/p>

轉基因番木瓜

2009年2、3月，國際環(huán)保組織綠色和平分別在北京、上海、廣州和深圳的易初蓮花、華潤萬家和沃爾瑪超市購買了木瓜樣品，并送往獨立的國際權威檢測機構進行轉基因成分檢測。結果顯示，各大超市所銷售的國產(chǎn)木瓜無一例外，竟然都是轉基因木瓜，而且其中更含有抗生素抗性基因，如卡那霉素抗性基因(nptII)和四環(huán)素抗性基因(tetR)，他們分別對卡那霉素和四環(huán)素具有抗性。據(jù)悉，這兩種抗生素都被世界衛(wèi)生組織列為第二級別，不應在食品中出現(xiàn)。

也就是說，消費者如果長期食用這些木瓜，將對某些抗生素產(chǎn)生耐藥性，從而使抗生素失效。換言之，一旦消費者患病，而必須服用或打某種抗生素時，很可能將失去效果，嚴重時會危及生命。

得知檢測結果后，綠色和平組織緊急呼吁政府立即召回市場上所有的轉基因木瓜，并再次提請政府慎重考慮轉基因技術的商業(yè)化進程。

可是，轉基因木瓜在市場上消失了嗎?2011年年初在廣州召開的「農(nóng)業(yè)生物技術保障糧食安全」的研討會上，國內(nèi)唯一申報轉基因木瓜種植項目的負責人、華南農(nóng)業(yè)大學李華平教授就稱，目前廣東市場上95%的木瓜為轉基因木瓜。廣東如此，其它銷售木瓜的地區(qū)又會怎樣呢?

而且更讓人擔憂的是，大陸幾乎所有超市都沒有標注木瓜是否是轉基因的，產(chǎn)地是哪里，可憐的消費者就這樣被蒙在鼓里?；蛟S更為關鍵的是，很多人并沒有意識到轉基因木瓜的危害。研究顯示，轉基因木瓜除了會對抗生素產(chǎn)生抗藥性，而且會導致過敏反應，并對環(huán)境產(chǎn)生危害。至于究竟會對人體長期產(chǎn)生哪些不良影響，目前仍沒有定論。

淺論轉基因食物的利與弊

轉基因食品的利

培育優(yōu)良性狀

通過轉基因可以培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病毒、抗蟲、抗旱、抗寒、抗除草劑等優(yōu)良性狀的作物，以減少對農(nóng)藥化肥和水的依賴，降低成本，提高產(chǎn)量，改善作物品質(zhì)，緩解糧食危機。還可以把生長激素、多產(chǎn)基因、促卵素基因、高泌乳量基因、角蛋白基因、抗寄生蟲基因、抗病毒基因等外源基因?qū)氲絼游锞印⒙鸭毎蛘呤芫阎?，可以培育出生產(chǎn)周期短、產(chǎn)仔多、生蛋多、泌乳量高、肉質(zhì)細膩、皮毛品質(zhì)和加工型好、并具有抗病毒的動物。

生產(chǎn)抗疾病食品

利用轉基因技術生產(chǎn)可以榨取有益心臟的食用轉基因大豆油，有的外國公司還研究高含量抗癌物質(zhì)的西紅柿，我國科學家也研究出了高產(chǎn)蝦青素的番茄，日本的科學家利用轉基因技術成功培育出可以減少血清膽固醇含量、防止動脈硬化的水稻新品種，歐洲科學家新培出富含維生素A和鐵的轉基因稻。

擺脫季節(jié)、氣候影響

利用轉基因技術可以讓人們一年四季吃到新鮮的瓜果，且味道別具風味。英國科學家將一種可以破壞葉綠素的變異基因轉入到草中，可以使牧草四季常青，除了有綠化的功能外，還能給肉牛等動物吃，提高肉的質(zhì)量。

轉基因食品的弊

可能含有有毒物質(zhì)和過敏原

據(jù)報道科學家研究發(fā)現(xiàn)，有些轉基因食品可能含有有毒物質(zhì)和過敏源，會對人體健康產(chǎn)生不利影響，嚴重的甚至可以致癌或?qū)е履承┻z傳疾病。盡管到目前為止還沒有有說服力的研究報告表明這些改良品種有毒，但一些研究學者認為，可能在達到某些人們想達到的效果的同時，也增加和積聚了食物中原有的微量毒素。這種毒素的積累是個相當長的過程，但它確實可能正在進行中，因此目前誰也不能確保這些改良品種沒有毒。英國科學家普斯陶教授的研究報告說，經(jīng)過基因改造的馬鈴薯對實驗老鼠的肝胃和免疫系統(tǒng)都會造成傷害。雖然他的實驗結果有待于進一步證實，但仍可提示人們轉基因食品可能有損于人類的健康。其次是過敏反應問題，對于1 種食物過敏的人還會對1種以前他們不過敏的食物產(chǎn)生過敏，原因就在于這種食品中含有了導致過敏的蛋白質(zhì)。例如科學家將玉米的某一段基因加入到核桃小麥和貝類動物的基因中，那么以前吃玉米過敏的人就可能對核桃小麥和貝類食品過敏。

營養(yǎng)物質(zhì)破壞

有研究者認為外來基因會以一種人們目前還不甚了解的方式破壞食物中的營養(yǎng)成分。美國倫理和毒性中心的實驗報告則說，與一般大豆相比，耐除草劑的轉基因大豆中，防癌的成分異黃酮減少了。

造成基因污染

大量的轉基因生物進入自然界后很可能會與野生物種雜交造成基因污染從而影響到生物多樣性的保護和持續(xù)利用，這種污染對環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)造成的危害比其他任何因素對環(huán)境造成的污染都難以消除。例如：抵抗除莠劑的轉基因油菜會使野生芥菜受到傳染，從而使野生芥菜對除雜草措施不敏感。

對其他生物造成影響有些作物插入抗蟲或抗真菌的基因可能對其它非目標生物起到作用，從而殺死了環(huán)境中有益的昆蟲和真菌有科學家在實驗室里做了這樣一組對照實驗，用抗蟲轉基因的玉米分別飼喂玉米鉆心蟲和草蛉，實驗結果表明在鉆心蟲的死亡率高60 % 的同時，草蛉的成熟期也比正常時間晚了3 d 。草蛉是一種益蟲，被農(nóng)民大量繁殖以防治棉鈴蟲和蚜蟲等農(nóng)業(yè)蟲害。這個實驗證明，抗蟲轉基因玉米沒有識別益蟲和害蟲的能力，它在毒殺害蟲的同時，也損害了益蟲。若大規(guī)模地種植抗蟲作物可能意味著減少有益昆蟲的種群。

國際組織轉基因食品管理

1993年國際經(jīng)濟合作組織(OECD)就提出了評價轉基因食品安全性的實質(zhì)等同性原則，即轉基因產(chǎn)界作為食品、食品添加劑或飼料時，必須與市場上出售的同類常規(guī)產(chǎn)品做“實質(zhì)等同性”比較。其比較內(nèi)容主要包括：天然有毒物質(zhì)含量的變化；營養(yǎng)成分及抗營養(yǎng)因子的改變；過敏原及過敏性反應的變化；農(nóng)藝性狀表達及導入基因的穩(wěn)定性；標記基因的安全性。

2000年聯(lián)合國(UN)在加拿大蒙特利爾通過了關于轉基因食品的貿(mào)易管理規(guī)則：出于對健康和環(huán)境的關注，任何國家有權限制轉基因食品的進口。聯(lián)大的生物多樣化協(xié)議還規(guī)定：轉基因商品在裝運中應貼有標簽，注明其中“可能含有被修飾過的基因”。 2000年聯(lián)合國制定了轉基因產(chǎn)品(GMo)貿(mào)易協(xié)定——《卡塔赫納生物安全協(xié)定書》，并已由62個國家簽署通過。協(xié)定中規(guī)定：任何含CM0的產(chǎn)品都必須粘貼“可能含有 GMO”的標簽；出口商必須事先告知進口商，其產(chǎn)品是否含有GM0。2001年聯(lián)合國食品法典委員會制定下世界上第一個評價轉基因食品是否符合健康標準的原則，即轉基因食品在推向市場前，必須經(jīng)過政府的檢驗和批準，必須符合衛(wèi)生標準，特別需要檢驗轉基因食品引起過敏反應的可能性。

部分國家轉基因食品管理

美國是轉基因食品的發(fā)源地，也是當今世界上轉基因食品生產(chǎn)和出口最多的國家。 1983年，全球第一個轉基因農(nóng)作物——馬鈴薯就誕生在美國。據(jù)估計，目前美國的零售食品中60％以上含有轉基因成分，90％以上的大豆，50％以上的玉米、小麥都是轉基因產(chǎn)品。

美國是使用轉基因技術最廣泛的國家。 1992年，美國制定了轉基因產(chǎn)品監(jiān)管協(xié)調(diào)框架，要求對轉基因食品進行嚴格的安全性評價。一種基因作物要投人生產(chǎn)，需要同時接受3項審核，農(nóng)業(yè)部(USDA)負責監(jiān)管基因作物團間試驗的結果，食品與藥品管理局 (FDA)負責對基因食品安全性的審核，環(huán)保署(EPA)則負責對該基因作物影響環(huán)境的評估。

目前，已有51種基因成分通過了FDA 的審查獲準進入市場。2001年1月，F(xiàn)DA還出臺了轉基因食品管理草案，規(guī)定來源于植物且用于人類或動物的轉基因食品在進入市場前120天，必須向FDA提出申請并提交相關資料，以確認產(chǎn)品與相應的傳統(tǒng)產(chǎn)品的等同性。FDA規(guī)定，只要某種基因產(chǎn)品的自然特性與傳統(tǒng)方式生產(chǎn)的作物無明顯差異，則無需特別標識，只有當該基因產(chǎn)品的外觀及特性與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式生產(chǎn)的產(chǎn)品有明顯差異時，才需強制標識。

巴西在查清轉基因食品及作物對人類和環(huán)境的影響之前，暫停生產(chǎn)轉基因大豆。

歐盟對轉基因技術在食品中的應用持謹慎態(tài)度。2002年7月上旬，歐盟委員會遵循 “謹慎原則和對消費者負責的精神”，制定了新的轉基因食品法規(guī)。新的法規(guī)規(guī)定，凡涉及轉基因作物及其衍生食品的上市必須實行許可和標簽制度。該法規(guī)受到歐盟委員會和歐洲議會各主要黨派的歡迎，被認為是目前世界上最健全的轉基因法規(guī)。

為進一步加強管理，歐盟農(nóng)業(yè)部長理事會于今年7 月22日通過了新的轉基因產(chǎn)品條例。該條例將經(jīng)歐盟各國部長組成的理事會批準后正式生效。根據(jù)新條例，歐盟將簡化和統(tǒng)一食品的上市審批程序。同時規(guī)定轉基因物質(zhì)含量在0.9％以上的所有轉基因產(chǎn)品，包括農(nóng)作物、食品、動物飼料初植物油等，必須清楚地標明“本產(chǎn)品為轉基因產(chǎn)品”。

英國政府支持發(fā)展生物 科技，但對轉基因食品持謹慎態(tài)度。政府立法規(guī)定，在開展轉基因食品研究項目前，必須就該產(chǎn)品對人、其它植物、環(huán)境等是否有害進行評估。相關項目審批機構為健康與安全執(zhí)行委員會 (HSE)。由新產(chǎn)品加工顧問委員會(ACNFP)、獨立的專家委員會、大學和研究所有關人員共同進行評價工作。

ACNFP要求申報單位必須提供產(chǎn)品成分、作用、穩(wěn)定性、營養(yǎng)特性、遺傳轉移的可能性方面的材料。但對轉基因食品是否需要像藥品那樣進行檢測和審批還存在爭議。在英國，大型連鎖超市和餐廳不得出售轉基因玉米和大豆等食物，多數(shù)地方禁止學校和老人院的餐廳使用轉基因食品。從1999年 9月開始，要求餐飲行業(yè)必須在菜單上標明食品里的轉基因成分，否則將被處以罰款。

法國政府一貫堅持積極研究、慎重開發(fā)的政策。早在1997年就明確要求從美國進口的農(nóng)產(chǎn)品必須標識是否為轉基因產(chǎn)品，并且禁止除玉米以外其它農(nóng)產(chǎn)品的種植。法國醫(yī)學科學院日前發(fā)表公告，呼吁建立長久的評估和生物監(jiān)測預警系統(tǒng)，建立規(guī)范的轉基因產(chǎn)品標識體系。

德國的立場與法國基本一致，1997年就已公開宣布，不用轉基因大豆和菜子油原料生產(chǎn)的油加工制造人造奶油。

泰國作為全球大米出口第一大國和其它食品的主要進口國，對轉基因食品安全問題的關心日益增強，在未經(jīng)科學證明轉基因食品是否安全之前，泰國禁止進口轉基因種子。

中國對農(nóng)業(yè)轉基因生物采取的是“積極研究、慎重推廣、加強管理、穩(wěn)妥推進”的方針政策，并已制定了非常完整和嚴格的農(nóng)業(yè)轉基因生物安全評價法規(guī)，以確保轉基因技術的平穩(wěn)發(fā)展和應用。2001年5月，國務院頒布了《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》；隨后，國家農(nóng)業(yè)部亦于去年年初對外公布了《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全評價管理辦法》、 《農(nóng)業(yè)轉基因生物進口安全管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉基因生物標識管理辦法》三個配套文件，以強化規(guī)定中國對轉基因農(nóng)作物實行安全評價審批和標識申報制度c 2002年7月15日，上海市農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理辦公室正式對外公布了《關于對農(nóng)業(yè)轉基因生物進行標識的公告》。

澳大利亞醫(yī)療協(xié)會和澳大利亞公共健康協(xié)會認為，目前對轉基岡食品的測試尚不足以保證其“長期安全性”，人們對這種食品要謹慎從事。這些機構還呼吁停止生產(chǎn)轉基因食品，直至有新手段來評估這種食品的真正影響。另一方面，澳大利亞聯(lián)邦科學和工業(yè)研究組織的部分科學家認為，通過降低食物中“化學殘余物” 的水平，可以提高轉基因食品的安全性并有利于食品存放。

（信息來源：《中國醫(yī)藥報》）

基于轉基因食品潛在安全的不確定性農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉基因食品政策，世界各國政府都加強對轉基因食品進行管理。主要原則是：一、執(zhí)行嚴格的安全評價制度；二、標識制度即在轉基因。目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉基因食品政策我國轉基因食品法規(guī)主要有：《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉基因食品政策，法律嚴格規(guī)定了轉基因食品必須經(jīng)過工商局嚴格審核才允許通過。

轉基因食品農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉基因食品政策， 就是通過基因工程技術將一種或幾種外源性基因轉移到某種特定的生物體中，并使其有效地表達出相應的產(chǎn)物（多肽或蛋白質(zhì)），此過程叫轉基因。以轉基因生物為原料加工生產(chǎn)的食品就是轉基因食品。

根據(jù)轉基因食品來源的不同可分為植物性轉基因食品，動物性轉基因食品和微生物性轉基因食品。

從世界上最早的轉基因作物（煙草）于1983年誕生，到美國孟山都公司轉基因食品研制的延熟保鮮轉基因西紅柿1994年在美國批準上市，轉基因食品的研發(fā)迅猛發(fā)展，產(chǎn)品品種及產(chǎn)量也成倍增長，轉基因作為一種新興的生物技術手段，它的不成熟和不確定性，使得轉基因食品的安全性成為人們關注的焦點。

國家對農(nóng)業(yè)轉基因生物實行什么制度

國家對農(nóng)業(yè)轉基因生物安全實行分級管理評價制度

見農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例第六條

第一章　總則

第一條　為了加強農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理，保障人體健康和動植物、微生物安全，保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)轉基因生物技術研究，制定本條例。

第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉基因生物的研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進口、出口活動，必須遵守本條例。

第三條　本條例所稱農(nóng)業(yè)轉基因生物，是指利用基因工程技術改變基因組構成，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動植物、微生物及其產(chǎn)品，主要包括：

（一）轉基因動植物（含種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種）和微生物；

（二）轉基因動植物、微生物產(chǎn)品；

（三）轉基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品；

（四）含有轉基因動植物、微生物或者其產(chǎn)品成分的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。

本條例所稱農(nóng)業(yè)轉基因生物安全，是指防范農(nóng)業(yè)轉基因生物對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構成的危險或者潛在風險。

第四條　國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門負責全國農(nóng)業(yè)轉基因生物安全的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉基因生物安全的監(jiān)督管理工作。

縣級以上各級人民政府有關部門依照《中華人民共和國食品安全法》的有關規(guī)定，負責轉基因食品安全的監(jiān)督管理工作。

注：第四條第三款根據(jù)2011年1月8日公布的《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》（中華人民共和國國務院令第588號）修改。

第五條　國務院建立農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理部際聯(lián)席會議制度。

農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理部際聯(lián)席會議由農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)境保護、衛(wèi)生、外經(jīng)貿(mào)、檢驗檢疫等有關部門的負責人組成，負責研究、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理工作中的重大問題。

第六條　國家對農(nóng)業(yè)轉基因生物安全實行分級管理評價制度。

農(nóng)業(yè)轉基因生物按照其對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境的危險程度，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個等級。具體劃分標準由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

第七條　國家建立農(nóng)業(yè)轉基因生物安全評價制度。

農(nóng)業(yè)轉基因生物安全評價的標準和技術規(guī)范，由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

第八條　國家對農(nóng)業(yè)轉基因生物實行標識制度。

實施標識管理的農(nóng)業(yè)轉基因生物目錄，由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門商國務院有關部門制定、調(diào)整并公布。

國務院重申本著尊重科學、嚴格監(jiān)管、依法依規(guī)、確保安全的原則有序推進轉基因現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術產(chǎn)業(yè)化。其中列入農(nóng)業(yè)轉基因生物標識目錄的農(nóng)業(yè)轉基因生物,必須進行標識。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉基因食品政策的介紹就聊到這里吧，感謝你花時間閱讀本站內(nèi)容，更多關于農(nóng)業(yè)部關于轉基因食品的文件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉基因食品政策的信息別忘了在本站進行查找喔。

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉移人口政策農(nóng)業(yè)轉移人口和農(nóng)村轉移人口

本篇文章給大家談談農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉移人口政策，以及農(nóng)業(yè)轉移人口和農(nóng)村轉移人口對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城市的基本政策是什么？
• 2、非農(nóng)業(yè)戶口轉農(nóng)業(yè)戶口最新政策
• 3、農(nóng)業(yè)轉移人口市民化是什么意思？如何加快我國農(nóng)業(yè)轉移人口市民化？
• 4、我國實行的農(nóng)村城市發(fā)展政策
• 5、2022年城市戶口轉農(nóng)村戶口新政策
• 6、廣東韶關印發(fā)農(nóng)業(yè)轉移人口住房支持細則：給予契稅補貼、購房專屬優(yōu)惠

國家鼓勵各地區(qū)進一步放寬落戶條件，除極少數(shù)超大城市外，允許農(nóng)業(yè)轉移人口在就業(yè)地落戶，優(yōu)先解決農(nóng)村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉移人口政策的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉移人口政策的農(nóng)業(yè)轉移人口以及新生代農(nóng)民工落戶問題，全面放開對高校畢業(yè)生、技術工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學歸國人員農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉移人口政策的落戶限制，加快制定公開透明的落戶標準和切實可行的落戶目標。除超大城市和特大城市外，其農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉移人口政策他城市不得采取要求購買房屋、投資納稅、積分制等方式設置落戶限制。超大城市和特大城市將區(qū)分主城區(qū)、郊區(qū)、新區(qū)等區(qū)域，分類制定落戶政策，建立完善積分落戶制度，重點解決符合條件的普通勞動者的落戶問題。全面實行居住證制度，推進居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口。

法律分析：非轉農(nóng)戶口的最新政策滿足相關條件便可轉為農(nóng)村戶口，并享受以下方面的優(yōu)惠政策：1、享受集體收益分配權，2、農(nóng)民可擁有承包地和宅稿宴氏基地，3、征地補償方面，4、生育方面，開放二胎，5、教育方面，部分地區(qū)農(nóng)村義務教育全部免費，6、大病保險和新農(nóng)合方面，7、新農(nóng)保，保障農(nóng)村居民年老時的基本生活。申請非轉農(nóng)最重要的一點是，申請人需要經(jīng)過當?shù)卮逦瘯饨邮?，一般需鍵散要獲得村小組70%以上的村民的同意才行。根據(jù)當?shù)厝嗣裾囊?guī)定，允許這些人回遷，比如返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的高校學生、退伍軍人，以及擁有農(nóng)村宅基地祥侍使用權的原進城落戶農(nóng)村人口回農(nóng)村落戶。對于非轉移農(nóng)村戶口，必須先征得當?shù)卮迕裎瘑T會的同意，并符合搬遷的條件。然后，當?shù)卮迕裥〗M同意接收書面證明，村民委員會同意接收證明，然后帶著證明去鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所提交有關材料。 ，申請戶籍許可證。

法律依據(jù)：《中華人民共和國戶口登記條例》 第二條 中華人民共和國公民、現(xiàn)役軍人和居留在我國境內(nèi)的外國人、無國籍人，都應履行戶口登記。

農(nóng)業(yè)轉移人口市民化就是指農(nóng)業(yè)轉移人口在完成崗位變化的前提下農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉移人口政策，得到與城鎮(zhèn)戶口住戶平等一致的時代真實身份和支配權農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉移人口政策，能公平合理地享有城區(qū)公共資源網(wǎng)和社會保障制度農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉移人口政策，全方位參加政冶、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和文化活動，完成經(jīng)濟發(fā)展立足于、社會發(fā)展接受、自農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉移人口政策我認同和文化交融，農(nóng)業(yè)轉移人口市民化是農(nóng)轉非嗎，農(nóng)業(yè)轉移人口市民化是農(nóng)轉非，但不是簡單戶口轉變，也不是簡單人口井然有序流動難題，

反而是有支持的從鄉(xiāng)村到城市生活場景變換的體制機制創(chuàng)新，推動大家有實力城鄉(xiāng)穩(wěn)定就業(yè)日常生活的長住人口井然有序完成市民化，現(xiàn)在是新式城鎮(zhèn)化的重中之重，十三五以來超出是多少農(nóng)業(yè)轉移人口，十三五以來超出1多億農(nóng)業(yè)轉移人口，在其中十三五期間山東省總計超700數(shù)萬人農(nóng)業(yè)轉移人口落戶口城區(qū)，到2021年在我國長住人口城鎮(zhèn)化率實現(xiàn)64.72%，戶口人口城鎮(zhèn)化率增強到46.7%，比上一年提高了1.3個點，高過長住人口城鎮(zhèn)化率0.83個點的提升力度，

進一步增加中央預算市民化獎賞資產(chǎn)支持力度，促進省部級財政局創(chuàng)建市民化獎賞資產(chǎn)，關鍵適用吸收跨地區(qū)域農(nóng)業(yè)轉移人口落戶口多的是城市，現(xiàn)階段在我國城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高的關鍵關鍵是農(nóng)業(yè)轉移人口市民化落后。在中國城鎮(zhèn)化情況下，大量農(nóng)村勞動力外地轉移，即農(nóng)戶從原先種地的村子轉到鎮(zhèn)、縣里、地市、大城市或跨地區(qū)進到其他大中小型城市打工，它是典型性的城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢形狀。

近來一個階段，在我國一些城市積極推進，接連頒布了農(nóng)業(yè)轉移人口落戶口城區(qū)的各項政策，積極推動城鎮(zhèn)化，積累了一些工作經(jīng)驗。但從總體上看，在我國城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高，存有一些不可忽視的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)：一是土地資源城鎮(zhèn)化速度更快于人口城鎮(zhèn)化速率。2000～2010年，在我國城市城區(qū)面積增長了78.5%，而同時期城區(qū)人口只增長了45.9%。其問題要在現(xiàn)行標準稅務管理制度下，地區(qū)“土地財政”擴大動因明顯，而征收土地體制改革落后，對村民的補償標準稍低。二是戶口人口城鎮(zhèn)化速度比較慢于長住人口城鎮(zhèn)化速率。

按照尊重意愿、自主選擇，因地制宜、分步推進，存量優(yōu)先、帶動增量的原則，以農(nóng)業(yè)轉移人口為重點，兼顧高校和職業(yè)技術院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)間異地就業(yè)人員和城區(qū)城郊農(nóng)業(yè)人口，統(tǒng)籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化。

法律依據(jù)：

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》

第一節(jié)各類城鎮(zhèn)要健全農(nóng)業(yè)轉移人口落戶制度，根據(jù)綜合承載能力和發(fā)展?jié)摿?，以就業(yè)年限、居住年限、城鎮(zhèn)社會保險參保年限等為基準條件，因地制宜制定具體的農(nóng)業(yè)轉移人口落戶標準，并向全社會公布，引導農(nóng)業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶的預期和選擇。

第二節(jié)以合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）等為前置條件，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開城區(qū)人口50萬-100萬的城市落戶限制，合理放開城區(qū)人口100萬-300萬的大城市落戶限制，合理確定城區(qū)人口300萬-500萬的大城市落戶條件，嚴格控制城區(qū)人口500萬以上的特大城市人口規(guī)模。大中城市可設置參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求，但最高年限不得超過5年。特大城市可采取積分制等方式設置階梯式落戶通道調(diào)控落戶規(guī)模和節(jié)奏。

1、人口遷移更加自由。實施經(jīng)常居住地登記戶口制度，充分尊重城鄉(xiāng)居民自主選擇定居的意愿，按照“宜城則城、宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)”原則，一方面全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，取消其他前置條件和附加限制；另一方面允許符合當?shù)厝嗣裾?guī)定條件的入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的高校學生、退伍軍人，以及擁有農(nóng)村宅基地使用權的原進城落戶農(nóng)村人口回農(nóng)村落戶，促進人口雙向流動，合理分布。2、人口登記更加便利。持續(xù)深化放管服改革，落實“一次辦好”，深化警務公開，廣泛推行“容缺受理”“告知承諾”等便民利民措施。加強人口管理信息化，推進部門間信息聯(lián)通共享，最大限度為群眾辦理登記減材料、減手續(xù)。加快建設電子證照和電子檔案，推進戶口、居民身份證辦理“無紙化”“免填單”，推進高頻事項全省通遷、通辦，為“跨省通辦”奠定基礎，做到“服務有溫度、管理無感知”。

據(jù)廣東省韶關市人民政府網(wǎng)站，10月17日，韶關市發(fā)布《韶關市人民政府辦公室關于印發(fā)韶關市農(nóng)業(yè)轉移人口住房支持實施細則的通知》（韶府辦發(fā)函〔2022〕161號）。

給予契稅補貼、購房專屬優(yōu)惠

通知稱，各級財政部門給予農(nóng)業(yè)轉移人口購買新建商品住房專項財政補貼，積極鼓勵支持農(nóng)業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)購買新建商品住房并落戶。農(nóng)業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)購買新建商品住房、依法繳納契稅并落戶的（同一住房），經(jīng)住建管理部門核實相關完稅憑證和落戶資料，對繳納的契稅給予全額財政補貼。

韶關市要求，各級金融管理部門要加大對農(nóng)業(yè)轉移人口的金融支持，引導各商業(yè)銀行擴大農(nóng)業(yè)轉移人口購房信貸規(guī)模和給予優(yōu)惠利率支持，創(chuàng)新相關信貸產(chǎn)品，簡化辦理流程。

文件還提出，各級住建管理部門要對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)吸引農(nóng)業(yè)轉移人口進城購房情況進行考核評比，支持鼓勵房企主動參與。對于積極響應當?shù)卣栒伲o予農(nóng)業(yè)轉移人口購房專屬優(yōu)惠，積極吸納農(nóng)業(yè)轉移人口進城購房，且成交量排名靠前的優(yōu)秀房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，通過誠信加分等方式，進一步予以與誠信分值相關的各項配套政策支持。

農(nóng)業(yè)轉移人口可享住房公積金優(yōu)惠政策

韶關市還將對農(nóng)業(yè)轉移人口進行公積金權益方面的支持。文件顯示，農(nóng)業(yè)轉移人口可自愿繳存住房公積金，納入住房公積金保障范圍，支持農(nóng)業(yè)轉移人口住房消費。

文件顯示，具有完全民事行為能力的農(nóng)業(yè)轉移人口，已年滿18周歲且未達到我國法定退休年齡的務工人員可按照自愿原則申請設立住房公積金賬戶繳存、使用住房公積金，享受住房公積金優(yōu)惠政策。

農(nóng)業(yè)轉移人口連續(xù)正常繳存住房公積金滿3個月，租住自住住房符合提取申請條件的，可申請?zhí)崛∽》抗e金。提取申請應在租賃合同期內(nèi)提出，按周期每半年可提取一次。租住商品房的提交家庭無房證明（單身需簽署單身聲明），提取額度為每人每月不超過500元；租住公租房的提交租賃合同、租金繳納證明，提取額度為不超過實際支付的房租支出。

農(nóng)業(yè)轉移人口連續(xù)正常繳存住房公積金滿6個月，購買住房符合貸款條件的，可申請住房公積金貸款（目前，單人申請最高貸款額度為30萬元，二人及以上申請最高貸款額度為50萬元）。購買已認定為裝配式建筑或星級綠色建筑的商品住房，公積金最高貸款額度上浮20%。

文件顯示，符合韶關市住房公積金人才貸款條件的農(nóng)業(yè)轉移人口，可享受住房公積金人才貸款優(yōu)惠政策，最高貸款額度提高到一般貸款額度的2-3倍，公積金貸款額度與賬戶余額倍數(shù)按25倍執(zhí)行。

“對農(nóng)業(yè)轉移人口住房消費及住房保障需求進行摸底分析”

通知稱，各級住建管理部門要合理規(guī)劃保障住房供給，穩(wěn)步提升住房保障水平。聚焦以“合理控制新增供應規(guī)模，完善基本公共服務配套”為主的“一城一策”定位，多渠道籌集保障住房房源。

各級住建管理部門要做好已進行實物配建保障性住房房地產(chǎn)項目的接收與供給，督促配建保障性住房的移交使用。

同時，韶關市要求，各地要充分激活已建棚改安置房源，可將閑置棚改安置房用作保障性租賃住房，探索擴大保障性租賃住房供給范圍，將新市民、新青年及農(nóng)業(yè)轉移人口納入住房保障范圍予以解決。

文件要求，各級住建管理、民政、公安、稅務、金融、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委要加強協(xié)作配合，建立信息共享機制，對農(nóng)業(yè)轉移人口住房消費及住房保障需求進行摸底分析，對符合住房保障資格條件的家庭人口、住房、經(jīng)濟收入變化情況實行動態(tài)監(jiān)測。

各級政府、市直相關部門要結合工作實際，采取多種形式，加大農(nóng)業(yè)轉移人口住房支持工作宣傳力度，積極引導廣大群眾和社會各界廣泛參與，營造良好的社會氛圍，提高住房支持優(yōu)惠政策的知曉率。

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